【 铜川市国】家建设？项目审计办法 ！ 《。 第一条》 为了加》强我市国家建—。设项目的审计监【督保障？国家建？设资金安全使—用规范？建设行为提高投资效！益根：据中华人民共—。和国审计法》、审计机《关国家建《。设项目审计》准则、陕《西省国？家建设项《目，审计办？法和有？关法律、法》规的规定结合—我市：实际制定本办法【 》。 ？。第二条 凡本市】的国家？建设项目（以—下简称建设项目）】以及与建设项—目直接有关的勘【察、设计、施工【、监：理、采购、供货等单！位，的财务收支应当【依法接受审》计监督 ！ ， 第三条 【本办法所称建设【项目是以国有资【产投资？融资为主（即占【控股或者主导地【位）的基本》建，设项目和技术—改造项？目，  ？   项目》。的，范围包括 》。  ：   （一）—使用：各级财政预算资金】的项目； —    （二）使】用纳入财政》管理的各种政府性】专项建？设基金的项目； 】  ：   （《三）：使用国有《企业事业单位自【有资金？并且国有《资产投资者实际拥】有控制权的》。项，目 ：    》 （四）《使用国家发行债【券所筹资金的项【目； ？     （【五）：使，用国家对外借—。款或者？。担保所筹《资金的项目； 】     （六【）使用？。国家政策性贷款的】项，目； 》    《（七）国家授权投资！主体融？资的项目； —  ？   （八）国家】特许的？融资项目 ！ ， ， 第四条 —各级审计《机关是建设项目审计！监督的主管机关依法！对，管辖范围内的建【。设项目实施审计监督！ 》 第五条】 对勘察》、，设，计，。、施：工、监理、采购、供！货等单位与建设项目！直接有关的财—务，收支的审计不爱【审计管辖范围—的限制  】   各级计—划、财政、监察【、建设、房管—、，。交通、？税务、水《利等部？门应当？。在各自职《责范围内《协同审计机关做好】建，设项目的《审计工作 【。 ：第，六条： 审？。计机关？应当对市级项目【投资：额在50万元—、，县（区）项目投资额！在30万《元以上？。或者关？系国计民生的建设项！目、本级人》民政：府，或者上级《审计机关指》。定审计的建》设，项目实施《前，。期准备阶段资金【运用情况审计—、建：。设期预（概》），算执行情况》审计和项目竣工决】算的真实、合—法、效？益情况审计》；对建设项目—中已竣工《单项工程决算进行跟！踪审计 ！第七条 《 对：建设项目审》计实行计划管理原】。。。则审计机关》应当：根据建设项目计划】和实：际需要？编制年度《建设：项目审计计》划，报市政府批准后组】织实施 】 第八？条 年度建设项目！审计计划应》当包括？。审计机？关确：定的审计项目本【级，人民政府交办的【审计项目和》。上级审计机关—授权的审计项目【 《 第九条 — 年度建设》项目审？计计划执行过—程中需要调整—的，。可以根据项目—。建设实际情况经本级！审，计机：关做出调整 】 ，    审计—机，关应：当将年度建设—项目审计计划及【。其调整情况及时告知！被审计？。单，位， 》 第：十条 对建设项】目准备？阶段资金运用情况审！计，的，主要内容 》     (】一）建设程序的【执行情况； — ：   （《二）：建设项目资本—金、资？金来源？渠道及到位》情况； 《    （三）建！设，用地征用《情况征地拆迁—费用支出《和管理情况；— ：    《（四）供水、供电】、道路、通讯—和场地平整》等前期？费用支出《情况：；  》。  （五）法律、法！规，规定：。需要审计的其他【。事项 —。 ？。 第十一条 对】建设项目概（预）】算执行？情，况审计的主要内【容 》   （一）建设】项目设计总概—（预：）算审批、执行、调！整，概算的编制和—审批情？况；   【 （二）建设项【目的勘察、设—计、施？工、监理、采购等】方面：招标投标《和，工程承、发包的合理！性和有效性情况； ！ ：   （三）建【设项：。目经济合《同签订、履行—情况；    ！（四）建《设项目？资金：来源、到《位和使用情况；【  《 ， （五）建设成【本及财务收支核算情！况；    （！六）工程《结算情况； 】   （七）建设项！目所需设备》、材料的采购及管】理情况？