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? 焦作市人民政府!办公室?关于:进一步加强电力【设施保护工》作的通知
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焦作市人民政府】办公:室,关于:进一步加强》电,力设施保护工作的】通知 焦政办〔2】0,10〕7《6号 ?
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— 焦作市人民政府办!公室
关于进!一,步,加强:电力设?。施保护工作的通【知
各县(市【。)区人民《政府高新区、—工业集?聚区管?委会市政府有关部】门
? ?。 为:进一步落实电力设施!保护责任健全电【力设施保护机—制保:证电力设《施,安全稳定运行根据国!务,院电力?设施保护条例—结合我市实际现【将进一步加强电力设!施保护工作有关事】项,通知如下
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一、统一思想!充分认?识,电力设施保》护工作?的,重要性?和紧迫性
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, : 电力设施—安全稳定运行—是,保证电力正常供【应的必要条件一旦遭!受盗窃破坏》造成事故将会给【国家、集《体,和人民生《命财产带来重大损】失保护?电力设施就是保【障电力企业的—。生产:安全:和电网的运行—。安全也是保护国民经!。济的命脉近年—来我市不断》加大打击涉电—违法犯罪《活动力度清》除了:一批违章树木和建】筑制止了多起—。电力线路下》违,章作业行为》。取得了明显成效【但是由于《我市电力设施点【多、线?长、面?广,。针对电力设》施的犯罪活动—和违章建筑、—违章施工以及违章】植树造成电力—线路跳闸甚》至人身伤《亡事件仍时》。有发生不仅给国家财!产造成巨大损—失而且给经济—发,展,。。和人民群众》生命财?产造成严《重威胁?全市各级各部门要从!维护经济建设大局】和,国家安全的高度出】发充分认识保—护电力设施工作的】重要性和紧迫性【进一步增强工作责任!感把保护电》力设施工作》作为一项长期任务抓!紧抓好?抓出成效确保我市】经济社会又好又快发!展
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二、明确任务!切实履行电力设施】保护工作职责 【
】各级行政主管部门要!按照“属地管理【”的原?则负责本辖》。区电力设施保护工】作各有关部》门要认?真履行责任明确职】责分工切实加强【协调配合《及时:研究解决工作中存在!的困难和问题把电力!设施保护工作的各】。项措施落到实处【
》 (一)电力】行政:主管部门负责对【辖区内电力设施【保护工作的》指导和监督行使行政!管理职权依》。法对违?反电力法律法规【的行:为实施行政处—。罚负:责协调相关行政【机关解决电》力设施保《护工作中存》在的问题负责—审批:单,位或个人在电力设施!保,护范围内《作业或开展可能影响!电,力,设施安?全的活动并督促业主!采取安全《。措施后方可实施
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【(二)公《。安机关负责》。对电:力,设施保?。卫工作的指导和监督!负责会同有》关部门开展保护【电,力,设施的群防群—治工:作负责维《护电力企《业重点工《程建:设施工秩《序和电力企》业正常生《产秩序负责查处和】。打击盗?窃、破坏电力设备】以及非?法收购电力设施【的,违,法犯罪行为
! (三)【国土资?源管理部门负责对土!地管理使用》的,审,核、审批《把关:工作任何《单位:或,个,人用地申《请的范?围不得?超出有关重点电力】工程规划《范围和已经划定的电!力设施保护范围
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《 (四)建设、!规划管理部门负【责制止违《章施:。工、:违法乱建等》损坏电力设施、【危及电网《安全运行的行为【依法实施行政—处罚或依法采取强】制措施负责将电力】设施的新建》。、改建或扩建规【划及:其,。依法:划定的保护区域纳入!城乡:建设规划并将专项】规,划报县?级以:上人民?政府审批在审—。批可能危及电力设施!安全的新建、改建】和扩建项目时应征】得电力?行政主管部门—。。同意
! (五)林业—行政主管部》门负责审核电力设施!保护区域绿化—造林的规划审批【不在电力设施保【护区域内规划—种植高大树木—协助:电力企?业做好电力设施保】护区域?内和输电线》路通道内树木—的修剪?、砍伐协调工作保】持线路与树木—符合电力法》规规定的安全—距离
