》
—。营,。口,市关:于加强和《。改进消防工》作的实施意见
!
营政发〔201!2〕27《号
各市(!县):、区:人民政府市政府各部!门、各派出》机构、?各直:属单位
《
为进一—步加强和改进全市消!防工作坚决预—防和遏制重特大火】灾事故为我市经【济建设和社会发展】创造良好的消防【安全环境《根据国务院关于加】强和改?进消防工作》的意见(国发〔20!11〕46号—)和辽宁省》人,民,政府关于加强—和改进消防工—作的实施意见(辽】政发〔2012〕】21:号)结合我市—。实际制定《。本实施意见》
一、加强消!防工作组织领—导提高?社会消防管理能力
!。
(一)落实政!府消防工作责任制各!级政府全面》负责本地区消防工】作政府主要责—任人为第《一责任?人分:管负:责人为主《。要,负责:人其他?。负责人要认真落实】消防安?全,。“一:岗双责”制度要将城!乡消防规划》、公共消《防,。设施建设、地方消防!力,量建设、消防宣【传教:育培训、重大火灾隐!。。患整治、消防经费保!障等:纳入“十二五—”经济社会发展总体!规,划和城乡基本—公共服务《体系纳入政府—目标责?任、社会《管理综合治理—、平安?县市:区建设等《内容严格督查考评】把,。农村消防工作纳【入新农村建设—范畴同步发》展同:步推进结合行政【区,域特点?适时组织开》展消防?安全专项治理开展】城市火灾风险评【估和消?防安全评价》要以乡镇、街道为单!元以村?民委员会《、社区为基本单元逐!级,细化网格到单位场所!、庭院楼栋将辖【。区所有单位、场【所和居民区10【0%纳入网格—管理逐?个网格落实人员、】职责和任《务2013年年底】。前全市所有乡镇、】街道都要实》。。现消防安全网—格化精细《管理市?、市(县)》区政府要建立火灾】隐患:。举报:中心统一《使用“9611【9”举报电话制【定落实火灾隐患【举报奖?励办法发动公众【举报火灾《隐患
?
(二)履行部!门消防?监管:职责各级政府要发】挥消防?。。安全委员会作用加】强部门联动和信息】互通各部门要按照“!谁主管、谁负责”】原则细化工作—职责量化《工作任务《定期对本《部门、?本行业、本系—统的:单位开展消防安全】检查和教育》。培训及时整改火灾】隐,患要认真履行消防监!管职责开展消防监督!检查加强《部门联合执》法形成监管合力要明!确联合主体、共同主!体等模糊主体的部】。门,。监管责任属》于,联合监管的》要明:确牵:头部门通过联—合执法、协同—作战等手《段加强监《管在全面履行—行业监管职责的基础!上建设、《文化、教《育、卫生、民政【。、旅:游、文物《等,。部门要切实加强建】筑工地、宾馆、饭】店、商?。场、:市场、?学校、医院、公共娱!乐场所、社会福利】机构、旅《。游景区(点)、博物!。馆、文物保护单位】等消防安全管理【建立健全消》防安全制度严格落实!各项:消防安全措施;安全!。生产监?管、工商、质—量技:。术监督、交》通、:公,安等部门要》加强危险《化学品和烟花爆【竹、压力容》器的安全监管依【法严厉打击》非法违规生产、【建设、运输、经营、!燃放:烟,花爆:竹,的行:为;公安机关及其消!防部门?要严格履行职责【每,半年对?消防安全形》势进行分析研—。判和综合评估及【时报告当地政府;】要加大执法力度依】法查处消防违法【行为:对严重?危及公众生命安【全的要依《法从严查处;—公安派出所和社区】(农村)警务室【要加强日常消防【。监督检查开展消防】安全宣传《及,时督促整改火灾隐患!要严格?依法审?批涉:及消防安全的事项凡!不符合法《定审批?条件的住房城—乡,建设部门不得核【。。发建设工程相关许】可,证照安全生产监【。管部门不得核—发,相关安全生产许可】证照教育、民—政、人力资源社会】保障、卫生、文【化、文物《、,人防等部门不得批准!开办学校、》幼儿园、托儿—所、社?会福利机《构、人?力,资,源市场、医院、博】物馆和公共娱—乐,。等,人员密?。集场:所对不符《合,消防安全条件—的宾馆、《旅游景?区(点)在限—期改正、消》除隐患之《前,旅游部门不得评【定,为星级宾馆、A级】。景区对生产、经营】假冒:伪劣:消防产品的质量技】术监:督部:门要依法《取消其相关产品市】。场,准入资格工商部门】要依照中华人—民共和国消防法和中!华人:民共:。和国产品质量—法吊销其营业执照】公安:消,防部门要严》把,消防审核、验收【。和开业前检查关口
!
