？ 【 ，营口：市关于加强和改进消！防工作的实施意见】 ： ， ， 营政？发〔2012〕【27：号 各市】（县）、区人—民，政府市政府各部【门、各派出机—构，、各直属单位— 　　为进一【步，加强和改进全市消防！。工作坚决预》防，和遏制？重，特大火？灾事：故，为我市经济建设【和社会发《展创造？良，好的：消防安？全环境？根据国务院关于加强！和改进消防工—作的意见《（国：。发〔2？01：1〕46号）和辽】宁省人民政》府关于加强和—改进消？防，工作：的，实施意见（辽—政发〔20》12〕21号）结】合我市实际制—定本实施《意见 　　—一、加强消防—。工作组织领》导提高社会消防【管理能力 　　】（一）落实政府消防！。工作责任制》各级政？府全面负责本地区消！防工作政府主—要责任人《为第一责任人分管】负责人为《主要负责人其—他负责人要》认，真落实消《。防安全“一》岗双责”制度要【将城乡消防规—划、公共消防—设施建设、地—方消防力量建设【、，消防宣传教育培训、！重大火灾隐患整治、！消，防经费保障等纳入】“十二五《”经济社《会发展总体规划【和城乡基本公—共服务体系纳—入政府目标责任、社！。会管理综合治理【、平安？县，市区建？设等内容严格督【查考评把农》村消防工作》纳入新农村建设范畴！同步发展同步推进结！合行政？区域特点适时组织】开展消防《。安全专？项治理？开展城市火灾—风险评估和消防安】全评价要以乡镇、】。街道为单《元以村民委员会、】社区为基本单元逐级！细化网格到单位【。。场所、庭《院楼栋将《辖区所有单》位、：场所和居民区—1，00%纳入网格【管理逐个网格落【实人员、《职责和任《务，2013年年底前全！市所：。。。有乡镇、街道—都要实现消防安全】网格化精细管理市】。、市（县《。）区政府《要，建立火灾隐患举报】中心统一使用“96！119”举报电【话制定落实》火灾隐患举》报，奖励办法发动公【众举报火灾隐—。患 ： 　：。。　（二）履行部【门消：防监：。管职责各级政府【要发挥消防安—全委员会作用加强部！门联：动和信息互通—各部门要按照—“谁主管、谁负【责”原则细化工作职！责量化工《作任：务，定期对本部门、本行！业、本系统的单位开！展消防安全检—查和教？。育培训？及时整？改火灾隐患要认【真履行？消，防监：管职责？开展消防监督—检查加强《部门联合执法形成】。监管合力要明确【。联合主体、共同主体！等模糊主体的部门】监管责任属》于联合监管的—。要明确牵头部—门通过联《合执法、协》同作战等手段加强】监管：在全：面履行行业监管职责！的基础上建设—。、文化、教育、卫生！、民政、旅游—、文物等部门要【切，实加强建筑工—地、宾馆、饭店、商！。场、市场、学—校、医院《、公共娱《乐场所、社会福利】机构、旅游景区（】点）、博物》馆、：文物保？护单位等消防安【全管理建立健全【消防安全制》。度严格落实各项消防！安全措施《；安全？生产监管、》工商、？质量技术监督、交】通、公安等部门要加！强危险化学品和烟】花爆竹、压》力容器的《安，全监管依法》严厉打？击非法违规》生，产、建设《、运输、经营、燃放！烟花爆竹的行为【；公安机关及—其消防部《门要严格履行职责】。每半：年对消防《安，全形势进行分析【研，判，和，综，合，评估及时《报告当地政府—；要加大执法力度依！法查处消防违—法行为对严重—危及公众生》命，安全的要《依法：从严查处；公—安，派出所和社》区，（农村？）警务室要加强日常！消防监督《检查：开展消？防安全宣传及时督】促整改？火灾隐患要严格依法！审，批，涉及：消防安全的事项凡】不符：合法定审批条件的】住房城？乡建设部门》不得核发建设工【程相关许可证照【安全生产监管—部门不？得核发？相关安全生产许【可证照教育、民政】、人力资《源社会保障、卫生】、文化、文》物、人防等部门不】得批准开办学校、】幼儿园？、托儿？所、社会福利机【构、人力资源—市场、医院》。、，博物：馆和公？共娱乐等人员密集】场所对不符合消【防安全？条件的宾馆、旅游】景区：（点）？