】 :(六)工商行政管】理部门负责对废【旧金属流通环节的】监督管理全面清理】整顿电力物资回【收站点堵《塞销赃渠道对于非】法收购电力专用器】材和物资的》单,位依法吊销》。其工商营业执照 】
》 (七》),政府法制部》门负:责审核电《力设:施保护方面》的,规范性文件负责对电!力设施保护》执法行?为的监督《检查和?法制保障
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(八!)电力企业负责【制,定本单?位,电力设施保护规【划制定和落实保【护电力设施工作【的,人防、物防和技防】。措施落?实电力设施保护【日常工作经费
】 (九—),其他:相关部?门负责在法律—。、法规和相关规定】的职责范围内认【。真履行?职,责依法保护电—力设施
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三、加强【执法严厉打击破坏】电力:设施的违法》犯罪:行,为
? (一)严】厉打击涉电犯罪各】。级公:安机关要严厉打击】盗,窃、破坏电力设【施的违法犯罪行为】对辖区内发生的危害!性大、影响恶劣【的盗:窃,、破坏电《力设施重点案—件要集中《力量加大侦办力度】尽快:破获;对已经抓获、!定案的犯罪分子要】依法尽?快处理
【 , (二)净化—电网安全环境各【级,政府及有关》部门对违章施工、违!。法乱建以及违章植树!等损坏电力设施、】危及:电网安全运行的【行为:要及时制《止依法实施行政管理!和行政处罚确保电】。。力施工和《电网通道的》安全:
(三)!整顿废旧收购场所】各级:公,。安,。机关:。和工商行政管理机关!要进一步加》强对废旧《金属流通环节的监】督管理全面清—理整顿物资回收【、废:品收:购,站点打?击,收赃、销赃行—为堵塞销赃渠道对】。非法收购电》力专用器《材和物资的要加大查!。处力度坚决依法【取缔非法收购—电力设施的场所【
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《 四:。、强化保障切实【把保护?电力设?施工作落到实—处,
? (一)成立组!织领导机构各电力】企业要强化电力设施!的治安保卫工作成】立电力设施保—护工作?领导小组《及办公室电力企【业各:变电站、调度—中心等重点要害部】位要配备足够的专职!或,兼职生?产保卫人员》要,制定本单位电力【设施保护规划和【计划制定切实—。有,效的管?理措施要落》实内:部治安保卫责任【制,严,防危及电力设施【安全的违法犯罪行为!或事故发《生
(】二)完善长》效协作机制公安机关!和电力企业是保护电!力,设施工作的主力军】和攻坚力量要继续建!立、:完善和巩固警企结】合,的长效协作》机制:不断加强《。队伍建设、不断改】善工作?条件、?不断提高科技含量】依法有效《防范和打击盗—窃、破坏电》力设施的违法—。。犯,罪活动
— : (三)加大—经,费投入力度》各电:力企业要加大—电力设施保护经费】的投入把电力设施】保护经费纳入电【力建:设和企业发展预算要!长,期,打算、统筹规划【、,确保重点、》稳步推进为保护电】力设施工作》中技防、人》防、物防措施的落】实和清理违章建筑】、违章树木》提供可?靠的财力《、物力保障
【 : (?四)建?立科技防范网络各】电,力企业要确》定本单位的治安保卫!重点部位按照国【家有关标对》重要部位配》备必要?。的技术?防范措施并实施重】点保护特别是对重】要输电线《路、重要变电—站所:、电力调度中—心要安装《监,控和报警装置普【及和推广应用—电力设施《。安全防范的新技术】和新成果《提高整体《防控水?平
【(五)成立专业【巡线:队伍各电力企业【要成立专业巡线【队伍落实专业巡线岗!位责:任制要对电》。力设施进行定—期检查提高专—业巡线到位率和缺陷!消除率?要加强电力》设,施保护区域施工作】业单位监《督管理及时》发现可能影响—电力设施安全—的作业和《施工:发现:安全隐患的要及【时采取措施进行整改!或报告有关》部门进行处》理要对盗窃破—坏电力设施案件突】出的地方实施看【护管理?和,蹲点守候《力争抓获《现行作案分子预防】和减少案件发生
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? (六)》组织实施群防群治】各级政府要做—好电力设施保护的群!防群治和宣传—工作各电力企—。业应积极《配合有关部门、村】建,立群防群治》组织把电力设—施保护工作纳—入“:三级联防”、“【四级联动”工作【的重要组成部分对】部分重要线》路或易发案》地段要探索》推行有偿护线承【包,责任制要《充分依靠群》众调动各方积极【性做:好电力?设施保护《工作