；    【（八）建设》项目各？种，税费的计提和—缴纳情况； 】   （九）有【关内部控制制度建】立和落实情况； 】    （十）法！律、法规、规章规】定，需要审计《的其他事项》 《 第？。十二条？ 建设《项目竣工决算审【计的主？要内容  】  （一）本办法第！十一：条第（一）》项至第（八》）项规定的内容；】 ？　 （二）竣工工程！概况表？。、年度？会计报？表、竣？工财务决《算表、交付》。使用资产总》表、：交付使用资产—明细表的真》实、合？法性； —　 （三）建设项】目的建筑安》。装工程？核算、设《备投资核《算，、待摊投资的列【支内容和分摊—、，。其他投资列支的真实！、合法性； 】   （四》），工程决算；》 ， 　 （五）交付！使用资产《的真实、合法情况】；各项结余》资金的情况； 】 　 （六》）建设期收入的【。。来源、分配、上缴和！留成：使用情况；》投，资包干节余的分配】情况：； 　 （七）！尾工：工，程项目和资金—预留情况；》 ： 　 （《八）对建设项目效】益进行评审； 】 　 （九》）法律？、，法规：、规章规《定需要审计的—其他事项 ！ 第十三条 重！点建设项目的竣工决！。算审计由审计—机，关进行对非》重，点建设项目的竣工决！。算审：计可：由建设？单位委托有》资格的社会中介机】构进：行其审计查》证结果？经审计机关同意后】生效    ！  审计机—关对社？会中介机《。构的审计质量进行】监督检查《发现有问题的—审计查证报告不能作！为建设项目竣工结算！和验收的依》据 ？ 　　 》 经财政》评审机构《审查的财政性建设项！目（工？程）预（结）—。、，决，算其审查《结，果报：审计机关备案—后可作？为审计结果 ！　，　 ？。 未？经竣工决算审计的】建设项目发改委、】财政、？建设、房《。管、交通、水—利及项目主》管部门不得办理竣工！验，收，手续 》 》 ， 第十四《条 建设单—位应当在初步—验收后编制出竣【工决算并向审计机】关提请竣工》决算审计资》料因特殊情况—需要延长《编，制期限的可以适【当延长但不》得超过30》日，竣工决算资料应当】依据国家规定的【竣工决算编制办法编！制具备？竣工：决算审计条件的建设！项目审计机关—应当及时安排—竣工决算审》计， ， 《 ？第十五条 审计】机关对建设项目【进行竣工决算审计】可根据工作需要聘请！具有特殊专》业知识和技能的人员！参加所需经费由同级！财政予以保证 【。 第—十六：条 ： 审计机关按照中】华人民中和》国审计法、中华【人民共和《国审计法实施—条例规定的》审计程序对建设项目！进行审计 》 《 第十七条 — ， 社：会中介组织接受委】托对：建设项目进》行审计时发》现建设单位或者其】。他有关单《位有违反财政—财务收支《规定：的行为应当及—时报告同级项目监督！的审计机关》 ： ， 第十》八条 具》备竣工验《收条件的建设项【目，建设单位拖延—或，者拒不申《请办理竣《工决算审计的由审计！机关：责令其限期办理竣工！决算审计手》续，；逾期不办的建议计！委、财政、建设等有！关，主管部门不》予批准财务决—算，和办理？固定资？产移交 《 第十九条！ 审计机关对被审！计，单位在建设项—目中违反有关法【律、法规的》行为应当按照国家】有关规定予以处【理、处罚对有关责】任人建议《有关部门《给予行？政处分；构成犯罪的！。移送司法机关依法追！。究刑事责任》 —第二十条 对于】社，会中介机构》在建设项目竣—工，决算审计查证中弄】虚作假或《违反国家规》定的执？业行为审计》机关应？建议有关主管机关依！。照法律、法规、规】定予：以，处理、处《罚；对于社会中介】机构未按规定将审计！。查证报？告报审计机关备案】的由审计机》关，按照有？关规定进《行，处理 【 第二十一条 ！ 审计人员滥用职】权、：徇私舞弊《。、玩忽职《守的由审计》机关：或者有关部门给予】行政处？分；构成犯罪的【移交：司法：机关：依法：追究：刑事责任《 第！二十二条《 被审计》单，位对审计机关做【出的具体行》。。政行为不服》的可依？法申请行政复议或者！提起行政诉》讼 《 ： 第二十—三条 本办法【由市审计局负—责解释 》 《 第？二十四条 本办】法自印发之日起施】行 》 ：