《 ： 新—乡市2？01：1年保？障性安居工程建设实！施意见？ 新乡市人民！。政府办公室关—于印发新《乡市2011年保】障性安居工程建设】实施意见的通知 ！ ： ， ？ 各县(《市)、？区人民政府,市人】民政府各《部门: 《   》 ， 新：乡市2011年保】障性安居工程—建设实施《意见已经《市，政府同？意，,现印发给你—们,请认真贯彻执行！ ：  二○一一年！五月五？日 新乡市】20：11年保《。障性安居工程建设】实施意见  【   ？为加：快我市保障性住房】建设,切实》解决城市低收入家】庭住房？困难,根据省下【达我市的保》。障性住？房建设任务,—。制定本实施意见【:， ： 一、工作目标 ！ 　　 《 充：分发挥保障性住房】市场调节作》用,以扩投资、促消！费、：惠民：生为：目的,加快保障性住！房建设,切实解【决城市？中、低收入家庭住】房困难,促》进房：地产业健康、有序、！较快发展2011】年底前完成》新开工廉租住—房，17916套、公】共租赁？住房：4500套、经【济，适用住房350【0套、棚户》区改：造建设8000户】。 二！、主要任《务 (【。一)大力发展公共】租赁住房 【 ，  ：   ？通过集中新建、在】。商品住房和经济适用！住房小区配建—、产业聚集区—配，。套建设等各种方式】筹集公共租赁住房按！照规定在土地供应】、税费优《惠等方面给予政【策支持大《力，。发展产？业聚集区的》公，共租赁住房》建设,以满足外【来务工人员和新就】业人员？的居住需求公共租赁！住房单套《建筑：面积应控制在60平！方米以？下,租金价》格应低于市场租【金水平 【 (二》)积极推进廉租【住房建设 — ：     坚持【。集中建设和在经济适！用住房、商品住【房小区配建相—结合,严格执—。行面积标准,优化】户型设计,努—力做到经《济型与功《能性：的有机统《一 ： —(三)稳步发展【经济：适用住房 —   》  充分《发挥经济《适用住房《。杠杆调节《作用,以《扩投资、促消—费、惠民生为目【的严格执《行，经，济适：用住房套型面—积，标，准、优？化设计、完善功能、！控制价？格、提高品质严格】执行申请、》审核、公示和轮候制！度,规范销售—。管理和上市交易【 》。 (四)积极推进！城市和国有》。工矿棚户区改造 】     贯彻落！实省保障《性住房工作会议精神！,加：快，市区棚户区改造【建设：步伐,重点解决城市！居住环境《差、：基础设施不配套、房！屋破旧面积较大的】区域督促各县—(市)、区政—府对改造《地块：进行项目包装,【。加大招？商引资力度,实行】政府主导、市场【化运作模《式,推进《。城市棚户区改—造工作 】 三、《方法步骤和时间【安排 》 (？一)分解《任，务签订目标 —  》 ，  2011年【3月底？以前,按《。照省下？达，我市保障性住房工作！计划,分解下达到】各县(市)》、区,4月初—。由各县(市)、区政！府向市？政府递？交20？11年？保障性住房建设目标！责，任书：各，县(市)、》。区政府主要负责同】志为保障工》作第：一责任？人,分管领》导为执行《责，任人各县(市)、】区要制定目标分【解落：实，方案,明确》土地供应、资金【落实、前期手续办】理等各？。项工作时间节点,并！责任落实到人 【 (【二)落实项》目建设进度节点 】 《    1》.2011年4月】中，旬前,将《保障：。性住房建设》项目用地落实到具体！地块 《 ？    2.—2011年5—月中旬前,》保障性住房建设项】目要取得建设用【。地规划许可》证、用地批》准书或土地使用【权证、建设工程【规划许可证、建筑】工程施工许可证 】     】3.2011年6】月中旬前,保—障性住房《工程建设项目完成前！期工作,开工建设 ！ ：   《  4？。.2：011年《9月前,2011年！