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安【阳市“十二五”【交通运输《发，展规：划
！安，政办〔2011〕】1，80号？安阳：市，人民政府办公室关于！印，发安阳市“十二五”！交通运输《发展规划的通知
！。
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—。
各县（！市、：区）人民政府市人】民政府各部门及有关！单位
安【阳，市“十？。二五”？交通运输发展—。规划已经《市人民政府同意现印！发给你们《请认真组织实施
！
—。二○一一年十二月二！十，一日
【安阳：。市“十？二五”交通运输【发展规划
— 第：。一章“十《一五”？交通运输发展回【顾
？ 一、交通公路发展！主要：成绩
》 “十一五”期【间交通运输》行业深入贯彻—落实：科学发展观》紧紧围绕做好“三】个服务”加快交【通基础设施建设努】力提升运输服务水】平着力加强安—全，保障和应急能力【建设不断强化节能减！排和科技进步—。积极推进体制机【制改革交通运输发】。展，又上新台阶成为交通！运输发展速度最【快、发展质量最好、！服务水平提升最显】著，的时：期之一
《。
（】一）交通基础—设施建设投》资实现？。新，突破“十《一五”期间总投【资达到？。1025亿元比】“十五？”期间？增长672%
！
《 ：（二）道路里—程不断增加》公路网络日趋完善道！路服务？水平不断《提高初步《实现了“技》术达标、快捷通畅、！布局：成网、区域协调”】的局面？“十一五”末安【阳市公路总里程达】11651公—里公路密度》达1572公里/！百，平方公里二级以上】公路达到1584公！里，占总：里程的？1，36％
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《
（三）高速公！路建设全面提—速多条连南贯北【、承东启西的高速通！道建设进展顺利【相继建成了安林高】速、安南高速、大广！高速、？济东高速安阳—段等：；正在加快》京港澳？高，速扩建和林长—、鹤辉？高，速建设高速公—路，通，车里程达到226】7公里在建、【扩建里程1067！公里豫北交通区【位优势初步》显现
！ （：四）干线公》路再上新台阶在建设！资金：极为困难的情况下完！成了安？姚公路建《设西南？外环、中华路南段】等工程相《继开工建设全市干】线公路通车里程达】到880公里
！ （五）《。农村公？路展现？新，面貌通达《深度、技术等级不断！提高通车里程—达到10545公里！全，市实现了所有—。县通二级公路—乡乡：通三级路所有行政村！通砼（水泥）—路的目标有力促【进了农村经济的发展！和农民生活水平的】提高：。
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？。。（六）公路运—输场（站）设施进】一，步改善运力结构继续！优化全？市，新、改市、》县级：汽车客运站9—个实现了乡乡—有，等级客运站》的目标？运输装备进一步【改进和？增加公路客》货运：量持：续快速？增长运？输市：场监管？得，到进一步《强化运输服务水【。平和效率《得到明显提升应急和！安全保障能力—得到进一步加强
】
（七！）客货运输平稳【增长：服务管？理稳步推进》随着经济的》迅速发展安阳市旅】客运输量和货物【运输量逐年增—。。加；公路、运力【结构逐渐优化运输装！备逐步提高》全市货运车辆已达】9，8万？辆客：运车辆28》84辆危运车辆【610辆年货运量】达1：6亿吨年客运量达！6500万人—次同时积极完善【交通管？理设施加强维修【管理、人才管—理等：的投：入提高了交通—管理科技水》平
—
