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安《阳，市“十二《五”交通运输发展】规划
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：。 ，安政办〔2011】〕180号安阳【市人民政《府办公室关于印发】安阳市“十二五”交！通运输发展规划的通！知
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【各县（？市、区）人》民政府市人民政【府各部门《及，有关单？位，
安阳市“】十二五”交通运输】发展规划已经市人】民政府同意现—印发给你们请认【真组织实施
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二○一【一年十二月二—十一日
】安，阳市“？十，二五”交通运输【发展规？划
第一章“】十一五”《交通运？输发展？回，顾
一、交【通公路发《。展主要成绩》。
“十一五】”期间交通运输【行业深入贯》彻落实科学发展【观紧紧围绕》做好“三个》服务”加快交通基】础设：施建设努力提升【运输服？务水平着力加强安全！保障和应急能力建】设不断强《化节能减《排和科技《进步积极推进体制机！。制改革交通运输发】展又上新台阶成为交！通运输发展速度【最快、发展》质量最好、服—务水平提《升最显著《的时期之一》。
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（一）交！通基础设施建—设投资实现新—突破“十一五”【期间总？投资达到102【5亿元比“十【五”期间增长67！2%
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？（，二）道路《里程不？断增加？公路网络日趋完善道！。路服务水平不断提高！初步实现了“技术达！标、：快捷通畅、布局【成网、区域协—。调”的局面“十【一五”末安》阳市：公路：总，里程：达116《5，1公里公路密度达】157？，2公里/百平方【公，里二级以上》公路达到15—84公里占总—里程的1《36％
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（三）！高速公路建设全【面提速多条连—南贯北、《承东启西《的高：速，通，道建设进展》。顺利相继《。建成了安林高速【、安南高速、大广】高速、济东高速安阳！段等；正在加快【京港澳高速扩—建和：林长、鹤《辉高速建设高—速公：路通车里程达到【2267公—里，在建、扩建》里程1067【公里：豫北交通区位—优，势初步显《现
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（》四）干线公》路再上新台阶在【建设资金极为困难】的情况下《完成：。。了，。安姚公路建设西【南外环、《中华路南段等工【程相继开工建设【全市干线公》路通车？里程达到880【公里
《 （五）农村公路！展现新面《貌，通达深度、技术【等级不断《提，。高通车里程》达到10545公里！全市实现了所—有县通二级公路乡乡！通三级路所》有行政村通砼（水泥！。）路的目标有—力，促进了农村》经，。济，的发展？和农民？生活：水平的提《高
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：。 ：（六）？公路运输场（站【）设：施进一步改善运力结！构继续优化全市新】、改市、县级—汽车客运《站9个实现了乡乡有！。等级客运站的目标】运，输装备进一》步改进和增加公【路客货运量持续快】速增长？运输市？场，监管得到进一—。步强化运输服—务水平和效率得到】明显提升应》急和：安全保？障能：力得到进一步—加，强
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， （七）客货【运输：平稳：增，长服务管理稳步推】进，随，着经济的《迅速发展安阳市旅客！运输量和货物—运输：量逐年增加；—公路、运力结—。构逐渐优化运—。输装备逐《步提高？全市货运《车辆已达98万辆！客运车辆2884】辆危运？车辆610辆年货】运，量达1《6亿吨？年客运量达65【00万人次》同时积极完善交通】管理设施加强—维修：管理、人才》管理等的投入提高】了交通管理科技【水平
