【 ， 新乡市2【011年保障性安】居工：程建设实施意见 ！ 新乡市人民【政府办公《室，。关于印发新》乡市2？011年保障—性安居工程建设【实施意见的通知 】 ？ 《 各县(市)—、区人民政府,【市人：民政府？各部门: 【    《 ，新乡市2011年】保障性安居工程建】设实：施意见已《经，市政府同意,—现印发给《你们,请《认真贯彻执行 【   《 二○一一年五月】五日 新乡市！2，01：1年保障性安居工】。程建设实施》意见   —  ：为加快我《市保障性《住，房建设,切实解决城！市，低收入？。家庭住房《困难,根《据省下达我市—的，保，。障性住房建设任【务,制定本》实施意见: ！一、工作《目标 　　 【 充分？发挥保？障性住房市》场调节作用,—。以扩投资、》促消：费、惠民生为目的,！加快保障性住房建】设,：切实：解决城市中、低【收入家庭住房—困难,促进房地【产业健康、有序【、较快发《展2011年底前完！成新开工廉租—住房1791—6套、公共租赁住】房，。4，5，。00套、经济适用】住房3500—套、棚？户区改造建设80】0，0户 》 ？ 二、《主要：任，务 ： (一)【大力发展公共租【赁住房 《   —  通过集中新【建，、在商品《住房和经济适用住】房小：区配建、产业—聚集区配套建设等各！种方式筹《集公共？租赁住房按》照规定在土地供【应、税费优惠等方面！给予：政策支持大力—发展产业聚集—区的：公共：租赁住？房建设,以满—足外：来务工人员和新就业！人员的居住需求公】。共租赁住房单—套建筑面积应—控制在60平方米以！下,租？金价格应《低于市场租》金水平 《 (【二)：积极：。。推进廉租住房建设 ！  》   ？坚持集中建设和在经！济适用？住房、商品住房小区！配，建相结合,严格执行！面积：标准,？优化户型设计—。,努力做到经济型】与功能性的有—机统一 ！。 (三？。)，稳步发展经济—适用住房 ！ ，   充分发挥【经，济适用？住房杠？杆调节作用》,以扩投资、促消费！、惠民生为目的严格！执行经济适用住房】套型面积标》准、优化设计—、，完善功能、》控制价格、提高【品质严格执行—申请、审核、公示】和轮候制《度,规？范销：售管理和上市交易】 (四！)积极推进城市【和国有？工矿棚户区改造 ！     贯彻落】实省保障性》住房工作会议精神】,加快市区棚—户区改？造建设步《伐，。,重点解《决，城市居住环境差【、基础设施不配【套，、房屋破旧》。面积较大《的区：域督促各县(市)、！区政府对《改造地块进行项目】。包装,加大招商引】资力：度,实行政府主导】、市：场，化运作模式,推进】城市棚户区改造【工作 】 三、方法步骤和】时间安排 ！(一)？分解任务《签订：目标 》     2【011年3月—底以前？,按照省下》达我市保《障性住？房工作计划》,分解下达到各【县(市)《、区,4月初由各县！(市)、区政府向】市政府递交20【11年保障性住房建！设目：标责任书各县(市】)、区政府主—要负责同志为保障工！作第一？责任人,《分管领导为执行责任！人各县(市)、区要！制定：目标分解落实方案,！明确土？地供：应、资金落实—、前期手《续，办理等各项工—作，时间节点《,并责？任落实到人 】。 ： (二)落实【项目建设进度节点】 《。    《 1.2《。011年4月中旬】前,将保障性住房建！设项目？用地落实《到具体地块 】   《。  ：2.2011年5月！中旬前,保障性住房！建设项目要取得建设！用地规？划许可证、》用地批准《书或土地使用权【证、建设工程规划许！可证、？建筑工程施工许可】证   】  3.《2，01：1年6月中》旬前,保障》性住房工程建设项】目完成前期工作,开！。工，建设 【    4》.20？。