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焦作市】人民政府办公室关】于进一步加强—电力设施保》护工作的通知
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焦【作市人民政府办【。公,。室关于进一》步加强电《力设施保护工作的通!知 焦政办〔2【01:0〕76号》 ,
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【。 焦作市人—民政府?办公室
—。。 关于进一步加强电!力,设施保护工作的通知!
各县(市)【区人民政府高新区、!工业集聚区管委会】市政府有关部门【
《 为进一》步落实电《力设施保护》责任健全电力设施保!护机制保证》电力设施《安全:稳定运行根据国【务院电力《设施保护条例结合我!。市实际现将进一步加!强电力设施保护工】作有关事项通知如】下
【。一,。、统一思想充分认】识电力设《。施保护工作的重要】性和紧迫《性 :
》 电力设《施安全稳定运行是】保证电力正常—供应的必要条件【一旦:遭受:盗窃:破坏造成事故将会】给国家、集体和人民!生命财产《带来:重大损失保护电【力设施就是》保障电力企》业的生产安全—和电网的运》行安:全也:是保护国《民经济的命》脉,近,。年来我市《不断加大打击涉电】违法犯罪活动—力度清除了一批违】章树木和建筑制止了!多起:电力线路《下违章作业行—。为取得?了明显成《。效但是由于》我市电力设》。施,点多、线长、面【广针对电力设施的】。犯罪活动和违章建】筑、违章《施工以及《违章植?树造成电力》线路跳闸甚》至,人身伤亡事件仍时】有发生不仅给国【家财产造成巨—大损失而且给经济发!展和人民群众—生命财产《造成:严重威胁全市各级】各,部门要从维护经济】建设大局和国—家安全?的高:度出发充分》认识保护电》力设施工作的重【要性:和紧迫性《进,一步增强《。工作责任感把保护电!力设:。施工作作为一—项长期任务抓紧【。抓好抓?出成效确保我—市经济社会又好又快!发展
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?二、明确任务切实】履行电力《设施保护工作—。。职责
— 各级行政!主管部门要按照“】属地管理”的原【则负责本《辖,区电力设施》保护工?作各有关部门—要认真履行》责任明?确职责分工切—实加:强协调配合及时研究!解决工?。。作中存在的困难和问!题把电力设》施保护工作》的各项?措施落到实处
! ? (一)电力行政!主,管部:门负责?对辖区内电》。力设施?保,护工作的指导和监】督行使行政管理【职权:依法对违反电力【法,律法规的行为—实施行?政处罚负责》。协调相关行》政机:。关解决电力》设施保护工作中存在!。的问题负责审批【单位或个人在—电力设施保护范【围内:作业或开展可能【影响电力设》。施安全的活》动并督促业主采【取安全措施后方【可实施
— (二)】公安机关负责—对电:力设施保卫工作的】指导和监督负责会同!有关部?门开:展保护?电力设施《的群防群治工作负责!。维,护,电力企业《重点工程建设施【工秩序?和电力企《业正常生产秩序负责!。查处和打击盗窃、】破坏电力设备以【。。及非法收《购电力设施的违【法犯罪行为
【 (【三)国土资》源管理部门负—责对土地管理使用】的,审核、审批》把关工作任何单位或!个人用地申》请的范围不得超出】有关重点电力—工程规?划范:围和已经划》定的电力设施保护】范围
】 , (四)《建,设、规划管理部【门负责制《止违章施工》、违法乱建等损坏】。电,力设施、危及—电网安全运》行的行为依法—实施行政处罚或依】法采取强制措施负责!将电力设施的新【建、改建或》扩建规划及其依【法,划定:的保护区域纳—入城乡建设规—划并将专项规划【报县级以上人—民政府审批在审【批可能危及》电,力设施安全的—新建、改建和—。扩建项目时应征得电!力行:政主管部《门,。同意
》 (—五)林业行政主管部!门负责审核电力【设施保?护区:域绿化造林的规划审!批不在电《力设施保《护区:域内规划种植—高大树木协助电力】企,业做好电力》。设,施保护区域内—和,输电线?路通:道,内树木的《修剪、砍伐协调【工作保?持线:路与:树木符合电力法规】规,。定,的安全?。距离
《 (六】)工商?行,政管理部门》。负责对废旧金属【流通环节的监督管理!全面清理整顿电【力,物资回?收站点堵《。塞销赃渠道对—。于,非法收购电》力专用器材和物资的!单位依?。。法吊销其工商营业执!照
】 , (七)政府法制部!门负责审核电—力设施保《。护方面?的规范性文件负【责对电力《设施:保护执法行为的监】督检查和法》制保障?
