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【 《周,口市城?。市规划区内》集体土地上》房,屋征收与《。补,偿安置办法》 (试 行) 】 , 周政[ 2—012 ] 6【4号: 周《口市人民政》府关于印发周口市城!市规划?。区内集体土》地,上房屋?征收与补偿》安置办法(试—行)的通知 】 , , 各县(】市、:区)人民《政府市?人民政府各部门 】     现—将周口市《。城市规划区内集【体土地上房屋征收】与补偿安置办法(】。试行)印发》给你们?请,结合实际认》真贯彻执《。行,。 二〇一二—年十月二《十六日 周口】市城市规划》区内:集体土地上房—屋征收与补偿安置办!法 (试 行)第一!。章 总《 则 !第一条 为了—规范我市城市规划区!内集体?土,地上房屋征收与补偿!。安置行为切》实维护?被征收人的合法权益!依据:中华:人民共和国土—地管理法、中华【。人民:共和国土《地,管理法实施条例、河!南省实施 <土【地,管理法>办法—参照国有土地上【。房屋征收《与补偿条《例等法?律、法规结合我市】实,际,制定本办法 【第二条 《为了城市发展、公益!事业、?市政基础设施建设及!产业:。集聚:区,、,物流集聚《区建设等促进国民经!济和社会发展—的,公共利益的需要,】 征收?我市城市规划区【内,集体土地上》单位、个人的房屋并!对,被征收房屋所有【权人进行补偿安置的!适用:本办法? 第?三条 城市规划区】内集体土地上房屋征!收与补偿安置应当】遵循决策民主—、程序规范、—公,开公正的《原则: : 第四条 市人【民政:府负责?城市规划区内集体】土地上房屋征收与】补偿:安,。置工作的监督各【区人:民政:府(管委会)负责本!辖区城市规划—区范:围,内集体土地上—房屋:征收与?补,偿安置工作各区人民!政府(管委会)确定!的区房屋《征收部门负责—履行征收程序组织实!施本行政区》域内集体《。土地上房《屋征收与补》偿安置工作》 区?房屋征收《部门可以《委托房屋征收实施】。单,位组织实《施其:所辖区域的集体【土地上房屋征收【与补偿具体工作并对!其在委托范围内【实,。施,的房屋?征,收与补偿行为负【责监督承担法律【责任 街道办事处!负责推进《被征收人动迁工作】 :国土:资源:、住房?城乡建设、》规划、?发展:改革、?财,政、工商、公安【、监察、《审计:、信访等部门根据职!责分工互相配合【确保征收与》补偿安置工作顺利】进行: 第五条 任何组!织和:个人对违反本办法规!定的行为都有—权向有?关人民政府、房屋征!收部:门和其?他有关部门举—报接到举报的有关】人民:政府:、房屋?征收部门和其他【有关部门对》举,报应当及《时核:实,、处理 》 第二章 【征收程序 》 ,。 第?六条 确需征—收房:屋的:项目应向区房屋征收!。部门提出《房屋征收书面申请】并提交?以下资料 》     (一【)发展改革部门【出具的符《合国:民经济和社会发展规!划的:证明材料;   !  (二)国土资源!部门出具的符合土地!利用总体规》。划,及土地性质的证明】材料;     !(三)规划部门出具!的,符合城乡规》划和专项规》划的证?明材:料; 《    《。(四)需要提交的其!他相:关材料 第七【条 区房屋征收【。部门经?审核认为符合—规定可以《实施房屋《征收的应组织人员对!拟征收范围内的【。房屋权属、区位【、用途、建筑—面积:、地:上附着物等情况进行!调查登记,》对征收范围内的【房屋及其他建—筑物的合法性—予以认定    ! 非:本集体经济组织成】员的单?位、:个人违反国家有【关法规、政》策私自购买被征收】范围内房《。。屋或:私自购买土地—进行建房的》其房屋应认定为违法!建筑:    》 被征收人应配合区!房屋征收部门—调查:。登记工作调》查,。结果应在房屋征收】范围:内向被征收》人公:布 : 第八条《 房屋征收范围【确定后不得在房【屋征收范围内实【施新建、《扩建、改建房屋和改!。变房屋用途等不当】增加补?偿费用的行为违反】规定实施的不—。予补偿 》。区房屋征收部门应同!时书面通知规划【、住房和城乡建【。。设、:。公安、?工商、税务、—。国土资?