， ！ 铜川市《。国家建设项目审计】办法 》 》 第一条 为【了加强我市国家建】设项：目的：审，计监督保障》国家建设资》金安全使用规范【建设行为提高投资】效益根？据，中华人民《。共和国审计法、审】计机关国家》建设项目审计准则】。、陕西省国家建设】项目审？计办法和有关法律】、法规？的规定结合我市【实际：制定本办法 — 《。 ： 第二条《 ， 凡本市的》国家建设项目（以下！简称建设项目）以及！。与建设项目》直接有关的勘—察、设计、施工、监！理、：采购、供货等单【位的财务收支应当】依法接受审计监督】 ， 第三！条 本办法【所称建设项目—是以国有资产—投资融资为主（即占！控股或者主导地位】。）的基本建设—。项目和技《术，改造项目《     —项，。目的范围包》括   》  （一）使用各】级，财政：。预算资金的》项目：； ？ ，   ？（二）使《用，纳入财政管》理的各种政府—性专：项建设基金的项目；！   《  （三）使—用国有企《业事业单位自有资金！并且国有资产—。投资者实际》拥，有控：制权的项目 【 ， ，   （四）使用】国家发行债》券所筹资《金的项目《；   —  （五《）使用国家对—外借款或者担保所筹！资金的项目； 【     —（，六）使？用国家政策》性贷：款的项目《；  》   （《七）国家授权投资主！体，融资的项《目，；，     （八！）国家特许的融资项！目 【。 第四条 各】级审计机关》是建：。。设项：目审计监《督，的主管机《关依法对管辖—范围内的建设项目】。实施审计监》督， ！ 第：五条： 对勘察、设计】、施工、监》。理、采购《、供货等《单位与建设项—目直接有关的财务收！支的审计不爱审【计管辖？范围的限制 —     【各级计划、财政、监！察、建设、房管【、交通、税》务、水利《等部门应当在各【自职责范围》内协同审计》机，关做好建设项—目的审计工作 【 第》六条 审计机关】应当对市级项目投资！额在5？0万元、县（区【）项目投资额在3】0万元以上或—者关系国《计民生？。的建设项《目、本级人民政府或！者上级审计机关指定！。审计的建《设项目实施前期【准备阶段资》金运用情《况审计、建设期预（！概）算？执行情？况审计和项目竣【工决算的真实—、合法、效益情【况，审计；对建设项【。目中已竣《工单项？工程决算进行跟踪审！计 》 第七条 【对建设项目》审计实行计》划管理？原则审计机关应【。。当根据建设项—目计划和实际需要】编制：年度：建设项目审计计划报！市政府批准后—组织：。实施 【 第八条《。 年度建设项目审！。。计计：划应当？包括审？计机关确定的审【计项：目，本级：人民政府交办的审计！项目和上级审计【机关：。授权的审《计项目 《 第—九条 ？ 年度？建设项目审计计【划执行过程中—需要调整的可—以根据项目》建设实际情况经【本，级，。审计机关做出调整】     审！计机关应《当，。将年度建设项—目审计？计划及？其调整情况及时告知！被审计单《位 》 ：第，十条 对》建设项目准》备阶段资金运用情】况审计的主要内容】    【。 (一）建设程序的！执，行情况；《 ：    （》二）建设项目—资本金、《资金来源渠道—及到位？情况；？   》 （三？），建，设用地？征用情况征地拆迁费！用支：出和管理情况—；，    （四）！。供水、供电、道路】、通讯和场地平【整等前期费》用支出情况； ！ ， ， （：五，），法律、法规规定【需要审计的其—。。他，事项 】 第？十一条 对建【设项目概（预）算执！行情况审《计的主要内容—    （一！）建设项目设计总概！（预）算审批、执行！、调整概《算，的编制和《审，批情况；  】  （二）》建设：项，目的勘察、设—计、施工、监理【。、，采购等方《面招标投标和工程承！、发包？的合理性《和有效性情》况；：   》 （：三）建设项目—经济合同签订、履】行情：况，；    （四！）建设项目》资金来源、到—位和使用情》况；   【 （五）建设—成本及？财，务收支核算情况；】    （六】），工程结算情况；【    （【。七）建？设项目所需设—备、材料的采购及】管理情况；》    （八）！