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— （八）交通科技不！断创新开《创了物流信息平台“！八挂来网”围—绕运：输业信息化建设“八！挂，来网”信息平台功能！不断延伸服务客【。户，不断增长《社会影响不》断扩大？第一代“物流通”】手机：投放市场目前—已发放5万多—张；八？挂来网注《册用户？。已达27万—余户除西《藏外已？辐射到全国所—有省、市
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《 （九）水上交【通安全监管设施【、队伍建设逐步完善！渡口、渡船得到【。。更新改造实现5年水！上交通安《全无事故
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（十【）公交服务水平大步！提，升全市公交车辆达7！43台？营运线路《48：条线：路长度678公里先！后引入GP》S卫星定位、智能】公交调度系统等公交！领域前沿科技非接】触式：IC卡系《统、电子站牌等科技！成果：直接服务乘客提升】了整体服务水平【
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？ （十一）出—租车管理《日趋完善全市出租】车辆已达1》。35：9辆：部分老旧车辆得【到了更新《提高：了硬件设施较好地】适应了居民出行的】需求和城市环境的改！善
】 （十二《）交：通战备能《力显著提升提—升国：防交：通，基础设施建设—力度进一步完善了国！防交通道《路结构满《足了部队机运通行和！训练场建设》需求并出色》完成各项军事行动】交通保障任务先【后，被国：家交战办、济南军区！评为交通《保，障先进单位》；交通？战备正？规化建？设，。一次性验收》合格并获《得济南？。军，区正规化建设先进单！位称号？
（！十三）质量监测【水平不断提高实现】了全：市新、改《建干：线，公路和农村公路全面！检测和监《督确保了《公，路，建设质量连续5【年未发生重大质【量事故和安全事故
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二、交【。通公路存在的—主要问题
“十】一五”期《间我市公路交—通虽然得到了快速发！展取得了巨大成就】。但全：市，交通：运输业仍然》存，在以下主要问—题
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：一是高速路网不完善！东，西向大通道》还，不顺畅高速还未连通！中南部铁路刚开工现！在往山西、山东【方向走还要绕很【多路：
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二是干线路网有！待加：强干：线公路建《设标：准偏低现在全—市没有高标准的【快速：通道二级《以上：公路比重《偏低路网中仍有【。三级、四级和等外】路亟待改造提高【
三是农村公！路基础？还非常薄弱虽然我市！农村公路里程—达到105万公】里但还有近30【。00公里等外路有】待，硬化与网状》结构：的新农村道路建【设要求还有很大【。差距
四是】。客，货运企业《大而不强自我发展】能力较弱全市没有一！家实力雄厚的龙头】。运输企业和品—牌企业缺乏市场竞争！力
五是公交！方式分担《率低公？共交通系统有待提升！目前公交线网不尽合！理缺少大容》量的快速《公交线路《乘客：候，车时间长；长短途线！路分工？不明确同时公交【发展也受站场—用地限制《中心区？首末站用地不足现】有场站？少，且规模不大分布不】。均衡布局不合理在】公交线路经过的闹市！道，路上所设置》的占：路停：车泊：位也：严重影响了车流的畅！通公交车在这些路段！的行驶速度极低降低！了公交方式对—。居民的吸引力—
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六是？交，通运输行业的包袱】还很沉重与》建，设豫北区域性中【心强市的要》求相比差距仍—。然很大
