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: 焦作?市人民政府》办公室关于进一【。步加强电力设施保】护工作的《通知
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—焦作市人民政—。府,办,。公室关?于进一步加强电力】设施:保护工作的通—知 :焦政办〔201【0〕76《号
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焦作市【人民政?府办公室
— , 关于进一步加【强电力设施保护【工作的通知
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各县(市)区人民!政府高新区、—工业集聚《区管委会市政府有关!。部,门,
—为进一步落实电【力设施保护责任健】全电力设《施保护机制保—证电力设施安—。全稳定运行》根据国务院电—。力设施保《护条例结合》我市:。实际现将进一步加强!电力设施保护工作有!关事项通知如下【
一【、统一思想》。充分认识电力设【施保护工《作的重?要性和紧迫性 【
—电力设施安全—。稳定运行是保—证电力正《常供应的必要条【件一:旦遭受盗窃破坏造成!事故:将会给国家、—集体和人民生—命财产带来重大损失!保护电?力设施?就是保障电力企业】的生产安全和电网的!运行:安,全也是保护国—民经济的命脉—近年来我市不—断加:大打击涉电》违法犯罪活》。动力度清除了—一批违章树木和【建,筑制止了多》。起电力?线路:下违章?。作业行为取得了明】显成效但是由于我市!电力设施点》多、线?长,、面广针对电力设施!的犯罪活动和违【章建筑、《违章施?工以及违章》植树造?。成电力线路》跳闸甚至《人身伤亡事件仍时有!发生不仅给》国家财产造成巨大】损失而且给》经济发展和人民【群众生命财产—。造成严?重,威胁全市各》级各部门要从—维护经济建设大【。局,和国家安《全,的高度?出发充?分认识保护》电力设?施工作的《重要性和紧迫性进】一步增强《工作责任感把保护】。电力设施工作作【为一项长期任务抓紧!抓,好抓出成效确保我】市经济社会又好又快!发,展
二!。、明:确任:务切实履行电力设施!保护:工作职责
【 》 各级行政主管【部门要按照“属地管!理”的原《则负责本辖区电力】。设施保护工作—各有关?部门要认真履行责任!明确职责分工—切实加强协调配合及!时研:究解:。决工作中存》在的:困难和问题把电力设!。施,保护工作的各项措施!落到实处
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【(一)电力行政主管!部门负责对》辖,区内电?力设施保护工作【的指导和监督行【使行政管理职权【依法对违反电力法律!法规的行为》实施行政处罚负责】协调相关行》政机关解决电力设】施保护工作中存在】的问题?。负责审批单位或个人!在电力?设,施保护范围内—作业或开展可能【影响:电,力设施安全》的活动并督促业【主,采取安全《措施后方可实施【
: , (二【)公:安机:关负责对《电力设施保卫工作的!。指导和监督负责会同!有关部门开展保【护电力设施的群【防群治工作负责维护!电力企业重点—工程:建设施工秩序—和电力企《业正常?生产秩序负责查【处,和打击盗窃、破【坏电力设备以及非法!收购电力设施的违法!。犯罪行为
】 (三)国】土资源管理部门负】责对:土地管理《使用的审核、审【批把关工作任何单位!或个人用《地,申请:的范围不得超出有关!重点电力《工程规划范围和已】经划定的电力设施】保护范围
— : ? (四)建设、规】划管:理,部门:负责制止违章—施工:。、违法乱建》等损坏电力》设施、危及电网【安全:。。运行的行为依法【实施行政处罚或依】法采取?。强制措施负责将电力!设施的新《建、改建《或,扩建规划《及其依?法划定的保护区域纳!入城乡?建设规划并》将专项规划报—县级以上人民—政府审批在审批【可能危及电力设施】安全的新建》、改建和扩建项【目时应征《得电力行政主管【部门同意
】 (五)【林业行政主管部门】负责审核电力设施】保,护区域绿化造—林的规划审批不【在电力设施保护【区域内规划种植高】大树木协助电力企业!做好电力设施保【护区域内《和,输电线路通》道,内,树木的修剪、砍【伐协调工作保持线】路与:树木符合电力法【规规:定的安?全距离
! , (六)工商行政管!。理部门负责》对废旧?金属流通环节的【监督管理全面—清,理整顿电《力物资回收》站点:堵塞销赃渠道对于】非,法收购电《力专:用器材和物资的【单位依法吊销其【工商营业执照—
《 》(七)?政府:法制部门负责审核】电力设?施,保护方面的》规范性文件负—责,对电力设施保护【执法行为的》监督检查和法—制保障
》 》 (八)电力企【业负责制定本—单位电力设施保护】。。规划制?。定,和落实保护电力【设施:工作的人防、物防】和技防措施落实电力!设施保护日常—。工作经费
— (》九,)其他相《关,部门负责在法律【、法规和相关规【定的职责范》围内认真履行职责依!。法保护电力设施【
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三、加强执】。法严厉打击》破坏电力《设施的违法犯罪行为!
