河】北省人民《政府：办公厅？关于进一步》。推进供？热计量改革工作的意！见 ： ，各设区？市，人民政府省政—府有关部门 为进！一，步推进我省》供热计量改革工【作有效节约能—源、减少《污染降低供热成本减！。轻居：民采暖负担现提出如！下意见 一、【指导思想 —以科学发《。展，观为指？。导贯彻落实》。。省第八？次党代会和》北方采暖《地区供热计》。量改革电视电话会】议精神？。以科学合理供热、】满足群？众需求为目标—坚持“政府主导【。、部门组织、企【业参与、用户配【合”的原则充分【。发挥政府主导—和监：管作：用调动供热》单位积极性》强化用户节能—意识扎实有》效地做好供》热计量改革各项【。工作为全省加快转变！发展：方式、调整》优，化经济结构作—出积：。极贡献？ 二？、工作目标 【（一）具备热计量收！费条件的新建建【筑和完成热计量改】造，的既有建筑取消按】面积：计价收费方式全部】实行：。按用热量计价—收费 （二）【201？2年采？暖期设？区市住宅《供热：计量收费面积达到】本市住宅集》中供热面积的2【5%以上县级市和】县城要全部启动供】热计量收费工作 ！（三）？到2013年底【设区市住《宅供热计量收费【面积：达到：本市住宅集中供热面！积的35%》以上县级市和县城住！宅计量收《费面积？。。要占住宅集中供热面！积的15《。%以上全省完—成既有？居住建筑热计量及】节能改？造4426》。万平：方米既有大型—公共建筑全部完成供！热计：量改造并同步实【行用热？量计价？收费 （》四）到20》15年底设》区市住宅供热计量】。收费面？。积要达到本市—。住宅集中供热面积的！50%以上》县级市？和县城居《住建筑计量收—费面积？达到住宅集中供热面！积的：25%？以上设区《市达到50%节能】标准的既有建筑【基本完成热计量改】造全省完《成既有居住建筑热计！量及节能改》造500《0万：平方米并同》步实行用热量计价】收费 三、工【。作任务 》（一）科学》编，制供热计《量工作规划各市、】县要结合实际和供】热运：。行状况抓紧编—制和完？善供热？计量工作规划—明确指？导思：想、目标任务、实施！。步骤、政《策措施等内容各县（！市）的供热计—量工作规划报送【设区市供热主管部门！备案：；各设区市》的供热计量工—作规划报送省—。住房和城乡》建设：厅备案供热》。单位要按照》本地供热计量工作】规划：尽快制定具体实施方！。案明确供热计量【实施主？体、：任务目标《。、技术路线、改造模！式、：收费方式等内容报】经当地供《热主管？部门：批，准尽快组织实施【 （二）》完善供热《计量价格政策已制】定供热计量价—格，。。的城：市要遵循“合理补偿！成本、促《进节约用热、坚【持公平负担”的原】则“两？。部制热价《”统一实行》基础热价比例为3】0%、计量》热价比？例为7？0%：的收：费体系201—2年：采暖期选《择1至2个》小区进行计量收费】2013年采—暖期全面《实，行价：格政策调《整时要充分考虑企业！的供热成本进一步】核算基础热价—和，计量：热价将预收费用“多！退少不补”政策【过渡：到“多退少补”政】策真正实现“多用】热多缴费、少用【热少缴费”未制定】供热计量《价格的县级市—和县城要根据供【热计量改革进程及时！出台两部制热价及】收费：办法 （三—）加强新建建筑工】程项目管理加强规】划、设计、施工【图审查、《施工、？监理、质量监督【、竣工验收等—环，节的监管新》建，项目规划《许可前要明确供【热计量方式和供热】单位：设计：单位要严格按照国】家工程建设》标准进？行供热？计量工？程设计并对其设计】质量全面负责施【工，单位要按《照工程？设计、施《工技术标准要求制】定详细施工方案【并报监理单位批【准后实施监理单位】要按规定对分户热计！量、温度调控和供】热系：统调控装置》的安装施《工进行监督对—不，符合供？热计量？要求的？新建项目施工—图设计文件审查【机构：。不予出具《审，查合格书建设主管部！门不予发放施—工，许可证新建建筑【工程：安装分户热》计量、温《度调控和供热系统调！控装置要严格按【照，工程建设标准—进行：验，收 （四）加强】供热计量产品质量监！管质监部门要依法】组织供热《计量产品质量—监督：抽查抽查结果—向社会公布》对质量？不合格的依法予以】取缔加快供热—计量器具检定—机，。构建设严禁不具备供！热计量器具检—。定资格的机》。。构，从事供热计》量器：具检定工作各—。设区市供热主—管部门？要加强？供热：计量产品使用监【管明确？供热计量产品的质量！要求、售后服务标准！严，把产品使《用关凡未《经质监部门依法检】定合格？