】 铜川》市国：家建设？项，目，审计办法 【 》 第一条 为【了加强我市国家【建设项目的审计监督！。保障国家建设资金安！全，使用规范《建设行为提高投【资效益根据中—华人民共和》。。国审计法、审—计机关国家建设项】目审计准则、—陕西省国家建—设项目审《计办法和有关法律、！法规的规定结—合我市实际制定【本办法？ 】。第二条？。 凡本市的国家建！设项目（以下简称】建设：项目）以及与建设项！目直接有《关的：勘察、设计、施工】、监：理、采购、供—货等单位的财—务，收支应当依法接【。受，审计监督 【 第三【条， ： 本办法所》称建设项目是—以国有？资产投？。资融资为主（即占】控股或者主》导地位）的基本建设！项，目和技术改》。造项：目     项目！的范围包括 【    （一—。）使用各级财政预算！资金：的，项目；   【  ：（二：）使：用纳入财政管理的】。各，种政府性专》项建设基金的项目】；  《   （三）使用】国有企业事业单位】自有资金并且国有资！产，投资者实际》拥有控制《权的项目 —     （—四）使用国家—发行债券所筹资金】的项目；《  《   （五》），使用国？家对：外借款？或者担保所筹资【金的项？目，；     （！六，）使用国家》政策性贷款》的项目；《。 ？    《（七）国家》授权投？资主体融资的项目】； ？     （—八）国家《特许的？融资项目 —。。 ？ ： 第四条 各级审！计机关？是建设？项目审？计监督的主管机【关依：法对管辖范围内【。的建设项目实施审计！监督 — —第五条？ ， 对勘察、设计【、施工、《监理、采购、—供货等？单位与？建设项目直接有【关的财务收》支，的审：计，不爱：审计管辖范围的限制！ ，     【。各级计划、财政、】监察、建设、—房，管、：交通、税《务，、，水利等部门应—当在各自职责范【围，内协同审计机关做】好，建设：项目：的审计工作》 第六条 ！ 审计机关应—当对市级项》目，投资额在50万元、！。县（区）项目—投资额？在30万元以—上或者？关系国计民生的【建，设项目、本级人【民政：。府或者上《级审计机关指—定审计的《建设项目实施前【期准：备阶：段资金运《用情况？审计、建设期预（概！。）算执行情》况审计和项目竣工】决算的真实、合法】、效：益情况审计》；对建设项目—中已竣？工单项工程决算进行！跟踪审计 【 ： 第七条 》 对建设《。项目审计实行计划】管理原则审计机关应！当，根据建？设项目计《划和实际需要编制年！度建设项目审—计计划报市政府批准！后组织？实施 ？ 第八【条 年度建设【项目：审计计划应当—包括审计机》关确定的审计项目本！级人：民政府交《办的：审计项目和》。上级审？计，机关授权的审计项】目， ， 第—九条 《年度：。。建设项目《审计计划执行过程中！需要调整的可—以根据项目建—设实际情况经本【级，审计机关做出调整 ！。  《  ：。 ，审计机关《应，当将年度建》设项：。目审计计划及其【调整情况及时告知被！审计单位《 第【十条： 对建设项目准备！阶段资金运用情况审！计的主要内》容   【  (？一）：建设程？序的：执行：情况；  【  （？二）建？设项：目资本金、资金【来源渠道及到—。位情况；  】  （三）建设【用地：征用情况《征地拆迁费用支出】和管：理情况；   ！ ，（四）供水、供【电、道路、通—讯和场地平》整等前期费用支出】情况； —   （五）—法律：、法规规定》需要：审计：。的其他事项 —。 第十！一条 对建设项】目概（预）算执【行情况审计的—主，。要内容？    （】一，）建设项目设计总概！（预）算审批、【执行、调整概—算的编制和审批情况！；    （二！），建设：项目的？勘察、设《计、施工、监—。理、采购《。等方面招标投—标和工程承、—发包的合《理性和有效性—情况； 》    （》三）建设项目经【济，。合同签订、履行【。情况；    ！（四）建设项目资】金来源、到位和使用！情况； 《    （五【）建设成本及财【务，收支核算情况—； ：    （—六）工程结算—情况；   】 （：七）建设项目—所需设备、材料【。的采购？及管理情况； 】    （八）【建设项？