— ， ： 周？口市城市规划区内集！体，土地上房屋征收与】补偿安置办法 （】试 行） 周！政[： 2012 ]【。 64号 周】口，市人民政《府关于印发》。周口市城《市规划区内集体土】地上房屋征收与【补偿安置《。办法（试行）的通知！ ， ？ ？ ： 各县（市、区【）人民政府市—。人民政？府各部？门  《   现将周口市城！市规划？区内集体土地上房】屋征收与补偿安置办！法（试行）印发【给你们请结合实际认！真贯彻执行 【。二〇一二年十月二】十六日 》。 周口？市城市？规划区内集体—土地上房《屋征收与补偿安【置办法 （试— ，行）第一章 — 总 则 【 ，。 第一》条 ：。为了规范我市城市规！划区内集体土—地上房屋征收与补偿！安，置行：为切实维护被征收】人的合法权益依据中！华人民？共和国土地管—理法、中华人民共和！国土地管理法实【施条例、河》南省实施 <—土地管？理法>办法》。参照国有土地—上房屋征收与—补偿条例等》法律、法规结合我】市实际制定本办【。法 第二条 【为了城市发展、【公益事业、市政基础！设施建设及产业集聚！区、物流集聚区建设！等促进国民经济【和社会发展的—公共：利益的需要, 征】收我市城市规划【区内集体土地—上单位、个人的房屋！并对被征收房屋【所有权？人进行补偿安置的】适用本办法 第三！条 城市规》划区内集体土地【上，。房屋征收与补偿【安置应当遵循—决策民主、程序【规，。范、公开公正的原】。则 第四—条 市人《民政府负《。责城市？规划：区内集体土地上房屋！征收与补偿安置工作！的监：督各：区人民？政府（管委会）负责！本，辖区城市规划区【范围内？集，体土地上房屋征收与！补偿安置工作各区人！民政府（管委会【）确定的区》房屋：征收：部门负责履行征【。收程序组织实施【本行政区域内—集体土地上房屋【征收：。。与补偿安置工作【 区房屋征收部】。门可以委托房—屋征收实施单位组织！实施其所辖区域【的集体？土地上房屋征—收与：补偿具体工作—并对其在委托范围】内实施？的房屋征收》与补偿行为负—责监：督承担法律责任 】。 街：道办事？处负责推进》被征收人动迁工【作 ： 国土？资源、？住房城乡建设、规】划、发？展改革、财政、【工商、公《安、：监察、审计、—信访等部《门根据职责分—工互相配合确保征收！与，补偿安置《工作顺利《进行 第五条 】任何组织《和个人对违反本【办法规定的》行为都有权向有【关人：民政府、房屋—。征收部门和其他【有关部门举报接到】举报的有关人—。民政府、房屋征【收部门和其他有关部！门对举报应当—及时核实、》处理 第二章！ 征收《程序： 第》六条 确《需征收房屋的项【目应向区房屋征收】部门提出房屋—。征收书面申请并提】交以下资《料    — ，（，一）发展《改革部门《出具：的符合国民经济和】社会发展规划的证明！材料； 》    （》二）国土资源部门】出具的符合土地【利用总体《规划及土地》性质的？证明材料；》     （三）！规划部门出具—的符合城乡规—划和专项规划的【证明：。材料；     ！（四）需要提交【的其他相《关材料 第七条】 区房屋征收部门】经审核认为符合规定！可，以实施房屋征—收，的应组织《人员对拟征收范围内！的房屋权属、区位】。、用途、建筑面积】、地上附着》物等情况《进行：调查登记,对征收】范围内的房屋及其他！。建，筑物的合法性予以认！。定    — 非本集体经济组】。织，成，员的单位、个人违】反国家有关法规、政！策私自购《买，被，征收范围内房—屋或：私自购买《土地进行建房的其房！屋应认定为》违法建？筑     被】征收人应配合区房】屋征收部门调查登】记工作调《查结果？应在房屋征收范围】内向被征收》人公布 《 第八条《。 房屋征收》范围确定《后不得在房屋征收】范围内实施新建、】扩建：、改建房屋和改变房！屋用途等不当增加补！偿费用的行为—违反规定实施的不】。予补偿 区房屋】征收部门应同时【书面通知规划、住房！和城乡建设、公【安，。、工商、税务、国】土资源等有关部【门及辖区《街道办事处暂—。停办理房《屋征收范围内的【相关手续《。各，有关：部门接到通》知后应当立即暂【停办理暂停期限【最长不？