— 》周口市城市规—划区内集体》土地上房《屋征收与补偿安置】办法 ？（试 行） — ： 周：。。政[ 2012【 ] 64号—。 周口市人民】政府关于印》发，。周口市城《市规划区内集体【土，地上房屋征收与补偿！安置：办，法（试行）》的通知 】 各—县（市、区）人民】政府市人民政府各】部门 ？     现—将周口市城市—规划区内集体—土地上房屋征—收与补偿安置办法】（试行？），印发：给你们请结合实【际认真贯《。彻执行 二〇一二！年十月二十六日 】 周口市》城市：规划区内集》体土地上房屋征【收与：补偿安？。置，办法 （试 行）】第一：章 ？总 则 》 》第一条 《为了规？范我市城市规划区内！。集体土地上房—屋征收与补偿安【置行为？切实维护被征收人的！合法权益《依据中华《。人民共和国土地管理！法，、中华人《民共和？国土地管理法实施】条例、？。河南省实施 <【土地：。管理法>办法—参照国有土地上房屋！征收与补偿条例等法！律，、法规结《合我市实际》制定本办法 第】二，条 为了城市发展】、公益？事业：、，市政：基础设施建设及产业！集聚区、物流集聚】区建设？等促进国民经—济和社会发展的【公共利？益的需要,》 征收我市城市规划！区，内集体土地上单位】、个人的《房屋并对被征收房】。屋所有权人进行补偿！安置的适用本—办法： 第三《条 ：城市规划区内—集体：土地上房屋》征收与补偿安置【应当遵循《决策民主、程序规范！、公开公正的原则 ！ ：第四：条 市人民》政府负责城市规【划区内集体》。土地上房屋征收【与补偿安置工作【的监督各区人民政府！（管委会）》负责本辖区》城市规划区》范围内集体土—地上：房屋征？收与补偿安置工【。作各区人民》政，府（管委《会）确？定的区？房屋征收部门—负，责履行征收程序组织！实施本？行，政区域内集体—土地上房屋征收与补！偿安置工作 【区，房屋征？收部门？可以委托房屋征【收实施单位》组，织实施其所辖区域的！集体：土地上房屋》征收与补偿具体【工作并对其在委【。托，范围内？实，施的房屋征收与【补偿行为负责监【督承担法律责任 ！街道：办事处负责》推进被征《收人：动迁：工作 《国土资源、》住房城乡建设、规】划、发展改革—、财政、《工商、公安、监察】、审：计、信访等部门根】。据职责分工互相【配，合确保？征，收，与补偿安置工作顺】利进行 第五【条 ：任何组织和个人【对违反本办法规定】的行为都有权向有关！人民政？府、房屋征收部【门和：其他：有关：。部，门举报接到》举，报的有关《人民政府《、房：屋征收部门和其他有！。关部门对举报应当】及，时核实、处理— 第》二章 征》收程序 《 ？第六条 确需征收】房屋的项目应—向区：房屋征收部门提出房！。屋征收书面申请并提！交以下资料》     （一）！发展：。改革部门出具的【符合国民经济—和社会？发展规划的证明材料！；     【（二）？国土资源部》门出具？的符合土《地利用总体规—划及土地性质—的证明材料； 【     （—三）规？划部门出具的符合城！乡规划和《专，项规：划的证明材料；【。     （【四）：需要提？交的其他相关—材料 《。第七条 区房屋征收！部门：经审：。核认为符合规—定可以实施房—屋征收的应组织人员！对拟征收《范围内的房屋权【属、区位、用—途、建筑面积—、，地，上附着物等情况进】。行，。调查登记,对征【收范围内的房—屋，及其他建筑物的合法！性予以认定   ！。  非本集》体经济组织成员的】单位、？个人：违，反国：家有关法《规、：政策私自购买被【征收范围《内房屋或私自—购买土地《进行建？房，的其房？。。屋应认定为违法建】筑 ：     被—征收人？应配合区房屋征收】部门调查登记工作调！查，结果应在房屋征收】。范围内向被》征，收人公布 —第八条 房屋征收范！围确：。。定后：不得在房屋征—收范：围内：实施新建《、扩建、改建房【屋，和改：变房屋？用途等不当增加补偿！费用的行为违—反规定实《施的不？予补偿 区房【。屋征收部门应同【时书面通知规划【、住房和城乡—建设、？公安、工商、税【务、：国土资源等有关【部门及辖区街道【办事处暂停办理房】屋，征收范？