: , (八)电!力企业负责》制定本单位》电力设?施保护?规划制定和》。。落实:保护:电力设施工》作,的人防、物防和【技防措施落》实,电力设施保护日常】工作经?。费
》。 :(,九)其他相关部门负!责在法律、》法规和相关规定【的职责范围》内认真履行职责依法!保护电力设施 【
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三—、加强执法》严厉:打击破坏电力设施】的违法犯罪行为
! (一—)严厉?打击涉电犯罪各【级公安机关要—严厉打击盗窃—、破坏?电力设施的违法犯】。罪行为对辖区—内发生?的危害性大、影响恶!劣的盗窃、破坏电力!设施重点案件—要,集中力?量加大?侦办力度《尽快破获;》对已经抓获、定【案,的犯罪分子要依法尽!快处理
【 (二)》。净化电网安全—环境各级政府及有】关部门对违》章施:工、违法乱建以及违!章植树等损》坏电力设施、危【及电:网安:全运行的行为要及】时制止依法实施行政!管理和行政处罚确】。保电力施工和—电网通?道的:安全:
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》(三)整顿废—旧收购场所各—级公安机关和工【商行政管理机关要进!一步加强对废旧【金属流通《环节的监督管理【全,面清理整顿物资回收!、废品收《购站点打击收赃【。、销赃行为堵塞销赃!渠道对非法收购【电力专用器材和【。物资的要加大查处】力度坚决依法取【缔非法收购》电,。力设施的场》所
— 四、强化保【障切实把保护电力】设施:工作落到《实处
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(一)】成,立组织领导》机构各电力企业要】强化电力设施的【治安:保卫工作成立电力设!施保护工《作领导小组及办公室!电力企业各变电站】、调度中心等重点】要害部位要配备足】够的:专职或兼《职生产保卫人员【要制定本单位电【力设施保《护规划和计划制定】切实有效的管理措施!。要落实?内部治安保》卫责任制《严防危及《电力设施安全—。的违法犯《。。罪行为或事故发生
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, 《(二)完善长效协作!机制公?安机关?和电力企业是保【护电力设施工作的主!力军和攻坚力量要】继续:建立、完善和巩【固警企结合的长【效协作?机,。制不断加强队伍建设!、不断改善工—作条件、不断提高】科技含量依法—有效防范和打击盗】窃、破坏电力设施】的违:。法犯:罪活动
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(三)加!大经:费投入力度各电【力,企业:要加大电力设施【保护经费的投入【把电力设施保护经费!纳入电力《建设和企业发展预算!要长期打算、统【筹规划?、确保重点、稳步推!进为保护电力设施】。工作中技防、人防、!物防措施的落实和】清理违章建筑—、违章树木》提供:可靠:。的财力、《物力保障《
》。 ,(四)建立科技【防,范,网络各电力企业【要,确,定本单位《的治安保《。。卫重点部位按照【国家有关标对—重要部位配》备必要的技术防范措!施并实施重点保【护特别是对重要输电!线,路、重?要变电站所》、电力调度中心【。要安装监控》和报警装置普及和】推广应用电力设施安!全防范的新技—术和新成《。果,提高整体防控水平
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(五【)成立?专业巡线队伍—各,电力企业要》。成立专业巡线队伍】落实:专,业巡线岗位》责,任制要对《电力设施《。进行定期检查提高专!。业巡线到位率和缺陷!。消除率?要加强电力》设,施保:。护区域施工作业单位!监督:管,理,及时:发,。现可能影响电—力,设施安?全的作业《和施:工发现安全隐患【的,要及时采《取措施进行整改或报!告有关部门进行处】理要对盗窃破坏电力!设施案件突出—。的地方实施看护【管理和蹲《点守:候力争抓获》现行作案分》子预防和减少案件发!生
(】六)组织实施—群防群?治各级政府要—做好电力设施—保护的群防群治和】宣传工作各》电力:企业应积极配—合有关部门、村建立!群防群?治组织把电力设施保!护工作纳入》。。“三级联防”、“四!级联动”工作的重要!组,。成部分对部分重【要,线路或易发案地段】要探索推《。行有偿护线》承包责任制》要充分依《靠群:众调动?各方积极性》做好电力设施保护工!作