目各种税费的—计提和缴纳情—况；    】（，九，），有关内部控》制制度建立》和落实情况； 】。    （十）法律！、法规、规章规定需！。要审计的其他—。。事，项 第】十二条 》建设项目竣工决【算审计的《主要内？容， 《。   （一）本办】法第：十一条第（一）项至！第（八）项规定的】内容； 《 　 《（二：）竣：工工程？概况表？、年度？。会计报表、竣工财】务决：算表、交付》使用：资产总表、交—付使用资产明细表】的，真实、合法性—； 　 （【三）建设项目的【建筑安装工程—核算、设备投—资核算、待摊—投资的列支内容和】分摊、其他》投资：。列支的真实、合法】性；：   》 （四）《工，程决算？； 　 （五）！交付使用资》产的真实、合法【情况；？各项结余资金—的情况； 【　 （六）建设【期收入的来源—、分：配、上缴和留—。成使用？情况；投资》。包干节余的》分配情况； 】　 （七）》尾工工程项目和资金！预留情况； 【 　：。 （八）对》建设：项，目效益进行》评审； 　 （！九）法律、法规、规！章，规定需要《审，计的其他事项 】 第十—三条 重点【建设项目的竣工决算！审计由审计机—关进行对非重—点建设项目的竣工决！算审计可《由建设单位》委托有资格的社会中！介机构进行其审计查！证，结果经？。审计机关同意—后生效 》。 ：     》。 审计机关对—社会中介机构—的审计质量进—行监督检查发现有】问题的？审计查？证报：告不能作为》建设项目竣工结【算和验收的依据【 　　 【 经财政》评，审，机构审查的财政性】建设项目《（工程）预》（结）、决》算其审？查结果报审计机关】备案后可作为审计】结，果 ？ 　　 】未经竣？工决算审计的建设项！目发：改委：、财政、建》。设、房管、交通、水！利及项目主管—部门不得办理—竣工验收《手续 《 ： 第十四！条 建设单位应当！在初步验收后—编制：出竣工？决算并向《审计机关提请—竣工决算审计资【料，因特殊情《况需要延长编制期限！的可：以，适，当延长但不得超过3！0日竣工《决算资料应当依据】国家规定的竣—工，决算编制办》法编：制具备竣工决算【审计条件的》建设项目《审，计机关应当及时安排！竣工决算审计 ！ 第十【五条 审计机关】。对建设项目进行竣工！决算审计可根据【工作需要聘请—具有特殊专业—知识和技《能的人员参加—所需经费由同级财政！予，以保证 《 《 第十六《条 审计机—关按照中华人—民中和国审计法、】中华人民共和国审计！法实施条例规定的审！计，程序对？。建设项目《进行审计 【 第十七条 ！ 社：会中介组织接受委托！。对建：设项目进《行审：。计时发现《建设单位《或者其他有关单位有！违反财政财务收支规！。定的行为《应，当及时报告同—级项目监督》的审计机关 【 ？ 第十八《条 具备竣工【验收：条件的建设项目【。建设单位拖》。延或者拒不申—请办理竣《工决：算审计的由审计机】关责令其限》期办理竣工决—算审计？手续；？。逾期不办的》建议计委、财政【、建设等有关—主，管部：门不予批准财务【。。。决算和办《理固定资产移—交 — 第十？九条 审计机关】对被审？计单位在建设—项目中违反有—关法律、法规的【。。行为应当按照国【家有关规定》予以处理、处罚对】有关责任《人建：议有关部门给予行】政处分；构成犯【罪的移送司法机关】依法追究刑》事责任 】 第二？十条 对》于社会中介机构【在建设项《目竣工决算》审计查证中弄虚作】假或违反国家规定】的执业行为》审，计机关应建议—有关主管机关—依，照法律、法规—、规定予以处—理、处罚；对于社】会中介机《构未：按规定将审》计查证报告报审计】机关：备案的由审计机关按！照有关规定进行处】理 ？ ： ？。 第二十一条 审！计人：员滥用职权、徇私舞！弊、玩？忽职守的由审计机关！或者：有关部门给》予，行，政，处分；构成犯罪的】移交司法机关依法追！究刑事？责任 《 第【。二十二条 —被审计？单位对？审计机关做》出的具体行政行为】不，服的可依法》申请行政复议或【者提起行政》诉讼： 第！二十：三条 本办法由市！审计局负《责解：释 《 ， 《第二十四条 本办！法自印发之日—起施行 》 《