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新乡市—2011年保障【性安居工程》建设实施意见
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新乡》市人民政府办公室】关于印发《新乡市201—1年保障性》安居工程《建设实施意见的【通知
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各县(市!),、区人民政府—,市人民政府各部】门:
— ? 新乡市201【1年保障《。性安居工程建—设,实施意见已经市【政府同意,现印发给!你们,?请认真?。贯彻执行
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?二○一一年五—月五:日
新乡【市20?11年保障性安【居工程建设》实施意见《
: ,。 为加快—我市保障性住房【建设,切实解决城】市低收入家庭住【房困难,根据—。。省下达?。我,市的保障性》住房建设任》务,制定本》实,施意见:
】。一、工作目》标
充】分发挥保障性住【房市:场调节作用》,以扩?投资、促消费、惠】民生:为目的,加快保【障性住房《建设,切实解决城】市中、低收》入家庭住《。房困难?,促进房《地产:业健康、有序—、较快发展20【11年?底前完成新开工【廉租住房《。17916套、公】共租:赁住房4500套、!。经济适用住房—3500套、棚户】区,改造建设800【0户
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》二、主要任务—
(一)大!力发展公共租—赁住房 《
通!过集中新《建、:在商品住房和经济】适用住房小》区配建、产业聚集区!配,套建:设等各种《方式筹集公共租赁住!房按照规定在土地供!应、税费优惠等【。方面给?予政策支持大力发展!产业聚集《区的公共租》赁住:房,建设,以满足外【来务工人员和新就业!人员的居住需求公共!租赁住房单套—建筑面?积应:控制在6《0平方米以下—,租金价格应低【于市:。场租金水平
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(二)【积极推进廉租住房建!设 :
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《 坚《持,集中建设和》在经济适用住房、商!品住房小区配—建相结合,严格【执行面积标准,优化!。户型设计,努力做】到经济型与功能【性的有机统一 【
(三】),。稳步发?展经济适用住房 】
充!分发挥经《。济适用住房杠杆调】节作用,以扩投资】、促消费、》惠,民生:为目的严《格执行经济适用住房!套型面积《标,准、优化设计、完】。善,功,能、控制价格、【提高品质严格执行申!。。请、审核、公—示和轮候制度,【规范销?售,管理和上市交—易
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? (四)积—极推进城市和国有工!矿棚户区改造
! ,。 ?贯彻落?实省保障性住房【工作会议精》神,:加快市?区棚户区改》造建设步伐,重点解!。决城:市居住环《境差、基础设施【不配套?、房屋破旧面积【较,大的区域督促各县】(市)、区政—府对改造地块—。进行:项目包装,加大招商!引资力?度,,,实,行政府主导、市场】化,运作模式,》推进:城市棚户区》改造工?作
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三、方【法步骤和《时间安排
】 (一)分》解任务?签订目标 》
】2011《年3月?底,。以前,?按照省?下达我市保》障性住房工作计划】,分解下达到各县(!市):、区,4月》。初由各?县(市)、区政府】向市政府递交20】。。1,1年保障性》住房建?设目标?责,。任书各县(市)【、区政府《主要负责同志为保障!工作第一责任人,分!管领导为执行责任人!各县(市)、区要制!定目标分解落实方案!,明确土地》供应、资金》。落实、前期手续【办理等各项工—作时间节点,并责】任落实到人
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: (二)落实项】目建设进度节点 】
—。 :1.:2011年4—月中旬前《,将保障性住房建设!项目用地落实—到具体地块
】 ? 2.20【11年5《月中旬前,保障【性住:房建设项目》要取:得建:设用地规《划许可证、》用地批?准书或?土地使用权》证、建设工程规划】许可证、建筑工程施!工许可证
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3.!2011年6—月,。中,旬前,保障性住【房工:程建设项目完成【前期工作,开工【建设 ?
4!.2011年9月】。。前,2011年保障!性住房?。项目100》%开:工,建设
【 5.2【0,11年1《2月中旬前,—2011《年度保障性住房【项目完成实》物工作量的》。50:%以上?
》 (三)加—强项目督《导
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》 市政府组织市】房,。管局:。、市发改委》、市:住房和?城乡建设《委、市?财政局、市》国土局?、市监察局等部门成!立检查组,》实行:定期督查和检查【暗访相结合》,采:取听:取汇报、《资料报备和现场【督导等?方式进行全面督【。导
— , 1.督—。查项目手续》及用:地落实情《况
》 2—011年6月底以】前,:市政府派《出检:查组,对各县(市)!、区2011—年度:保障性住房建设项目!的,计,。划,立项:批文等各项》手续进行核》验,并到建设项目现!场核对用地位—。置
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: 2.督查!工作进展和项目【进度情况《
《 市政府指!定检查组对》全市保障性住房项】目建设进度、廉租】住,房租赁补贴完成【情况:进行现场检查
!。 (【1,)20?11年6月底前,】对201《1年度保障》性住房建设》项目前期完成情况进!行检查 《
》 : (2)20—11年9月底前,】对201《1年度保障性—住,房,建设项目开工情况进!行,。检查:
—。 (3)2【011年12月底前!,对:2011《年度保障性住房【新开工?项目完成总投资的】50%?以上情况进行检查 !
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《(四)?考,。核,验收
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【20:11年年底》,市:政府:将组织相关部门对】各,。县(:市)、区20—11年保障住房工作!目标完成情况进行】。检查考评,根据检】查情况对工作不落】。实,、措施不到》位的县(市)、区进!行通:报,批评,并对相关责】任单位和责任—人进行问责》
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四《、工作措施 —。
: (一)落实工作!。责任
】 按照保—障住房?工作责任制要求,健!。全保障住房管理机】构和实施《机,。构各级?政府应将保》障住房工作目—标落实到具体单位】、具体人员》,健全和完善责任】制度:市政府?指定检?查组:将保障住房》目,标完成情况检查工】作制:度化、常态化,实行!定期督查,并—对有关检查情况进行!通报、公示对建设项!目实施全过程监督、!强化对?项目招投《。。标、施工图审—查等各环节进行监督!。管理加?强保障住房》工程质量管理,切】。实加强?保,障住房建设项目【工程:质量监督
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: (二)抓好项目!实施
【 要围—绕项目抓《落实:各县(?市)、区要将—保障住房工作任务落!实到项?目,把中央和省级】保障住房各项投资对!照项目?按财政要《求使:用,
(】三)创新《住房政策
【 》 在加?快推进保《。障住房建设和保障的!同时,设法》解决买不《起经济适用住房【,且又不《符合廉?租房条件的低收入住!房家庭(《即夹心?层)住房困难—各县(市)》、区要摸清夹—心层住房困难家【庭的:住房情?况,合理确》。定,保障条?。件及:。。。保,障标准,大力—发展公共租赁住房】建设
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(—。四)加强督导—检查
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按】照要求对保障性住房!建设项目实行全【过,程目标管理,制定2!011年住》房保障工作目标部】署细:。化到每一个项目、并!落实各部门》工作:责任采取定期督查】和不定期抽查等【方式对项《目实施全过程进行】督查,及时》发现、解决工作推进!中出现的问题—
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(五)强化项!目管理?
【 认真执行项目建!设招投标《、监理管《理等有关规定—,强化工程质量管】理监督,《确保保障《住房建设项目工程】质量进?。一,步健全和完善住【房困难群体的准入】、配租和退》出,管理机制,》对保障对象》资格认?定,。、住房?分配过程《等实行全公开,【确,保保障?工,。作的公平、公开、公!正加强保障住—房后期?管理:,提高服《务质量 《
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