(三)加大】消防经?费投入各级政府要建!立,与地:区经济社会发展【相,匹配:的,消防经费保障机制要!贯彻落?实财政部地方消防】经,费管理办法(财防〔!。2011〕3—30号?)拓宽消《防经费保障范围按计!划足额保障消防站】、消防装备、基本】建设、?战勤保障《、信息?化和应急《救援力量《等项目建设支出要】合理确定地方消防】经费开支范围和【标准保证《地方消防经费基【本需求要逐》级落:实消防配套经费配】齐配强?消防装备器材要把公!共消防设施》建设列入年度固【定资产投资计划确】保城市基《础设施配套费—中消防?建设费足额支出【加大:城市建设维护费中】消,防投资的比》例提高公共消防设】施,建设维护资》金标:准要强化消防科【学技术支撑积极【推动:。消防科学《技术发展创新鼓励】和支持消防》新技术、新产—品、新材料的研发】和推广应用不断提高!利用:科学技术抗》御火灾的水平和【能力:对热心消防公益事】业、主动报告—火警:和扑救火灾的—单,。位和个人要》给予奖励
— (四)》加,强农村和社》区火灾防控要—结合:新农村建《设整体?规划有计划地改造】农村防火间距不足的!村(屯)积极推【广应:用,。适合农村特点的【阻燃、耐火建筑材料!和安全燃料在村(】屯)建设公共消火】栓,、消防水池或取水设!施,。满足消防用》水需要要《督促居民住宅区【。物业服务单位落实消!。防安全责《任加强?管理:。区域内的《公共消防设施和【建,筑,。消防设施的》维护管理公安派出】所、社区和》农,村警务?室要履行消防监督检!查职责加强辖区内乡!镇企业、出》租屋、?“七小”场》所的:。消防安全治理—及时查处《消防安全违法行【为改善农村和社区消!防,安全条件《
二、—。推动单位落实主【体责任提升消防【安全管理水平—
? (一?)加强单位消防安】全能力建设》机关、团体、企【业、事业单位—法定代表人、主【要负责人《对本单位消防安全】工作全面负责—企业事业单位应当】制定:。本单位的消》防安全制度、消【防安全操作规程【。制定灭火和》应急疏散预案落实】逐级消防《安全责任《制和岗位消防—。安全责任制从事各】类生产经营活动的】个体工商户》。以及:生产:经营性场所》、,居住出?租房屋等的所有【者,要切:实履行消防安全的】第一责任《生产经?营性:场所租赁方、居住出!租房屋承租》人,要履行?消防安全《的主要责任多产【权,多业主建筑要—建立联合《主体、联《管联防的责任—分解制度明》确产权人、》使用人和管理人的】消防管?理职:责做到主体责—任清晰?。物业服务企业—要,切实履行消》防安全管理》职,责容易?造成群死《群伤火灾的》人员密集场》所、易燃易爆单位】和高层?、地下公共建筑等高!危单位?要投保火灾公—众责任?保险实施更加严格的!消防安全管理落实人!防、:物防、?技防措施提高—。自防自救能力各【单位要切实提高检】查消除火灾隐—患、组织扑救初起】火灾、组织人—员疏散逃生和消防宣!传教育培训的—能力20《12年年《底前全市重点单位消!防安全能力》100%达》标;全市《人员密集场所一【。般单位?。。基本达标要建立消防!安全自我评价制度重!点单:位至少每半年—、其他单位至少【每,年对本单《位进行?一次消防安全自我】评,估
(二)规!范单位?消防设施器材管理要!按照有?关法律法规和—技术规范标准要求安!装消防设施配备消防!器材:加强消防安全管理保!障必要的消防—投入每年对》建筑消防《设施和电气消防安】全,。状况至少进行一次全!面检测确保消防【设施、器《材完好有效要建立】建筑消防设施和消防!器材:维护保养制度—委托消防技术服务机!构定:期对消?防设施进行维—护保养并签订协议】。明,确责任要加》强消防?器材:的,日常维护《保养定期《。。测试:消防器材功效及时】更换失效《的消防器材保证完】好有效要贯彻执【行消防?控制室?通用技术要》求(GB 》。2,5506)》规范消防控制室火】灾报警?。、消防联动》控制、消防应急广播!、应急照明和疏散指!示控制?、消防电《源控制等设备的【。。使,用管理落实消防控】制,室值班管《理和应?急处:置程:序要求