源等有关部》门及辖?。区街道办事处暂【停办理房屋》征收范围内的相关手!续各:有关:部门接到通知—后应当立即暂停办理!暂停期?限最:长不超过《1年: 第九条》 区房屋征收部门根!据调查?核实:的,情况拟定房屋征收补!偿安:置方案报本》级人民政府》(管:委会)?。区人:民政府(《。管委:会,),认为可行的应—当组织有《关部门对房屋征收补!偿方案进行》论证并予以公布征求!。公众意见征求意见】期限不少于15日】  ?   房屋征收【补偿安置方案的内容!。房屋征收范》围、实施《时间、?征收依据、安置方】式、房屋《货币补?偿价款的确定原【则,和支付方《式,、,安置房面积确定原则!、安置地点等情况】以及选房原则、【回迁政策《、搬迁过《渡方式和过渡期【限、搬迁和临时【安置:费用的?标准、停产停业损】失的:补偿标准和》。确定:。办法、签约期限等 ! 第:十条 ?区人:民政府(管》委会)应《当将征求意》见情况和根》据公众意见修改【的情况及时公布公】布期限不少于5【日 ?第十一条 区人民政!府(管委会)作【出房屋征《收决定前应当完成以!下工作  —   (一》)按照?有关规定进行社会稳!定风险评估; 【  :   (二)—房屋征?。收决定涉及被—征收人50》0户以上或》情,况复杂?的应当经本级政府】研究:决定; 》    《(三)?征收补偿《费用应当足额到【位、:专户存储、》专款专用 —第十二?条 :。区人民政府》(管委会)作出【房屋征?收决定后应及时【公告公告应》载明房屋征收补偿安!置方案和行政复议、!行政诉讼权》利等事项    ! 实施房屋征收【时国:土资:源部门同时履行【征收范围内集—。体土:地的征收程序对房屋!以外的合法用地给予!。补偿 ? 第十?三条 被征收人对区!人民政府《(管委会)作出的】房屋征收决》定不服?。的,可以依法《。申请行政复议—也可以依法》提起行政《诉,。讼    — 区房屋征收部【门、街道办事处应】当做好房屋征收与补!偿的宣传、解—释工:作 第十四条【 被征收人应当在】房屋征收补》偿方案?确,定的签约期》限内与区房屋征收】部门签订房屋征【收补偿协议按期搬迁!房屋征收补》偿协议内容包括【补偿方?式、补偿金额和支付!期限、用于安置【补偿房屋的》地点:和面积、搬》迁费:、,临时安置费或者周】转用房、停产停【业,损失、搬迁期限、过!。渡方式、过渡—期限和违约责任等】事项 第》十五条 区》房屋征收《部门与被《。征收人在房屋征收补!偿方案?。确定的签约》期,限内达不成补偿协】议或者被《征收房屋《所有权人不明确的】由,区房屋征《收部门报《请本级人《民政府(管委会)按!照房:屋征收补偿》方案作出《补偿决定《并在房?屋,征收范围内予—以公告被征收人对】补偿决定不服的【可以依法申》请行政复议也—可以依法提起行政诉!讼 第十》六条 被征收—人在法?。定期:限内:不申请行《政复议或不》提起行政诉讼在【补偿决定规定的期限!内又不搬迁的由区】房,屋征收部《门向本级《。人民政府(管委【会)提?出依法申请人—民法:院强制执行意见【区人民政《府,(管委会《)审:核,同,意,后依法?申请人?民,法院强制执行—    》 任何单位和个人不!得,采取暴?力、威胁或者违反】规,定中断供水、供【热、供气、供电和道!路,通行等非法方式迫使!被征收人搬迁禁止建!设,单位:参与搬迁活动 【 第:十七条 为加强市人!民政府对区人民政】。府(管委会)房屋征!收与补偿《。工作:的监督实行房屋征】收补偿安《置方案?备,。案制度发布征收决】。定,前,区,房屋征收部门—应将房?屋征收?补偿:安置方?。案向:市房屋征收部—门备案市房》屋征收部门要加【。强对房屋征收补偿】安置方案制》。定,等重点环节》的监督    】 市:级重:大项目?房屋征收《工作市房屋征收【部门要会同》市财:政,部门全过程参与【。;涉及国有资—。产、集体资产的房屋!征收市房屋征收部】。门会同市财政部【门实行全过程监【管 》第三章 补偿与安置! ?。 第十八条 —对被征收人的补偿】包括     】(一:)被征收房屋价值】的补偿?; :     (二)因!征收房屋造成的搬】迁、临?时安置的补偿; !    (》三)因征收房屋造成!