， ， —。 ， 焦作市》人民政府办公室关】于进一步加强电力】设施保护《工作的通知》 》 ？焦作市人民政—府办：公，室关：于进一步加》强电：力设施保护工—作的通知 》焦政办？〔，。。2010〕》7，。6号 《。 ： 【焦作市？人民政府办公室【 ？ ，。关于进？一，。步加：强电力设施保—护工作？的通知？ ， 各县（市）区【人民政府高新区、】工业集聚区管委会市！政，府，有关部门    ！ 为进一步》落实电力设施—保护责任健全—电力设施保护机制保！证电力设施安全稳】定运行根据国务院电！。力设施保护》条例结合我》。市实际现将》进一步加《强电力设施保护工】作有：关事项通知如下【 ， 一—、统一？思，想，充分认识电力设施保！护工作的《重，要性和？紧迫性    ！ 电力设施安全稳定！运行是保证电力正】常供应的必要条件】一旦遭？受盗窃破坏造成【事故：将会给国家、集体】和人：。民生命财产带—来，重大损失保护电【力设施就是保障电】力企业的生》产，。安全和电网的运行】安全也是保护—。国民经济的命脉【近，年来我市不》断，加大打击《涉电违法犯》罪，活动力度清》。。除了一批违章树木和！建，筑制止了《多起：电力线路下违章作业！行为取得了明显成】效，但，是，由于我市电力设施】点多、线长、面【广针对电力设施【的，犯罪活动和违章【建筑、违章施—工以及违章》植树造成《电力线路跳闸甚至】人身伤亡事件仍时】有发生不仅给国家财！。产，造成巨大损失而且】给，经济发展和人—民群众生命财产造】成严重威《胁全市各级各部【门要从维《护经济建设大局【和国家安全》的高度出发充—分认识保护电力设】施工：作，的重要性《和紧迫性进一步【增强工作《责任感把保护电力】设施工作作为—。一项长期任务抓紧】抓好抓出成效—确保我市经济社【会又：好又快发展 ！ 二、明确任务！切实履行电力设【施保护工《作职责 】 ，   ？各级行政主管部【。门要按照“属地管理！”的原则负责本辖】区电力？设施：保护工作各有—关，部门要？认真履行《责任明确职责—分工切实《加强：协，调配合及时研究解】决工作中存在的困难！和问题把电力—设，施保护工作的各项】措施落到实处 ！     （一）电！力，行政主管部门负责对！辖区：内电力设《。施保护工作的指导和！监督行使行政—管理职权依法对违】反电力法律法—规的：行为实施行政—处罚负责协调—相，关行政机关解决电力！设施保护工作中【存在的？问题负？。责审批单《位或个人在电力【设施保护范围内【作业：或开展可能》影，响电：力设施安全》。的，。活，动并督？。促，业主采取《安全措施后方—可，实施  【   ？（二）？公安机？。关负：责对电力设施保【卫工：。作的指导和监督【负，责会：同，有关部门开》展保护？电，力设施？的群：防群：治工作负责维护电】力企业？。重点：工程建设施》工秩序和电力企业】正常生产秩》序负责查处和打击】盗窃、破坏》电力设备以及非法收！购电力设施》的违法犯《罪行为 【  ：  （三）国—土资源管理》部门负责对土地管理！使用的审核、—审，批把关工作任何【单位或个《人用地申请》的范围？不，得超出有《关重点？电力工程规划范围】和已经划定的电力设！施保护范《围    】 ，（四）建设、规【划管理部门负责制止！违，章施工、违法乱建】等损坏电力设施【、危及电网安全【运，行的行为依法实施】行政处罚《或依法采取》强制措？施，负责将？电力设施《的新建？、改建或《扩建规划及其依法划！定的保护《。区域纳？入城乡建《设，规划并将《专项规划报县级【以上：人民政府审批在审批！可能危及电力设施】安全的新建、改【建，和扩建项目时应征得！电力行政主》管部门？同意 —    （五）【林业行政主管部门】负责审核电》力设施保护》区域绿化《造林的规划审批不】在电力设施保护区】域内规划种植高大】树木协助电力企业】做好电力设施—保护：。区域内和《。输电线路通道—内，树木的修剪、砍伐协！调工作保持线路与树！木符合电力》法规规定《的安全距《离   【  （六）》工商行政《管理部？门负责对废旧—金属流通环节的【监督管理全面清理】整顿电？