在限期改正》、消除隐患之前【旅游部门不得评【定为星？级宾馆、A级—景区对生产、经【营假冒伪劣消防产】品的质量技》术监督部门要依法取！消其相关《产品：市场准入资格工商】部门要依照中—华，人民共和国消防法和！中华人民《共和国产品质量法】。吊销其营《业执照公安》消防部门要严把【消防审核《、验收和开》业前检？查关：口 　　（三【），加，大消防经费投入各】级政府要建立与地区！经济社？会发展相《。匹配的？消防：经费保障机制—。要，贯，彻，落实财政部》地方消防经费管理】办法（财防〔2【01：1〕3？3，0号）拓宽》。消防经？费保障范《围按计划足额保障消！防站、？消防装备《、基本建设、—战勤保障、》。信息：化和应急《救，援力量等项目建设支！出要合理确》定地方消防经费【开支范围和标准【保证地方消防经费基！本，需求要逐级落实【消防配套经费配【齐配：强消防装备器材要】把公共？消防设？施建设列入年—度固定资产投资计】划确保？。城市基础设施配套费！中消防建设费—足额支？。。出加：。大城市建设维护【费中消防《。投资的比例提高公共！。消防设施《建设维护资金标【准要：强化消防《科学技术支撑—。积极：推动消防科》学技术发展创新鼓】励，和支持消防新技术】。、新产品、》新材料的《研发和？推广：。应，用不：断提高利《用，科学技术抗御—火灾的水平和—能力对热《心消防公益事业、】主动报？告，火警和扑救火—灾的单位和》个人要给予奖励 ！　　：（四）加强农村和】社，区火灾防控要结【合新农？村建设整《体规划有计划—地改造农村防火间】距不足的村（—屯）积极推广—应用适合农》村特点的阻燃、【耐火：建筑材料和安全【燃料在村（屯）建】设公：共消火栓、》消防水池或取—水设施满足消防用水！需要要督促居民住】宅区物业服务单【位落：实消防安全责任加】强管理区域》内的公共消防设施和！建筑消防设施的【维，护管理公安派出所】、社区和农》村警务？室要履行消防监督检！查职责加强》。辖区内乡镇企业、】出租屋、“七小”】场所的消防安全治理！及时查处消防安全违！法行为改善农村【。和社区消防安全条】件 　　二—、推：动单位落《实主体责任》提升消防安全管理】水平 ？ 　　？（一）加强单位消】防安全能力》建设机关、团—体、企业、事业单】位法定代《表人、主要负责【人对本单位消—防，。。安全工作全面—负责企业事业单位】应当制定本》单位的？消防安全制度、【消防：安全操？作规程制定灭火【。和应急疏散预案【落实逐？级消防安全责任制和！岗位消防安全责任】制从：事各类生产经营【活动的个体》。工，商户以及《生产经营性场所、】居住：出租房屋等的—所有者要切》实履行消《防安：全的：第一责任生产经营性！场所租赁《方、居住《出租房屋承租人要】履行消？防安全的主要责【任多产权多业主建】筑要建立联合主体、！联管联？防的责任分解制度明！确产权人、》使用人和管》理人的消防管理职】。。责做到主体责任清】晰物业服务企业要】切实履行消》。防安全管理职责容易！造成群死群伤火【灾的人？。员密集场所、易燃易！爆单位和高层—、地下公《共建筑等高危单【位，要投保火灾公众【责任保险实施更加严！格的：消，防，安全管理落》实人防？、物防、技防措施】提高自？防，自救能？力各单位要切—实，提高检查消除火灾】隐患、组织扑救初起！火灾、组织人员疏】。散逃生和《消防宣？传教育培《训的能力201【2年年底《前全市重点单位消】。防安全？能力：100%《达标；全市》人员密集《场所一般《单，位基本达标要建立】。消防安全自我—评价：制度重？点单位至少每—半年、？其他单位《至少每？年对本单位进行【一次：消防安全《自我评估 —　，　（二？）规范单位消防【设施器材管理要按】照有关？法律：法规和技术规范标】准要：求，安装：消防设施《配备消？防，器材：加强消防安全管【理保障必要的消防】。投入每年对建筑【消防设施《和电气消防安全状】。况至少进《行一次全面检—测确保消防》设施、器材完—好有效要建立—建筑：消防设施和消—。。