《
三、强—。化重点环节的监管预!防和消除火》灾隐患
— (一?。)加强建《筑工:地和建筑材料—消防安全管理—要贯彻执行建设【工程施工现场—消防安全技术—规范(GB》507?2,0 2?011)、公安【部,、住房城乡》建,设部关于进》一步:加,强建设工程施工现】场消:。防安全工作的—通知(公消〔200!。9〕:13:1号)和省》公安厅、《省住房城《乡建设厅辽宁省建设!工程施工现场消防】安全管?理,规定(辽公消〔2】009〕《。74号)落实规定】。的消:防安全?技术和管《理要:求住房城乡建设部】门在:对施工单位审核发放!施工许可《证,时应当对建设工程是!否具备保《障安全的《具体措施进行—审查不?符合建设工程施工】现,。场消防安全技术规】范要求?的不得颁发》施工许?可证住房《。城乡:。建设、?公安消?防部门要依法加强建!设工程施工现—场消防?。安,全检查督促施工【单,位建立健全消防安全!制度、落《实消防安全措施【住房城乡建设、【公安等相关部门要】督促施工单位—。落实消防安全防范】措,施确保施工现—。。场临:时性消防供》水系统、各》。类设施完整好用【安全网阻燃性—能、外保温及—外墙:装饰材料燃烧性【能符合国家标准和】规范要?求严:禁,公共建筑《在营业使用期间进行!外保温施工作业严禁!对居住建筑在未撤】离居住人员的情【况下进行节能改造】作业:严禁用火用焊与【保温施工《同步作业《严禁在?施工建?筑内安?排人员住宿新建、改!建、扩建工程—的外墙保温》材料一律不》得使用?易燃材料《严,。格,限制使用可燃材料】住房城?乡建设部门要—在严格执行》现行国家《标准规范《和有关规《定的基础《。上,结合实际情》况制定新建》建筑节能《保温工程的地方【。。标准规?范、管理方法细【化技术要求和管【理措:施从材料、工艺【。、,构造等环节提—高外墙保《温系统的防火—。性能和工程质量【公,安消防部《门要将民用建筑外】保,温,材料纳?。入装饰材料》见,证检:验、建设《工程消防设计审核】、消:。防验收?和备:案抽查范围严把源】头关
(【二)加强火》灾高危单位消防安】全管理要《督促火灾高》危单位落实人防、物!防、技防措施提【高自防?自救能力要加强【石化企?业及油气储存供【应场:所的消防安全管理督!。促单位按照石化【企业及油《气储存供应场所【消防安?全标准要求落—实火:灾防范?措施安全《生,产监管、公安、【质量技术《监督等有关部门要】按,照危:险化学品安全管理条!。例的监管职责分【工加强联合监管【督促生产、储存、】使用、经营、运输】危险化学品的单【位,强,化危:险化学品安全—管理消除安》全,隐患要加强高层【公共、?民用建筑和人防工程!等地下?建筑的?消防:安,全管理督促按—要求配?备必要的避》难、逃生器材提【高场所人员自防【。自救能力《要定:期组织开《展,。火灾高危单位消【防安全评估依据评】估结果划《分火灾?高危单位的消防【安全等级标准—将评估的等级标准作!为单位?。信用评?级和火灾公众—责任:保险费率《的主要依据向社【。会,公开
—(,三,)加大火《。灾隐患排查》整治力度各级政府要!深入推进构筑—社会消防安全—“防火墙《”工程部署开展以人!。员密集场所、易燃】易爆单位《、“三合《一”场所为重点【。的消:防安全专项治理对】区域性火灾隐—患当地政府要制【定并组织《实施整治工作—规划:及时督?。促,消除火灾隐患;对】。存,。。在严重威胁公—共消防安全隐患的单!位和场所要督促采】取,改造:、搬迁、停产、【停用等措施加以整改!2,015年年底前影响!城乡公共消防安全】的重大隐患要基【本消:除要按照属地—管理、逐级督办的原!则实行重《大火灾隐患政—府挂牌督办及时督】促有关部门、隐患单!位落:实整:改责任、措施、任】务和时?限对公?安机:关报请的《重大火灾隐患单位】挂,。牌督办?。、停产停业》整改报告《要在7日《内作出决定对拒不整!改重大?火灾隐患的单位要采!取强制措施责—令单位?停产停业《或停止?使用:对报请销案的—政府挂牌督办重【大火灾隐患要组织】有关部门检查—确认后?予以销案对挂—牌督办?逾期仍未整》改完毕的重》。大,火灾隐患要提请上级!政府进行挂牌督办】