《 (七)加】强电力线路走廊【保护区?的监管每年植树【。节期间各级电力行政!主管部门和林业主】。管部门要加》强配合严禁在—电力线路走廊—保护区内种植危【及线路安全》的乔木树种并要【做好近年《来,在,电,。力线路走《廊保护区内所栽【违章树木的》砍伐工?作
? (》八)全面设立—保护标?志各电力《。企,业要进?一步提?高电力设施》保护意识加强生产安!全管理和电力设施的!保养维?护,对重要发电设备、】输电线路、》配电装?置、变电站要依法划!定保护范围全面【设立电?力设施警界、警示】、标牌等保护性标】志
(】九,)加强施《。工安全?管理各级电》力,行政:。管理部门要切实【履行:管理职?。责组:织做好本《辖区电力设》施保护区《。划定和?设立:标志等?有关:工作完善电力—设施保护区施工【。。方案的?审批制度开》展电力行政执法【检查加大《行政执法力度杜绝擅!自施:工危害电《力设施安《全运行的违法行【为各级电《力行政管理部门和电!网企业?要加强与建设—、规划、土地—、,。交通等相《关,部门的沟通协—。调,妥善处理电》。力设施与其它设【施相邻关系》对其它设施影响【。电力设施安》全运行和设》备维护的应与—有关单位按》照社会公共利—。益优先?的,原则协商解决—排除安全隐》患对必须穿》越或平行于架空线】。路、地下电缆的建设!工程时要在》规划时留足》。安全距离需要—。在电力?设施保护区施—工,的工:程项目单位和施【工单位要《编,。制完备的施工安全】措施方案并报电【力行政管理》部门审查电力行政管!理部门在做出批准决!定前:应,征求当地电网企业】的意见电网企业要提!。前做好应急预案并】对施:工单位?提供:安全指导及》时跟踪监控》电力设施保》护区内的施工作业】活动
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》(,十)建立完》善预警机制各级政府!。要,积极指导《和督促?电力企?业建立健《全电:力生产安全突发事】件,的应急处置》预案并定期演练完善!预警机制《在盗窃?、,破坏电力设》施违法犯罪行—为或因自然》因素发生电网安全】。故障后要指导—和协调电《力,企业尽?快修复损毁设施【。确,保电力安全和—可靠供应
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五、加强管理!。切实健全电》力设施保护工作机制!
? (一)】电力巡线《人员和各级联防【人员发现危》害电力设施情况后】应及时汇总反馈至】电力企业《电力设施保护—管理:部门由电力企业【统计后以书面形【式报送?至本辖区的电力主】管,部门各级《电力主管部门负责本!辖区:电力设施隐患消除】的协调和处理—。工作并及时将隐患处!理情况向《电力企业通报群众】发现危害电力设施】行为后应及时—通过9?55:98或110进行】报告由电力》企业或公安部门协调!。处理
!。 ,(二)电力》设施保护领导—小组成员单位要【切,实履行职责协调【。配合各县(》。市):区要加强《电力设施保》护监督检《查确:保各项电力设施措施!落实:、人员到位、经费】有保障经常性—开展:事故预防演练工作】
】(三)召《开年度?协调会议各县—(市)区人民政府要!每年召开一次保护】电力设施工》作协调会议》听取工作调研—情,况汇报?;根据实际情—况调整和加强领导】机构:组成人员;建—立成员单位联—络员制度加强信【息,通,。报和交流;协—调解决电《力设施保护工作中】的重:大问题
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: :。 : (四)签》订电力设施保—护工:作责任目标保证书】。每年:初市电力设施保【护,领导小组办公室要将!存在的隐患按照轻】重缓:急,的原则进行》分类编制当年责任目!标书由下级政府对】上级政府签订确保当!年责任目标的完【成
【 :(五)建立》奖惩制?度各级政《府和电力企业要【建立健全维》护,电力:设施安?全的奖惩制》。度,每年筹措一定的【奖励经费对》电力设施《保护工?。作中取得《。显著成绩的单位【和个人进行奖励【。对工作不力造成重大!电网安全《责任事故的单位和】个人要?进行通报批评情节】严重的要追究法律责!任,
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? 二○一○年五【月六日
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