防器材维护保养【制度委托消》防技术服务机构定期！对，消防设施进行维护】保养并签订协议明确！责任要加强》消防器材的》日，常，维护保养定》期测试消防器材功效！及时更换失效的【消防器材保证完【好有：效要贯彻执行消防】控制：室通用？技术要求（G—B 2550—6）：规范消防控制室火灾！报警、消防联动【控制、消防》应急广播、应—急照明和疏散—指示控制、消防【电源：控制：等设备的使用管【理落实消防控制室值！班管：理，和，应急处置程》序要求 　　三】、强化？。重点环节《的监管预防和消【除火：灾隐患 》　　（一）》加强：建筑：。工地和建筑材料【消防安全管理要贯】彻执行？建设工程施工现【场消防安《全技术规范（GB】。5072《0 2011）、】公安部、住房城【乡建设部关于进【一步加？强建设工《程，施工：现场消？防安全？工作的通《知（：公消〔？2009〕131】号）和省公安—厅、：省住房？城乡建设厅》辽，宁省建设工程施工】现场消防安全管理】规定（？辽公消〔200【9〕7？4号）落实》规定的？消防安全技术—和管理要求住房城乡！建设部门在对施工】单位审核发放施工许！可证时应《当对建？设，工，程是否具备保障【安全的？具体措施进行审【查，不符合建设工程施工！现场消防安》全技术？规范要求的》不得颁发施工许可证！住，房，。城乡建设、公安消防！部门：要，依法加强建设—工程施工现场消防安！全检：查督：促施工单位建立健全！消，防，。安全制？度、：。落实消防安全措【施，住房城？乡建设、《公安等相关部门要督！。促，施工：。单位：落实消防《安全：防范措施确保—施工现场临》时性消防供》水系统？、各类？设施完整好》用安：全网阻燃《性能、？外保温及《外墙装饰材料燃【烧性：能符合国家标准和规！范要：求，严，禁公共建筑在营业使！用期间进行》外保：温施工作《业严禁对居住建筑】在未撤离居住人员】的情况下进行节能】改，造，作业严禁用》火用：。焊与保温施工同步作！业严禁在施工建【筑，内安排人员住宿新】建，、改建、扩建工【程的外墙保温—材料一律不得—使用易燃《材料严格限制使用】可燃材料住房城【乡建设部门》要，在严格执行现行国】家标准规范和—有关规？定的基础《上，结合实际《情况制定新建—建筑节能保温工程的！地方标准规范、管理！方法：细化技术要》。。求和管？理措施从材料、【工艺、构造等环【节提高外《墙保：温系统的防火性【能和工？程，质量公安《消防部门要将—民用：建筑外保温材料纳】。入装：饰材料见证检—验、建设《工程消防设计—审，核、消防验收和【备案抽查范围严【把源：。头关： 　　《（二）加强火灾【。。高危单位消》防，安全管理要督促火灾！高危单位落》实人防、物防—、技防措施提高自】防，自救能？力要加强石化企业】及油气储存供应场】。所的消防安》。全，管理督促单位按照石！化企业？。。及油气储存》供，应场：。所消防安《全标准？。要求落实火灾防【范措施？安全生产监管、【公安、？质量技术监》督等有？关部门要按照危【险化：学品安全管理—条例的监管职责分】。工加强联合》监，管督促生产、—。储存、使用、经营】、运输危险化学品】的单位强化危险【化学品安全管—理消除安全隐—患要加强高》层公共、民用建【筑和人防工》程等地？下建筑的消防安【全，管理督？促，按要求配备必要的】避难、逃生器材提】高场所人《员自防自救能—力要定期组织—开展火灾高》危单位消防安全评】估依据评估》结果划？。分火灾？高危单位的》消防安？全等级？标准将？评估的？等级标准作为单位信！用评级和火灾公【众责任保险费率的主！要依据向《社会公开 》 　：　（三）《加大火？灾隐患排查整治力】度各级政府要—深入推进《构筑社会消防安全“！防火墙”工程部【署开展以《人员密集场》所、易？燃易爆单位、“三合！一”场所为》重点的？消防安全专项治理】对区域？性火灾？隐患当地政府要制】定并组织实施—整治工作规划及【时督促消《除火灾隐患》；对存在严重威【胁公共？。消防安？全，隐患的单《位和：场所要？督促采取改造、搬迁！、停：产、停用等措施加以！