: :(四)规范》消防技术服务—市场各级政府—要按照?市场运作、严—格自律、加强监管】、规范发展的原【则积极发展消防设施!维护:保养:、消防设施检测、】电气防火技术检【测、消防安》全评估等消》。防技术服务》机构提供《消防设施维护管理】、单位消防安全评价!、,火灾损失核定—、消防技术》咨询等方面》服,务满:足社会需求有条【件的地区可》探索建立建设工程】。消防设计《技术审查与》行政审批分》离制度引入消防【技,术服务机《构完成图纸审查等技!术环节要建立—健,全消防技术服—务机构市《场准入、从业信息跟!踪监督、引导市场】正确消费、市—场退出?等机制落《实消防技术服务机构!资质和从业人员【执业资格制度加强消!防资质、资》格审批环《节的监督管理—。消防技术服务机构】。要严格执行》。。消防法律《法,规和消防安全标准】合理提?供各项消防技术服务!对消防技术服务机】构及从业人员违【法违规或弄虚—作假:的主管部门要降低或!取消其资《质,。、资格并依法追究责!任
? , 四、加强》公共:消防设施建设夯实】社会防控火灾基础】
,
(一)制【定公:共消防设施建设发展!目标各级政》府要:依照总体发》展规划科学编制修】订和严格落》实城乡消防规划【对没有消防规—划内容的城》乡规划?不得批准实施逐年】分,解落实公共消防设施!建设任务将城市公】。共消防设施建设纳入!城市基础设施建设计!划将村镇公共消防】基础设施建设—与,村镇水、电、路等基!础设施?建设、村镇规划和】人居环境《治理同步推》进要:加快新城新镇、沿】海经:济带高新产业园区】消防规划编制保【证,新城新建、中心镇】、建制镇、产业【园区的消防规划与】整体规划同步实施公!共消防设施建设全】部达到国家标准【商业步?行街、集贸市场等公!共,场所和住宅》区要:保证消防车通道畅】通房管部门要督【促,物业服务企业落【实住宅?区消防?水源、消防》车通道?、消防登高操作场】。地和建筑《公共部分消》防设:施的管理责》任;未委托物—业管理的住宅区要】落实消防安全责任各!级政府要根》据城市道路拥堵【状况建立《保障消防车出警时】快速通行的救援【通道:。
? ,(二)加强城市公共!消防:设施:建设、维护》和管理各级政府要】认真贯彻执》行辽宁省城市—公共消防设施建【设维护管理》办,法落实?城市公共消防设施】建设、维护和管理等!工作责任《和任务对公共消【防设施不能》满足灭火应急救援】需,要的要?及时:增建、改建》、配置?或,者进行技术改造按】照消防?规划改造《供水管?。网、修建《。消火栓、消》防,水池和?天然:水源取水《设施:。加强:对,消防车通道、消防通!信和消防装备等设施!的建设和维》。护确保公共》消防设施《有,效好用要根据—住房:城乡建设部、国【家发展?改革委关于批准发】。布〈城市消防—站,建设标准〉》的通知(建》。标〔2?01:1〕11《8,号)中普通》站保:护面积不《超过7平方》公,里近郊区《保护面积不超—过15平方公里的建!设原则做《好消防站《规划和建设》。工作要加《强装:备建设规划开展装备!建设:评估论证和》达标建设《优化:装备结构注重配备】个,人防护?装,备,和特种攻《坚装备20》13:年年底前所有—消防站的新购个人】防护:装备和器材装备【。达到标准举高—、专勤、保障类【消防车配《备比例?不低于18%—、22%、12%
!
