， 《 ， 》新乡市？2011年保障性】安居工程建设—实施意见《 新乡市【人民：政府办公室关于【印发新乡市2011！年保障性安居工程】。。建设实施意见的通】知， 》 各县(市】)、区人《民，政府,市《人民政府各部门: ！     新乡！市2011年保【障性安居工程建设】实施意见已经市【政府同意,》现印发？给你们,请认真【贯彻执行 —  二○一一】年，。五月五日 】新乡市？2011《。年保障？性安居工程》建设：实，施意见    】。 为加快我市保障】性住：房建设,切实解【决城市低收入—家庭住房困难,【根据省下达我市【的保障性住房建设】任务,？制，定本实施意见:【 一、工作目！标 　　 【充分发挥保》障，性住房市场调节作】用,以扩《。。。投资、促消费、惠民！生为目的,》加快保障性住房建设！,切实解决城市【中、低收入家庭【住房：困难,促进房—地产业？。健，康、：有序：。、较快发展》2011年底前完】。成新开工《廉，租，住房17916套】、公共租赁住—房4500套、经济！适用住？房3500套—、棚户区《改，造，建设8000户 】 ？ ： 二、主要任务】 》(，。一)大力发展公共租！赁住房 《     通！过集中新《建、在商品住房和经！济适用住《。房小区？配建、产业聚集【区，配套建设等各种方】式筹集公共》租赁住房按照规定在！土，地供应、税费—优，惠等方？面给：予政策支持大力发】展产：业聚集区《的公共租赁住房建设！,，以满：足外来？务工人员和新—。就业人员的居住【。需求公共租赁住房】单套建？筑面积应控制在【6，。0平方米以》下,租金《。价格应低于市场租金！水平： — (二)积极推【进廉：租，住房：建设 【    坚持集中建！设和：在经济适用住房、商！品住：房小：区配建相结合,严】格执行面积标—准,优化户型—设计,努力做到经济！型与功能性》的有机统一 ！ ？(三)稳步发展【经，济适用？住房 ？ ：  ？   充分发挥经济！适用住房杠杆调节】作，用,以？扩投资、促消费、】惠民生为目》的，。严格执？。行经：济适用住《房，套型面积标准、优】化设计、完善功能、！控制价格《、提高品《质严格执《。行申请、审》核、公示和轮候制】。度,规范销售—管，理和：上市交易《 —。 (四？)积极推进城市和】国有工矿棚户区改造！ ？    贯》彻落实省保障性住房！工作：会议精神《,加快市区棚—户区改造建》设步伐？,重点解《。决，城市居住《环境差、基》础设施不《配套、房屋》破旧面？积，较大的区《域督：促各县(市)、【区政府对改造地块进！行项：目包装,加大招【商引资力《度,实行政府主导、！市，。场，化运作模《式,推进城市棚户区！改，造工作 — 三》、，方法步骤和时间安】排 (一)！分解：任务签订目标— 《     201】1年3月底以前,】。按照省下达我—市保障性《住房工作计划—,分解下达》到，各县(市)、—区,4月初由—。各县(市《)、区政府向—。市，。。政府递交201【1年保障《性住房？建设目？标责任书各县—(市)？、区政府主要负责】同志为保《障工作第一责任人,！分管领导为》执行责任人各县(】市)、区《要制定目标》分解落实方案—,，明确土地供》应、资金落实、前期！手续办理《等各项工作时间节】点,并责任落实到】人 》 ？(二)落实项目建】设进度？节点   ！  1？.201《1年4月《中旬前,将》保障性住《房建设项目用—地落实到《具，体地块 】 ，   2.20【11年？5，月，中旬前,保》障性：住房：建设项目《要，取得建设用地—规划许可证、用【地，。批准书或土地使用权！证、建设工程规划】许可证、建筑工【程施工许可证— ： ，   《  3.《2011年》6月中旬前,保障性！住房工？程建设？项目完成前期工作,！