》 —周口：市城市规划区内集体！土地上房屋征—收与补偿安置办法 ！（，试 行？） 周—政[ 20》12 ] 》64号 —周口市人民政—府关于印《发周：口市城市规》划区内集《体土地上《房屋征？收与补偿《安，置办法（试》行）的通知 【 — 各？县（市、区）—人，民，政府市人民》政府各部门 —     现将【周口市？城市规划区》内集体土地上房屋征！收与：补偿安置办法（试行！）印发给你们请结】合，实际认真贯彻执行】 二〇一二年十月！。二十六日 周口！市，城市规划《区内集体土地上房屋！征收与补偿安—置办：法 （试 行）第】一章 总》 ：则 — 第一条 为—了规：范我市城市》规划区内集体土地】。上房屋征收与补偿】安置行为切实—维护被征收人—的合法权益依据中华！人民共和国土地【。管理法、中华人【民共和国土地管理法！实施条例、河南省】实，。施 <土地管—理，法>办？法参照国有土—地上房？屋征收与补》偿条例？等法律？、，法规结？合我市？实际制定本办—法 第二条— 为了城《市发：展、公益事业—、市政？。。基，。础，设施：。建，设及产业《集聚区、物流集聚区！建，。设，等促：进国民经济和—社会发展的公共【利益的需要,— 征收我市城—市规划区内集—体，土地上单位、—个人的？房，屋并对被征收房屋】所，有权人进行补偿【安置的适用本—办法 第》。。三条 城《市规划区内》集体土？地上房屋《征收与补偿安置应当！遵循决策民主、【。。程序规范、》公开公正的原则 ！ 第四？条 市人《民政府负责城市规】划区内集体》土，地上：房屋征收与补偿安置！工，作的监督各区人【民政府（管委会）】。负责本辖区城市规】划区范围内》集体土地上》房屋征收与补偿【安置工作各区—人民政府（管委会）！确定：的区房屋征收部门】负责履行《征收程序组》织实施本行》政，区域内集《体土地上《房屋征收与补—偿安置工作 — 区房屋征收部【门可以？委托房屋征收实施】单位组织实施其【所辖区域的》。集体土地上房屋【征收与补偿具体【工，作并对其《在委托范围》内实施的房屋—征收与补偿行为负】责监督承担法律【责任 街》道办事处负责推【进被：。征收人动迁工—作 国土资源、住！房城乡建设、规划】、发展改革、财【政、：工商、公安、监【察、审计、信访等】部，门，根据职责《分工互相配合确保】征收与？补偿安置《工，作顺利进行》 第五条》 ，任何组织和个人对】违反本办法规定的】行，为都有权《向有关人民政府【、房屋征收部门和】其他有关部门举【报接到举报》的有：关人民？政府、房屋》征收部门和其他有关！部门对举报应—当及时核实、处理 ！ 第二章 【 征收程序 ！第六条 《确需征收房屋的【项目应向区房屋【征收部门提出房屋】。征，收，书面申请并提交以】下资料 《     （一）发！展改：革部门出具的符合国！民经济和社会发展】规划的证明材料； ！    《 ，（二）？国土资源部》门出具的符合土【地利用总体规划及】。土地性质的》证明材料；   ！。 ， ，（三）规划部门出具！的符合城《乡规：划，和专项规《划的证明《。材料； 《。   ？  （四）需要【提交的其他相关【材，料 第七条 【区房屋征收部门【经审：核认为符合规定可以！实施房屋征收的【应组织人员对—拟征收范围内的【房屋权属、区位【、用：途、建筑面积、地上！附着物？等情况进行调—。查登：记,对征收范围内的！房屋及其他建筑物】的合法性予以认定】     非本】集体经济组织成【员的单位、个—人违反国家有关法】规，、政策私自购买【被征收范围内—房屋：或私自购《买土地进行建房【的其房屋应认定为违！法建筑 《     被征收】人，应配合？区房屋征收》部门调查《登记工作调查结果应！在，房屋征收范围内向】被征收人公》布， 第？八条 房《屋征收范《围确定后不得—在房屋征《收范围内实施新建】、扩建、《改建房屋《和，改，变房屋用途》等不：当增加补《。。偿费用？的行为违反》。规定实施的不—予补偿 区—房屋：征收部门应同时书】面通知规划、住【房和城？乡建设、《公安、工商、税务】、国土资源等有关部！门，及辖区街道办—事处：暂停办理房屋征【收范围内的相关手续！各有：关部门接到通知【后应当？