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第？二章“十二》。五”期间《。面临的形《势
由于交通】建设的基础性和公】益性使其具有投资】。量大、拉《动，力强和？政府主导等显著【特点：“，十二：五”期？间将：。是我市交通发展【的重要战略机遇【。。期也是率先实现交通！现代化发展的关【键时期未来》安阳交通要》引导经济社会发【展促进？城镇：体系建？。。设提供舒适便捷的】交通环境就必须【提高：公路基础设施服【务水平方便居民出】行实现交《。通运输事业持续、】快，速、健康发》展
！一，、交通运输的战【。略地：位日益明显市委书记！张广智强调》指出：“交通？。运输是建设豫北【区域性中心》强市的四《。大战略支撑》之一”？明确了交通运输的战！略支撑？。地位；市长》张笑东提出“着【。。力构：建现代交通运输体】系努力打造》“五型”城市的要求！市委、市《政府高度《重视、审时度势【。把交通建设作为强基！础、兴产业、—保民生的《。重要抓手将交通【重点工程作为城建三！年计划项《目全：力推进为加快交【通运输事业发展【。奠定坚实的基础
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？二、：豫北：区域：的协调发展》要求加强《区域路网间的—公路交通联系安【阳市是我省》北部核心城市是【连接豫晋冀三省的】重，要环节为《突，出其交通枢纽地【。位，更好的发挥其对豫】晋冀及中原地—区的服务、辐射和带！动作用应进一步加】强多通道建设保证与！。周边地区的路网有效！衔接强化对外交【通联系？扩大腹地《。范围：和辐射区域
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三、【安，。阳新区战略地位的全！面提升要求》加快：公路建设的步—伐为：推进安阳新区的开】发开放？实现安？阳，。市新的城市定—位要：加强安阳新区—对外交通《体系建？设特别是《进一步加快建设【一批公路重点—项目：畅通与？。周边地区和》腹地的？联系：充分：体现安东《新区：。连接市内外、—联系南北方》、沟通东西的功【。能
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四、》经济社会快》速发展、城》镇化进？程明显加快、人民】。生活水？平日益提高对—公路基础设施服【务水平提出更高的要！求未来？安阳公路交通要【引，导经济社会发展促】进，城镇体系建》设提供舒适》便，捷的交通环》境就必须提高公路】基础设施服务水平方！便居民出《行，。实现公路《事业持续、快速【、健康发展》
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第三章“十【二五”发展》总体思？路
一、—指导思想
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以科》学发展观为指导紧紧！围绕着力打造国【家级交通枢纽城市、！区域性？物流中心城市、【现，。代化客运《服务城市的奋斗目】标着力优《化交通经济结构转】变交通发展》方式发？展低资源《占用、低能源消耗】。。、低环境污》染、低使《用成本的综合交通】运，输，方式构建《网络完善《、结构合理、优势互！补，、衔接紧密》。、信息共享、便捷通！畅，、安全高效》的现代综合交—通，运输体系为》早日建成豫北区域性！中心强市《提供坚实战略—支，撑
《
？ 二、规划原【则
》优化结构转》变发展方式坚—持，交通基础设施建设】又好又快《。发展在科《学规划的指导—下加速形成》基础设施网络提【升，运输能力和技—术水平；《在发展中优化结【构、：提高发展《质量和？效率实现基础—设施建设又好—。又快发展
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提高运—输服务效率和质量】拓，展运输？服务通达度和覆【盖面坚持公》路交通？运输服务《与经济社会发展和】人，民，。生活改善的协—调发展把提》升运输效率、降【低运输？成，本、改善服务—质量、增《强通达深度》作为：行业发展的》重要任务；坚持以】人为本切实》提高客运服》务，水，平，努，力满足人民更安全】、更便捷、更舒【适、更个性化的【出行新要求；坚【。持以市场为导向以】企业为主体政府“】有所为、有所不为”！积极引导《运力结构优化、【组织方式创》。新提：高货物运输的组【织化程度和专—。业化水平切》实促进现代物流发】展