(一】)严厉打击涉—电犯罪?各级公?安机关要严厉打击】盗窃、破《坏电力设施的—违法犯罪行为—对辖:区内发?生的危?害性大、影》响恶劣的盗窃、破坏!。电力设施《重点案件《要集中力《。量加大侦办》力度尽快破》获,;对已经抓》获、定案的犯罪【分子要依法尽快【处理:
(【二)净化电网安【全环境?各级政府及有—关部门对违》章施工、违法乱建以!及违章植树等—损坏电?力设施?。、危:及电网?安全运行的行为【要及时制止依法【实,施行政管《理和行政处罚确【保电力施工和电网】通道的安《全
? (三)整顿!废旧收购场所各级公!。安机:关和工商行政管理机!关要进?。一步加强对废旧金属!流通环节的监督管】理全面清理整顿物】资回收?、废品收购站点打击!收赃、销赃》。。行为堵塞销赃—渠道对?。非法收购电力专【用器材?和物资的要加大【查处:力度坚决依法—。取缔:非,法收购电力设施【的场:所
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四《、强化保障切—实把保?护电力设《施工作?落到实处
【 (一)—。成立组织领导机【构,各电力企业要强化电!力设施的治安—保卫工作《成立电力《设施保护工作领【导小组?及办公室电力企【业各变电站、—调度中心等重点【要害部位《。要配备足够的专【职,。或兼职生产》保卫人员要制—定本单?。。位电力设施保护规】划和计划制定—切实有效的管理【措施要落实》内部治安保卫责【任制严?防危及电力设—施安全的违》法,犯罪行为或事故【发生
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(二)完!善长:效协:作机制公安》机关和电《力,企业是保护电力设】施,工作:的主力军和攻坚力】量要继?。续建立、完》。。善和巩固警企结【合的长效协》作机:制不断加强队伍建】设、不断改善—工作条?件、不断提高—科技含量依法有效防!范和打击盗窃、破】坏电力设施》的违:法,犯罪活动
【 , , (三)加大经【费投入力度各—电力企业要加大电力!设施保?护经费的《投入把电力设施【保护经费《纳入电力建》设和企业发展—预算要长《期打算、统筹规划】、确:保重点、稳步推【进为:保护电力设》施工作中技》防,、人防、物》防措施的落实—和清理违章建—。筑、违?章树:。木提供可靠的财力、!物力保?障
? ? (四)建立科技防!范,。网,。络,各,电力企业要确—。定本:单位的治安》保卫:重点:部位按照国家有关标!对重要部位配—备必要的《技术防范措施并实】施,重点保护特别是对】重要输电线路、【重要变?。。电站所、电力—。调度中心《。要安装?监控和?报警装置普及和推广!应用电?力,设施安全《。防范的新技》术和新成《果提高整《体防控水平
【 , (五》。)成立专业巡线队】伍各电力《企业要成立专业巡线!队伍落实专业巡线岗!位责任?制要对?电,力设施进行定期【检查提高专业巡线】到,位率和缺陷消除率】要加强电《力设施保护》。区域施工作业单位监!督,管理及?。时发现可能影—响,电力设施安全的【作业和?施,工发现安全隐患的】要及时?采取措施进行整【改或:报告有?关,部门进行处理要对盗!窃,。破坏电?力设施案件突出【的地方实施》看护管理和》。蹲点守候力争—抓获现行作案—。分子预防和减少案件!发生
— (六)》组织实施群防群【治各级政府》要做好电力设施【保护的群防群治和宣!传工作各电力企业应!积极配合有关—部门、?。村建立群防群—治组织把电》力设施保《护工:作纳入“三》级联:防,”、“四级联—动”工作的》重,要组成部分对部【分重要线路》或易发案地段要探】。索推行有偿护线承】包,责任制要充分依靠】群众调动各》方积极?。性做好电力设施【保护工作《
》 (:。七)加强电力线【路走廊?保护:区的监管每年—植树节期间各级电】力行:政主管部门和林【业主管部门要加强】配合严禁在电力线路!走廊保护区》内种植危《及线路安全的乔木】树种并要《做好近年来在电力线!路走:廊保护区内所栽违章!树木的砍伐工作