（八）交通】科技不断创新—开创了物《流信：。息平：台“八挂来网”围】绕运输业信息化【建设“八挂》来网”信息》平台：功能：不断延伸《服务客？户不断增长》社会影响不断—扩大第一代》“物流通”手机【投放：市场目前《已发放5万多张；八！。挂来网注册用户【已达27万余【户除西藏外》已辐射到全》国所：有省、市
【 ，
《（九）水《上交通？安全监管《设，。施、队伍建设逐步】完善渡口《、渡船得到更新改】造实现？。5年水上交通—。安全：无事故
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（十【）公交服《务水平？大步提升全市公交车！辆，。达743台营—运线路48》条线路长《度，678公里先后【引入GPS卫星定】位、智能公交调度系！统等公交领域—前沿科技非接—触式IC卡》系统、电子站牌等科！。技成果直接》。服，务乘客提升了整体服！务水平
【
？ （：十一）出租车管【理日：趋完善全市出租【车辆已达《13：59辆部分老旧【车辆得到了更新提高！了硬件设施较好【。。地，适应：了居民？出行的需求和—。城市环境的改善
】
（】十二）交通战备能力！显著提？升提升国《防交：通基础设施建设力度！进一步完善了国【防，交通道路结构满【。足了部队机运—通行和训《练，场建设需《求并出色完成各【项军事行动交—通保障任务先后被国！家交战办、济—南军区评《为交通保障先进单】位；交通战备正规化！建，设，一次性？验收合格并获得济】。南军区正规化建设】先进单位称》号
》
？ （十三）质—量监测水《平不断提《高实：现了：全市新、改建干线公！路和农村《公路全面检测和监督！。确保了公路建设【质量连续《5年未发生》重大质量事故—和，安，全事故
《
二》、交通公路》存在：的主要问题》
：“十一五”期—间，我市：公路交通虽然得到了！快速发展取得了【巨大成就但全市【交通运输业仍然存在！以下主要问题—
：。
，
一是高速路—网不完善《东西向？大通：道还不顺畅高速还未！连通中南部铁路刚开！工现：在往山西、山东方】向，。走还要绕很多—路
二—是干线路《网有待？加强干线《公路建设标准偏低现！在全：市没有？高标准的《快速：通道二？级以上公路比重偏低！路，网中仍有三级、四级！和等：外路：亟待：改造提高
》
，
三是《农村：公路基础还非常薄】弱虽然我市农村【公路：里程达到105万！公里：但还有近3000】公里等外路有待硬】化与网状结》构的新农村道—路建设？要求还有《很大差？距，。
四》是客货运企业大【而不强自我发—展能：力较弱全市没有【一家实力雄厚—的龙：头运输企业和品【牌企业缺乏市场【竞争力
五】是公交方式分—担率：低公共交《通系统有待提升目前！公交线网不尽—合理缺少大容—量的快速公交—线路乘客候车—时间长；长短途【线路分工不明确【同时公交发展也【受站场用地限制中心！区，首末站？用地：不，足现有？场站少且规模不大】分布不均衡布局不】合理在公交线路经】过的闹市道路上所设！置的占路停车—泊位也严重影响了车！流的畅通公交车在】这些路段的行驶【速度极低降》低了公交方式—对居：民的吸？引力
六【。。是交通运输行业的包！袱还很沉《重与建？设豫北区域性中心强！市的要求《相比差距仍然很大
！
第二章“十二】五”期间面临的形势！
由于交通【建设的基础性和【公益性使其具—有投资？量大：、拉动力强和—政府主导等显—著特：点“十二五”期间将！是我市交通》发展的？重要战略《机遇期也是率先实现！交通现代化发展的】关键时期未来安阳】交通要引导经济社会！发展促？进城镇体系》建设：提，。供舒适便《捷的：交通环境就必须提高！公路基础设施服【务水平方便居民【出行实现交通运输事！业持续、快速、【。健康发？展