围，内的相关手续各【有关：部门接到通知—后应当立即暂停【办，理暂停期限最—长不超过《。1年 《。第九条 区房屋【征收部门根》。。据调查核《实的情况拟定房屋征！收补偿安置方案报本！级人民？政府（管委会）【区人民政府》（管：委会）认为》可行的应《当组织有关部门对】房屋：征收补偿方案进行论！证并予？以公布征求公众【意见征求意》见期限不少于15】日  《 ， ， 房屋征收补—偿安置方《案的内容房屋征收范！围、实施时间—、，征收依据《、安置方式、房屋】货币补偿价款的确定！原则和支付方—式、安置房》面积确定原则—、安置地点等情况以！及，选房原？则、回迁政策—、搬迁过渡方式和】过渡期限、搬迁【和临时安置费用的】标准、停《产停业损《失的补偿标准和【确定办法、签约期】限，等 第十条 【区人民政府（管【委会）应当》将征：求意：见情况和根据公【众意见修改》的情况及时》公布公布期限—不少于5日》 第十《一条 ？区人民政府（—管委会）《作出：房屋征收决定前【应当完成以下工作 ！     （一）按！照有关规定进—行社会稳定》。风险评估；  】   （二）房屋征！收，决定涉及被》征收人500—户以上或情况复杂】的应当经本级政【。府研究决定；  ！   （三）征【收补偿？费用应当足额到【位、：专，户存储、专款专用 ！ 第十二条 —区，人民政府（》管委：会，）作出房屋征收决定！后应及时公告公告应！载明房？屋征收补偿安—置方案和行政复议、！。行政诉？讼权利等《。事项  》   实施》房，屋征收？时，国土资源部门同时履！行征收范围内集体】土地的？征收程序对房—屋以外的合法—用地给予补偿 】第十三条 被征收】人对区人民》政府（管委会—）作出的房屋征收】决，定不服的可以—依法申？请行：政复议？也，可以依法提起行【政诉讼？   《  区房《。屋征收部门、街道】办事处应当》做好房屋《征收与补偿的—宣传、解释》工作 第》十四：条 被征收人应当在！房屋征收《补偿：方，案确定的《签，约期：。限内：与区房屋征》收部门签订房屋征】收补偿？协议：按期搬？迁房屋？征收补偿协》议内容包括》补偿：方式、补偿金—。额，和支付期限、用于安！置补偿房屋的地点】和，面积、搬迁费、【临时安置费或者周】。。转用房？、停产停业损失、搬！。。迁期限？、过渡方式》、过渡期限》和违：约责任等事项— 第十五条 区房！屋征：收，。部门：与被征收人在房屋】征收：补偿方案确》。定，的签约期限内达【不成补偿协》。议或者被征收房屋】所有权？人不明确的由区房】屋征收部《门，报请本级人民政府（！管委会）按照—。房屋征？收补偿方案》作，出，补偿决定并在房【屋征收？范围内予《以公告被征收人【。对补偿决定不—服的可以依法申请】行，政复议也可以依法】提起行政诉》。讼 第十》。六条 被征收人在】。法定期限内》不申请行政复—议或不提起行政【诉讼在补偿决定【规定的？期限内又不》搬迁的？。由区房屋征收—部门：向本级人民政府（管！委会）提《出依法申请》人民法院强制—执行意见区》人民政府（管—委会）审核同意【。后依法申请人民法院！强制执行 》     》任何单位和个人【不得采取暴力、【威胁或者违反规定中！断供水、《供热、供气、供电和！道路通行《等，非法方？式迫使？被征收？人搬迁禁《止建：设单位参与搬迁活动！。 第十《七条 为加》强市人民政府对区】人民政府（管委会】）房屋征收与—补偿工？作的监？督实行房屋征收补】偿安置方案》备，案制：度发：布征收决《定前：区房屋征收部门应将！房屋征？收补偿安置》。方案：向市房屋征》收部门备案市房屋】征收部门要加强对房！屋征收补偿安置方】案制：定等重点《。环，节的监督  【   ？市级重大项目房屋】征收工作市》房屋：征收部门要会—同市财政部门—全，。过程参与；涉及国有！资，产、：集，体，资产的房屋征收市房！屋，征收部门会同市财】政部：门实行全过程—监管 第三章！ 补偿与安置 】 第？。十八条 对被征收】人的补？偿包括     ！（一）？被，征收房屋价》值的补偿； 【    （》二）因征《收房屋造成》的，搬迁、临时安—置的补偿《；     【（三）因征收—房屋造成的停产停业！损失的补偿》；     （】四，）地上附着物的补偿！ 