？ 铜！川市国家建设项目审！计办法 ！ ， 第一《条 为了加—强我市国家建—设项目的审》计监督保障国家【建设资金安全使【用规范建设行—为提高投资效—益根据中华人民共】和国审计法、—审计机关《国家建设项》目审计准《则、陕西省》国家建设项目审【计办法和有关—法律、法规》的规定结合》我市实际制定本办】法 ！。第二条 凡本市的！。国家建设《项目（以下简称建】。设项目）以及与【建设项目直接有关】的勘察、《。设计、施工、—。监理：、采购、供货—等单位的财》务收支应当依法接受！审计监督 【 第三条 ！ 本办法所称建】设项目是《以国有资产》投资融？资为主？（即占控《股或者？。主导：地，位）的基本建—设项目和技》术改造项目  】   项《目，。的，范围包括 》     》（，一）使用各级—财政预算资金—的项目；    ！ （二）使用纳入】财政：管理的各种政府性】。专项建设《基金：的项目；   】。  （三）使用【国有企业事业单位自！有资金并且国—有资产投资者实【际拥有控《制权的？项目  —   （四》）使用国家发—行，债券所筹资金的【项目；   】  （五）使—用，国家对外借款或者】担保：所筹：资金的项目； ！  ：  （六）》使用国家政策性贷款！的项目？；  》  ： （：七）国家授》权投资主体融资【的，项目； 》    《 （八）国家特许】的融资项目 】 《。 第四条 各级】审计机关是建—设，项目审计监督的【主管机关依法—对管辖范围内的【建设项目《实施审计监督 ！ 第五！。条 对勘察、设计！、施工、监理、【采购、？供货等单位与—建设项？目直接有关》的财务收支的审计】不爱审计管》辖范围的限制 ！  ： ，  各级《计划、？财政、？监察、建设》、房管、交通、税务！、水利等部》门应当在各》。自，职责：范围内协同审计机关！做好建设《项目的审计》工作 ？ ：。 第六《条 ： 审计机关》。应当对市级项目投资！额在50《万元、县《（区：）项目投《资，额，在30万元以上【或者关系国计民生的！建设项目、本—级人民？政府或者上级审计】机，关指定审计的建设项！目实施前《期准：备阶段资金运用情】况审：计、建设期预（【概，）算执行情况审计和！项目竣工决算的真实！、合法、效益情【况审计；对建设项】。目中已？竣工单项工程决【算进：。行跟踪审计》 ？ ？第七条？ ， ，对建设项目审计实行！计划管理原则审计】。。机关应当根据建【设项目？计划和实际需要【。编制年度建》设项目审计计划报市！。政府：批准后组织实—施 第】八条 年度建设项！目，审计：计划应当《包括审计《机，。关确定的审计—项目本级人民—政府：。交办的？审计项目和上级审】计机关授权的—审计项目《 ： 第九条 ！年度建设《项目审计计划执行过！程中需要调整的【可以根据《项目建？设实际情况经本【级，。审计机关做出调【整，     审！计，机关应当将年度建】设项目审计计划及其！调，整，情况及时《告，知被审？计，单位 第！十条 对建设项目！。准，备阶：段资：金运用情况审计【。的主要？内容 》。     (—一）建？设程序的执行情况；！   》 （二？）建设项目资本金】、资金？来源渠道及》到位情况《。； ？    （三—。），建设用地征》用情况征地拆迁【费用：支出和管理情况；】 ：    《（四）供水》。、，。供电、道路》、通讯和场地平整等！前期费用支出—情况：；，    （五）！。法律、法规规—定需：要，审计：的其他事项 】 第十一条！ 对建《设项目概（预）算】执行情？。况审计的主》要内容   ！。 （一）建》设项目？设计总概（预）算审！批、执行、调整概算！的编制和审批情【况； 《    （》二，），建，设项目的《勘察、设计》、，施工、监理、采购等！。方面招？标，投，标和工？程承、发《。包的合理性和—有效性？情况；   】 （三）建设项目】经济合同签订—、履行情况； 】    （四）建】。设项目资金来源、】到位和使《。。。用情况； 》 ：   （五）建设成！本及财务收支核【算情况；《    （【六）工程《结算情况； 】   （七》），建设项目所需—设备、材料的采【购及管理情况—。； ？    