【 一、《交通运输的战略地位！日益明显市委书记】张，广智：。强调指出“》交通运输是》。建设豫北区域性中】心强市？的四：大战略支撑之一”】明确了交《通运输的战》略，。支撑地位；》市长张？笑东提出“》着力构建现代交通】运输体系努力—打造“五型”城【市的要求市委、市政！府高度？重视、审《时度势把交通—建设作为强基—础、兴产业》、保民生的重—要抓手将交通重点】工程：作为城建三年—计划项目全力推进】为加快交通运输事】业发展奠《。定坚实的基础
【
— 二、豫北区域的协！调发展要求加强【区域路网间的公路交！通，联系：安阳市是我省—北，部核心城《市是连接豫》晋，冀三省的重》要环节为突出其交通！枢纽：地位更好的发—挥其对豫晋冀及【中原地区的服务、】辐射和带动作用应】进一：步加强多通道建设保！证与周边地区的路】网有效衔接强化【对外交？通联系扩大腹地范围！。和辐射区《。域，
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三、安阳新区！战略地位的》。。全面提？升要求加快公路建】设的步？伐为推进安阳新区】的开发开放实现安阳！市新的城《市定位要《加强安？阳，新区对外交通体系建！设，特别是进《一步加快建设一批公！路重点项目畅通【与周边地区和—腹地的联系》充分体现安东新区连！接市内外、联系南北！。方、：沟，通东西的功能
】
四、经！济社会快速发—展、城镇化进程明】显加快、人民生活水！平日益提高对公【路基：础设施服《务水平提出》更高的要《求未来安阳公路交通！。要引导经济》社会发展促》进城镇？体系建？设提供舒适便捷的交！通环境就必须提高公！路基础设《施服务水平方便【居民出行实现—公路事业持续—、快速、健康发【展，
《。第三章“十二五【”发展？总体思路
— 一、指导思—。想
》以科学发展观为指】导紧紧围绕着力打造！国家级交《通枢纽城市、区域性！物流中心城市、【现代化客运服务城市！。的奋斗目标着—力优：化交通经济结构转】变交通发展方—式发展低《资源：占用、？低能源消《耗，、低环？境，。。污染、低使用—成本的综合》交通运输方》式，构，建网络完《善、结？构合理、优势互补】。、衔接紧密、信息】共享、便捷通畅、】安全高效的现代综】合交通运《输体系？为早：日建成豫北》。区域性？中心强市提供—坚实战略支撑
！
二、规】划原则
【优化结构《转变发展方式坚【。持交通？基础设施建设又好又！快，发展在科学》规划的指导》。下加速形《成基础设施网—。络提升运输能力和技！术水：平；在发《展中优？化结构、提高发展】质量：和效率实现》基，础设施建设又—好又快？。发展
提【。高运输服务效率和质！。量拓展运输服务通】。达度和覆盖面坚持公！路交通运输》。服，务与经济社会发展】。和人民生活改善【。的协调发展把提【升运输效率》、降：低运输？成本、改《善服务质量、增强】通达深？度作：为行业发《展的重？。要，任务；坚持以人【为本切实提》高客运？服务水平《努力满足人民更【。。安全、更便捷、【更舒适？、更：。。个性化的出行—新要求；《坚，持以市场为导向以企！业为主体政》府“有所为、有所】。不为：”积极引导运—力结：。构优化、组织方【式创：新提高货物运输的】组，织化程度和》专业化水平切—实促进现《代物流发展》
高》。度重视环境保—护大力？推进绿色《交，通坚持公路交—通运输？与资源环境的和谐】发展充分依靠现代科！技进步和理念创新推！动发展方式转变【以节约集《约用地、实》现节：能减排、提高—。运输效率等为核【心内容以《低投入、低消耗【、低排放、》高效：率为主要特征减【少交通运输》和交通设《施带来的《污染及对环境—的，其他负面影响实现经！济社会和交通运输】的可持续发》展，
