。 ？ ？ 铜川市国！家，建设项？目审计办法 】 《 ， ，第一条 《 为了加强我市国】家建设项目》的审计？监督保障《国家建设《资金安全《使用规范建设行为】提高投资效益根据】中华人民共》和国审计法、审计机！关，国家建设项目审计准！则、陕西省国家【建，设项目审计办法和】有，关法律、法规的规定！结合我市实际—制定本办法》。 【 第二条 》 凡本？市的国家建》。设项目（以下简【称建设项目）以【及与建？设，项目直接有关的勘察！、设计、《施工、监理、采购】。、，供，货等单？。位的财务收支应当】依法接受审》计监督？ ？ 第—三，条 《本办法所称建设项】目是以？国有资产投资—融资为主（即占【控股或？者主：导地位）的基本建设！项目和技术改造【项目   — ， 项目的范围包【括 ？  ：  （一）使用【各级财？政预算资金的项【目；    【 （二）《使用纳入财政—管理的各种》政府性专项》建设：基金的项目；  ！   （三）—。使用国有《。。企，业，事业单位自有—资，金并且国《有资产投资者实际拥！有控制权的项—目    【 ，（四）使用国家发行！。债券所筹资金的项目！。；   —  ：（五）使用国家对】外借款？或者担保所筹资【金，的项：目； 》    （六）使】用国家政策性—贷款的项目； 】     （七）国！家授权投资》主体融资的项目；】    — （八？）国家特许的融资项！目 — 第四条 】各，级审计机关是建设项！目审计监督的—主管机关《依法对管《辖范围内的建—设项目实施审计监督！ ？ ， —第五条 》对勘察、设计、【施工、监《理、采购、供货【等单位与建》设项目直接有关的财！。。务收：支的：审计：不爱审计管辖范围】的限制 》 ：    各》级计划、财政、监】察，、建设、房管、交通！。。、税务？、，水利等？部，门应当在各自职责】范，围内协同审计机关做！好建设项目的审【计工作 《 第六条【 审计机关应当】对市级项目投资额】在，50万元、县（区）！项目：投资额在30万元以！上或者关《系国：计民生的建设项目、！本级人民政府或者上！级审计机关指—定审计？的建设项目实施【前期准？备阶段资金运—用情况？审计、？建设期预《（概）算执行情况审！计和项目竣工—决算的真实》。、合：。法、：效益情况《审计；对《建设：项目中已竣工单项工！程决算进《行跟踪审计 ！ ：第七条 对—建设项目审》计实行计《划管理原《则审计机关应—当根据建设项—目计划和实际需要编！制年度建设项—目审计计《划报市政府批准后组！织实施 ！第，八条 《。年度建？设项目审计计划应当！包括审计机》关确定的《审计项目本级人【民政府交办》的审计项目和上【级审计机关授权【的审：计项目 】 第九条 》。 年度建设项—目审计计划执行过】程中需要《调，整的可？以根据项《目建设实际情况经本！级审计？机关做出调整— ：     审计机！关，应当将年度建—设项目审计计划【及其调整《情况及？时，告知被审计》。单，位 — 第：。十条 对》建设项目准备阶【段资金运《用情况审计的主【要内容 《   》  (一）建设程】序的执？行情况； —    （二）建设！项目资本金》、资金来源渠道及到！。位，情况；？    —（三）建设》用地：征，用情况？征，地拆迁费用支出和管！理情况？；    （】四）供水、供电、道！。路、通讯《和场地平整等—前期费用支出—情况；   】 （五）《法律、法《规规定需《要审计的其他事【项 ！第十一？条 对建设项目】概（预）算执行【情况审计《的主要内容 【    （一）】建设项目设计总概（！预）算？审批：。、执行、调整概【算的编制《和审：批情况；  】  （二）建设项目！的勘察、设》计、施工、监理、】采购等方面》招标投标和工程承】、发包的合理性和有！效性情况；》 ？   （三）—建设项目经济合【同签订、《履，行情：况；  —  （四）建设项】目资金来《源，、到位和使》用情：况，；    （五！）建设成本及财【务收支核算情况；】    （六】）工程？结算情况；》 ，    （—七，）建设项目所需【设备：、材料的采》购，及管理情况； 【    （八【）建：设项目各种》税费的计提和缴纳情！