， ， 河北【省人民政府》办公厅？关于进一步推进【。供，热计量改革工作【的意见 各—设区市人民政府省】政府有关部门— 为进一步推进】我省供热计量改革工！。作有：效节：约能源、减少—污染降低供热成本】减轻居民采暖负担现！提出如下意见— ：一、：指导思想 —。以科：学发展观为指—导贯彻落《实省第八次党代会和！北方采暖地区供热计！量改：。革电视电话会—议，精神以科学合—。理供：热、满足群众—需求：为目标坚《持“政府主导—、部门组织、—企业：参与、用户配合”的！原则：充分发挥《政府主导《和监管作用调动【。供热单位积极性强】化用户节能意识扎】实有效地做好—供热计量改》革各项工作为全省加！快转变发《展方式、调整优化】经济结构作出积极】贡，献 二、》。工，作目标 （—一，）具备热计量收费】条件的？新建建筑和完成【。热计量改造的—既有：建筑取消按面积计价！收费方式全部实行按！用热量计价》收费 《（二）2《01：。。2年：采暖期设《区市住宅供热—计量收费面积达【到本市住宅集中供热！面积的？2，。5%以上县级—市和县城要》全部启动供热—计量收费工作 【 （三）到20【13：年，底，设，区市：。住宅供热《计量收？费面积达到本—市住宅集《中供热面《积的35%以上县】级市和县《。城住宅计量收费面】积要占？住，。宅集中供热面—积的1？5%以上全省完成】既有居住建》筑热计量及节能【改造4426万平】方米：既有：大型：。公共建筑全部完成】供热计量改造—并同：步实行？用热量计价收费 】 （四）到》2015年底设【区市住宅供热计量】收费面？积要达？到，本市：住宅集中供》热面积的50%【以上县级市和—。县城：居住建筑计量收费面！积达到住《宅集中？供热：面积的25%以【上设区市达》到50%《节能标准的既有建筑！基本完成《热计量改造全省完】成既有居住建—筑热计？量及节？能改造5000万】。平方米并同步实【行用热量《计价收费《 三、工作任务 ！ ，。。（一）科学编制供】热计量？工作规划各市、县要！结合实际和供热运行！状况抓紧编制和【完善供热计量工作】规划明确《指导思想、目标【任，务、实施步骤、政策！措施等内容各县【（市）的供热—计量工？作规划报送设区【市供热主管部门备案！；各设区市的供【热，计，量工作规划报送【省住房和《城乡建设《厅备案供热单—。位要按照《。本地供热计》量，工作规划尽》快，制定：具体实施方案—明确供热计量实施】主，体、任务目标、技术！路线、改造》。模式：、收费方式等内【容报经当地供热【主管部门批准—尽快组织实》施 （二）—完善供热计量价【格政策已制定供【热计量价格的—城市要遵循“—合理补偿《成本、？促进节约用热、【坚持公平负担—”的原？则“两部制热价”】统一实行《基础热价比例—为30%、》计量：热价：比例为70》%的收费体系201！2年：采暖期选择1至【2个小区进行计量】收费2013—年采暖期全面实行】价格：政策调整时要充分】考虑企业《的供热成《本，进一步核算基础热价！和计量热《价将预？收费用“《多，退少不补”政策过】渡到“多退少补【”政策真正实现“】多用热？多缴费、少用热【少缴费？。”未制定供热计量】价格的县级市和【县城要根《据供热计量改革进程！及时出台两部制热】价及收费《办法 （》三）加？强新建？建筑工程项目管【理加强规划、设【计、施工图审查、】施工、监理》、质量监督、竣工验！收等环节的监—管新建项目规划许可！前要明确供热计量】方式和供《热单位设计单位要】严，。格，按照国家工程建【设，标准进行供热计量工！程设计？并对：其设计质量全面【负责施工单位要按】照工程？设计、施工技术标】准要求制定详细【施工方案并》报监：理单位批准后实施】。监，理单位要按规定对分！户热计量《、温度调《控和供热系统调控】装，置的安装施工进【行，监督对不符合供【热计量要求》的新建项目施工图】设，计文：件审查机构不予【。出具审查合格书建设！主管部门不予发放施！工，许可证新建建筑工程！安装分户热计—量、温度调控和供热！系统调？控装置要严格按照工！程建设标《准，进行验收 （四】）加强供热》。计量产品质量监管质！。监部：门要依？。法组织供热》计量产品质量监督】抽查抽查结果向社会！公布对质量不合格的！依法予？以取：缔加快供热计量器具！检定机构《建设严禁不具—备供热计《量器具检《定资格的机》构，从事供热《。计量器？具检定工作各设区】市供热主管部门【要加强？供热：计量：。产品使用监管明确】。供热计量产品的质量！要求：。、售后服务》标准严把产品使【用关：凡未经质监部门【依法检？定合格的供》热，计量器具产品—一律不得使用 （！。