《（八：）建设项目各种税】费，的计提和缴》。纳情况；  】  （九）有关内部！。控，。制制度建立》和落实情况；—。 ：    （十）【法律、法《规、规章《。规定需？要审计的其他事项】 《 第十《二条 建设项【目竣工决算审—计的主要内容 ！ ， ，  ：（一：），本办法第十一条第（！一）项至第（八）】项规定的内》容； 　— （二）竣工—工程概况表》、年度会计报表、】竣工财务决》。算表、交付使—用资：产总表、交付使用】资产明细表》的真实？、合：法性； 　 】（三）建设项目【的建筑？安装工程《核算：、设：备投资核算、—待摊投资的列—支内容和分》摊、其他投资列支的！真实、合法性；【 ，    》（四）工程》决算； 　 （！五）交付使用资【产的真实、合—法情况；各项结余】。资，金的情况； — ， 　 （《六）建设期》收，入的来源、》分配、上缴和留成使！。用情况；投资包【干节余的分》配情况； 》 　 （七）尾】工工程？项目和？资，金预留？情况； 　【 （八）对建设项】。目效益进行评审； ！ 　？ （：九）法律、法规、规！章规定需要审—计的其他事项 ！ ？第十三？。条， 重点建设项】目的竣工决》。算审计由审》计机：关进行对非》重点建设项目的【竣工决？算审计可由建设【单位：委托有资格的—社会：中介机构进》行其审计查证结果】。经审计机《关同意后生效 】      】审，计机关对《社会中介机》构的审计质量进行监！督检查发现有问题】的审计查证报告不】能，作为建设项目竣工】结算和验《收，的依据 　【　 经—财政评审机构审【查的：财政性建设项目（】工程）预（结）、】决算其审查结果报】审计机关备案后可作！为审计结果》 ？ ，　　 未【经竣工？。。决算审计的》建设项？目发改委、财—政、建设、房管【、交通？、水利及项目主管】部门：。不得办理竣》工，验收手续 — — 第十四条 建！设单位应当在初【步，验收后编《制出竣工《。决算并向审》计机关提请》。竣工决算审》计资料因《特殊情况《需要延长编制期【限的可以适当延长但！不，得超过30日竣工】决算资料应》当依据国家规定【的竣工决《。算编制办法》编制具备竣工决算审！计条件？的建设项目》审计机关《。应，当及时？安排竣工决》算审计 — ：。 ： 第：十五条 审计机关！对建：设项目进《行竣工决算审计可根！据工作需要聘—请具有特殊专—业知识和技能的人】员参加所《需经费由同级财政予！以保证 ！第十六条 审计】机关：。按照中？华人民中和国审【计法、？中华人民《共和国审计法实施】条例规定的审计【程序对建设项—。目进行审计 ！ 第？十七条 —社会中介组织接受委！托对建？设项目进行审计时发！现建：。设单位或《者其他？有关单？位，有违反财《。政财务收支规定的行！为应当及《时报告同级项—。目监督的审计机【关， ， 第十八条！ 具？备竣工验收条—件的：。建设项目建设单【位拖延或者》拒，不，申请办？理竣工？决算审计的由—审计：机关责令其限期办理！竣工决算审计手续】；逾期不办的建【议计委、财政、建设！等有关？主管部门不予批【准财务决算》和办理？固定资产移》交 — 第十九《。条 审计机—关对被？审计单位在建设【项目中违反有关法律！、法规的行为应当】按照国家有关规定】。予以处理《、处罚对有关责任人！。建议有关部门给予行！。政处分；构成—犯罪的？移送：司法机关依法—追究刑事责任 ！ ： 第二十条 对于！。社会中介机》构在：。。建设项目竣工决【算审计查证中—弄虚作假或违—反国家规定的执业行！为审计机关》应建议有关主管【机关依照《法律、法规、—规，定予：以处理、《处罚；？对于社会中介机【构，未按规？定将审计查》证报告？报，审计：机关备案的由审计机！关按照有关规定进行！处理 【 ？。第二十一《条 审计人员滥】用职权？、徇：私舞弊、玩忽职【守的由审《计机关或《者有关？部门给？予行政处分；构【成犯：罪，的，。移交司法机关依法】追究：刑事责任 》 ： 第二十】二条 《被审计单位对审计机！关做出的具体行政行！为不服的可依法申请！行政复议或者提起】行政诉讼 】 《第二十三条 【本办法？。。由，。市审计？局负责解释 — 》 第二十四条【 本？办法：自印发之日起施行 ！ 》