开工建设《    】 4.20》11年9月前,20！11年保《障性：住房项目100【%开工建《设 ？ ：     5.【20：11年？12月中旬前—,20？11年度保障性住】房项目完成实物【工作量的50—%以：上， ？ (》三)加强项目—督导 【    市政府组织！市，房管局、市发改委、！市住房？和城乡建设委、【市，财政局？、市国土局、市监】察局等部门成立检】查组,实行》定期督查和检查【暗访相？结合,采取听取汇报！、资：料报：备和现场《督导等方《式进行全面督—导 》     1—.督查项目手续及用！地落实？情况   ！  201》1，年6月底以》前,市政府派出检】查组：,，对，各县(市)》、区2011年度保！障性：住房建设项目的【计划立项批文等各项！手续：进行：核验,？并到建设项目现【场，核对用地位置 】     2.！督查工？作进展和项目进【度情况 】    市政府指定！检查组对全市保障性！住房项目《建设进度《、廉租住房租赁【补贴完成情况进【行现场检查 【     (1！)2011年6月底！前,对2011【年度保障性住—房建：设项目前《期完：成情：况进行？。检查 【    (2)【。2011年9月底】前，,，对20？。1，1，年度保障性住房建】设项目开《工情况进行检查【。     ！(3：)2011年1【2，月底前,对》201？1年度保障性住房】新开工？项目完成《总投资的50%【以上情况进行检查 ！ ：。 ？。 (四)考核验收】。 》    2011】年年底,市政府【将，组织相关部门—对各县(市)、【区2011年保障住！房工作目标完成情】况进行检查考评,】根，据检查？情况对工作》不落实、措》施不到位的县(市】)、区进《行通：报批评,并对—相关责任单位—和责任人进行问责 ！ —四，、工作措施 — (一)落实！工作：责任 ？ ： ：    按照保障】住房工作责任制要】求，,健全保障住房管理！机构和实施机构各级！政府应？。将保障？住房工作目标—落实到具体单位、具！体人员,健全和完善！责任制？度市政府指》定检查组将保障【住房：目标完成情况检【查工：作制度化《、常态化,实行定】期督查,并对有关】检查情况进行通报、！公示对建设》。项目实？施全过程监督、【。强化：对项目招投标、施工！图审查等各环节进】行监督管理加强保】障住房工程》质量管理,切实【加强保障《住房建设《。。项目工程质量监【督， 《 ： (二)抓》好项目实《施   】  ：要围绕项目抓落【实各县？(市)、《区要将保障住房工】作任务落实到项目】,把中央和省级保障！住房各项投资对【照项目按财政要求】使用 》 《(三：)创新？住房政策 】     在加【快推：进保障住房建设和保！障，的，同时,设法》解决买不起经济【适用住房《,，且又不符合廉租房】。条件的低收入住【房家：庭(即夹心层)住房！。。困难各县(》市)、？区要摸清《夹心层住房困—难家庭的住房情【况,合理确》定保障？条件及保障标—准,大？。力发展公共租赁住】房，建设 【 ，。 ，(四)加强督导【检查：     ！按照要求对保障性住！房建设项《目，实行全？过程目标管理,制定！2，011年住房保障】工作目标部署—细化到每《一个项？目，、并落实各》部门工作责任采取定！期督查和不定—期抽查等方式对【项目实施全过程进行！。督查,及时发现、】解决工作推进中【。出，现的问题 】 ？(五)强化项目【。管理 —     》认真执行项目建【设招投标、监理管理！等有关规定,强化】工程质量管理监督】,确保保障住房建设！。。项，目工程质量》进一步健《全和完善住房困难群！体的准入、》配租和退出》管理机制,对保障对！象资格认定、住房分！配过程等实行全公开！,确：保，保障工作的》公平、公开、公正加！强保障住房》后期管理,提高服务！质量： 】