。 《 ： ， 新乡市【2011年保障【性，安居工程建设实【施意见 《 新乡市人民政！府办公？室关于？。印发新乡市20【11年保障性安居】工程建设《实施意见的通知【 ： ：。 各县(】市)、区人》民政府,《市人民政府各部【。门: —    新乡市【2011年保—障性安居工程—。建设实？施意见？已，经市政？府同意,《。现，印发给？。你们,请认真贯彻执！行，。 ：  ： 二○一一年【五月五日 【 新乡市2011】年保障性安居工程】建设：实施意见 — ，。   为加快—我市保障性住房建设！,切实？解决城市《。低收入家《庭，。住房困难,根据省下！达我市的《。保障性住《房建设任务》。,，制定本实施意见【: ： 一、工作目】标 ： 　　？ ， 充：分发挥保障性住房】市场调节作用,以】扩投：资，。、促消？费、惠民生为目【的,加快保障性住】房建设,《。切实解决城市中、】低收入？家庭住房困难,【促，。。。进房地产业健康【、有：。序、较快发展201！1年底前完成—新开工廉租住房17！916套、公共租】赁住房450—0套、经济适—用住房35》0，0套、棚户区—改造建设《800？0户 】 二、主要任务】 ？。 (一《)，大力发展公共租赁】住房 ？    【 通过？集，。。中新建、在》商品：住房和？经济适用住房小区配！建、产业聚集—区配：套建设等各种方【式筹集公共》租，赁，住房按？照规：定在土地供应、税费！优惠等方《面给予政《策支持？大力发展产业聚【集区的公共租—赁住：房建设,以满足外来！务工人员和新—。就业人员《的居住需《求，公共租赁住房—单套建筑面积应控】制，在60？平方米以《下,租金价格应【低于市场租金水平】 》 (二)积极推】进廉：租住房建《设 ？   》  坚持集》中建设？和在经济适用—住房、商品住房【小区配建相结合【,严格执行面积【标准,优化户型设计！,努力做到经济型】与功能性的》有机统一 【 《。。(三)稳步发—展经济适用住房 ！ ，  ？   充分》发挥经济适用住房】杠杆调节作用,以】扩投资、促消费、】惠民生为目的严格执！行经济适《用住房套型面—积标：准、优化设计—、完善功《能、控制《价格、提高品—。质，。。严，。格执行申请、审核】、公示？和轮候制度,规范销！售管理？和上市交易 — 《 ：。。(四)积极推进【城市和？国有工矿《。棚户区改造  ！   贯《彻落实省《保障性住房工作【会议精神,加—快市区棚《户区改造建设步【伐,重点解》决城市居住环境差、！基础设施不配套、房！屋破旧面积》。较大的？区域督促各》县，(市)、《区政府对改》造地块？进行项目包装,加大！招商引资力度,实】行政府主导》。、市场化运作模【式,推进《城，市，棚户区改《造工作 》 三、方法！步骤和？时间安排 ！(一)分解任务签】订，目标 《   》 ， 2011》年3月底《以前,？按照省下达》我市保障《性住房工作》计划,分解下达到各！县(市？)、区？,4：月初由？各县(市)、区政府！。向市政府递交—2011年》保障性？住房建？设目标责任书—各县(市《)、区政府主要负责！同志为保障工—。作第一责任》人,分管领》。导，为执行责任人—各县(市)》。、区要制定目—标分解落实方案,明！确土地供应、资金落！实、前期手续办理等！各项工作时间节点,！并责任落实到人 ！ ， (二)落实！项目建设《进度节？。。点 《 ，     1.20！11年4月中旬【前,将保障》性住房建《设项：目用地落实到具体】地块 》    》 2.2《011年5月中旬前！,保障性住房—建设项目要》取得建设用》地规划许可证、用】地批准书或土地使】用权证、《建设：工程规划许可证、建！筑工程施《工许可？证 —  ：  3.《2011年6月中旬！前，,保障性住房工【程建设？项目完？