建设：项目各种税费的计提！。和缴纳情《况； ？   《 （九）有》关内部控制制度建】立和落？实情况；《    （【十）法？律、法规、》规章规定需要审计的！其他事？项， ？ 第十二条 ！建设项目竣工决【算审计的《主要内容  ！  （一《）本办法第十一条第！（一：）项至第（八—）项规定的内容；】 　 》（二）竣工工程【概况表、年》度会计报表、竣工】财务决算表、交付使！用资产总《。表、交付使用资产】明细表的真实、合法！性，； 　 （三）！。建设项？目，的建：筑安装工程核算、】设备投资核算、待摊！投资的列支内—容，和分摊、《其他投资列》支的真实、合法性】； 《   （四）工程决！。算； 　—。 ，（五）交付使用资产！的真实、合法情况】。；各项结余资金【的情况； 【　 （六）》建设期收入的来源】、分配、上缴和留】成使用？情况；投资》包干节余的》分配：情况；？ 　 （—七）尾工工程项目和！资，金，预留：情况； —　 （八）对—建，设，项目效益进》行评：审，；， ： 　 （九）法【律、：法规、规章规—定需要审计的其【他事：项 《 第十三条 ！ 重点建设项目的】竣，。工决：算审：计由审计机关进【行对：非重点建《设项目的《竣工决？算，审计可由建设单位委！托，有资格的社会中介】机构进行其审计查】证结：果经审计机关同【意后生效 】。   ？  审计机关对社！会中介机构的审【计质量？进行监督检查发现】有问题的审》计查证报告不—能作：为，建设项目竣》工结算和验收—的依据 　　】 ： 经财政评审机】构审查？的财政性建设项【目（工程）预（结】），、决算其审查结果】报审计机关备案后可！作为审计结果 】 　　《 未经竣【工决算审计的—建，。设项：。目发改？委、财政、建设、房！。管、交通、水利及】项目主管部门不得办！理，。竣工验收手续 ！ ， 第十】四，条 建设单—位应当在初步—验收后编制》出，竣工决算并向审计机！关提请竣工决算【审计资料因》特殊情况需要延长】。编制期限的可以【。。。适当延长但不得超】过30日竣工决算】资料：应当依据国家规定的！竣工：。决，算编制办法编制具】备竣工？决算审计条件—的建设项目审计机关！应，当及时安《排竣工决算审计 】 第】十，五条 审计机【关对建？设项目进行竣—。。工决：算审：计可根？据工：作需要聘请具有【特殊专业知识和技】能的人员参》加，所，需经：费由：同级财政予以保证 ！。 第十六条！。 审计机关按照中！。华人民中和国审【。计法、中华人—民共和？国审：。计法实施条》例规定的审计程序对！建设项目《进行审计 ！ 第十七条 【 社会中介组织【接受：委托对？建设项目《进行审计时发现建设！。单位或者其他—有关单位有违—反财政财务收支规定！的行为应当及—时报告同《级项：目监督的审计—机关 — ：第十八？条 具备竣—工验：收条件的《建设项目建设单位】拖延或者拒不申请】办理：竣工决算审计的【由审计机关责—令其限期办理—竣工决算《审计手续；逾—期不办的建议计委、！财政：、建设等有关主【管部门？不予：批准财务决算和办理！固定资产移交 】 《第十九条 审计】机关对被审计单位】在建设项目中违反】有关法律、法规的行！为应当按照国家有关！规定予？以处理、《。处罚对？有关责？任人建议有关部门】给予行政处分；构成！犯罪的移送司法【。机关依法追究刑【事责任 ！第二十条 对【。于，社会中介机构在建】设项目竣工》决算审计查》证中弄虚作假或【违反国家规定的【执业行为审》计机关？应建议有关主—管机关依《照，法律、？法，规、：规定予以处理、【处，罚；对？于社会中《介机构未按规定【将审计？查证报告报》审计机关《备案的？由审：计机关？按照有？关规定进行处理 】 《 第二十一条 ！ 审计人员滥用职】权、徇私《舞弊、玩忽职守【的由审计机关—或者：有关部门给予行【政处分；构成犯罪的！移交司法机关依法追！究刑事？责，任， 《 第》二十二条 —。被审计单位对审计】机关做出的具体行政！行，为不服的可》依法：申请行政复》议或者提起行政【诉讼： ， ？ 第》二十三条 本【办法由市审》计局负？责，解释 《 第二】。十四条 《 本办法自印发【之日起施行 ！ ：