强化安全】意识提升安全—保障能力《坚持公路水路交通运！。。输的安全发展加【强全社会交通安【全防范意识宣传教育！强化交通《运输：行业：从业人员安全技【能教育培训》提高运输装》备的：。安，全，技术标准完善交通】基，础设施的安全防【。护和监？测能：力，减少交通事故伤亡人！数加强政府安全监管！增强人命《救助和应《急处置能《力建立健全交通应急！保障体系《不断提高交通运【输保障生命安全、】经济安全和国家【。安全：的能力
—
三、发展！。目标
—交通基础设施总【。是进一步扩大运输方！式衔接更加》顺畅交通运输服【务保障能力明显加强！我市的交通枢纽地】位全面提《。升全面建成以高【速公路、铁路、【干线公路为骨—。架，的纵贯南北、—。横连东西的路网【体系；基本建成以】大，型物流园区、货【运集团？、货运信《。息化为？主导的货畅其流【、节能高效的物流体！系；初步建成—以公路、铁路、【民，航客运有机衔接【的城乡一体》、，便捷惠民的客运体】系使全市《现代交通运输体系建！设水平明显提升基本！实现“？国家级交通枢纽【城市、？。。。区域性？物流中心城市—、，现代化客运服务城】市”的奋斗目标【为满足我市交通【需，。求和经济社》会发展的需要提【供强有力的交通运】输保：障
？ 到？。2015年安—阳市交通运输力【争达到以下目标
】
： ，公路：通车里？程达：到1195》0公里密度达到1】612公》里，/百平方公里—
高速公【。路通车里程》达，到286公里
【
：。 干线？公，路全部达到二级以上！
，
新、改建农村！公路1500—公，里农：村公路通车里程达】到10？780公里》
，
公路客—运量达到1亿人次、！货运量34亿【吨年均增长10%和！15%；旅》客周转量64亿【人公里、货运周转量！1285亿吨公【。里年均增《长10%和1—。5%：
公》交优先战《略取得？明显成效公》共交：通出行分担率—达到15%》以，上
：
公路营—运客车、《货车实载率分别达】到60%和6—5%：
《
，。
四《、发：展重：点
《 （一《）继续加快交—通基础设施建设以交！。通重点工程项目为抓！手着力？打造国家级交通枢】纽城市
《
一是！强力推进高速公路项！目建设重点》抓好南林高速西延】东进工程、鹤辉高速！林州段？工，程彻底打通东西【通道推进石林高【速林州段和》西北环城高速—。和现有高速形成“三！纵三横？”高速？通道：。格局
林州】至长治高《速公路林《州段工程项》。。目全长？3963公里估】算总投资27【1，6亿元已于20【09年？6月开工《建设：计划2？012年底建—成通车
— 鹤壁？至辉县高速公路【林州段项目全长62！6公里估算总投资！3623亿元【其中安阳林州境内2！02？公里估？算投：资122亿元已】于2009》年，6月开工《。建设计？划2014年建【。成，通车
石林】高速公？路建设工程全长约】40公里加上河北】省规划建设的石林】高，。速，至南：林高速？连接线长《约20？公里总？长60？公里估算《总投资？。约30亿元》
：。。 南乐至》山，东高：速公路建设工程【项目：全部位于濮阳市境】内全长约34公【里
？。
《 二是加》快推进？。铁路项目《建设加？快石武高速客运【专线和山《西中南部万吨级电气！化铁路通道建设【工程争取早日建成】通车和京广》铁路一起形成—“二纵一横”铁路枢！纽
石武高速！铁路安阳段工程安阳！境长46《公，里投资约42亿【。。元计划2011【年建成通《车
山西中南！。部铁路？安阳：段工程安阳境—长，160公里投—资约1？00亿？元2009年12】月，22日开工计划20！13年建成通车
】
三是！积极：推进城市快速路网建！设，结合G107—一级路改建实—施中华路北延—南进及西《南，环城路工程》构筑一纵快速路加】快，安汤：、安柏一体化进【程；以S301【市区至水冶、—至白壁段改建为重点！构筑：。一横快速路加—。快安水？、安白一体化进程；！。。。以西：北环：城高速、《安信快速通》道建设为重点构【筑城市快速》。。。环路：；，改造省道S3—03、创《业大道？构，。筑城市四辐射快速】通道从而实》现以市区《为，中心的城《市快速？路网结构加快中心】城区发展规划—建设城？市轻轨形成城—镇，立体：交通网络提高区【域综合交通》优势：