的供热计量》器具产品一律不得】使用 （五）强】化供热单位主—体责任各设区—市供热主管部门要】制定供热计》。。量装置管《理实施细则》明确：由供热单位负责【供热计量和》调控装置的选—型、：购置、收费及维护管！理计：量装置费用纳—入，建房成本《。维护管理及更换费用！纳入：供热：价格成本供》热单位要参》与热计量工程—验收工作未通过【。竣工验收的建—筑一律不《予供热对通过竣工】验收符合供热—。计量：收，费条件的建》筑按要求实行供热计！量收费？ ， （六）加强供热单！位服务管理》供热单位要统一设】立供热计量调配控】制中心完善控制、调！节、监测、故障报警！、智能收费等系【统提高？供热计量收费—服务：水，平采暖期前向社【会公布供热计—量收费有关政策供热！期间随时《向用户提供热计量有！关情况采暖期—过后要及《。时清算？热费加大供热系统】节能改？。造力度对供热管网】。、热力站《。等按照供热》计量要？。求进行系《统改造？达到系？。统节能效《果和计量《。收费条？件 ： （七）科》学选择供热计量【技术路？。线各市、县要以【节能、降《耗、节费为出—发点：采用供热计量温【控一体化技》术路线？建设供热企》业，可控、居民用户可】。调、：政府主管部门—可管的数字》。化管理和远程监控】调节平台从》热源到管网、换热站！、终：端用户的整个系统实！现供热计量智—能化、系统控制自】动化、住户用热自】主化、政《府监管科学》化各地的《供热计量产品选型要！相对统一便于采集】、接：收，、使用、《管理计量数》据保证供热》系统：安全：稳定运行《和节能？效果： （？八）加快既有建筑热！。计量及节《能改：造各市、《县要：加大推进力度对【既有居住建筑进行】全面调查摸底依据不！同建筑的使用年限、！结构及供热》设施情况编制年【度计划制定实—施方案确保》完成既？有居住建《筑热计量与节能改造！年度目标任务—积，极开展大型公—共建：筑供热计量》改造以宾《馆、学？校、办公楼为重点对！用能总量《大、单位能》耗高、节能潜力【大的公共《建筑：优先组织热计—量改造各《级财：政部门要参》照中：央奖励资金办法和】标准：视财力情况》将既有？居住：建筑热计量及节【能改造资金列—。入年度预算给予必要！的财政支持通过【企业自筹《、居民投入、财【。政，支持等方式筹措【资金确？保既有居住建筑【热计：量与节能改造—顺，利进行？ （九）全—面，开展：。供热计量收费—。新加入集《中供热管网的—建筑第？。一年可先《。按照面？积计价收费》供热：单位要进《行计：量数据采集和统计】工作自第二年起实】行按用热量》计价收费完》成热计量改》造的既有建》筑当年实行》按用热量计价—收费未开展》供热计量收费—的县级市和县—城2012年采暖期！要选择不少于10】万平：方米的小区开—展热计量《收费试点工作 】四、：。保障：措施 ？ （一）加》强组织领导各设【区市：政府要？明确机构、》职责、分工一级【抓一级、层层抓落实！健全供热计量—改革工作责任—制进一步细》化供热计量》改革目标任务制定切！实可行的《推进措？施确保供热计量【改革工作落》到实处 （二）】。创新监管机制—新建建筑严格—执行行？政，审批责？任制按照“谁审批】、谁监督、谁—负责”的《原则按规定办理【验收手续住房和城】乡建设、财政—部门要依《据有：关，规，定定期组织既有居住！建筑：热，计量及？节，能改造验收省住房和！城乡建设厅、省财】政厅要组织对—项目进行抽样复验复！验合格后方可全额】。。。拨付中？央奖励资金对既有居！住建筑节能改造不】同步实施供热计量】改造的不予通过验收！不，予拨付中《央奖励资金》。确保奖励《资金专？款专用？及时拨付到位严【禁，截留、滞留、挪用 ！。。 ，（三）？强化督导《考核省住房和城【乡建设厅要》。定期开展供热—计量：改革专项检查对【违，反供热计量强制【。性标准？要求的？规划、？设计、监理、施【工、房地产开—。发、供热等单位依】法予以处理将推进供！热计量改革工作【列入省级（》。生态）园林城市【命名、人居》环境奖评比内容凡是！供热计量收费面积】达不到年度规定目】标要求的不得申报省！级（生态《）园林城市(县城】)和人居环境奖 】 （四）搞》好宣传培训积极借鉴！和推广先进省—（市）的改革经【验加强供热计—量技：术培训提高规划、】设计、施工、监理及！供热：单位相关人员—的供：。热计量专业技—术水平定期》开展多种形式—供，。热计量改革宣—传，。。活，动将：供热计量价格—政策：、费用收缴模式【、热：计量装置使用—等，情况及时告知广大】用户：积极：争取群？众理解和支持营造供！热计量收《费改革？良好舆论氛围— ：