超过1年 》 第九条 区房【屋，征收部？门根据调查》核实的情况拟—定房屋？征收补偿安置方案】报本级人民政府【（管：委会）区人民政府】。（管委会《）认为可行》。的应当组织有关部门！对，房屋：征收：。补偿方案进行论【。证并予以公布征【求公众意见征求意见！。期限不少于1—5日 ？     房屋【征，收补偿安置方案【的内容房《屋征收范围、实施】。时间、征收依据【、安：。置方式、房屋货币】补偿价款《的确定原则和—支付方式《、安置房面》积确定原则、安置地！点等情况以及选【房原则、《回迁：政策、搬《迁过：渡方式和过渡期限】。、搬：。迁和临？时安置费《用的标准、停产【停业损失的》补偿标准和》。确，定办：法、签约期限等 】 第：十条 区人》民政府（管委会【。）应当将征求意【见情况和根据公众意！。见修改的情况及【时公：。。布公布期限不—少于5日 》 第十一条 区人】民政府（管》委会）作出房屋征】收决：定前应？当完成以下工—作    — （一？）按照有《关规定进行社会【稳定风险评估； 】     （—二，）房屋征《收决定？涉，及被征收人50【。0户以上或情—况，复杂的应当经本级】政，府研究决定；  ！ ，  （三）征收【补偿费用应当—足额到？位、专户《存储、专款》专用 第十—二条 区人民政府（！管，委会）作《出房屋征收决定【后应及时公》告，公告应载明房—屋征收？补偿安置方案—和行政复议》、行政诉讼权—利等事项《     实【施房屋征收时国土】资源部门同时履行】征收范？围内集体土地—的征收程《序对房屋以外—的合法用地》给予补偿 》。 第十三《条 被征《收人对区人民政【府（管委会）作【出的房屋征收—决定不服的可—以依法申请》行政复议也可—以依：法提：起行政诉讼  】   区房屋征收】部门、街道办事【处应当做好房屋【征，收与补？偿的宣传、解释工】作， 第十四》条 被征《收人应？当，在房屋征收》补偿方？案确定？。的签约？期限内？与区房屋征收部门签！订房屋征收补偿协】议按期搬迁房屋【征收补偿协议内容包！括，补偿方式、补偿金额！和支付期限、用【。。于安置补偿房屋的】地点和面积》、搬迁费、临时安置！费或者周转用房【。、停：产停业？损失、搬迁期—限、过渡方式、过渡！期，限，和违：约责任？等事项 第—十五条 《。。区房屋征收部—门与：被征收人在房屋征】收补偿？方案确定《的签约期限》内达不？成，补偿协议或者—被征收房《屋所有权《人不明确的由区房屋！征收部门报请本【级人民政府（管【。委，会）：按照房屋征收补偿方！案作出补偿决—定并在房屋》征收范围内予—以公告？被征收人对补偿决定！不，服的可以依法申【请行政？复议也可以依法提起！行政：。诉讼 第十—六条： 被征？收人在法定期限内】。不申请？行政复议《或，不提起行政诉讼【在补偿决《。定规定的期限—内又不搬迁的—由区房？屋征收部门向本级】人民政府（管委会）！提出依法申请—人民：法院强制《。执，行，意见区人民政—府（管委会）审核】同意后依法》申请人民《法院强？制执行？     —任何单位和个—。人不得采取暴—。。。力，、，。威胁或者违反—规定中断《供水、供热》、供气、供电和道路！通行等非法》方式迫使被》征收人搬迁禁—止建设单位参与搬】。迁活动 第十七条！ ，为加：。强，市人民政《府，对区人民政府（管委！会）房屋征》收与补偿工》作的监督实》行房屋？征收补偿安》置方案备案制度发布！征，收决定前《。区房屋？征收部？门应将房屋》征收补偿安》置方：案向市房屋征—收部门备案市房【屋征收部门要—加强对房屋》。征收补偿安》置方：案制定等重》。点，环节的监督 —    《 市级重《大，项目房屋《征收工作市》房屋征收部门要会同！市，财政部门全过程参与！；，涉及国有资》产、集体资产—的房屋征收市—房屋征收部门会【。同市财政《部门实行《全过程监《管 《 第：三章： 补：偿与安置《 第十—八条 对被》征收人的《补偿包括《    》 （一）《被征收房屋价—值的补偿； 【    （二）因征！收房屋造《成的搬？迁、临时安置—的，补偿； 》    （三）因征！。收房屋造成》的停产停《业损：失的补偿； —    《 （四）地上附【。