【 ， 新乡市20】11年？保障性？安居：工程建设实施—意，见， 新乡—市，人民政府办》公室关于《印发新乡市2011！年，保障性安居工程建设！实施意见的》通知 《 《 ： 各县(市)、区】人民政府,市人【民政府各部门—:   【  新乡《市2011》。年，保障：性安：居工程？。建，设实施意见已—经市政府同意,现】印，发给你们,请认【真贯彻执行》   》 二○一《一年五月五》。日 《 新乡市2》011年保障—性安居工程建设实施！意见   —  为？加快我市保障性住】房建设,切实解【。决城市低收入家庭住！房困难,根据—省下达我《。。市的保障性》住，房建设任务,制定本！实施意见: 】 一：、工作目标》 　　 充分发！挥保障性住房市场调！节作用？。,以扩投《资、促消费、惠【民，。生，。为目的,加快保障性！。住房建设,切—实解决城市中、【低收：。。入家庭住房》困难,促进房地产业！健康、有序、—较快发？展201《1，年底前完《成新开工《廉租住房17—916套、公—共租赁住房450】0套、经济》适用住房3》500套、棚—户区改造建设8【00：。。0户 》 ： 二、》主要任务 》 (一)大】力发：展公共租赁住房 】  》。。   通过集—中新建、在商品【住房：和经济适用住房【小区配建、》。产业聚？集区配套建设等各种！方式筹集公》共，租赁住房按》照规定在土地供【应、税费优惠等方】面给予政策支—持大力发展产业【聚，集区的？公共租赁《住房建设,以—满足外？来务：工人员和新就业【人员的居住需—求公共租赁住—房单套建筑面积【应控制在60平方】米以下,租》。。金价格？应低于市场》租金水平 】 ， (二《)积极推进廉租【住房建设 ！    《。坚持集中建设和在经！济适用住房》、商：品住房小区配建【相结合,严格—执行面积标准,优】化户型设计》,努力做到经济【型与功？能性的有机统一 】 (【三)稳步发展经【济适用住房 ！   ？  充分发挥经济适！用住房杠杆调—节作用,以扩投【资、促消费、惠民】生，为目的严格》。执行经济适用住【房套型面积》标准、？优化设计、完善功】能、：控制价格、提—高品质严格执—行申请、审核—、公示和《轮候制度,规范销】售管理和上市交易】 【(四：)积极推《进，城，市和国有《工，矿棚户区改造 【 ，     贯彻落实！省保障性《住房工作会议—精神：,加快？市区棚？户，区改造建设步伐,重！点解决城《市居住环境差—、基础设施不配套、！房屋破旧面积较【大的区域督促各县】(市)、区政府对改！造地：块进行项目包装,加！大招商引资力度,实！行政府主导、市场化！运作模式《,，推进城市棚户区改】。造工作 ！。 三、方法步骤和时！间安排 (！一)分解任务—签订目标 】     201】1年3月底》以前,？按照省下达我—市保障？性住房工《。作计：划,分解下达到各县！。(市)、区》,4月初由各县(】市)、区《政府向市政府—递交：2011年保障【性住房建设目标责任！。书各县(市)、区】政府：主要：负，责同：志为保障工》作第一责任人,【分管领导为执—行责：任人各县(市)、】区要制定《目标分解落实—方案,？明确土？地供应、资金落【实、前？期，手续办理等各项工】作时：间节：点,并责《任落实到《人 (！。。二)落实项目建设】进度节？点 —    1.—2，011年4月中旬】前，。,将保障性住房建】设，项目用地《落实到具体》地块 —   ？  2.2011】年5月中旬前,保障！性住房建设项目【要，取，得建设用地规划【许可证？、用地批准书或【土，地，使，用权证、建》设工程规《划许可证、》建筑工程施工—许可证 —   《  3？.2：。011？年，6，月中旬前,保障性住！。。房工程？建设项目完》成前期工《作,：开工：建设 【    《4.20《11年？