。 ， ！ 新乡市2011】年保障性安》居工程建设实施【意见 《 新乡市人民政府！办公室？关于印发新乡市【2011《年保障性安》居工：程建设？实施意见《的通知 》 【各县(市《)、区人《民政府,《市人民？政府：各部门: 【。  ：   新《乡市2011—年保障性安居—工程建设《实施意见已经市【政府：同意,？现，印发给你《们,请？。认真贯彻《。执行   【 二○？一一年五月五—日 新—乡市2？011年《保障性？安居工程《建设实？。施，意见 《    为加快我市！保障性住房建设,切！。实解决？城市低收入家庭住房！困难,根据省下达】我市的？保障性住房建设任务！,制定本实施—。意，见: 一、】工作目标 》 　　 充—分发挥保《。障性住？房市场调节作用,】。以扩投？。资、促消费、—惠民生为目的—。,加快保障性住【房建设,切实—解决城市中、低收入！家庭住？房困难,促进—房地产业健康、【。有序、较快》发展20《11年底前完成新开！工廉租住房179】16套？、公：共租赁住房450】0套、经《济适用住《房3500套—、棚户区改》造建设8《000户 【 ： 二、主要任】务， (—一)大力发展公共租！赁住：房， 》。    通过集中】新建、？在商：品住：房和经济适用住房小！区配建、产》业聚集？区配套建设等各种方！。式筹：集公共租赁住房按照！。规定在土地》供应、？税费优惠等》方面给予政策支持】大，力发展产业聚集区】的公共租赁》住房建？设,以满足》外来务工人员和【新就业人《员的：居住需求公共租赁住！房单套建筑面积应】控制在60平方米以！下,租金《价格：应低于市《场租金水《平 — (二《)积极推进》廉租住房建设—  —   坚持》。集中：建设：和，在经济适用》住房、商品住—房小区？配建相结《合,严格执行—面积标准,优—化户型设《计,努力做到—经济型与功能性的】有机统一 】 (《三)稳步发》展，经济适用住》。房   】  充分发挥经济适！用住房？杠，杆调节作用,—以扩投资、促消费】、惠民生为目—的严格执行》经济适用住房套【型面：积标准、优》。化设计、完善功【能、控制价格、提高！品质：。严格执行申》请、审？核、：公示和轮候制度,规！。范，销售管理和上市【交易： ， 《 (四)积极推】进城市和《国有工矿棚》。。户区改？造     贯！彻落实省保》障性住房工作会【议精神,加》快市区棚户区改【造，建设步伐,重—点解决？城市居住环境差、】。基础设施不》配，套，、房屋破旧面—积较大的区域督【促各县(市)、【区政府对改》造地块进行项目【包装,加大招商引】资力：度,实行政府主导、！市场化运作》。模式,推进城市【棚户：。区改造工作 ！ ， 三、方法步骤和！时间：。安排 【(一：)，。分，解任：务签订目标 【 ：   ？  2011—年3月底以前,按照！。省下达我市保障性住！房工作计划,—分解下达到》各，县(市)、》区,4月初由各【县，(市)、区政府向】市政府递交20【1，1年保障性住房建】设目标责《任书各？县(市)、》。区政府？主要负责同志为【保，障工作第一》责任人？,分管领导为—。执行责任人各县【(市)、区要制定目！标分解落实方案,明！确土地供应》、资金落实》、前期手《续办理等各项工作】时间节点,》并责任落实》到人 》 (二)落实！项目建设进》。。度节点 —     1.2！011年《4月中？旬前,将保障性住】房建设项《目用：地落实到具》体地块？   【  2.20—11年5月中—旬前：,保障？性住房建设》项，目，要取得建设用—地规划许《可证、用地批准书或！土地使用权证、建】设工程规划》许，可证、建筑工程施工！许，可证 —     3.20！11：年6月中旬前—,保障？性住房工《程建设项目完成前】期工作,《开工建设 ！    