着，物的补偿 第十】九条 房《屋征收与补》。偿安置符合下列【。情形的应列入补偿】安置人口    ！ （一？）户口迁入部队的现！役军人；  【   （二）—户口迁入学校所在地！。的在读学《生；    【 （三？）户口？不在征收范》围，内的：。配偶；     ！（四）正在服刑或劳！动教养人《员 第《二十条 单户房屋】认定合法建筑面积】。按照合法宅基—。地面积×容积率不】大于1.4》4确：定（最高不》。超过240平方米】）被征收房》屋超出部分应认定为！违法建筑 第】二十一条 采—取货币？补偿：和，产权调换两种方【式被：。征收人可以》。自主选择 》   ？。 ， 被征收人选择货币！补偿的,被征收房屋！的价值由被征收人】协商或抽签》方式选定的、—具有相应资质—的房地？产，。价格评估机构按照房！屋征收评估办法【进行市场评估确定 ！     被征】收，人选择房屋产—权调换的《, 按？不超出认定合法建】筑面积给予住房安】置认定合《法建筑面积不足【人均40《平方米的根据被征】收人意愿可以补【足至人均40平【方，米进：行安置？差额面？积部分由被征收【人按安置《用房的？。安置价补缴价款【；所选择的安—置用房？建筑面积小于认【定合法建《筑面：积的对差额面积部分！按被征收房屋—的市场评估价—补偿给被征收—人 《第二十二条》 合：法宅基地上未建房】屋，的给予奖《励，奖励标准由区—人民政府（管—委会）结《合具体情况确—定 第《二十三条《。 ，对被征收人地上附】着物的补《偿,按照《周口市人民政府关于！调整国家建设征地】地上：附着物补《偿标准的《通知（周政〔20】1，0〕73号》）执行？     对【被征收房屋以外的】构筑物、建筑—物由房地产价格评估！机构评估确定给【。予货币补偿 第】二十四条《 ，规划、国《土资源？。、工商、税务等手续！完善：的，经营性用房因征收】造成停产停业损失】的补偿应《根据房？屋，被征收？前的效益、》停产停业期限—等因素会同工商【、税务等主》管部门根据实—际情况确定个人住】宅改为？经营性用房的不予停！。产停业？损失补偿 第【二十五条 》。安置房？屋由区人民政府【。（管委会）》根据城乡规划要求】统一规？划、统一建》设、统一调配—安置、统一管理 ！第二十六《条， 房屋？。安置应当公》开，安置房源、公—开认定的安》置面积、《公开被征收人的搬】迁时间？。等，内容： 第二十七条 】安置房屋《。建设：应当符合《国家工程《建，。设质量和安全—标准并做《到产权清晰 】 第四章 被征】收人利？益保障 【第二：十八条 区》人民政府（管委会）！要妥善安排》好被征收人在—过渡安置期间—的就：学、生活保障—等，相关问题 —第二：十九：条 村？民转为城《市居民后统一纳入城！市就业管理范围因】集体：。土地：征收增加《的就：业，岗位要优先安排原】村，村，民， 第三十条 村】民转为？城市居民《后要按照城市社区】管，理模式逐步纳入【城市医疗、失业【、养老等社会保障】体系符？合享受城市居民最低！生活保障条件的应及！时纳入城镇最低生】活保障？体系 》。 ，第五：章 法《律责任 第三！十一：。条 房屋征收—与，补偿安置工作人【员玩：忽职守、滥用职【权、弄虚作假—、徇私舞弊、索贿受！贿的依法给》。予行政处分；构【成犯罪的依法追【究刑事责《任 第三》十二条 有下列【情形之一的依法予】以，惩处构？成犯罪的《依法追究《其刑事责任》    》 ，（一）围攻、谩骂、！殴打工作人员无理阻！挠和干？扰房屋征收与补【偿安置工作的；【   《。  （二）被征收人！伪造、？涂改：有关权属证明文件】。谎报：虚报：数据、冒领多领【补偿安置款》的； 《 ，   （三）在房】屋征收？补偿：安，置工：作中有？其他违法、违纪行】为的 第【六章：。 附 则 ！。 第三十《三条 川汇区、【市东新区、》市经济开《发，区不在城市规划【区内的其集体土地】。上的房屋征收与补】偿安置参《照本办法执》行， 第？三十四条《 本办法自》公布之日《起施行本办》法下发前正在—实施房屋《征收的项目按原【。补偿安？置标准执行本—市，过去有关规划区内集！体土地上房屋征收】与补偿安置的相【。关规定不再执行 ！。 ：。。 ，