— (七)加》强电力?线路:走廊保?护区:的监管每年》植树节期间各—级电力行政》主管部门和林业【主管部门要》加强配合严》禁在电力线》路走廊保护区—内种植危及线路安全!的乔木树《种并要做好近—年来在电力线路走廊!保护区内所栽违章】树木的砍《伐,工作
》 (八)全【面设立保护标志【。各电:力企业?要,进,一步提高《电力:设施保护意识加强】生,产安全管理和电力设!施的保养维护对【重要发?电设:备、输电线路、【配电装置、变—电站要依法划—定保护范《围全面设《立电力设《。施警界、警示—、标牌?等保护性标志
! (《九)加强施》工,安全管理各级电力】行政管?理部门要切》。实履行管理职责组】。织做好本辖区电力】设施保护区》划定:和,设立标志等有关工作!完善电?力设施保护》区,施工方案《的审批制度开—展电力?行政执法检查—加大行政执法力度】杜绝擅自施工—危害:电力设施安全运行】的违:法,行为各级电力行政管!理部门和电网—企,业要加强与建设【、,规划、土地、—交通:等相关部门的沟通】协调妥善处》理电力设施与其它设!施相邻关系》对其它设施影响电力!设施安?全,。运行和设备维—护的应与《有关单位按照社【会公共利《益优先的原》则协商解决排—。除安全隐患对必须穿!越或:平行于架空》。。线路、?地下电缆的》建设工程时要在规划!时留足安全距离需】要在电力设施保护区!施,工的工?。程项:目单位和施工单位要!编,制完备?的施工安全措—施方案并报电力行政!。管理部门审查电【力行政管理》部门在做出批—准决定前应》征求当?地电:网企业的意》见,电,网企业要提》前做好?应急预案并对施【工单位提供》安全指导及时跟踪】监控电力设施保【护区内的施工作业】活,动,
—(十)建立完善预警!机制各?级政府要积极—指,导和督促电力—企业建立健全电【力生产安全突发事件!。的应急处置预案并】定期演练完善—预警机?制在盗?窃、破坏电力设施】违法犯罪行》为或因自然因—素发生?电网安?全故障后要指—。导和协调电力—企业尽快修复损【毁设施确保电力【安全和?可靠供应
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?五、加强管理—切实健全《电力设施保护工作】机,制
《。 (一)电!力巡:。线人员和各级联防人!员发现危害电力【。设施情况《后应及时汇总反馈至!电力企业电力设施】保护管?理,部门由电力企业【统计后以书》面形式报送至本【辖,区的电力主》管,部门各级电力主管】部门负责本》辖区电?力设:。施隐患消《除的协调和处理工】作并:及时将隐患处理情况!向电力企业通报群众!发现危害电力设【。施行为?后,应及时通过955】98或?110进行》报告由电《。力企业或公安部门】协调处理
— (二】)电:力设施保护领导小】组成员单位要—切实:履行职?责协调配合》。各县(市)区要加】。强电:力,设施保?护监督检查确保各项!电力设施措施—落,实、人员到位、经】费有保障经常性开】展事故预防演练工】作,
【 (三)召开年度】协,调会议各县(市【)区人民政府要每年!召开一次《保护:电力设?施工作?协调会议听取工作调!研情况?汇,报;根据实际—情况调整《。和加强?领导机构组》成人员;建立—成员单位联络员制】。度加:强信:。息通报和交流;协调!解决电力《设施保护工作中的】。重,大问:题
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【(四)签订》电,力设施保护工—作责任目标保证书每!。。年,初市电力设施—保护领导小组办【。公室:要将存在的隐—患按照轻重缓急的原!则进行分类编—制,当年责任《目标书由下级政府】对上级政府签订确保!当年:责任目标的完—成
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【(五)建立奖惩制度!各级政府和》电力企业要建立健】全维:护电:。力设施安《。全,的,奖,惩制度每年筹措【一定的奖励经费对电!力设施保护工作中取!得显著成绩》。的单:位和个?人进行奖励对工作不!力,。造成重大电网安全责!任事故的单》。位和:个人要?进行通报《批,评情:节严重的要追究法律!责任
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》二○一○年》五月六日《
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