河北！省人民政《府办：公厅关于《进一步推进供—热计量改革工作的意！见 各设》区，市人：民政府省政府有关部！门 为进一—步推进我省供热计量！改革工作有效节【约能源、《。减少：污染降低《供热成本《减轻居民采暖负【担现提出如下意【见 一、》指导思想《。 以科学发展观为！指导：贯彻落实省第八次】。党代会和北》方采暖地区供热计量！改革电视电话—会议精神以科学合理！供热、满足群—众需求为《。。目标坚持“政府【主，导、部门组织、【企业参与、用—户配合？”的原则充分发挥政！府主导和监管作【用调动供热单位积极！性强化用户节能【意识扎实有效地做好！供热：计量改革各》项工作？为全：。省加快转变发展方式！、调整优化经济【结构作出积》极贡献 《 二、工作目—标 （一》）具备？热计量？收，费条件的新建建【筑和完成热计量改造！的既有建筑取消按面！积，计价收费方》式全部实行按用热量！。计价收费《 （二）20【12年采《暖期：设，区市住宅供热—计量收费面积达【到本市住《宅集中供热面积【的25%以上县级】市和县城要》全部：。。启动：供热计量收费—工作： （三）到20】13年底设区市【住宅：供，热计量收费面积达到！本市住？宅集中供热》面积的3《5%以上县级市【和县城住宅》计量收费面积要占】住宅集中《供热面积的15%以！上全省完成》既有居？住建筑热计量及【节能改造4426】万平方米既有大【型公共建筑全部完】成供热计量改造并同！。步实行用热量计价】收费： （四）到201！5，年底设区市住宅【供热计量收费面积】。。要达到？。本市住宅《集中：供热面积的50【%以：上县级市和县城【居住建筑计量收【费面积达到住宅集中！供热面积《的25？%以上设区市达到】50%节能标准的】既有建筑《。基本完成热计量改造！全省完成既有居住建！筑热计量及节能改】造5：0，00万平方》米，并同步？实行用热《量计价收费 【三、：。工作任务 》 （：一）科学编制供热计！量工：作规划各市》、县要结《合实际？和供热？运行状况抓》紧编制？和，完善：供热：计量工作规》。划明确指导思想、目！标任务？、实施步骤》。、，政策措施《等，。内，容各县（市）的供热！计量工作规》划报送设区市供热】主管部门备》案；：各设区市的供热【。计量工作规》划报送省《住房：和城：乡建设厅《备案供热单位要按照！本，地供热计量工作【规划尽？快制定具体》。实施方案明》确供热计量》实施主体、任务目】标、技术路》线、改造模式、收费！方式等内容》报经当地《供，热主管部门批准尽快！组织实施 （二】）完善供热计—量，价格政策已》制定供？热计：量价格的城市要遵】循“合？。理补偿成本、—促进节约用热、【坚，持公平负担”的【原则“？两部制热价》”统一实行基础热】。价比例？为30%、》。计，量热价比例为70】%的收费体系—2012年》采暖期选《择1至2个》小区进行《计量：收费2？013年采》暖期全？。。面实行价格政策【调，整时要充分考虑企】业的供？热成本进一步核【算基础热价和计量热！价将：。预收费用“多退少】不补”政策过—渡到“多退少补【”政策真正实现【“多用热多缴费、】少用热少缴费”未】制定：供热：计量价格的县级【市和县城要根据供热！计量：改革进程及时出台两！。部制热价及收费办】。。法 （三》。）加强新建建筑【工程项目管理加【强规划、设》。计、施工《图审：查、施工、监—理，、质量监督、竣工验！收，等环节的监管新【建项目规《划许：可前要？明确供？热计量方式和供热单！位设计？单，位要严格按照国家】工程建设标准进【行供热计量工—程设计并对其—设计：质量全面负责施工单！位要按照工程—设计、施工技—。术，标准要求制定详细施！工方案并报监理单位！批，准后实施监理单位】要按规定对分户【热计量、温度—调，控和供热《系统调控装》置的安装施工进行】监督：对不符合供》。热计量要求的新【建项目施工图设计文！。件审查机构》不予：出具审查合格—书建设主管部门不】予发放施工许—可，证新建建筑》工程安装分户热计】量，、温度调控和供【热系统调《。控装置要严》格按照工程建—设标准进《行验收 （四）】加强：供热计量产》品，质量监管质监部门要！依法组织供热计量产！品质量监督抽查抽】查结果向社会公【布对质量不合—格的：依法予以取缔加快】供热计量《器具检定机》构建设严禁不具备供！热计量？器具检定资格的【机构从事供热计量器！具检定工作各设【区，市供热？主管部？门要加强供热计量产！品，使用监管《明确供热计量产品】的质量要《求、售？后服务标准严—把产品使用关凡未经！质，。监部门依法检定合格！的供热计量器具产】品一律不《得使用？ ：（五）强化》供热单位主》体责任各设区市供热！主，管部门要制定—供热计量《。装置管理实施—细则明确由供热【单位负责供热—计量和调控装置的选！型、购置、收费及维！护管理计量装置费】。用纳入建房》成本维？护管理？及更：。换费用纳入供热价格！。。成本：供热单位要》参与热计量工—程验：收工作未通过竣工】验收的建筑》一律：不予供热对通过竣】工验收符合》供，热计量收费》。条，件的建？筑按要求实行供【。热计量收费 — （六）加强供热】单位服务管理供热单！位要统一设》立供热计量调配【控，制中心完《善控制、《调节、监测、故障】报警、智能收费等】系统提高供》热计量收费服务【水平采暖期前—向社会公布供—热计量？收费有关《政策：供热期间《随时：向用户提《供热计量有》关情况采《暖期过后要及—时清算热费》加大供热《系统节能改造力度】对，供热管网、热力站】等按照？供热计量要求进【行系统改造达到系】统节：能效果和计量—收费：条件 （》七）：。科学选择《供热计？量，技，术，路线各？市、县要以节能、降！耗、节费为出发点采！用供热计《量温：控一体化技术路线建！设供热企业可控【。、居民用户可调、】政府主管部门可【。管的数？字化管理和》远程：监，控调节平《台，从热源到管网、换】。热站、终端》。用，户的整个系统实现供！热计量？智，能化、？系，统，控制自动《化、住户用热自主】。化，、政：府监管？。科学化各地的供【热计量产品》选型要相对统一便于！采集、接收、—使，。用、：管理计量数据保证供！热，系，统安：全稳定运行和节【能效果？。 （八）加—快既：有建筑热计》。量及节能改》造，各市：、县要加大推进力度！对既有居住》建筑进？行全面调查摸底依据！不同建筑的使用【年限、结构及—供热设施情况—。编制年度计划制【定实施方案确保完】。成，既，有居住？建筑热计量与节能】改造：年，度目标任务积极开】展大型公《共建筑供热计量【改，造以宾馆、学校、】办公：楼为重点对用能总】量大、单位》能耗高、节能潜力】。大的公共建筑优先】组织热计量》改造各级《财，政部门要参照中【央，奖励资金办法和标】准视财力情况将既】。有居住建筑》热计量及节能改【造资金列《入年度预《算给予必要的—财政支持通过企业自！筹、居民《投入：、财：政支持等方式—筹，措资金确保既—有居住建筑热计【量与节能改造顺利进！行 ？（，九，）全面？。。开展：供热计量收》费新加？入集中供热管网的建！筑第一年可》先按照面积计价【收费供热《单位：要进行计量数据【采集和？统计工作自第二年起！实行：按用热量计》价收费完成热计【量改造的既有建【筑当年实《行按用热《量计价收费未开展供！。热计：量收费的《县级市和县城201！2年采暖期》要选择不少于10万！平方米的小区—开展热计《。量收费试点》工，作 四、保障措施！ （一）》加强组织领导各设】区市政府要明确【机构、职责、分工】一级抓一级、层【层抓落实健全供热计！量改革？工作责任《制进一步细化供热计！量改革目标任务制定！切实可行《的，推进措施确》保供热计量改革工作！落到实处 —（二）创新监管机】制，。新建：建筑严格执行行政审！批责任制按照—“，谁审：批、谁监督、谁【负责”的原》则按规？。定办理验《收手续？住，房和城乡建设—、财政部门要依据有！关，规定定期组织既【有居住建筑热计【量，及节能改造》验收省住房和—城乡建设厅、省财政！厅要组织对项目进】。。。行，抽样复验复验合格】后方：可全额拨《付中央奖励资—金对既？有居住建筑节能【改造：。不同：步，实施：供热计量《改造的不予》通过验收不予拨付中！央奖：励资金确《保奖励资金专款专用！及时拨付到位严禁截！留，、滞留、挪用 【 （：三）强化《。督导考核省住房【和，城乡建设《厅要定？期开展供《。热计量改《革专项检查对违反】供热计量强制—。性，标准要求的规划、设！计、：监理、施工、房地】产开发？。、供热等单》位依法予以处理将】推进供热计量—改革工作列入—省级（生态）园林城！市命名、《人居环？境奖评比内容—凡是供热计》量收费面《积达不到年》度规定目标要求的不！得，申报省级（生态）园！林城市？(县城)和人居环境！奖 （《四）：搞好宣传培训积【极借鉴和《推广先进省（市）】的改革经《验加强供热计量【技术培训提高规划、！设计、施工、监理】及供：热单位相关人—员的供？热计量专《。业技术水平定期开展！多种形式供》热计量改革》宣传活动将供热计量！价格政策、》费用收缴模式、热】计量装置使》用等情况及时告【知，广大：用户积极争取群众】理解和支持营造供】热计量收费改革【。良好舆论氛》围 ？