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高度》重，视环：。境保：护大力推《进绿：色，。交通坚持公路—交通运输与资源环】境的和谐发展—充分依？靠，现代：。科技进？步和理念《创新：推动发展方式—转变以节约集—约用地、实现节能减！排、提？高运输效率等—为核心内容以低投】入、低消耗、低排】放、高效《率为主要特征减少交！通运输和交通设【施，带来的污《染及对环境的其他负！面影响？实现经济社会和交通！运输的可持续—发展
强化安！全意识提升》安全保障能力坚【持公路水《路交通？运输的安全发展【加强全社会交通【安全防范意识宣【传教：育强化交通》运，输行：业从业人员安全技】能教育培训提高运输！装备的安全技术【标准完？善交通基础设—施的：安，全防护和监》测能力减少交—通事故伤亡人数【加强政府安全—监，管增强？人命救助和应急处置！能力：建立健？全交通应急保障体系！不断：提高交通运输保障生！命安：全、经济《安全和国家》安全的？能力
《
》 三、发展目标
！ 交通基础设施总！是进一步扩大运输】方式衔接更加顺畅交！通，运，。输服务保障能力【明显加强我市—的交通枢纽》。。地位全面提升全面】建成以高速公路、】铁路、干线公—路，为骨架的《纵贯南北、横连东西！的，路网体系；基本建】成以大型物流—。园区、？货运集团《、货运信《息化为主导的货畅】。其流、节能高—效的物流体系；初】步建成以公路、【铁路、？民航客运有机—衔接：的城乡一体、便【捷惠民的客运体【系使全？市现：代交通运输》体系建设《水平明显提升—基本实现“》国家级交《通枢纽城市、区【域性物流《中心：城市：。、现代化《客运：服，。务城市”的奋—斗，目标为满足》我市交通需求和经济！社会发展的需要提】供强有力的交—通运输？保障
》 到2？。015？年安阳市交通运输】力争达到以下目标】
： 公？路通车里程达到【1，。195？0公里密度达到1】612公里/百】平方公里《
高》速公路？通，车里程？达到286公里
！ ：干，线公路全部达到【二级以上
》
新《、改建农村公路【1500公里农【村公路通车里—程达到10》780公里
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公路客运【量达到1亿人次、】货运量34—亿吨年均增长10%！。。和15%；》旅，客周转量6》4亿人公里、货运周！转，量1285亿吨公】里年均增《长10%和15%
！
？公交优先战略取得明！显成：效公：共，交通出行分担—率达：到15%以上
【
公路》营运客车、货车【实，载率分别《达到60%》和65%
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四、！发，展，重点
》 （一）继续加】快，交通基？础设：施建设以交通—重点工程项目为抓手！着力打造国家级【交通枢？纽城市
！ ， 一是强力推—进高速公《路项目建设重点【抓好南？林高速西延东—进工程、鹤辉高速】林州：段工程彻《底打通东《西通道推进》石林高速《林州段和西北环城】高速和现《有高速形成“三纵三！横”高？速通道格局
！林州至长治高速【公路林州段工—程项目全《。长3：96？3公里估算总投【资271》。6亿元？已于200》9，年6：月开工？建设计划《2012年底建【成通车
— ，鹤，壁，至辉县高速公路林州！段项目全长62【6公里估算总【投资3623【亿元：其中安阳《林州境内20【2公里估算》投，资122亿元已于！2009年6—月开工建《设计划2014年】建成通车
— ，。 石林高速公路建】设工程全长约40】公里加上河北省规划！建设的？石林高速至南—林，高速：连接：线长约？。20：公，。里总长60公里【估算：总投：资约30亿元
】 ：。南乐至山东高速公路！建设工程项目全部】位于濮阳市境内【全长约34公里【