成前期工作,开工】建设： 《     4.2】01：1年9月前,20】11年保障性—住房项目100【%开工建设》   【  5？.2011年—12月中《。旬前,2《011年度保障性住！房项目？完成实物《工作量？的50？%，以上 ！(，。三)加强项目—。督导 《    — 市：政府组织市》房管局？、市发改委》、市住房和》城乡：建设委、市财—政局：、市国土局》、市监察局等部【门成立？检查组,实行—定期：。督查和检查暗访相结！合,采取《听取汇报、资—料报备和现场督【导等方式进行全面督！导 》     1.督】查项目手续》及用地落实情—况 —   ？。 2：011年6月底以】前，,市政？府派：出，检查组,《对各县(市)、区2！011年《度保障性住房建设项！目的计划《立项批文等各项【手，续，进行核验《,并：到建设项《目现场核对》用，地位置 【。。。     2—.督查工《作进展和项目进度】情，况   】  市政府指定检】查组对全市保障【性住房项目建设进度！、廉租住房租赁【补贴：完成情况《。进行现场检查 】 ， ，     》(，1，)20？11年6月》。。底前,对2011】年度保障性住—房建设项目前期【完，成情况进行检—查， ， 《    (2—)2011年9月底！前，,对2011年度】保障性住《房建设项目开工情况！进行检？查    ！ (3)2》0，11年12月底【。前,对2011【年度保障《性住房新开工—项，目完成总投》资，的5：0%以上情况进行检！查 (！四)考核验》收  【   2《011年年底,市政！府将组织相》关部门对各》县(：市)、区《2011年保—障住：房工作目标完—成情况进行检查考】评,：根据检查情况—对工作不《落实、措施不到位的！县(市)、区进行通！报批评,并对—相关：责，任单：位和责任人》进行：问责 】。 四、？工作措？施 (一)！落实工作责任— 》    《按照保障住房工作】责，任制要求,》。健全：保障住房管理—机构和实施机构各】级政府应将保障住房！工作目？标，落实到具体》单位、具体人员,健！全和完善责任制度】。市政：府指定检《查组将保障住房目】标完：成情：况检查工作制—度化、常《。态化,实行定期【督查,并对有关【检查情况进行通报、！公示对建设》项目实施全》过程监督、强化对项！目，招，投标、？施工图审查等各环】。节进行监督管理【加强保障住房工程】质量管理,切—实加强保障住房【建设项目工》程质：量监：督， — (二)抓好项目】。实施 【    要围—绕项目？抓落实各县(市)】、区要将保障住房】工作任务落实到项目！,把中央和》省级保障住房各【项投资？对照项目按财政要求！使用 ！(三)创新住房【政策 ？    【 ，在加快推进保障【。住房建设和保障的】同时,设法解决【买，不起经济适用住房】,且又不符合廉【租房条件的低收入】住，房，家庭(即夹》心层)住房困难【各县：(市)、区要摸清夹！心层住房困难家庭的！住房情况,》合理确定保障条件】及保：障标准,大力发【。展公：共租：赁住房建设 【 ， ： (四)加—强督导检查 — 《 ，   按照要求【。对保障？性住房建设项目实行！全过程目《标管理,制》定2：01：1年住房保障工作目！标部署细化到—每一：。个项目、并落实各】部，门工作责任采—取定：期，督查：和不定期抽查等【方式对项《目实施全《过，程进行督查》,及时发现》、解决工作推—进中出现的问题 】 《 (？五)强化项目—管理 《   》  ：认真：执行项目建设招【投标、监《理，管，理等有关规定,【强化工程质量管理】监督,确《保保障住房建设【项目：工程质量进一步健】全和完善住》房困难群体》。的准入、《。。配租和退出管理机制！,，对保障对《象资格认定、住房】分配过程等实行全公！开,确保保障—工作的公平》、公开、公》正加强保障住房【后期：管理,提高服—。务质量 】 ？