的停产停业损失的】补偿;    】 (四)地上附着】物的补偿 —第十九条 房屋征】收与补偿安置符【合,下,列情形的应列—。入补偿安置》人口   —  (一)户—口迁入部队的现役】。。军人;    】 (二)《户口:迁,入学校所在地的在】读学生; 》   ?  (三《)户:口不在征收范围内】的,。配,偶;     】(四)正在服刑【或劳动教养人—员 第《二十条 单户房屋认!定合法建筑面积按照!合,法宅基地面积×容积!率,不大于1.4—4,确定:(最高不超过24】。0平方米)被征收】房屋:超出部分应认—定为:违法建筑《 , 第二十一条 采!。取货币补偿和产权】调换两种方式被【征收人可《以,自主选?择   》  被?征收人选《。择货币补偿的—,,。被征收房屋的价【值由被?征收人协商或抽签】方,式选定的、具有【相应资质的房地产价!格评估机构按照房】。屋征收评估办—法进行市场评估确】。定     】。被征收人选》择房屋产权》调换:的, 按不超—出认定合法建—筑面积给予住房【安置认定合法建筑】面,积不足人均40【平方米的根据被征】收人意愿可以补足至!。人均40平方米进】行安置差额面—积部分由被征—收人按安置用—房的安置价补—缴价款;所选—择的安置用》房,建筑面积小于认定】合法:建筑面积的》对差额面《积部分按被》征收房屋的》市场评估价》补偿:给被征收人 】第二十?二条 合法宅基地上!未建房屋的给—予奖励奖励》。标准由区人民政【府(管委会)结合具!体,情况确定 第二】十三条? 对被征收人地上】附着:物的补偿,按照周】。口市人民《政府关于调整国家】。建设征地地上附着】物补:偿标:准的通知《(周政〔2010〕!7,3号)执行》     对【被征:收房:。屋以外的构筑物【、,建,筑物:由房地产价》格评估?机构评?估确定给予货币补】偿 : 第二十四》条 规划、国土【资源、工商、税务】等手续完善的—经营性用房》因征收造成停产停】业损:失的补偿应根—据房屋被征收前的】效益、停产停业期限!等因:。素会同工商》、税务等《主管部门根据—实际:。情况确?定个人?住宅改为经营性【用,房的不予停产停【业损失补偿 第】二十五条《 安置房屋由区人民!政府(?管委会)根据城【乡规:划要求统一规—划、统一建设—、统一调《配安置、统一—管理 第》二十六条 》房屋安置应》当,公开安置《房源、公开》认定的安置面积、公!开,被征收人的搬迁时间!等内容 第二十】七条 安置房屋建设!应当:。符合国家工程建设质!量,和安全标准并—做到产权《清晰 第四章! 被征收》人利益保障 !第二十八条 区人民!。政,府(管委会)要【妥善安排好被征收】人在过?渡安置期间的就【学,、,。。生,活保障等《相关问题 —第二十九条》 村民转为城市居民!后统一纳入城市就】业管理范围》因集体土地征收增】加的就业《岗位要优《先安:排原村村民 第】三十:条 村民转为城市】居民后要按照—城市社区《管理模式逐步纳入城!市,。医疗、失业、养【老等社会保障体【系,符合享受城》市居民最低生—活保障条《件的应及《时纳入城镇最低【生活:。保障体系 【 第五章 法【律责任 第三!十一条 房屋征收】与补偿安置工作人】员玩忽职守、滥【用职权、弄虚作【假、徇私《舞弊、索《贿受:贿的依法给予行【政处分;构成犯罪的!依,。法追究刑《事责任 第三【十二:条 有下列情形之一!的依法予以惩处构】成犯:罪的依法追究其刑事!责任    【 (一)围攻、谩骂!、,殴打:工作:。人员无理阻挠和干扰!。。房屋征收与》补,偿安置?工作的;  【   (二)—被征收人伪造、【涂改有?关权属证明文件谎报!虚报数?据,、冒领多领补偿安】。置款的; 》     (三)在!房屋:征收补偿安置工【作中有其他违—。。法、违纪行为的 ! :第六章 《 附 则 】 第三十三条 川汇!。区、市东新区、市经!济开发区不在城【市规划区内的其集】体土地上的》房屋征收与》补偿安置参照本【办法执行 第【三十四条《 本办?法自公布之日—起施行本办法—下发前正在实—施房屋?征收的?项目按原补偿安【置标准执《行本:市过去有关》规划区内集体土【地上房?屋征收与补偿安置的!相关:。规定不再执行 】 ?