保障性住《房，项，目，。10：0%开工建设 】     【5.2011年【12月中旬前,2】。011？年度保障性》住房：项目完成实物工作量！的，5，0%以上 【。 (》三)加强项目督【导    ！ 市政？府组织市房管局【、市发改委、市住】房，和城乡建设委—、市财政局、市【国土局、市监察局等！部门成立检查组,实！行定期督查》和检查暗《。访相结合,采取听】取汇报？、资料报备和现场】督导等方《式进行全《面督导 —    》。。 ，1.督查项目手续及！用地落实情》况， 《     2—011？年6：月，底以：前，,市政府派出检查】组,：对各县(《市)、区2011】年度保？障性住？房建设项目的计划立！项批文等各项—。手续进行核验,并】到建设项目现场【核对用？地位置 — ：    2.—督查工作进展和项目！。进度情况 【     市【。政府指定检》查组对全市》保障性住房项目【建设进度、廉租住】房租赁补《贴完：成情况进行现—场检查 —。  ？   (1)—2011年6月【底前,？对2：01：1年度保障性—住房建设项目前期】。。完，成情况进行检查【    】 (2)2011年！9月：底前,？对2011》年度保障性住房建】设项目开工情况进】行检查 【     (—3)2？011年1》2月底前《,，对2011》年度：保障性住房》新开工项目完—成总投资《的，50%以上情—况进：行检查 — (四—)，考核验收 ！。   ？ 2011年年底,！。市，政府将组织相关部门！对各县(市)、【区2011年—保障住？房工作目标完—成情况进行》检查考评《,根据检《查情况对工作不落】实、措？施不到位的县(市】)、区进行通报批评！,并对？。相，关责任？单，位和责任人进行【问责 ！。四、：工作措施 — (一)落实工！作责任 《 《  ：  ：按，照保障住《房工作责任》制要求,《健全保障住房管理】机构和实施机构【各级政府应》将保障？住房工作目标落【实到具体单位、【具体人员,健全和】完善责任制度市政】府指定检查组—。将，保障住房目标—完成情况检查工【作制度化、常态化】,实行？定期：督查,并对有—关检查情况进行通报！、公示对建》设项目实施全过程】监督、强化对—项目招投标、施工图！审查等各环节进行监！督管理加强保障住房！工程质？量管理,切实加【强，保障住房建设项目工！程质量监《督 ？ ？。 ：(二)抓好项目实】施    ！ 要：围绕项目抓落实【各县(市)、区【要将保障《住房工作任》务落：实到项目,把中央和！省级保？。。障住房各项投资对照！项目：按财政要求使—。。用 — ， (三)创新住房】政策 —     在加快】推进保障住房建设】和保障的同时,【设法解决买不—起经济适用住房,且！。又不符合廉租—房条件的低收入住房！家庭(即《夹心层？)住房困难各—县，(市)、《区要摸清夹心层住】房困难家庭的住房情！况，,合理确定》保障条件及保障标】准,大力发》。展公共租赁住—房建设 【 (四)—加强督导检查 】     按】照要求？对保障性住》房建设项《目实行全过程目标】管理,制《定2011年—住房：保障：工作目标部》。。署细化到《每，一个项目、并落实】各部门？工作责任采取定期督！查和不？定期抽查《等方式对项目实施全！过程进行《督查,及时发现、解！决工作推进》中出现？的问题 【 (五)强化】项目管理《    】 认真执行项—目建设招投标、监】。理，管，理等有关规定,强】化工程质量管理监】督,确保保》障住房建《设，。。项目工程质量—进一步健《全和完善住房困难群！体的准入、配租和】退出管理机制,对】保障对象资格认定、！住房分配过程等【实行全公《。开，,，确保：保障：工作的公平、公【开、公正《加强保障住房后期管！理,提高服务质量】 ， 【