【 二是加快推—进，铁路项目《建，设加快石武高—速，客运：专线和山西》中，南部万吨《级电气化铁路通道】建设工程争取早【日建：成通车和京广铁【路一起形《成“二纵一横”铁】路枢纽
《
石武》高速铁？路安：阳段：工程安阳境》长46公里》投资约？42亿元计划2【011年《建成通车
》
山西中—南部铁路安阳—段工：程，安，阳，境，长160公里投【资约10《0亿元200—9，年12月2》2日：开工计划2013】年建成通车
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— 三是积极推进城】市快速路《。。网建设结合G1【0，7一级路《改建实？施中华？路北延南进》及西南环《。城路工程构筑—。一纵快？速路：加快安汤、》安柏一体化》进程；以S301市！区至水冶、至白壁段！改建：为重点构筑一横【快速路加快安—。。。水，、安白？一体化进程；以西北！环，城高速？、安信快速通—道建设为重》点构筑城市快速环】路；改造省》道S3？03、？创业大道《构筑城市四辐射快速！通道从而《实现以市区为中【心的城市快速路网】结构加快中心城【区发展规划建—设城市轻轨形成【城镇立体交通—网络提高区域综【合交通优势》
西北环城】高速：公路（环城一—期）：建设工程路线全【长，291《。公里路基宽26【米双向4车道设计速！。度100公里—。/，小时投？资估：算，138亿元
】 G1《07一级路改建【工程全长4》。89公里总投资】。843亿元—2011《年，开工建设《2012年建成通车！。
？ G1？07：京深线省界》至郭王度《段（安邯快速通【道）升级《改，建工程该项目全长】137《公里按双《向六车道《一级路标准》建设路？基宽35《米项目？估算投资《28亿元》2012《年开工建设》
《G107京深线汤】阴，。。至鹤壁段（汤鹤【快速通道《）升级改建工—程全长16—8公：里按双向六车道一级！。路，标准建设路基宽【35米估算投—资为65亿—元20？12年开《工建设
【S301永和—至许家沟段工程【项目全长39公里拟！采用双向六车道一级！。公路：。标准进行建》设设计速《度采用10》0公：。里/小时路基—宽度36米估算投资！43亿《元计划20》13年开《工建：设
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安阳》至信阳一级公路【安阳：境段工程项目全长】558公》里按平原区双—向六车道《一级公路《、设计？速度100公里/】小时标准建设路【基宽335米项】目估算投资117！亿元规划期内开工建！设
S30】3胡鹤线五陵至岗】西段改建工程项目】全长66《公里按二级公路、】。计算行车速度8【0公里/小时标准建！设路：基宽15米路面宽1！。35？米估：算总：。投资为57—亿，元计：划201《3，年开工建设
】
四是积极！推进航？空港建设加强协调积！极筹建安《阳航空？港形成立体交—通网络为经济和【社会快速发展奠【定坚实基础
【 加快推进豫【北支线机场前—期工作？。进度该项目估算投】资，7亿元20》。11年完成》选，址报告争《取2013年—开工建设
》
？加快推进新郑机【场安：阳空港？新，城建设新《郑机场安阳港—区建设规模1—00万平《方米项目《投资估算23亿【元，2011年一期开】工建设2《013年建成
！。
》五是加快《推进其它干线公路建！设积：极利用全省》干，线公路改《造的政策改善目前部！分，干线公路《技术标准较低、路况！较，。差的现状特别是【加强：高速公路连接线【建设：充分发挥《。高，速公：路整体效益
！滑县县城《至大广？。。高速连？接线：工程项目全长—257公里按平原！区双向四车道一级公！路、设计速度—100公里/—。小时标准建设路基宽！245米项—目估算投《资39《。亿元：201？1年：开工：建设
S【215东《上线南林高》速(楚旺至》内黄县城段)连【接，线该项目起点于楚旺！镇沿老路加宽至县】城西南全《长17《5公里项目估算【投资19亿元2】012年开》。工建设
— ，S213《吴黄线范辉高速(】内黄：县城至？后河：段)连接线》该项：目起点于《。内黄后河镇沿老【路加宽至县城—全长：221公里项目】估算投资《19亿元201】4年开工建设