?五、发展多种形【式消防队伍形成多元!化的:消防:力量
(一】)大力?。发,展政府专职消防队伍!各级政府要积—极落实?省、市政府》制定的政府专职消防!队员和消防文员招收!计划根据国家—。和,省,、市:有,关规定要求规—范政:府专职消防队员和消!防,文员:的招收、管理—、保障工作》依法参?加社会保险并—享受相应待遇
【
(二)—积极发展单位—专职消防队》。伍要按照《应建尽建、专兼结】合的原则督促和指】。导大:型厂矿企业、危化】品等火?灾危险?性大:。的单位组建》规模适当的专职【消防队伍承担本单】。。位火灾扑救任务【落实:扑救:外单位火《灾的补偿措施要通】过单位和政府联【合出资、单》。位,。间联:合出资等方式加【强单位专职队伍【保障推动民》营,企业自主建立专职消!防队加大政策—扶持培养试点单位总!结推广经验
】 (三)《广泛建立志愿消防】队伍:。各级政府和有关部】门要指?导居(村)委会【采取:群众集资、社会赞助!等方式建立由保安队!伍、治安联》防、民兵预》备役、青年志愿【者等组成《的志愿?消防队伍配备简易或!流动的消防》车开展火《灾,预防和扑救工作【要督促?消防安全重点单位建!立志愿消防组织承】担本单位的防—。。。火巡查、初起—火灾扑救、消防宣】传,。培训等任务201】3年年底前每个【。社区、行政村—和重:点单位至少》组建:一支志?。愿,消防队伍《
六、—。加强灭火应急—救援能力《建设有效《处置灾?害事故?
(一—)整合社会消—防专业力量》各级政府要》立足:区域灾害《事故处置需》要统一调配各方资源!依托公安消防—。部队整合森林、【防汛:。、矿山、《医疗、电力等专【业力量发展综合性】应急救援队伍—突出抓好石化、【高层地下建筑、【核生化等灾害事故】。攻坚组?和特:。勤,队建设市、市—(县)区要按照应急!一体化?指挥模式依托公【安机关和消防部队通!信指挥系统》逐级建立灭火—应急救援指挥平【台完:善跨:部门、跨地》区应急指挥》响应和?社会联动机》制2015》。年年:底前至少要组建3支!灾,害事故处置》专业队
(】。。二)开展实战化执】勤备:战各级政府要根据突!发公共事件总体【应急预案的要—求制定重特》大火灾?及其:他灾害?事故应急《救援总?体预案和灾害—事故类型应》急,抢险:救援预案定期—组织开展《区,域性和跨地》区灭火救援实战【演,练市:(县:)区级?政府:每,年至少组织开展【两次应急联动演练】提高联动《反,应、统一指》挥和:协同作战水》平要加快灾害事故】模拟训练基》地建设2《015年年底前市本!级建设一个灾害事】故模拟训练基地训练!基,地基本具备石化、高!。层,地,下建筑等典型灾害事!故模拟训练演练功能!。要加快灭火救援数】据库、重大危险源、!消防:安全重点单位及【重点部位《情况:、各:类灾害事故处置对】策、危险化》。学品辅助决策—等灭火抢险》救援信息系》统建设提高灭火和】抢险救援《作战能力公安消【防部:门要加快部队正规化!。。建设步伐开展—全员岗位大练—兵、实战技能大比】武活动深化执—勤训练改革加—强战:训基础?建设提高消防队【伍,承,担,多样化?任务:的,实战能力
】(三)加强社会化】战,勤保障体《系,。建设:各级政府要结合本地!区实际制定消防应急!物资储备《标准足?额储:备应急救《援装备?、战勤保障》物资:形成平战结合、遂行!保,障的战勤保障体系】要建立战勤物资调】用机制?发挥:社,会力量提高跨—。区,域运输、卫勤保障能!力满足灭火》救援装备物资保【障需求
《
七、开展全】民性宣?传教:育培训?增强公众消防安全素!质