!。 (八)全面!设,立,保护标志各电—力企业要进一—步提高电力设施【保护意识加》强,生产安全《管理:和电:力设:施的:保养维护对重要发电!设,备,、输电线路、配【电装置、变电站要】依法划定保护范围】。全面设立电力设【施警界、警示、标】。牌等保护性标—志
(九!)加强施工》安全管?理各:级电力?行政管理部》门,要,切实履行管理职责】组织做?好本辖区电力—。设施保护区划定和设!立,标志等有关工—作完善电力》。设施保护区施工【方案的审批制度开】展电力行政》执法检查加大—行政执法力度—杜绝:擅自施工《危害电力设施—安全运?行的:违法行?。为各级电力行政管理!部门和?。电,网企业要加》强与建设、规—划,、土地、《交通等?相关部门的沟通【协调妥善处理电力】设,施,与其它设《施相邻关系对其它】设施影?响,电力:设施安全运》行,和设备?维护的应与有关单位!按照社会公共利益优!。先的原则协》商解决排除安全隐患!对必:须穿:越或平行于架空线】路、地下电》。缆的建?设工程时要在规【。划时留足安全距离】。需要在电力设—施保护区施工的工程!项目单位《和施工单《位要编制完》。备的施工安全措【施方案并报电力行政!管理部门审查电力行!政管理?部门在做出》批准:决定前应《征,求当地电网》企,业的意见电网—企,业要提前做好应【急预案并对施工单位!提供安?全指导及时跟踪监控!电力设施保护—区内的施工》作业活动《
(十】)建立完善》预警机制各级政【府要积极指导和【督促电力企》业建立健《。全电力生产安—全突发事件的应急】处置预案并定—期,演练完善预警机制】在,盗窃、破坏电—力设:施违:。法,犯,罪行为或《。因自然因素发生电】网安全故障后—要指导和协调电力企!业尽快修复损毁设施!确保电力安全—和可靠供应》
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五、加强管】理切实健全电—力设施保护工作【机制:
】。(一)电力巡—线人员和各》级联防人员发现危害!电,力设施?情况后应及时汇总反!馈至电力《企业电力设施—保护管理部》门由电力企》业统计?后以:书面形式报》送至本辖区》的电力主《管部门各级电力【主管部?门负责本辖区电【力设施隐患》。消除的?。协调和处理工作并】及时将隐患处理【情况向电力企业通】报群众发现危害电力!设施行为后应及时】通过95598【或110进行报【告,由电力企业或公安部!门协调处理
! (二)电力!。设施保护领导小组成!员单位要切实履【行职:责协调配合各县(】市)区要加强电力】设,施保护监督检查确保!各项电力《设施:措,施落实、人》员到位、经费—。有保障经常性开展事!故预防演练工作
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, ? (三)召开年!度协调会议各县【(市)区人民政【府要每年召开—一次保护电力—设施工作协调—会,议听取?工作调?研,情况汇报;根据【实际情况调整和加】强领导?机构组成人》员;建立《成员单?位联络员制》度加强信息》通报和交流;协【调解决电《力设施保《护工作中的重大问题!
? , (四)签订!电力设施保护工【作责任目标保—证书:每年:初市电力设施保护领!导小组办公室要将】存在的隐患按照轻】重缓急的原则—进行分类编制当年】。责,任,目标书由《下级政?。。府对上级政》府签订确《。保,当年责任目》标的完成
! (五)—。建立:奖惩制度各》级政府和《。电力企业要建—立健全维护电力设】。施安全的《奖惩制度每年—筹措一定的奖—励经费对电力设施】。保护工作中取得显著!。成绩的单《位和:个人进行奖励对工】作不:力造成重大》电网安全责》任事故?的,。单位:和个人要进行通【报批评情《节严重的要追究法律!责任
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二○一○年!五月六?日
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