整改201》5年年底前影—响城乡公《共，消防安全的重大隐】。。患要基本消除要按】照属地管理、逐级】督办的原则实行重大！火灾隐患政》。府挂牌督办及—时督促有关部门【。、隐患单《位落实整改责任、措！施、任务和》时限对公安机关报请！的重：大火灾隐患单—位，挂牌督办、停产【停业整改报告—要在7日内作出决定！对拒不整改重大【火灾隐？患的：单位要采取》强制措施《。责令单位停产—。。。停业或停止使—用对报请《销，案的政府《挂牌督办重大火灾】隐患要组织》有关部门检查确认】后予以销案对—挂牌督办逾》期仍：未整改？完毕的重《大火灾隐患》要，提请上级政府进行挂！牌督：办 　　（四【）规范消防技术服务！市场各级政府要按照！市场：运作、严《格自律、加强监管、！规范发展的原则【积极：。发展消防设施—维护保养、消防设】施检测？、电气？防火技术检测、消】防安全评估等消防】技术服务机构提供消！防设施维护管—理、单位消防—安全评价《。、火灾损失核定、】。消，防技术咨询等方【面服务满足社会【需求有条《件，的地区可《探索建立建设—工程消？防设计技术审查【与，行政审批分》离，制度：引入消防技术—服，务机构完成图纸【审查等技术环—节要建立健全—消防技术服务机【构市场准入、从业信！息跟踪？监，督、引导市场—正确消费、》市场：退出等机制落实【消防技？术服务？机构资质和从业人】员执业资格制度加强！消防资质、资—格审批环节的监督管！理消防技《术服务机构要—严格执行消防法律】法规：和消防安《全标准合理提供各项！消防技术服务对消】防技：术服务机构及—从业人员违法违【规或弄虚作假的主管！部门要降低或取【消其资质、资格【并，依法追究责》任， 　　四、加强】公共消防设施建设】夯实社会防控火灾基！础 　　（一【）制：定公共消防设施建设！发展目标各级政【府要依照总体发展规！。划科：学，编制修？。订和：严格落实《城乡消防规划对没】有消防规《划内容的城乡—规划不得批准实【施逐年分解》落实公共消防设【施建设任务将城市】公共：消防设施建设纳【入城市基础设施建】设计划将《村镇公？共消防基础设—施建：设与村镇水、电、】路等基础设施建【设，、，村镇：规划和人居》环境治理同步推进要！加快新城新镇、沿海！经济带高新产业园】区消防规划编—制保证新城》新建、中心镇、建制！镇、产业园区的消防！规，划与：整体规划同步实【施公共消《防设：施建设？全部达？到，国家：标，准商业步《行街、集贸市场等公！共场所？和住宅区要保证消防！车通道畅通房—管部：门要督促物业服务企！业落实住宅区消防】水源、消防》。车通道、消防登【高操：作场地和《。建筑：公共部分消防设施】的管理责任；未【委托物业管》理的住宅区要落实】消防安全责任—。各级：政府要根据》城市道路拥堵状况】建立保障消防车【出警时快速通行的救！援通道 　　（二！）加强？城，市公共消防设施建设！、维：护，和管理各级》政府要认真贯—彻执行辽宁省—城，市公共消防设施建】设维护管理》办法落？实城市公共消—防设施建设、维护】和管理等工作责【任和任务对公共消防！设施不能满足灭火】应急：救援需要的要及时增！建、改建、配置或】者进行技术改—造按：照消防规《划改造供水管—网、修建消火栓、】消防：水池和天然水—。源取：水设施？加强对消防》车通：道、消防通信—和消：防装备等设施—的建设和维护—确保公共消防—设施有效好用要根】据住房城乡建—设部、国家发—展改革委关于批【准发布？。。〈，城市：消防：站建设标准〉的【通知：（建：标〔2011〕【118号）中—普通站保护面积不】超，过7：平，方公里近郊区保【护面积？不超过1《5平方公里的建设原！则做好消防站规划和！建设工作要》加强装备《建设规划开展装【备建：设评：估论证和达标—建设优化《装备：结，构注：。重配备个人》防护装？。备和特？种，攻坚装？备201《3年年底前所—有消防站的新购个人！防护装备和器材装】备达到标准举高、】专勤、保障类消防车！配备比例不低—于18%、22%】、12%《 　　五》、发展多种形式消防！