立即：暂停办？理暂停期《限最：长不超过1年 【 第九条 区房屋】。征收部门根》据调查核实的情况】拟定房屋征收补偿】安置方案报本—级人民政府（—管委会？）区人民政》。府（管委《。会）：认为可行的应当组】织有关部门对房屋】征收补偿方》案进行论证并—予，以公：布征求公众意—见征求意见期限不少！于15？日     房】屋征收补偿安置方案！的内容？房屋征收范围—、实施时间、征收依！据、安置方式、【房屋货币补偿价【款的确定原则和【支付方式、安置房面！积，确定原则、安置地】点等情况以及选房】原则、回迁政策、】搬迁：过渡：方式和过渡期限、搬！迁和临时安》置费用的标准、【停，产停业损失的—补偿标准和确—定办法、签》约期限等 第十】条 区人民政府【（管委会）应当【将征求意《见情况和根据公众】意见修改的情况【及时公布公布—期限：不，少于5日 》 第十一条 区人】民政府（管》委会：）作出房屋征—收决定前《应，当完成以下工作【     （一）！按照有关规定—进行社会稳定风【。险评：估；：  ？。   （二）—房屋：征收决定涉及—被征收人50—0户以上或》情况复杂《的应：当经本级政府—研究：。决定；  —   （三）征收】补偿费用应》当足额到位、专户】存储、专款专用 ！。第十二条 区人【民政府（管委会）作！出房：。屋征收？决定后应及时公告公！告应载明房》屋征收补《偿安置？。方案：。和行政复议、行政】诉讼权利《等事项 》    《实施房屋《征收时？国，土资源部《。门同时履行征—收范围内集体—土，地的征收程》序对房屋以外的合】法用地给予补偿 ！第十三条 被—征收人对区人民政】府（管？委，。会）作出的房—屋征收决定不—服的可？以依法？。申请：行政复议也可—以依法提起行—政诉讼   【  ：区房屋？征收部门、》街道：办事：处应当做好房屋【征收与补偿的宣【传、解释《工，作 第《十，四条 被征收—人应当在《。房，屋征：。收补偿方案》确定的签《。约期限内与区房屋】征收部门签》。订房屋征收补偿协】议，按期搬？迁房：屋，征收：补偿协？议，内容包括补偿—方式、补《偿金额和支付期【限、用于安置补【偿房屋？的，地点和面积、搬迁】费、：。临，时安：置费或者周转用【房、停产停业损失】、搬迁期限、过渡方！式、过？渡，期限和违约》责任：。等事项 第十五条！ 区房屋征收—部门：与被征收人在—房屋征收补偿方案】确定的签约期—限内：达不成补偿协—。议或者被征收房屋】所有权人不》明确的由区房—屋，征收部门报请本【级人：民政府（《管，委会）按照房屋【征收：补偿方案作出补偿】决，定并：在房：屋征收？范围内予以公告被】征收人对补偿—决定不服的可以依】法，申请行政复议也可】以依法提起行政【诉讼： 第十六条— 被征收人在法定】期，限内不申《请行政复《议或不提《起行政诉讼在补偿】决定规定的期限内又！不，。搬迁的由《区房屋征收部门【向本级人《民政府（管》委会）提《。出依法申请人民法院！强制执行意》见区人民政》府，（管委会《）审：核同意后《依法申请人民法院强！制执行   【  任何《单位和个人不得采】取暴力、威胁或者】违，反规定中断供水【。、供热、供气、供】电和道？路通行等非法—方式迫使被征收人】搬迁禁止建设单位】。参与搬？迁活动 第十七】。条 为？加强市人民政府对】区，人民政府（管委【会）房屋征收—与补偿工《作的监督实行房屋】征收补偿安置方案】备案制？度发布征收决—定前区房屋征收部门！应将房屋征收—补偿安？置方案向市》房屋征收部门备【案市房？屋征收？部门：要加强对房屋—。征收补偿安置—。方案制定等重点【环节的监《督     市级！重大项目房屋—征收工作《市房屋征收部门要】会同市财政部—门全过程参与—。；涉及国有》资产、集体资产【的房屋征收》市房屋征收部门会】同市财政部门—实，行全过程监管— ： 第？三章 补偿与—安置 第十八！条 对被《征收人的补》偿包括   【  （一《）被征收《房屋价值的补偿【；     （】二）因征收》房屋造成《的搬迁、临时安置】的补偿；  【   （三）因【征收房？屋造成？。的停产停业损失【的补偿；   】。  （四）地上附着！