11年9月》前,2011年保】障性住房《项目100%开工建！设    ！ 5.2011年】12月中旬前,【。2，011？年，度保障性《住房项？目完成实物》工作量的5》0%以上 【 (三)加强！项目督导 ！。  ：  市政府》组织市房管局、市发！改委、市住房和城乡！建设委、市》财政局、《市国土局、市监察】局等部门成》立检查组,实行定期！督查和？检查暗访相结合,】采取听取《汇报、资《料报备和现场—督导等方式进行全面！督导 【    1.—。督查项目手续及用】。地落实情况》。    】 2：011年6月底【。。以前：,市政？府派出检《查组：,对：各县(市)、区2】011年《。度保障性《住房建设项》目的计划立项批文等！各项手续进行核验】,并到建设》项，目现：场核对用地位置【  —  ： 2.督查工作进展！和项目进度情况【   【  市？政府指定检查组【对全市保障性住房】项目建设进度、【廉，租住房租赁补贴完】成情况进行》现，场检查 【     (1【)，2011年》6月底？前,对201—1年：度保障性住》。房建设项目前—期完成情况进—行检查  ！   (2)—2011《年9：月底前,对2—0，11：年度保障性住房建设！项目：开工：情，况进行检查 ！     (3)】20：11年？12月底前,对2】011年度》保障性住房》新开工项目》完，成总投资的50%以！上情况进行检查 ！ (四)考！核验收 【     20【11年年底,市政】府将组？织，相关部门《。对各：县(市)、》区2011年—保障：住房工作目标完【成，情况进行检查考评,！根据检查《情，况对工作不落—实、措施不到位的】县(市)、区进行通！报批评？,并对相关责任单】位和责任人》进行问责 【 ： ：。四、工作措施 【 (一—。)落实工作》责任 《     【。按照保障住房—工作责任制要求【,健全保《障住房管理机构【和实施机构各级【。政府应将《保，。障住房工作目—标落实？到具体单位、—具体人员《,，健全和完善责任制度！。市政府？指定检查组将保障住！房目：。标完成情况检—。查，。工作制度化、—常，态，化,实行定期督【查,并？对，。有，关检查情《况进行通报、公【示对建设《项，。目实施？全过程监督、强化】对项目招投标、【施工图审《查，等各环节进行监【督管理加强保障住房！工程质量《管理,切实加—强保障住房建设【项目工程质量监督】 (】二)抓好项目—实施 —     》要围：绕项目抓落实各【县(市)《、区要将保障—住房工作任》务落实到《项，目,把中央和—省级保障住房各项投！资对照项目按财【政要求使用 【 (三)】创新住房政》策， ，    【 在加快推进保【障住房建设和保【。障的同时,设法解决！。买不起经济》适用住房,》且又不符《合廉：租房：条件的低收入—住房家庭(即夹心层！)住房？困难各？县(市)、区要摸】清夹心层住房困【难家庭的住》房情况,《合理确定保障条件及！保障标准,大力【发展公？共租赁住房建设 】 》 (四)加》强督：导检：查   】  按照要求对【保障性？住房建设项目实行全！过程目？标管：理,制定《。2，。011年住房—保障工作目标—部署细化《到每一个项目—、，并落实各部门工作责！任采取？定期督？查和不定期抽查【等方：式对：项目实施全》过程进行督查,及时！。发现、？解，决，工作推？进中出？现的问题 】 ： (五)《强化项目管理 【     】认真执行项目建【设招投标、监理【。管理等？有关规定,强化工程！质量管？理监督,确》保保障？住，房建设项目工程【。质量进一步健全和】完善住房困难群体的！准入、？配租和退出》管理机？制,对保《障对：象资格认定、住【房分配过程等实行全！公开,确保保障工作！的公：平、公开、公正加】强保障？住房后期管》理，,，。提高服务质量— ： —