】 S302葛嘴线！古贤桥段改造工【程工程全长4【5公里估算投资0！34亿元2》012年《开工建设
》。
S22—。8东南线任》村至：原康段改造工程工程！全，长48《6公里估算》投资61亿元2】013？年开工建设》
？ ，S219永定线安阳！境段改造工程项目全！长4：0：。1公里估算》。投资36》亿元2013—年开工建设
！S307杨小线滑县！孔村至大广高—速段、焦虎至申林】段改造工程项目全长！303公里估算】投资2？5亿元20—13年开工》建设
S22！6翟：阳，线北延新建工—程，项目全长371公！里估算投资22亿！元2013》年开工建设
】 S：。221东《大线大林线》至安阳化肥厂段改】建工程项《目全长149【公里估算投资06！3亿元2014年】开工建设
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太行山—旅游专线《建设工程项目全长6！5公里估《算投资3》9亿元2014年开！。工建设
》
—。六是：着力提升和》完善：农，村骨干路网以“【县县畅、乡》。乡联、串村道路等级！化”为？目标提高道路技【术等：级、：改善路面质》量、增强联通—功能改造通建制【村“油返《砂”：路段逐步《。实，现，“村至乡、乡至乡、！。乡至县”的路网通】。畅，。基本实现由“通【达”到“通畅—”的转变同时解【。决“县？畅乡联？”骨干路《网上的危桥》和有路无桥问题【
】七是加？强国防等专项公路】建设：重点加？强国防公路改造争】取最大限度地—。满足：国防交通《的需要积极支持红色！旅游：公路建设结合国【省，道和农村公路建【设加强旅游公—路尤其是《红色旅游《公路建设
！
？（二）努力》推动物？流，业快速发展着—力打造区域》性物：流中心？城市
—一是加快陆路港【建设加强和日照港】集团的合作建设具有！。进，。出口等功能》的内陆港区以服务安！阳及周边地区—外向型企业快速发】展的需求
】二是：做大：。做强“八挂》来网”在现》有，基础上以“OTA】。”卡发行和》全省布点推广为重点！加快“八《挂来网”的辐射范围！和服务能力力争在】安阳建设国》家级：物，流信息服《务，平，台直接提升安阳【。交通运输业》。的软：实力支撑《和信息化水》平
三是积极！扶，持大型运输集团【发展在服务》好中小型运输企【业发展的同时积极支！持运输企业联—合重组在全市—打造一个实力—。雄厚、服务》规范、发展潜力大】、区域竞争》力强、品《牌信誉好的运输【集团：以更好地适应区【域性物流业快—速发展？的需求
四是！。加快大型《物流园区建设五县】（市）四区都要至】。少规划建设一处【500亩《。左右的集运输、【仓储、配货、综【合，服务等于一体的【大，。型物：流园区从根本上【改变我？市物流发展水平低的！现状：依据我市《冶金：、建：材、服装加工、粮】食，生产加工等优—势产业积极支—持建设辐射》豫、晋、冀三省【的区域性专业物流园！区形成特色、提升】竞争力同时引导【车辆维修《、服务等行业入驻园！区提供配《套服务提升》物流业发《展水：平
】 （三）《努力推进客运民生工！程建设着力》打造现代化》客运服务城市
】 一是加快城市】公交发展以市区为】中心以建成区之【外第一个乡镇—所在地为结》点，。大力发展城市公交】一要科学设置线路】增加运？力延长运营时间不】断满足群众的—乘车需求二要提【高公交运行》时间的准确性打【造公：交品牌使《公，交更好地满足—。群众上班就学的时】。间需求三要及时【更新车辆、提升【车辆品质、满—足群众对乘》车舒适度的需求四】要积极谋《划适时推出》百元公交《卡工：程、1元公交工程】和公交免费工—程进一？。步推：进城市交通公交化】进程
二是推！。进城乡一体》化进程结合短途客运！发展的趋势在加快城！市公交发展的同时】。。大力推进短途客运】城乡公交和城际【公交化改造步伐实】现公交出《城农民进城降—。低群众出行成本【引导群众进城消费】提高群众《。消费水平带动市【区，。。。三产发？展
》三是加？强旅游？交，。通管理一是逐步开通！市区到？市域各4A》级以上旅游》景区的？旅游专线《公，。交，车二是加强旅游定】点，车辆的运营管—理规范出车程—序确保行车安全