西北环城】。高速公路（》环城一？期）建？。设工程路线全—长291公里【路基宽？。26：米双向4车道设【计速度1《00公里/》小时投？资估算138【亿元
—G107一》。级路改建工》程全长4《89公里总—投资843亿元】2011年开—工建设2012年建！成通车？
G107】京，深，线省界至《郭王度段（安邯【快速：通道）升《级改建工程该项目全！长13？7公里按》双向六车道一级路】。标准建设路基宽【35米项目估算投资！2，8亿元201【2，。年开：工建设
》 G？1，07京深线汤阴至鹤！壁段（汤鹤快速通】道）升级《改建工程全长1【68公里按双【。向六车道一级路标】准建：设路：基宽35米估算投资！为6？5亿元2012年开！工，建设
》 S301永—和至许家沟段工程项！目全长？39公里拟采用双向！六车道？一级公路标》准进：行建设设计速度采】用100公里/小时！路基宽度36—米估算投资4【。3亿元？计划2013—年开工建设》
安阳至信】阳一级公《路安阳？境段工程项目全长5！58公里按平【原，区双：向六车道一级公路、！设计速度100公里！/小时标准》建设路？。。基宽3？35米项目估算】投资117—亿元规划期内开【工建设
【S303胡鹤—线，五陵：至岗西段改建工【程项：目，全长66公里按二】级公路、计算行车速！度，80公里/小时标准！建设路基宽15米】。路面宽13—5米估算总投—资为：57亿元计划【2013《年开工建设》
四！是积极推进航空港建！设加强协《调积极？筹建安？阳航空港形成立体交！通网络？为经济和《社会快速发展奠定坚！实基础
《
， 加快推》。进豫北支线机场前期！工作进度该项目估算！投资7？亿元2011年【完成选址《报告争？。取，2，0，13年开工建设
】。
？加，快推进新郑机场安阳！空港新城建设新郑机！场安阳港区建设【规模100万平方】米项目？投资估算23亿元2！01：1年一期开工—建设2013年【建成
？
：
五是【加快：推进其？它干线公路建设积】极利：用全省？干线公路改造的【政策改善目》前部分干线公路技】术标准较低、路况】。较差的？现状特别是加强高】速公路连接线建【设充分发《挥高速？公路整体《效益
滑县】县城至大广高速连】接线工程项目—全长2？。57公里按平原】区双向四《车道一级公》路、：设计速度10—0公里/小时标【准建设路基宽—245米项目【估算：投资：。39亿《元2011年开【。工建设
— S2？15东上线南林高速！(楚旺至内黄县【。城段)连《接线该项目》起点：于楚旺镇沿老路加】宽至县城西》南全长175公】。里项目估算投资1！9亿元20》12年开工建设
】
S213吴】黄线范辉高速(内黄！县城至后河段—)连接线该项目起点！于内黄后河镇沿【老路加宽《至县城全长221！公里项？。目估算投资1【。9亿元2014年开！。工建设
》 S302葛【嘴线古？贤桥段改《造工程工程全长4！5公里？估算投资0—3，4亿元2012年】开，工建设
— S228东南线】任村至原《康段改造工》程工程全长》486公里估算投！资6？1亿元20》13年开工建设
】。
S219永定！线安阳境《段改造？工程项？目全长40》。1公里估》算投资36—亿元2013年开工！建设
S30！7杨小线滑县孔村至！。大广高速段》、焦虎至《申林段改造工—。程项：目全长3《。03公里》估算投资25亿】元2013年开【。工建设
【S226翟阳线北延！。新建：工程项目全长37！1公里估《算投资？22亿元2—01：3年：开工建设
