【 ： ， 新乡市2011】年保障？性安居？工程建设实施—意见 —新乡市人民》政府办公室关于【印发新乡《市2011》年保障性安居工程建！。设实施意见的—通知 ！ 各县(市)、】区，人，民政府,市人民政府！各部门:《   —  新乡市》2011《。年保障性安居工程】建设实施意》见已经市政府同意,！现印发给你们,【请认真贯彻执行【 ：  ： 二○一一—年五月五《日 新乡市2！011年保障性安居！工程建设实施意见 ！ ，    为加—快我市保障性住【房建设,切实解决城！市低收入家庭—住房困难,根据省下！。达我市？的保障性《住房：建设任？务，,，制定本实施》意见: 》 ， 一、？工作目标《。 　　 充【分发挥保障性住【房市场调节作用【,以扩投《资、促消费、惠民】生为目的,加快【保障性住房建设,切！实解决城市中、低】收入家庭《住房：困难,促进房地产业！健康、有序》、，较快发展201【1年底前完成新开工！廉租住房17—916套、》公共租？。赁住房4500【套、经济适用住【房350《。0套、棚户》区改造建设8—0，00户 】 二、》主，要任务 —。 ：(一)大力发展公共！租赁住房 】  ：  ： 通过？集中：新建、在商品住房和！经，济适用住房小区【。配建、产业》。聚集区配套》建设等各种方—式筹：集公共？租，赁住房按照规定在土！。地供应、税费优惠】等方：面给予政策支—持大力？发展：产业聚集区的—公共：租赁住房建设,【以满足外来务工【人员和新就业人员】的居住？需求公共租赁住【房单套建筑面积应】控制：在60平方米以【下,租金价格—应低于？市场租金水》平 【 (：二)积？极推进？廉租住房建设 】。     【坚持集中建设和在】经济适用住房、商品！。。住房小区配建相结合！,严格执行》面积标？准，,优化户型设—计，,努力做到经济型与！功能性？的有机统一》 (三！)稳步发展》经，济适用住《房 ： ？    《 充分？发挥经济适用住【房杠杆调节作用,】以扩投资、促消【。费、惠民生为目的】严格执行经济适用】住房套型《面积标准、优—化设计、完善—功能、控《制价格、《提高品质严格—执行申请、审—核、公示《和轮候制度,—规，范销售管理和上【市交易 【 ？(四)积极推进城市！和国有工矿》棚，。户区改造 【  ：  贯彻落实省【保障性住房工—作会：。议精神,加快市区】棚，户区改造建》设步伐,重》点解决城《市，居，住环：。。境差、基础设—施不配套、房屋破旧！面积较大的》区域督促各县(市)！、区政府对改—造地块进行》项目包装,加—大招商引资力度,实！行政府主导》、市场化运作模式】。,推进城市棚户【区改造工《。作 《 三、方【法步骤和时》间安排 【 (一)分解任务签！订目标 【 ，  ： ， 2011》年3月底以前,按】照省下？达我市保障性住房工！。作，计划：,分解下达》到各县(市)、区,！4月初由各县(【市)、区政府向【市政府递交2—011年保障性住房！建设目标责任书各县！(市：)、区？政府：主要负责同志—为保障工作第一责】任，人,分？。管，领导为执行责任【人各县(《市，)、区要制定—目标分解落》实方案？,明：确土：地供应、资金落实、！前期手续《办理等各项工作【时间节点,并责任落！实，到人 ？ —(二)落实》项目建设进度节【点 ： ？。。     1.【201？1年4月《中旬前,将保障【性住房？建设项目《用地落实到具体【。地块： ，     】2.20《11年5月中—旬前,保障》性住房建《设项目要取得建设用！地规划许可》证、用地批准书【或，土地使用权证—、建设工《程规划许可证、【建筑：工，。。程施工许可证 ！     —3，.，2011年6月中】旬前,保障性住房工！。。程建设项目完成前期！。工作,开工建—设   】 ， 4.2011年9！