队伍形成《多元化的消防力量】 　？　（一？）大力发展政—府专职消防队—伍，各级政府要积极落】实省：、市政府制定的【政府专职消防队员】和消防文员》招收计划根据国【家和省、市》有，关规定要求规范政府！专职消防队员—。和消防文《员，的招收、管理、保障！工作依法参加社会保！险并享？受相应待遇 　】　（二）积极发展】单位专职消防队伍要！。按照应建尽建、【专兼结合的》原，则督促和《指导大型厂矿企业】、，危化品等《火灾危险性大的【单位：组建规模适当的专职！消防队伍承担—本单位火灾扑救任务！落实扑救外单—位火灾的补偿措施】要通过单《位和政府联合出资、！单位间联合出—资等方式加》。强单：位专职？队伍保障推动民【营企业自主建立专职！。消防队加大政策扶】持培养试点单位总结！推广经？验 　　（三）广！泛建立志愿》消防队伍《各级政府《和有关部门》要指导居（村）【委会采取群众—集资、社《会赞：助，等方式？。建立由保《安队伍？、治安联防、民【兵预备役、青年志】。愿者等组成的志愿消！防，队伍配备简易或流】动的：消防车开展》。火灾预防和扑救【工作：要督促消防安全【重点单位建立—志愿消防组织—承担本单位的防火巡！查、初起火灾—。扑救、消防》宣传培训等任务20！13年年底前每【个社区、《行政：村和重点单位至【少组建一支》志，愿，。消防队？伍， 　　六、加【强灭火？应急救援能》力建设有效》处置灾害事故 】　　（一）整—合社会消防专业力】量各级政府要立足】区，域灾害事故处—置，需，要统一调《配各方资源》依托公安消防部【队，整合森林、防汛【。、矿山、医疗、电力！等专业力《量发展综合性—。应急救援队伍突【出，抓好石化、高层【地下建筑、核生化】等灾害事《故，攻坚组和《特勤队建设市、【。市（县）区要按【照应急一体化指挥】模式依？托公：安机关和《消防部队通信指【挥，系统逐级建立灭火】。应，急救援指挥平台【完善跨部门、跨地区！应急指挥响应和社会！联动机制2015】年年底前至少—要组建3支灾害事故！处置专业队 【。　　（？二）开？。展，实战化执勤备战各级！政府要根据》突发公共事件—总体应急预》案的要求《制定重特大火灾及】。其他：灾害事故应急救【援总体预《案和灾？害事故类型应—急抢险？救援：预，案定期？组织开？展区域性《和跨地区灭火—救援：实战演练市（县）区！级政府？每年至少组织开展】两，次应急联动演练提】高联动？反，应、统一指挥和协】同作战水平要加【。。快灾害事《。故模拟训练基—地建设2015年年！底前市本级建设【一个灾害事》故模拟训练基地训】练基：地基本？具备石化、高层【地下建筑等典型【灾害事？故模拟？训练演练功能—要加：快灭火救《援数据？库、重大危险源、】消防安？全重点单位及—重点部位情况、各类！灾害事故处置对【策、危险化学品【辅助：决策等灭火》抢险救援信息系【统建设提高》灭火和抢险救援【作，战能力公安消防【部，门要加快《部队正规化建—设步伐？开展全员岗位大练】兵、实战技》能大比武活动—深化：执勤训？练改革加强战训【基础建设提》高，消防：队伍承担多》样，化任务的实战能力 ！ 　　（《三）加强社》会化战勤保》障体系建设各级政】府要结合本地区【实际制定消防应急物！资储备？标准足额《储，备应急救援装—备、：战勤保障《物资形？。成平战结合、遂行保！。障，的战勤保障》体系要建立》战勤物？资调用机制发—。挥社会力量提高【跨区域运输、—卫勤保障能力满足】。灭火救援装》备物资保障需—求， 　　七、开【展全民性《宣传：。教育培训增强—公众：。消，防安：。全，素，质 ： ，　　：（一）？开，展消防法律法规和消！防安：全常识双普及活【动各市（《。县）区政府和有【关部门要每年制定消！防宣传教育计划并】认真组？织实施要《以“全民消防生【命至上”为主题在】“119”消防日、！重大节日和火—灾多发季《节组织开展群众【广泛：参与的消《防，。宣传教育《活动市本级要建【立防火教育馆或消】防科普教育基地市（！县）区、乡镇政府要！开设固定的消防宣】传窗口要将》消防法？