】S，2，21东大《线大林线至安阳化肥！厂段改建工程项目】全长149公里估！算投资063【。亿，元2014年开工】建，设
太—行山旅？游专线建设工程项目！全长65公里估算】投资3《9亿元201—4年开工建设
】
《 ：六是：着力：提升和完《善农村骨干》路网以？“县县畅《、乡乡联、串村道】路等级化”为—目标：提高道路技》术等：级、改善路面质【量、增强联通功【能改造通建制村【“油返？砂”路段逐》步实现“村至—乡、乡？至乡、乡至》县，”的路网通畅基【本实现由“通达”】到“通畅”》的，转变同时解决—“县畅？乡联”骨干路网【上的：危，。桥和有路无桥问【题
】 七是加强国防【等专项公路建设重点！加强国防公》路改造争取最大限】度地满足国防交【通的需要积极支持红！色旅游公路》建设结？合，国，省道和农村公路建】设加强旅游》公路尤其是红—色旅游？公路建设
】
（》二）努力推动—物流：业快速发展着力【打造区？域性：物流中？心城市
《
？一是加快陆路—港建：设加强和日照港集】。团的合作建设具【有进出口等》功能的内陆》港，区以服务安阳及周】边地区外《。向型企业快速发展】的，需求
《 二是做大做强】“八挂来网”在【现有基础上以“O】TA：。”卡发行和全—。省布点推广为重点加！快“八挂来》网”的？辐射范围《和，服务能力力争—在安阳建设国家级】物流：信息服务《平台直接提》升安阳？交通运输业》的，软，实力支撑《。和信息化《水平
—三是积极扶》持大型运输集—团发展在服务—好中小型运输企【业，发展的？。同时积极《支，持运输企《。业联合重组》。在全市？打造一个实力雄厚】、服务？规范、发展潜力【大、区域竞争—力强、品牌》信誉好的运输—集团以更好地—适应区域性物流业快！速发展的需求—
四是加快】大型物流《园区建设五县（市】）四区都要至少【规划：建设一处500亩左！右的：集运输？、仓储、配货—、综合？服务等于一体—的大型物《流园区从根本上改变！我市物？流发：展水平？低的现状依据我市冶！金、建材《、服装加工、粮【食生产加《工等优？势，产业积极支持建设辐！射豫、晋、》冀三省的区域性专业！物流园区形成特【色、提升竞争力同】时引导车《辆维修、服务等【行业入驻《园区提供配套服务】提升物流业发展水平！
》
（三）努力推！进客运民生工程【建设着？力打造？现代化客运》服务城市
【 一是加《快城市公交发展以】。市区为中《心，以建成区《之外第一个乡镇所】在地为结点大力发】展城市公交一要科学！设置线路增》加运力？延长运营时》间，不断满足群众的乘车！需求二要提》高公交？运行时间的准确【性打造公《交品牌？使公交更好地满【足群众上班》就，学的时间需求三要】及时更新车》辆，、提升车《辆品质、满足—群众对乘车舒适度】。的需求四要积—极谋划适时推出百】。元公交卡《工程、1元公—交工程？和公交免费》工程：进一步推进城市【交通公交化进程【。
，
二是推进城乡！一体化进程结合短】途客运发展的趋势在！加快城市《公交发展的同时大力！推进短途客运—。。城乡公交和城—。际公交化改造步伐】实现公交出城农民进！城降低群众出行成】本引：导群：。众进城消费》提高：群众消费水平—带动市区三产发【展
三是加强！旅游交通管理一【是逐步？开通市区到市—域各：4，A级以上旅》游景区的旅游—专线公交车二是加强！。旅游定点车辆的运营！管理规范出车程【序确保？行车安全
— 四是加强—出租车？辆管理一是以严禁拒！。载、：严禁霸市、严格打】表收费、文明—停车载客等为主要】管理内容《将出租车打造—成城市文明的窗口二！是，积极稳妥发》展高档租《。车和自驾《租车服务以满足【商务人员和》。特殊：人，群，的用车需求》三是：在指：定的旅游区和繁【华，的商业区《适，当发展具有历—史，传，统的人力车服—务或：者电动旅游车—服务以满足旅游城市！发，展的需要《四是严厉打击黑车行！为和不文明租车行】为，保，护合法？从业单位和个人【的合法利益维—护，安阳的文明形—象，