4.2【011年9月前【,2011年保【障，性住房项《目1：00%开工建设 】 ：     —5，.2011年12】月中旬前,2011！年度：保障性住房》项目完成实物工作量！的50？%以上 《 ？。 ， ，。 (三)加强项【目督导 《 ， ，   《  市政府组织市房！管局、市发改委、市！。住房和？城乡建设委、市财】政局：、市：国土局、市监—察局等部门成立【检查组,《实行定期督查和检查！暗，访相：。结合,采取听—取汇报、资料报备和！现场督导等方式进行！全，面督：导 ？  《   ？1.督？查项目手续及用地】。落实情况 】  ：   2011年】6月底以前,—。市政府？派出检查组,对各县！(市)？、区2011年度】保障性住房建设项】目的计？划立项批文等—各项手续进行核验】。,并到建设项—。目现场核对用地位置！ ，     2！.督查工《作进：展和项目进度情况】。 《。     市政【府指定？检查组对全市保障】性住房项目建设进】度、廉租住房租赁补！贴完成情况进—行现场检查》 ， ：     (1)！2011年6月底前！,对20《11年度保障性住房！建设项目前期完【成，。情况进行检查 【 《  ：  (？2)2？0，。11年9月底—前,对？2011年》度，保障性？住房建设《项目开工情况进行】检查   ！ ， (3？)2011年—12：月底前,对2011！。年度保障性》住房新开工项目完】成总：投资的50%以【上情况进《行检查 —。 (四)【考核验收 》     2！011年《年底,市政府将组】织相关？部门对各《县(市)《、区2011年保】障，住房工作目标完【成情况进行检—查考：评,：根据检查《情况对？工作不落《实、：措施不到位的—县(市？。)、区进行通报【批，评,：并对相关责》任，单位和责任人进行问！责 ： 》 四、工作措施 ！ (一)—落实工作责任 ！   《  按照保障住房工！作责任制要求,健】全保障住房管理【机构和实施》机构各级政府应【将保障住房》。工作目？标落实到具》体单位？、，具体人员,健全和完！善责任制度》市政府指定检—查组将保障住房目】。标完成情况》检查工作制度化、】常态化,《实行定期督查,并】对有：。关检查情况进行通报！、公示对《建设项目实施全【过程监督、强化对】项目招投标、—施工图审《查，等各环节进行监督管！理加强保障住房工程！质量管理《,切实加强保障住】房建：设项：目工程？质量监督 — (二【)抓好项目实—施 —    要》围绕项目抓落实各县！(市)、《区要将保《障住房工作任务落实！到项目？,把中央和省级保障！住房各项《。投，资对照项目按财政要！。求，。使，用 (！三)创新住房政策】 ？     在加】快推进保障住房建】设和保障的同时,设！法解决买不起—经济：适用住房,且—又不符？合廉租房条件—的，低收入？住房家？庭(即夹《心层)住《房困难各县(市【)、：区要摸清夹心层住】房困：难家庭？的住房情况》,合理确定》保障条件及》保障标？准,大力发展公共租！赁，住房建？设 (！四)加强督导检查 ！     】按照要？求对保障性住房【。建设项？目实行全《过程目？标管理,制定20】11年住房保障【工作目标部署细【化到每一个项目、并！落实各部门工作【责任采取定期督查】。和不：定期：抽查等方式对—项，目实施全过程—进行督查,及时【发，现、解决工作推进】中出现？的问题 】 (五)强化项】目管理？ ？     认真】执行项目建》设招投标、监理管理！等有关规定,强【化工：程质：量管理监督,—确保保障《住房建？设项目工《程质：。量进一步健全和完善！。住房困难群体的准入！、配租和《。退出管？理机制,对》保障对象资格认【定、住房分》配过：。程等：。实行全公开,确【保保：障工作的公平、【。。公开、公正加强保】障，住房后期管理,提高！服，务质量 》 ？ ？