律法：规和消防《知识纳入领导干部】及公务员培》训、职？业培训科技、司【法，等部：门要将消防法律法】规和消防安全常【识纳入科普、—普法教育内容教【育部门？要纳：入教：学计划、教师培【训和：义务教？育、素？质教育？内容要推动中小【学消防？宣传教育社会实践基！地建设参加“全【。国消：防安全教育示范【学校：”申报；《新闻、广电部门要】积极开展《消，防，安全宣传刊》播消防公益》广告公安消防部门】要开通消防官—方微：博及时发《布消：防安全和火》灾，信息引导正确的舆】论；拍摄消》防影视剧组建消【防艺术团《编演以社会化消【防，宣传为主《。题内容的各类文【艺节目文化部—门要协助推》进，消防文化建设—各地区要深化消防】宣传进社《区，、进学校《、，进企业、进农村、进！家庭活动大专院校和！中小学每年开展不】。少于：1个课时的》消防安全教》育组织不少于1【次的应急疏散—演练居（《村，）委会和物业服务单！位每年组织不少于】1，次的全员灭火应急】疏散演练 》 　　（《二）加强《社会消防安全培训工！作各级政府》要按照社《会消防安全》教育培训大纲要【求组织？。教育、民政、人力】资源社会保障—、住房城乡建设、安！全生产监管、旅游】、文物等部门制【定消防培《训计划有针》对性地开展培训【要通过？党校：培训、专题讲—座等：形式对政府领导、】有关：部门：负责人进行集中培训！提高消防组织领导能！力要加强《。对社会单位法定代表！人、消防安全管【理人专门培训推【动落实？消防安？。全主体？责任要鼓励地方院校！开，设消防专业和消防课！程鼓励和支持—社会力？量，开办消防《职业学校或培训中心！为消防？事业的发展提供人】才保证要推》行特殊工种持证上岗！制度人力资源社会】保障、教育、公安等！部门要将消防—专，业知识纳《入相关职业资格培】训考：核内容？加快推进消防—行业：特殊工种职业技【能鉴定实行建—（构）筑《物，消防员和灭火救【援员职业《资格认？。证落：实培训合格上—岗制度2013年】年底前全《市所有社《会单位？消防控制室操作人】员要通过国家—岗位资格认证 】　　八、《强化消防工作考【评落实责任追究制度！ 　　（一）科】学建立？消防工？。作考评机制》。各级政？府要把消防》工作作？为政府目标》责，任考核和领导干【部政绩考评的重【要内容纳入社会【治安综合《治理：、创：建文：明城市（《。乡镇、村、》社区）？和平安地区》等考评范围对由于政！。府不履行《消防工作《职责：造成：重特大火灾事故的】。实行一票否决每【年年初上级》政府要与下级—政府签？订消防？工作：目标责？任书确定消》防经费投入、—城，市消防规划、公【共消防设施建设【、多种形式消防【队伍发展《。、消防安全专项【治理、火灾隐患【整改、消防宣传教育！培训等工作目—标每年年《底要组织有关—部门成立考核领导小！组对下级政府年【度消防？工作进行考》核对地区消防安全】总体状况《进行评价考核评价情！况，要形成专题》。报告：连同本地《区消防工作》情况专？题报：。上级政府《。 　　（二）建立！健全消防责任追究】制度各级政府要【督促有关行政执【法部门对不依法履行！预防和消除火灾【隐患职责的》单位及责任人和【其他工作《人员予以行政处罚对！拒不执行行政处【罚的要坚决依法【追究有？关人员的法律—责任对下《级政府？、有关部门不履【行或不认真履行【消防：工作职责未依照【法律法规和》规章制度对涉及消】防安全？的事项？。。实施审批、》监督检？查或：者，重大火灾隐患整改】不力、失职渎—职的：要依法依纪追究有】关责任人和负—责人的责任》涉嫌犯罪的移送司】法，机关处理对因消【防安全责任不—。。。。落实、火《灾防控措施不到【位发生人员伤亡【火灾事故的要—。依，法依纪追究》有关人员《的责任；发生重大】火灾事故的要—依法依纪追》究，单位负责《人、上？级单位主要负责【人和当地政府有关】部门：负责：人的责任《；发：生，特，别重大火灾》事故的要《根据情节轻重追究分！管领导或主要领导】的责任 《 》。 二〇一—二年十二月十—日 ？