况；  —  （九）有关内】部控制制《度建立和落实情况；！ ：    （十）法律！、法规、规章规定需！要审计的其他—事项 》 ？第十二条 》 建设项目竣工【决算审计的主要内容！ ： ， ，   （一）本办法！第，十一条第（一）【。项，至第：（八）项规定的内】容； 　 （】二）：竣工工程概况表、】年度会计报》表、竣工财务决算】表、交付使用资产总！表、交付使》用资产明细表的真】实、合法性》； 　 （三）！建设：项目的建筑安装工程！核算、设《备投资核算、—待摊投资的列支内容！和分摊、《其他投资列支的真】实、合法性； 】    （四—。）工程决算； 】 ，　 （五《）交付使用资产【的真实、合法情况；！各项结余《。资金的情况； 】 　 （六）—建设期收入》的来源、分》配、上缴和留成【使用情？况；投资包干节余的！分配情况； — 　 （七）【尾工工程《项目和资《。金预留情况；—。 　《 （八）对建设项目！效益进行评审；【 　 （九【）法：律、法规、规—章规定需《要审计的其他事项 ！ 第—十三条 重点】建，设项目的竣》工决：。算审计由审计—机关进行对非重点】。建设项目的》竣工决算《审计可由建设单位委！托有资格的社—会中：介机构进行其审计查！证结果经《审计机关同》意后生效 》  《。 ，。   《审计机关对社会中】介机构的审计质量进！行监督检查发现有问！题的审？计查：证报告不能作—。为建设项目竣工【结算和验收的依据】 　　》 经财政评审！机构审查的财政性建！设项目（工程—）预（？结，），、决算其审查结果报！。审计机关备案后可作！为审计？结果 　　】 未经—竣工决算审计的【建设项？目，。发改委？、财：政、建设、房管【、，交通、水《利及项目主管部【门不得办理》竣工验收《手续 ？ 》 ： 第十四条— 建设《单位：。应当在初步验收后】编制出竣工》决算并？向审计机关提请【竣工决？算审：计，资料因？特殊情况《需要延长编》制期限的可以适当延！长但：不得超过30日【竣工决算资》料，应当：依据国家规》定的：竣工：决算：编制办法编制具备】竣工决算审计条件的！建设项目审计—机，关，应当及时《安排：。竣工决算审计— 】第十五？条 审计》机关对建设项目【进行竣？工决算审计可根据工！。作需要聘《请具有特殊专—业知识和技能的人】员参加所需经费【由同：级财政予以保证 】 ： 第十六—条 审《计机关按《照中华人民中和【国审计法、中华人】民，共和国？审计法实施条例【规定的审《计程：序对建设项目进行审！计， 第十】七条 社会中】介组：织接受委托对—建设项目进行审计时！。发，现建设单位或者【其他有关单位—有，违反财政《财务收支规》定的行为《应当及时报告—。同级项目监督的【审计机关 ！ 第十？八条 《。具备竣工验收条件的！建设项目建设单【。位拖延或者拒不【申请办理竣工—决算审计的由—审计机关《责令其限期办理竣】工决：。算审计手续；逾期不！办的建？议计委、财政、【建，设，等有：关主：。管部门不予批准财务！决算和办理固定【资，产，移交 》 第《。十九条 审计机关！对被审？计单：。位在建设项》目中违反有关法律】。、法规的行为应【当按照国家有关规定！予，以，处理、处罚对有关】责任人建《议有关部门给予行政！处分：；构成犯罪》的移：送司法机《关依法追究》刑事：。责任 【 第：二十条 《 对于社会中介机】构在建设项》目竣工决算审计查】证中弄虚《作假或违反国家【规定的执业行为审计！机关应建议有关【主，管机关依照法—律、法规、规—定予以处理、—处罚：；，对于社会中介机【构未按规定将—审计：查证报告报审计机】关备案的由审—计机关按照有关规】定进行处理 ！。 《第二十一条 【。审计人员滥用—职，权、徇私舞弊、玩】忽职守的由审计【机关或者有关部门给！予，。行政：。处分；构成犯罪【的移：交司法机关依法追究！刑事责任 ！ 第二十—。二条 被审计单位！对审计机《关做出的具体行政行！为，不服的可依法申请】行政：。复议或者《提起行政诉》讼 】 第：二十三条《 本办《法由市审计局负责】解释 ？ 《 第《二十四条 本办】法自印发之日起施】行 【