五》是打造无《缝对：接链条？一是在客运站—。建设上要《统筹道路《、铁路、民航等【运输方式和长—运、公交等运输形】式的特点确》保客运站建设—的无：缝对接和科学—设置二是通过站点】和线路的《科学设置打造客运】服务的无缝》链条提？升安阳客运服务【水，平和群？众的满？意度
》 六：。是建设客运服务信息！港依托“八挂来【网”物流信息服务】平台加快打》造，一，。流的集咨询、订票】、举报等为一—体的“？八挂来网”客运【信息服务平》台真正使安》阳客运现代化、【信，息，化
《第四章政策》保障措施《
，
（一）切实加强！领导提供《有力组织保》障全：市各级党委、政府】和有关部门》要把加？快交通？运输事业《发，展放在更加突出的地！位列入重要议事【日程书？记亲自抓政府主要领！导具体抓分》管领导一线指挥【凡是涉及到的县（市！、，区）和单位都要【将任务？列入政府年度—目标层？层分解层层签订责任！状确保各《项任务落到实—处各级？政府部门要建立协作！和联动机制》共同协调解决—交通运输事业发展中！的问题和困难营造】良好建设环境强【。。力，推动交通运》输，工作开展
》
【（二）不断》深化体制机制改革】提高行业发展—动力认？真贯彻党的》“十七？。大，”提出的探索—实行：“职能有《机统：一的大？部门体制”要求着】力，在配合全省》构建铁、水》、公、空《。、管等大交》通部门管《理体制机制协—调市内各管理部【门组成有机统一【的大部门《体制：机制：充分发挥综合—运输的？整体优势和效益 】。
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？（三）？努力：拓宽多元化》筹资渠道提供充足资！金保障继续坚持并进！一步完善《“，国家投资、地—方筹：资、：社会融？资，、利用外资”的【良好机制《强化项目招商工作】大力引入战略投资者！投资我市《交通运输基》。础，。设施：建设充分发挥市交】。通发展投资公司的融！资平台作用保证我】市确：定，的重点？项目融资任务各【级财政要对交通运】输投：资项目匹配资金足】额落实到位并按要】。求将公路养护—、公交发展》等资金列入财—政预算给予》。保障；安排一定的前！期工作经费加快项】目前：期工作为《项目立项《实施奠定基》础逐步建立公共【财政框架下的多渠】道融资？机制促进交通—运输可持续发展
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（四）建！立完善交《通建设？项，目库提？高项目管《。。理，。水平按？统一规划《分块实施《。的指导？思想牢固树立“前】期工作就《是投：资、前期《就是发展”的理念】加强综合运输通道和！综合交通枢纽建设注！重，与，。其它运输《方式的衔接制—订好实？施，计划采取《有效措施扎实推【进项目前期工—作将完成前期工作】的项目纳入投—资项：目储备库《作为下一年》度的实施项目以此】来推：。动交通运输》业健康快《速稳定发展确保规】划目标的实现
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》（五）大力发展【。综合运？输促：进交通可持续发展加！强和改进《各，种运：。输方：式之间的协调发展注！重综：合运：。输连接线的建设根据！各种运输方式的服】务特点实现航—空服务的“点”、铁！路服务的“线”【、公：路服务的“面—”有机结合》达到各种运输方式】优势互补提高各【种方式整体的服务】效率：和效能从而》。达到减？少土：地占用、《节，能，减排的目的》促进：产业升级《实现：绿，色，。低碳运输
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