月前,20》11：年保障性住房项【目1：00%开工建设 ！   》  5.《2011年12月】中，旬前,201—1，年度保障性》住房：项目完成《实物工作量的—50%以上 ！ ， ：(三)加强项目【督导 ？ 《。    市政府组织！。市房：管局、市发改委、市！住房和城《乡建设委、市—财政局、市国—土局、？市监：察局等部门成—立检查组,》实，。行定：。期督查和检查暗访相！结合：,采取听《取汇报、资》料，报备和现《场督导等《方式进行全面督导 ！ ？     1—.督查项目》手续及用《地落实情况 ！     2011！年6月？底，以前,市政府派出】检查组,对》各县(市《)、：区2011年—。度保障性住房建设项！。目的计划立项批文】等，各项手续进行核验】,并到建《设项目现场》核对用地位置 ！ ，    《 2.督《查工作进展和项目进！度，。情况：   【  ：市政府指定检—查组对全《。市保障性住房项目建！设进：度、廉租住房租赁补！贴完：成情况进行现—场检查？    】 (1)2》011年6月底【前,对20》11年度保》障性住房建设项目前！期完成？情况进行检查 ！ ：    《(2)2011【。年9月底前》。,对20《11年度《保障性住房》建，。。设项目开工情况进】行检查？    】。 (：3)2011年1】2月底前,对2【011年度保—障，性住房新开工—项，目完成总投资—的50%以》上情况进《行检查 》 (四)考！核，验收 》     20】11年年《底,市政府将—组，织相关部门对各【县(市)、区20】。11：。年保障住《房工作目标完—成情况进《行检查考评,根【据检查情况对工【作不：落实、措施不—到位的县《(市)、《区进行通报批—评,并对相关责【任单位？和责任人进行问【责， 【四、工作措施 】 (一)—落实：。工作责任《。 》    《按照：。保障：住房工作责》任制要？求,健全保障住【房管理机构》和实施机构各级政府！应将保障住房工作目！。标落实到具体单位】、具体？。人员,健全和—完善责任制度市政府！指定检？查组将保《障住房目标完成情】。。况检：查工作制《度化：、，常态：化,实行定期督查,！并对：有，关检查情况》进行通报、公示对建！设项目实施全过【程监督、强化对项目！招投标、施工图审查！等，各，环节进行监督管【理加强保障》住房工程质量—管理：,切实加强保障【住房建设项目工程质！量监督 【 (二)抓【好项：目实施 】    要围绕项】目抓落实各县—(市：)、区要将保—障住房工作任务落实！到项目,把中—央和省级保障—。住房各项《投，资对照项目按财政】要求使用 】 ， ：(三)创《新住房政《策 《   《  在加快推进保障！住房：建设和保障的同时】,设法解《决买不起经济适用】住房,且《又，不符合廉租房条件】的低收入住房家【庭(即夹心层—)住：房，困难各县(》市)、区要摸—清夹心层住房困难家！庭的：住房情况《,合：。理确定保《障条件及保障—标准：,，大力发展公共租赁】住房建设《 (四！)加强？督导检查 ！   ？ 按照？要求对保障性住【房建设？项目实行《全过：程目标管理,制定】。。201？1年住房保障工作】目标部署细化到【每一个项目》。、并落实各部门工作！责任采取定期督查和！不定期抽查等方式】对项：目实施全过》程进：行督查,及时发现】、解决工作推进中出！现的问题 】 ： (五？)强化项目管理 ！     【认真执行项目—。。建设招投标、监理管！理等有关规定,强化！工，程质：量管理监《督,确保《保障住房建设项目】工程质量进一步健】全和完善住房—困难：群体的准入、配【租和退出管理机制】,对：。保障对？象资格？认定、住房分配过程！等实行全公》开,确？保保：障工作的公平、公开！、，公正加？。。强保障住《房后期管《理,提高《。服务质量 》 》 ， ，