物的补偿 第十九！条 ：房屋征收与补偿【安置符合下》列情形的《应列入补偿安置人口！     （一】）户口迁入部队【的，现役：军人；   【  （二）户口迁入！学校所？在地的在《读学生； —    （》三，）户口不在征—收范围内《的，配偶；   【  （四）正在服刑！或，劳，动教：养人员 第二【。十，条 单户房》屋认定合法》建筑面积《按照合法宅基地面】积×：容积率？不大于1.4—4确定（最高不【超过240平方【米）被征收房屋超出！部分应？认定为违法》建筑 第—二十一条 采取货币！补偿和产权调换【两种：方式被征收人可【以自主选择  】   ？被征：收人选择货币补【偿的,被征收房【屋的价值由被征收人！协，商或抽？签方式选定的、具】有相：。。应资质的房》地产价？格评估机构按—照房屋征收评估办法！进行市场评估—确定：   》  被征收人选择】房屋产权调换的,】 按不超出认定【。合法建筑面积给予】住房安置认定合法建！筑面积不足人均4】0，平方：米的根据被征收人意！愿可以补《足至人均40平方】米进：行安置差额面积部】分由被征《收人按？安置用？房的安置价补缴【价款；所《选择的安置用房【建筑面积小于—认定：合法建筑《面积的？对，差额面积部分—按被征收房屋—的，市场评估价补—偿给被征收人— 第二》十二条 合法宅基地！上未建房屋的—给予：奖励奖励《标准由区人民政府】（，管委会？）结合具《体情况确定 【第二十三条 对被】征收人地上附着【物的补偿,按照周】口市人？民政府？关于调？整国家建设征地【地上：附，。着物：补，偿标：准的通知《（周政〔2010】〕73号）》执行 《   ？ 对被征收房屋以】外，的构：筑物、建筑物由【房地产价格》评估机构评估—确定给？予货币补偿》 ，。 第二？十四条 规》划，。、国：土资源、工商—、税务等手续完善的！经营性用房因征收造！成停产停《业，。损失的补偿应根【据房屋被征收前的】效益、停《。产停业期限》等因素？会同工商《、税务等主管部【门，根据实？际情况确定个人住宅！改为经营《性用房的不予停产】停业损失《补偿： 第二《十，五，条 ：安置房屋由区人民政！府（管委会）根据】城乡：规划要求统一规【划、统一建设、统】一调配安置》、统一管理 第】二十：六条 房屋安置应】当公开安置》房源、公开》认定的安置面积、公！。开被征？收人的？搬，迁时间？等内容 第二十】七条 安置房屋【建设应当符合国家工！程建：设质量和安全标准并！做到产权清晰 【 第四章 被！征收人利益保—障 《 ，第二十？八条 区人》。民，政府（管委会）【要妥善安排好被征】收人：在，过，渡安置期《间，的就学、生》活保障等《相关问题 第【二，十九条 村》民，转为城市居》民后统一《纳入城市就业管理】范，围因集体土》地征收？增加的就业岗位要优！先安排原村村—民 第《三，十条 村民转为城市！居民后要按照城市社！。区管：。理模式逐《步纳入城《市医疗、《失业、养老等社【会保障体系符合享】受城市居《民最低生活保障条】件，的应及时纳入城镇】最，低，生活保障体系— ： 第？五章： ：法，律责任 《 第三十—一条 ？房屋：征收与补偿》安置工作人员玩忽职！守、滥用职权、弄】虚作：。假、徇私舞》弊、索？贿受贿的依法—给予：行，。政处：。。分；构成犯罪的依法！追究：刑事责？任 第三十—二条 有下列情【形之一的依法予【以惩处？。构成犯罪的依法追究！其刑事？责任   —  （一）围攻【、谩：骂，、殴打工作人员无理！阻挠和干扰房屋征】收与补偿安》置工作的《；     （】二）被征收人伪造】、涂改有关权属证明！文件谎报虚》报数据、冒领—多领补偿《安置款的；  】   （三）在房】屋征收补《偿安置工《作中有其他违—。。法、违纪《行，为的： ？ 第六章 附 ！则 第三【十三条 川汇区、】市东新区、市经济开！发区不在城市—规划区内的其集体土！地上的房《屋征收与补偿安置参！照本办法执》行 第三十—四条 ？本办：法自：公布之日起施—行本办？法下发前正在—实施房屋征收—的项目？按原：补，偿安置标《准执行本市过—去有关规划区内集体！土地上房屋征收与】补偿安置的相关规】定不再？执行 【