力物资回收站—点堵塞销赃》渠道对于非法收购电！。力专用器《材和物资的》单位依法吊销—其工商营业执照【    】 （七）政》府法制部门负—责，审核电力设》施保护方面的—规范性文件》负责：对电力设施保护【执法行为的监督检】查和法制保障 ！  ：   （八）—电力：。。企业负责制定本单位！电，。力设施？。保护：规划制定和落实【。。保护电力《设，施，工作：。的人防、物防和技防！措施落实《电力设施保护日常工！作经费？。  ？   （九）其他】相关部？门负责在法律、法规！和，。相关：规定的职责范—围内认真履行职【责依法保护电力设】施 》 三、加强【执法严厉《打击破坏《电力设施的违法犯罪！。行为：    》 （一？）严厉打击涉电【犯罪各级公安—机关要严厉打击【盗窃、破坏》。。电力设施《的违法？犯罪行为对辖区内发！生的危害性大—、影响恶劣的盗窃】、破坏电《力设：施重：点，案件要集中力量【加，大侦办力度》尽快：破获；对已经抓获、！定案的？犯罪分子要依法尽】快处理 》    （二）净化！电网：安全环境《各级政府及有关【部门对违章施—工、违法乱建以【及违：章植树等损坏电力设！施、危及电网—安全运行的行为要及！时制止依法实—施行政管理和—行政处罚《确保电力施》工和电？网通：道的安全    ！ （三）整顿—废旧收购场所—各级：。公安机关和工商行政！管理机？关要进？一步加强对》废旧金？属流通环节的监【督管理全面清理整】顿物资回《。收、废品收购—。站点打击收赃、销】。赃行为堵塞销赃【渠道：对非法收购电—力专：用器材和物资的【要加大查处力—度坚决依法取—缔非法收购电—力设：施的场所 》 》 四、强化》保障切实把保—护，电力设施工作落【到实处？ ：  ：  （一）成—立组织领导》机构各电力》。企业要强化电力设】施，的治：安保卫？工作成立电力设施保！护工作领《导小组及办》公室电力企》业各变？电站、调度中—心等重点要害部【位要配？备足够的专职或【。兼职生产保卫—人员要制定本—单位电力设施保护】规划和计划制定切实！有效的管理措—施要落？实内部治安保—卫责任制严防危【及电力设施安全【的违法犯罪行为或事！故发生  —   （二）—。完，善长效协作机制公】安机关？和电力？企业是？保护电力《设施工作的主—力军和攻《坚力量要《。继续建立《、完善和巩固—警，企，结合的长效协作【机制：不断加强队伍建设、！不断改善工作条【件、：不断提？高科技含量依—法有效防范和打【击盗窃、破》坏电力？设施的违法犯—罪活动    】 ，（三）加《。大经费投《入力：度各电力企业—要加大？电力设施《保护经？费的投入把电—力设施保护经费纳入！电力建？设和企业《发展预算要长期打】算，、统筹规划、—确，保重点、稳步—推进为保《护电力？设施工作《中技：防、人防、物防措施！的落实和清》理违章建筑、违【章，树木提？供可：靠的财？力、物力《保障 ？     （四）建！立科技防范网络【各电力企《业要：确定：本单位？的治安保卫重点部位！按照国家有关标对】重要部位配备必【要的技？术防范措施并实【施重点保护特别【。是对重？要输电线路、—重要变？电站所、《电力：。调度中心要》安装监控和报警装置！普及和推广应用电力！设施安？全防范的《新技术和新成果提高！整体防控《水平  》   （五）—。成立专？。。业巡线队伍各电力企！业要成？立专业巡线队伍落实！专业巡线岗》位责任制要对电力设！施进行定期》检查提高专业巡线】到位率？和缺：陷消除率要加强电】力设施保护区域【施工作业单位监督管！理及时发现可—能影响电力》设施安全的作业和施！工发：现，安全隐患的要及时】采取措施进行整改或！。报告有？关部门进行处理要对！盗窃破？。坏电力？。设施案？件突出的地方实【施看护管理和蹲【点守候？力争抓获现行作【案分子？预防：和减少案件发生【     （【六）组织实施—群防群？。治各级政《府要做好电力设施】保护的？群防群治和宣传【工作：各，电力：企业应？积极配合有关部门】、村建立《群防群治组》织把电？力设施保《护工：作纳入？。“三级联防”、【。。“四级联动”工作的！重要：组成部分对部分重要！