— ，河北省人《民政府办《公厅：关于进一步推—进供热计量》改革工作的意见 ！各，设区市人民政—府省政府有关部【门 为进一步【推进我省供热—计量改革工作有【。效节约能《源、：减，少污染降低供热成】本，。减，。轻居民采暖负担现提！出如下？意见 一、指导思！想 ： 以科学发展观为】指导贯彻落实省第】。八次党代会》和北方？。采暖地区供热计量】。改，革，电视电话会》议精神以科学合理】供热、满足群众需求！为目标坚持“—政，府主导？、部门组织》、企业？参与、用户配合”】的原则充分发—挥政府主导和—监，管作用调动供热单位！积极性强化用户节】能意识扎实有效【地做好供热计—。量改革各《项工作为《。全省加快转》变，发展：方式、？调整优化经济结【。。构，作出积？极贡献 二、【工作目标 （一】）具备热计量—收费条件的新建建】筑和：完成热计量改—造的：既有建筑取消按面积！计价收费方》式全部实行按用热】量计价收费 【（二）2《012年采暖—期设区市《住宅供？热计量收费》面积达到本市—住宅集中供热面积的！2，5%以上县级市和】县城要全部启动【供热计量收费工作 ！ （三）《到2013》。年底设区市住—宅供热计《量收费面积》达到本市住》宅集中供热面积的】。35：%以上县《。级，市和县城住宅计【。量收：费面积要占住—宅集：中供热面《积的15%以上【全省完成既》有居住建筑》热计量及节能—改造442》6万平方米既有大型！公共建筑全部—完成供热计量改造并！同步实行用热量计】。价，收费 （四）到】20：15年底设》区市住宅供热计【量收费面《。积要达到本市住宅】集中供热面积—的5：0%以上县级—市和县？城居住建筑计—量收费面积达到住】宅集中供热》面积的25%以上设！区市达到5》0%节？能标准的既》有建筑基《本完成热《计量改？造全省完成既有居住！建筑热？。计量及节《能改造5000万】平方米并同步实行用！热量计价《收费 三、工【作任务 （一【）科学编制供—热计量工作规划【各市、县要结合实】际和供热运行状况抓！紧编制？和，完善供热《计量工作《规划明？确指导思想、目标任！务、实施《步骤、政策措施等内！容各县（市）的供热！计量工作规划报【送设区？市供热主管部门备】案；各设区市—的，供热计量工作—规划报？送省：住房和？城乡建？设厅备案供热—单位要按照本地【供热计量工作规划尽！快制定具体实施方案！明确供热《计量：实施主体、》任，务目标？、技术路线、改造模！式、收费《。方式等内容报—经当地供热主管部】门批准尽快组织实】施， （二）完善【。供热计量价格政策已！制定：供热计量价》格的城市要遵循“合！理补偿？。成本、促进》节约用热、坚—持公平负担》”，的原则“两部制【热价”统一实行基】础热价？比例为3《0%：、计量？热，价比：例为70《%的：。收，费体系2012年】采暖期选择1至2】个，。小区进行计》量收费2013【年采暖期全面实【。行价格政策调整时】要充分考虑企业的供！热成本进一步核算】基础：热价和？计，量热价将预收费用】“多退少不补”【政策过？渡到“多退少补”政！策真正？实现“多用热多【缴费、少用热少【缴费”？未制定供《热计量价《格的县级市》和县城要根据供热计！量改革进程及时出】台两：部制热价及收费【办法 （三—）加强新建建筑【工程项目管》。理加强规划、设计】、施工图《审查、施工、监【理、质量监督、竣】工验收？等环节的《监管新建项目规划】许可前要明确供热】计量方式和》供热单？位设计单位要严【。格，按，。照国家工《程建设标《准进行供热计量工】程设计并对》其设计质量全面负】责施：工单位要《按照工程《设计、？施工技术标准—要求制定《详细施工方》案并报监理单位批】准后实施监》理单位？要，按规：定对：分，户热计量、》温度调控和供热【系，统调控装置的安装】施工进行监督对不符！合供热计《量要求的新》建项目施工图设计】文，件审查机构不予出具！审查合格书建—设主管部《门不予发《放施工许可证新建】建筑工程安装分户】热计量、温度调【控和：供热系统调控装置】要，严格按照工程—建设标准进行验收】 （四《）加强供热计量产品！质量监？管质：监部门要依法组织供！热计量产品质量监督！抽查抽查结果向社会！公布对？质，量不：合格的依《法予以取缔加快【供热计量器具检定机！构建设严禁不—具备供？热计量？器具检定资》格的机构从事供热】。计量器？具检定？工作：各设区市供》热主管部门要加【强，供热计量产品使用监！管明确供热计—。量产品的质量要【。求、：。售后服务标准—严把产？。品使用关凡未经【质监部门依法检定】合格的供热计—。