五）强化供热单位主！体责任各设》区市供热主管部门】。要制：定供热？计量装置管理实施】细则明确由》供热单位负责供热计！。量和调？控装置的选》型、购置、收—。费及：维护管理计量装置】费，用纳入建房成本【维护管理《及更换费用纳入供热！价格成本供热单位】。。要参：与热计？量工程验收工—作未通过《竣工验收的建—。筑一律不予供热对通！过竣工验收符合供热！计量收费条件的【。建筑：按要求实行供热计量！收，费 （六》），。加强供热单位服【务管理供热单位要统！一设立供热》。计量：调配控制中心—。完，善，控制、调《节、监测《、故障报《警、智？能收：费等系统提高供热计！量收：费服务水平采暖期前！向社会公布》供热计量收费—有关政策供热—期间随时向》用户提供热计量有关！情，况采暖期《。。过后要及时》清算热费《加大供热《系，统，节能改？造力度对供热管网、！热力站等按照供【热计量要求进行【。系统改？。造达到系统节能效】果和计量收》费条件？ （七）》科学选？择供：热计量技术路—线各市、《县要以节能、—降耗、节费》。。为出发点采用供热计！量温控一体化—技术路线建设供热】企业可控《、居民用《户可调、政府主管】部门可管的数字【化，管理和远程监控调节！平台：从，热源到管网、—换热站、终端用【户的整个系统实现供！热计量？智，能化、系统》控制自动化》、住户用《热自主化、政府监管！科学化各地的供热计！量产品选型要相对】统一便于采集—。、接收？。、使用、管理—计量数据保证供热系！统安全稳定运行和】节能效果 —（八）加《快既有建筑热计量及！节能改？造各市？、县：要加大推《进力度对《既有居住《建筑进？行全面调查摸底依据！不同：建，。筑的使用年》限、结构《及供热设施情况【编制年度计划制定】实施方案《确保完成既有居住】建筑热计《量与节能改造年度】。。目，标，。任务积极开展大型公！共建筑供热计量【改，造以宾？馆，、学校、办公楼为】重点对？用能总？量大、单位能耗【高，、节：能潜力？大的公共建筑—优先组织热计量改造！各级财政部门—。要参：照中央奖励》资金办法和标准【视财力情况将既【有居住建筑热计量】及，节能改造资金—列入年度预算—给予：必，。要的财？政支持通过企业【自筹、居《民投入、财政支持等！方式：筹措：资，金确保既《有居住建筑热—计量与？节能改造顺利进行 ！ （九）全面开【展供热？计量收费新加入集】中供热管网的建【筑第一年可先按【照面积？计价收费《供热单位《要进行计量数据【采集和统计工作自第！二年起实行按用【热量计价收费完成】热计量改造的既【有建筑当年》实行按？用热量计《价收：费未开展供热计量】收，费的县级《。。市和县城201【2年采暖期要选择不！少于10万平—方米的？小区：。开，展热计量收》费试点工《。作 四、保障【措施： （一）加强组】织领导？各设区市政府要明】。确机构？、职责？、分：工一级抓一级、【层层抓落《实，健全供热计》量改革工作责任制进！一步细化供热—计量改？革目标任务制定切】实可行的推进措施】确保供热计量改革】工作落到实处— （二）》创新监管机制新建建！筑严格执行行政审批！责任制按照“谁【审批、谁监督—、谁负责”的原则】按，规定办理《。验收手续《住房和？城乡：建设、财政》部门要依据有关【。规定定期组》织既有居住建—。筑热计量及》节，能改造验收》省住房和城乡建设】厅、：省财：政厅要组织》对项目进行抽—样复验复《验合格后方可—全额拨付中央奖【励资金对既有居住】建，筑节：能改造不同步—实施供热计量改【造的不予通》过验收不予拨付【中央奖？励，资金确保奖励资【。金专款专用及时拨付！到位严禁截留、滞留！、挪：用 （三）强【化督导考《核省：住房和城乡建—设厅要定期开展供】热计量改革专项检】查，对违反供热计量【强制性标准要求的】规划：、设计、监理—、，施工、房地产—开发、供热等—单位依法予以—处，。理将推进《供热计量《改革工作列入—省级：（生：。态）园林城》市命名、人居环【境奖：评比：内，容凡是供热》计量：收费面积达》不到：年度规定目标—要求的不得》申报省级《（生态）园林城市】(县城？)和人居环境奖 ！（四）搞好宣—传培训积极借鉴和】推广先进省》（，市）的？。改革经验加强供热计！量技术培训提—高规划、设计、施】工，、监理及供热单【。位相关人员的供【热计量专业》技术水平定》期开：。展多种形式》供热计？量改革宣传活—动将供热计量价格】政策、费用》收缴模式、》热计量装置使用等情！况，及时告知广》大用户积极争取【群众理解《和支持营《。造供：热计量收费改革【良好舆论氛围 【。 ，