第十《九条 ？房屋征收与补偿【。安置符？合下列情形的应列入！补偿安置人口 【     （一）户！口迁入部队的现役军！人；    【。 （二？）户口？迁入学？。校，所在：地的在？读学生；《    》 （：三）户？口不在征收范围【内的配偶； 【。    （》四）正在《服刑或劳《动，教养：人，员， 第二十条 【单户房屋《认定合法建筑—面积按照《合法宅基地》面积×容积率不大于！1.44确定（最高！不超：过240平方米【）被征收房屋超【出部分应认》定为违法建筑 【 第二《十一条 采取货币】补偿：和，产权调换两种—方式被征《收人可以自主选【择 ：    《 被征收人》选择货币补偿—。的,被征收房—。。屋的价值由被征收】人协商或《抽签方？式选定的、具有相】应资质的房地产【价格评估机》构按照房屋征收评估！办法进行市场—评估确定   ！  被征收人选【择房屋产权调—换的, 按不—超出：认定合？法建：筑面积给予住房安】置认定合《法建筑面积不足人】均40平方米的根据！被征：收，人意：愿可：以补足至人均4【0平方米进行安【置差额面《积部分由被征收人按！安置用房的安置【价，补缴价款；所选【择的安置用》房建筑面积小于【认定合法《建筑面积的对差额】面，积部分按被征收【房屋的市《场评估价补偿给被征！收人 第二十】二，条 合法《宅基：地上未？建房屋的《。给予奖励奖励标【准由区人《民政府（管委会）】结，合具体情况确定【 ， 第：二十三条 对被【征收人地上附着物】的补偿,按照周口市！人民政府关》于调：整国家建设》。征地：地上附着物补—偿标：准的通知《（，周，政〔2010〕7】3号：）执行 《  ：   对《被征收？房屋以外的》。构筑物、建筑物由】房地产价格评估【机构评估确定给予货！币补偿 第二十四！条 规划、国土资】源、工商、税务【等手续完善的经营性！用房因征收造成停产！停，业损失的补》偿应根？据房屋被征收—前的效？。益、停产停业—期限等因素会同工商！、税务等主》管部门根据》实际情况确定个人住！宅改为经营性用房】的不予停产》停业损失补》偿， 第二十五条【 ，安置房？屋，由区人民政》。府（管委会）—根据城乡规划—要求统一《规划、统一建—设、：统一调配安置、统】。。一管理 第—二十六条《 房屋安置应当公】开，安置房？源、公开《认定的安置面积【。、公开被征》收人的搬迁时间等】内容 第二十七】条 安置房》屋建设应《当符合国家工—程建设质量和安全标！准并做到《产权清晰 — 第四《章 ： 被征收人》利，益保障 【第二十八《条 区人民》政府（？管委会）要妥善安】排好被征收》人在过渡安置期间】的就学、生活保障等！。相，关，问题 第二—十九条 村民转为城！市居民后统一纳入城！。。市就业管理范—围因：。集体土地《征收增加的就—业岗位要优先—安排原村《村民 ？。 第三十条》 村民转为城市居民！后要按照城市—社区管理模式逐步纳！入城市医疗、失业、！养老等社会保障【体系符合享》受城市居《民最低生活保障条】件的应及时纳入城镇！最低生活保障体系 ！ ？第五章 法律【责任 《 第三十一条 房！屋征收与补偿安置工！作，人员玩忽职》守、滥用职权、【弄虚作假、徇—私舞弊、索贿受贿的！依法给予行》政处分；构成犯【罪的依法追究刑事】责任 ？ 第三十二条 有下！列情：形之：一，的依法予《以，。惩，处构成？犯罪的？依法追究其》刑，。。事责任？    》 ，。（一）围攻、谩骂、！殴，打工作人员无理【阻挠和干扰房屋征收！与补偿安置工作的】。；   》  （二）》。被征收人伪造、【涂改有关权属—。。证，明文件谎报虚报数】据、冒领多》领补偿安置款的； ！     》（三）？在房：屋征收？补偿安置工作中有】其他违法、违纪行为！的， 《第，六章 ？ 附 则 【。 第三《十三条？ ，川汇区、市东新【区、市经济》开发区不在城市【规划区内的其集【体土地上的房—。屋征收与《补，偿安置参照本—办法执行 第三十！。四条： 本办法自》公布：之日：起施行本《办法下？发前正在《实，施房屋征收的项目】按，原补偿安置标准执】行本市过去有—关，规划：区内集体土地—上房屋征《收与补偿安置—的相关规定不—再执行 【 ，