量器具产《品一律不得使—用 （五》）强化供热单位主体！责任各设区市—供，热主管部门要—制定供热计》量装：置管理实《施细则明《确由供热单位—负责供热计量和调控！装，置的选？型、购置、》收费：及维护管《理计量装置》。费用纳入建房成本维！护管理？及更换费用纳入供】热价格成本供—热，单位要参与热计量工！程验收工《作，未通过竣工》验收的建筑》一律不予供》热对通过《竣工验收符合供热计！量收费条件的建筑】按要求实行供—热计量收费 — （六）加强供热】单位：服务管理供热单位】要统一设立》供热计量调》配控制中《心完善控《制、调节、》监测：、故障？报警、？智能收费等系统提高！供热：计量收费服务水平】采暖期前向社会公】布供热？计量：收费有关政》策，供，热期间随时向用【户提供热计量有关】情况采暖期过后要】及时清算热费加【大供热系统节能【改造力度对》供热管网、热力站等！按照供热计量—要求进行系统改造达！到系统节能效果和计！量收费条件 【（，七）科学《选择供热计量—技术路线各市、【县要以节能、降耗、！节费为出发点—采用供热计量温控一！体化技术路》线建设供《热企业可控、居民】用户：可调、政《府主管部门可管的】数字化管理和—远程监控《调节平台从热源到】管网、换热站、【终端用户的整—个，系统：实现供？热计量智能化—、系统控制》自动化、住户用热自！主化、政府监管科学！化各地？的，供热计量产品选型】要相对统一便于采集！、接收、《使用、管理计量【数据保证供热—系统：安全稳定运行—和，节能效果 》 （八）加快—既，有建筑热计量及节】能改造各市、县【要加：。大推进力度对—既有：居住建筑进》行全面调《。。查摸：底依据不同建—筑的：。使用年限、结构及】供热设施情况编【制年度？计划制定实》施方案确保完成既有！居住建筑热计量【与节能改造年度【目标任务积极—开展大型公》共，建筑供热计》。。量改造以宾馆—、，学，校、办公《楼为重点对用能总量！大、：单位能耗高、—节能潜力大的公【共建筑优《先组织热计量改造各！级财政？部门要参照中央奖励！资金：办法和标《准视财力情》况将既？。有居住建筑》热计量？及，节能改造资金列【入年度预算给予【必要的财《政支：持通过企业自—筹、居民投》入、财政支持等方】式筹措？资金：确保：既，有居住建《筑热计量与节—能改：造顺利进行 （】九）：全面开展供热计量】收费新加入集—中供热？管网的建《筑第一年可先—按照：面积计？价收费供热单位要】进行计量数据采集和！统计工作自》第二年起实行按【用热量？计，价收：费完成热《计量改造的》既有：建筑当年实行按用】热量：计价收费未开展供】热计量收费的县【级市和县城201】2年采暖期要选【择不少？于10？万平：方米的小《区开：展热计量收费试【点工作 四、保障！措施 ？ （一）加强组织领！导各设区市》政府：要明确机《构、职责《、分：工一级抓一级、层】层抓落实健》全供热计量》改革工作《责任制进一步—细化供？热，计量改革目标任务】制定切实可》行的：推进措施确保供热计！量改革工作落到【实处 （二—）创：新监管机制新建【建筑严格执行行政审！批责任制按照“谁审！批、谁监督》、谁负责”的原则按！规定办理验收手续】住房和城乡建设、财！政，部门要依《据有关规定定期【组，。。织既：有居住建筑热计【量及节能改造验【收省住房和城乡建设！厅、省财政厅要组】。织对项？目进行？抽样：复验复验合格后【方可全额《。拨付中央奖》励资金对既有—居住建筑节》能改造不同步实【。施供热计《量改造的不》予，通过验收不予—拨付中央奖》。励资金确保奖—励资金专款专用【及时拨付《到位严禁截》留、：滞留、挪用 【（，三）强化督导考核】省住：房和城乡建》设厅：要定期开展供热计量！改，革专项检查对违反】供热计？量，强制性标准要—求的：规划、设计、监理、！施工、房《地产：开发、供《热等单位《依法予以《处理：将推进供《热计量？改革工作《列入：省级（生态》）园林城市命名、】人居环？境奖评比内容—凡是供热计量—收，费，面积达？不到年度规》。定目标要求》的，不得申报省级（生】态，）园林城市》(县：城)和人居环—境奖 《（四）搞好宣传培训！积极借鉴和推—广先进？省（市）的改革经】验加强供热计量技】术培训提高规划【。、设计、施工、【监，理及：。供热单？位相关人员的供热】计量专？业技术水平定期【开展多种形》式供热计量改—革宣传活动将—供热计量价格政策、！费用：收缴模式《、热计量装置—使，用等情况及时告知】广，大用：户积极？争取群？众理解？和支持？营造供热计量收费改！革，良好舆论氛》。围 ？