9月：前,2011年【保障：性住房项目10【0%：开工建设 【。 ：    《5.201》1年12月中—旬前,2《011年度保—障性住？房项：目完成实物工—。作量的？50%以上》 (三！)加强项目督导【    】 市政府组织市【。房，管局、市《发改委、市住房【和城：乡建设委、市财政局！、市国土局、市监】察局等？。部门成立检查组,实！行，定期督查《和检查暗访相结合,！采，取听取汇报》、资料报备和现场督！导等方？式进行？全面督导 ！    1.—督查项？目手续及《用地落实情》况 — ，  ： 2011》年6：月底以前《,市政府派出检查】组,对各县》(市)、区2—011年《度保障性住房建设项！目，的计划立项批—文等各项手续进【行核验,并到建设项！目现场核对用地位】置 ：   — ， 2.督查》工作进展和》项目进度情》况    ！ 市政？府指定检查》组对全市《保障性？住房：项目建设进度—、廉租住房租赁补】贴，完成情况《进行现场检查— 》    (1)2】011年6月—。底前,对《2011年》度保障性住房建设项！目，前期完成《情况进行《检查   ！。  (2)2011！年9月底前,对20！11：年度保障《性住房建设》项目开工情况—进行检查 ！  ：  (3)201】。。1，年12月底前,对2！。011年度保障【。性住房新开工—项目完成总投资的】50%以上情况【进行：检查 》 (》。四)考核验收 ！ ：    201【1年年底,市政府】将，组织：相关部？门，。。对各县？(市)、区》2011年》保，障住房工作目标完】成，情，况进：行，检查考评,根据检】查情况对工》作不落实、措施【不到位的县》。(市)、《区进行通报批评,】并对相关责任单位和！责任人进行》问责 》 四、—工作措施 【 (一《)落实工《作责任 】  ： ， 按照保障住房【工作责任制要求,】健全保障住房管理】机构和实施机构各级！政府应将保》障住房工作目标落实！到具体单位、具体人！。员,健全和完—善责任制《度，市政府指定检查组】将保障住房目标完】成情况检查工作【制度化、常态—。化,实？行定期督查,并【对有关检查》情况：进行通报、公示【对建设项目实—施全过？程监：督、：强化对项目招投标】、施工图审》查等各环《节进行？监督管理加强保障】住，房工程质量管理【,切实加强保障住房！建设项目工程—质量监督《 ？ ？ (：二)：抓好项目实》施  【   要《围绕项目《抓落实各县(市)、！区要将保障住—。房工作任务落—实到项目,把中央】。和省级保障住—房，各项投资对照项【目按：。财政要？。求使用 《 》 (三)创新—住房政策 —  《   在加》快推进保障住房【建设和保障的同时】,设：法解决买《不起经济适用住房,！且，又不符？合廉租？房条件的低收—。入住房家《。庭(即夹《心层)？住房：困难各？县(市)、区—要摸：清，夹心层住房困—难家庭？的住房情况,—合理确定保障—条件及保《障标准,《大力发展公共租赁住！房建设？ ？ (四)加】强督导检查 【   》  按照要求—对，保，障性住房建设—项目实行全过—程目标管理,制【定，2，011年《住房保障工》作目标部署细化【。。到每：一个：项目、并落》。实各部门工作责任】。采取定期督查和不定！期抽查等《方式对项《目实施全过程进【行督：查，,及：时发现、解决工作】。。推进中出现的问题】 (五！)强化项目》管理  】   认真》执行项目建设招【投标、监理管理等有！关规：定,强化工程—质量管理监督—,确保保障住—房建设项《。目工程质量进一【步，健全和完善》住房困难群体—的准入、配》租，和退：出管理？机制,？对保障对象》资格认定、住房【分配过程等实行全】。公，开,确？保保障工作的公平、！公开、公正》加强保障《住房后期管理,提】高，服，务质量 — 》