》(一)开展》消防法律法规和消】防安全常识双普及】。活动各市(县)区】政府和有关部门【要每年制定消防【宣传教?育计划?并认真?组织实施要以“【。全民:消防生命至上”为】主,题在“119”消防!日、重大《节日和?火灾多发季节组【织开展群众广—泛参与的消防宣【传教育活动》市本级?要建立防火教育馆或!。消防科普教育基【地市:(县)区《、乡镇政府》要开设固定的消防宣!。。传窗口?要将消防法律法规和!消防知识纳入领【导,干部及?公务员培训、职【。业培训科技、—司法等部《门要将消防法律【法规和?消防安全常识纳【入科普?、普法教育内容教】育部:门要纳入教学计划】、教师?培训和义务教育、】素质教育内容要推】动中小学消防宣传】教育社会实践—基地建?设参加“全国消防】安全教育示范学校”!申报;新《闻、广电部门要积】。。极开展消《防安:全宣传刊播消防公】益广告?公安消?防部门要开通消【防官方微博及—时发:布,。消防安全和火—灾信息引导正—确的舆?论,;,拍摄消防影视剧组建!消防:艺术团编演以—社会化消防》宣传:为主题内《容的各?类,文艺节目文化—。部,门要协助《。推,进消防文化建设【各地区要深化—消防宣传《进社区、进学校【、进企业、进农村、!进,家庭:活动大专院校和中小!学每年开展不少于1!个课时?的消防安全教—育组:织不少于1次的应急!疏散演练居(—村):委会:和物:业服务单位》每年组织《不,少于1次的全员灭火!应急疏散演练
【
(二)加强】社会消?防安全培训工作【各级政府要按—照,社,会,消防:安,全教育?培训大纲要》求,组织教育《、民政?、,人力资源社会保障、!住房城?乡建设、安全生产监!管、旅游、文物等部!门制定消防培训计划!有针对?性地:开展培训要通过党校!培训、专题讲座等形!式对政府《领导、有关部门【负责人进行集中培】训提高消《防组织领导能力要】加强对社会》单位法定代表人、消!防安全管理人专门】培,训推动落实消防安全!主体责任要鼓励地】。方院校开设消防专业!和消防?。课,程鼓励和支持社会】力量开办消防—职,业学:校或培训中心—为消防事业的发展】提供:人才保证要推行特殊!。工种:持,证上岗制度》人力:资源社会保障、教育!、公安等《部门要将消》防专业知《识纳入相关职业资】格,培训考核《内容:加快推进消防行【业特殊工《种职业技能》鉴定实行《建(构)筑物消【防员和灭火救援员职!业资格认《证落实培训》。合格上岗制度201!。3年年底前全市所有!社会单位消防控制】室,操作人员要通—。过国家岗位资—格认证?
八、—强化消防《工作考评落实责任追!究制度?
(》一)科学《建立消防《工作考评机制—各级:政府要把消》防工:作作为政府目—标,责任:考核和领导干—部政绩考评的重要】。内容:纳入社会治》安综合治理、创建】文明城市(乡镇、村!、社区)和平安地】区等考评范围对【由于政?。府不履?行,消防工作职》责造成重《特大火灾事故的【实行一票否决每【年年初上《级政府要与下级【政府签订《消防工作《目标责任书确定消防!经费投?入、城市《消防规划、公共消】防,。。设施建设、多种【形式消防队伍发展、!消防:安全专项《治理、火灾隐患【整改、消防宣传教】育培训?等工作目标每年年底!要,组织有关《部门成立考》核领导小组对下级】政府年度《消防工作进行考核】对地区消防安全【总体状况进》行评价?考核:评价:情况要形成专题报】告连:同本地区《消防工作情况专【题报上级政府
【
(二)建立健!全消防责任追究【制度各级政府要督】促有关行政执法【部门对不依》法履行预防和—消除火?灾隐患职《责的单位及责任人】和其他工作人员予】以,行政处罚对拒不【。执行行政处》罚的要坚决》依法追?究有:关人员的《法律责任对下—级政府?、有关部门不履行或!不认真履行消防工作!。职责未依照》法,律法规和规章制【度,对涉及消防安—全的事项实施审批】、,监督检查或者重大】火灾:隐患:整改不力《、失职渎《。。职的要依法》依纪追?究有关责《。。。任人和负责》人的责任涉嫌犯【。罪的移送《司法机关处理对【因消防安全责—任不落实、火灾防控!措施不到位》发生人员伤亡火【灾事故的要依法依】纪追究?有关人员的责任;】发生重大火灾事故的!要依法依纪追—究单:位负责人、》上级单位主要负责】人和当地政》府有关部门负责【人的责任;》发生特别重大—。火灾事故的要根据】情节轻重《追究分管领》导,或主要领导》的责任?
—。
,
:二〇一二年十二月】十日
《