】
四是加强【。。出租车辆管理一是】以严禁？拒载、严《。禁霸：市、严？格打：。表收费、文明停车】载客等为主要管理内！。容将：出租车打《造成城市文明—的窗口二是》积极稳妥发展高档租！。车和自驾租车服务】以满足？商务：人员和特殊人群的用！车需：求三是在指定—的旅游区和繁—华的商业区适当【发展具？有，历史传统的人—力车服务《或者电？动旅：游车：服务以？满足旅游《城市发展的》需要四是严厉打击黑！车行为和不文—。明租车行为保护【。合法从？业单位和《个人的合法》利益维护安》阳，的文明形象
】 五是打造无—缝对：接链条一是在—客运站建设上要【统筹道路、铁—路、民航等运输方式！和长运？、公交等运输形【式，的特点确保》客运站建设的无【缝对接和科学设【置二：是通过站点和线路】的，科学设置打造—客运服务的》无缝链条《提升安阳客运服【务水平和群众的【满意度
六是！建设客运服务信息港！依，托“八挂来》网”：。。物流信？息服务平台加快打造！一流的集《咨询、订票、举【报，等为一体的》“八挂来网”客运信！息服务平台真—正使安阳客运现代化！、信息化
第四！章政策保障措施【
（一）切【实加：强领导提供有力组织！保障全市各》级党委？、政府和有关部门要！把，加快交通运输事业】发展放在更加突【出的地位列入重要】议事日程书记亲自】抓政府主要领导【具体抓分管领导一】。线指挥凡是涉及【到的县？（市、区）和单位】都要将任务列入【政，府，年度目标《层层分解层层—签订责任状确保各】项任务落到实处各级！政府部门要建立【协作和联动机—制共同协调解决交】通运输事业发—展中：的问题？和，困难：营造良好建设环【境强力推动交通运】输工作开展
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《 （二）不断深】化体制？机制改革提高—行，业发展？动力认？真贯：彻党：的“十七大》”提：出的探索实》行“职能有机—统一的？大部：门，体制”要求着力在配！合全省构建铁、【水、公、空、管【等大：交，通部门？管理体制机制协调市！内各管理部门组成】有机统一的大—部，门体制机制》充分发挥综合—运输的整《体优势和效益 【
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（三）努力拓！。宽多元？化筹资？渠道提供充》足资金保《障，继续坚持并进一步完！善“国家投资、【地，方筹资？、社会融资、—利用外资《”的良好《机，制，强化项？。目，招商：工作大力《引入战略投资者投资！我市交通运》输基础设施建—设，充分发挥市交通发展！投资公司的》融资平台作用保证我！。市确定的重点项目】融资任务各级财【政要对交通运输投】资项目匹《配资金足额落实到位！并按：要求将公路》养护、？公交发展等资金列入！财政预算给予—保障；安排一—定的前期工作经费】加快项目前期工作】。为，项目立项实施奠【定基础逐步建—立公共财《政框架？下的多渠道》融资机制促进交通运！输，可持续发展
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《。。 （四）《建立完善交通建【设，项目库提高项—目管理水平按统一】规，划分块实施的指导思！想牢固树立“前期工！作就是？投资、前期》就，是发展”的》理念：加强综合运》输通道和综合交通】枢纽建？设注重？与其它运输》方式的衔《接制订好实施—计划采取有效措施】扎实推？进项目前期工作将】完成前期《工作的项《目纳：入投资项《。目储备库作为—下，一年度的实》。施项目以此来推动】交，通，运输业健康快—速稳定发展确保【。规划目标的实现【
— （五）大力发展！。综合运输促进交【通可：持续发展加》强和改进各种运输方！。式之间的协调发展注！重，综合运输连接线【的建：设根据各种运输【方式的服务特点实现！航空服务《的，。“点”、铁路服务】的“线”、公路【服，务的“面”有—机结合达到各种【运输方式优势互补】提高：各种：方式整体的服务效率！和，效能从而达到—。减少土地《占，用、节能减》排的：目的促进产业升【级实现绿色低碳运】输
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