线路：或，易发案地段》要探索推行有偿护线！。承包责？任制要充分依—靠群众调动各方积】极性做好电力设【施保护？工作     （！七，）加强电《力，线路走廊保护—区的监管每》年植树节期间—各级：电力行政主管部门】和林业主管部门要加！强，配合严禁在电力线路！走，廊保护区《内种植危及线路安】全的乔木《树种并要做好近年来！在电：。力线路走廊保护【区内所栽违章—树木的？砍伐工作   】  （八《）全面设立》保护：标志：各电力？。企业要进一步提高】电力设施保护—意识加强生产安全管！理和电力设施的【保养：维护对？重要发？电设备、输电线路】、配：电装置？、，变电站要《依法划定保护范【围，全面：设立电力设施警【界、警？示、标牌等保护性标！。。志   》  （？九）加强《施工安全管理各级】电力行政管理部门要！切实履行管理职【责组织做好》本辖区？电力设施保护区划定！和设立标志》等有关？工作完？善电：力，设施保护区施工方案！的审：批，制，度开展电力行政执法！。检查加大《行政执法力度—杜绝擅自施工危【害电力设施安全运】行的违法行为各级电！力行政？管理部门和电网企】业，要加强与建》设、规划、土地【、交：通等相？关，部门的？沟通协调《妥善处理电》力设：施，与其它设施相邻【关系对其它》设施影响电力设施】。安全运行和设备维护！的应与有关单—位按照社会公共利益！优先的原则协商【解决：排除安全隐》患对：必须穿越或平行于架！空线路、地》下，电缆的建设工程时要！在规划时留足安全距！离需要在电力—设施保护区施工的工！程项目单位和—施工单位要编—制完备的施工安全】措施方案并报—电力行政管理部门】审查电？力行政管理部门【在，做出批？。准决：定前应征求当地电】网企业的意见电【网企业？。。要提前做《好应急预《案并：对施工单《位提供安全指导【。及时跟踪监控电力】设施：。保护：区内的施工作业活动！    》 ，。（十）？建，立完善预警机—制各级政《府要积极指导和督促！电力企业建》立健全？电，力生产安全突—发事件的《应急：处置预案并定期【演练完？善预警机制在盗窃、！破坏电力《设施违？法犯罪行为或因自】然因素发生电网安】全故障后要指导和协！调电力企业》尽快修复损毁设【施确保电力》安全和可靠供应【 ， ： 五、》加强管理切实健全】电力设施保护—工作机制 》    — （一）《电力：。巡线：人员和各级联—。防人：员发：现危害电《力设施情况》后应及时汇总—反馈至？电力企业电力设【施保护管理部门【由电：。力企业统计后以【书面形式报送至本辖！区的电力主管部【门各级电力主管【部门负责《。本辖区电力设—施隐患消除的—协调和？处理工作并及时将】隐患处理《情况向电力》企业：通报群？众发现危害电力【设施行为后应及【时通过95》。。。598或110【。进行：报告由电《力，企业或公安》部门协调《处理 《     （二】）电力设《施保护领导小组【成员单位要切实履行！职责协调配合各县（！市）：区要加强电力设【施保护监督检查确保！各项电力设施措施】落实、人员到位、】经，费有保？障经常性开》展事故？预防演练工作 】     （三】）召开年度》协调会议各县—（市）区人民政府要！。每年召开一次保【护电力设施工作协调！会议听取工作调【研情况汇报；根【据实际情况调整【和加：强领导？机构组成人员—；建立成员单—位联络？员制度加强》信息通报和交流；】协调解决电力—设施：保护工作中的重大】问题    ！ ，（四）签订》电力设施保》。护工作责任目—标保证书每年初市】电力设施保护领导】小组办公室要—将存在的隐患按照】轻重缓急的原则【进行分类《编制当？年，责任目标《书由下级政府对上】级政府签《订确保当年》责任目？标的完成 —     （五】）建立奖惩制—度各级政府和电力企！业，要建立健全维护【电力设施安全的奖惩！。制度：每年筹措一》定的：奖励经？费对电力设施—保护工？作中取得显》著成绩的单位和个人！进行奖励对工—作不力造成重大电网！安，全责任事故的单位和！个人要进《行通报批评情节严重！。的，要追究法律责任 ！。 【二○一○年五月六日！ 《 ， 《 ， ： ，