》 铜川市！国家建设《项目审计《办法 【 第一条 ！为了加强我市国家建！设项目的审计—。监督保障国家—建设资金安全—使用规范《建设行为提高投【资，。效益根据中华—人民共？和国审计法、—审计机关国》家建设？项目审计准则、陕西！省国家建设项目审】计办：法和有关法律、【法规的？规定：结合我？市实际制定本办法】。 》 ？第二：条， 凡？本，市的国家《建设项目（》以下简称建设项目】）以及与建设项目】直接有关的勘察【、设计、施》工、监理、》采购、供货等—单位的？财务收支应》当，依法：接受审计监督 】 第三】条 ？ 本办法所称建【设，项目：是，以国有资产投—资融资为主（即【占控股或者主—导地位）的基—。本建设项《目和技术改造—项，目    — 项目的《范围：包括 《  ：  （一《。）使用各级财—。政预算资《金的项目； 【    （二）使】用纳入财政管理的】各种政？府，性专项建设基金的项！目，； ：。    《。 （三）使用—国有企业事业单位】自，有资金并且国有资产！。投资者实际拥—有控制？权的项目 【    （四）使用！国家发行债券所【筹资金的《项，目； 《     （五）使！用国：。家，对外借款或者担保】所筹资金的项目；】     【（，六）使？用国：家政策？性贷款的《项目：； ：     —（七）国家授权【投资主体《融资的项目； 】   ？ ，。 （八）国家特许的！融资项目 —。 《 ， 第四条 各【级审计机关是—建设项目审计监督的！主，管机关依法对管【辖范围？内的建设项目实【施审计监《督 《 第】五条 对勘察、】。设计、施《工、：监理、采购、供【货等单位与建设项目！直接有？关的财务收》支的审计不爱审计】管辖范围《的限制  】   各《级计划、财政、【监察、建设、房管、！交通、税《务、水利等部门应当！。。在各自？职责范围内协同审计！机关做好建设—项目的审计工作 ！ 第六条— 审计机关—。应，当，对，市级项目投》资额在50万元、县！（区）项目投资【额在30万元以上】或者关系国计民生】的建设项目、本【级人民政府或者上】级审计机《关指定？审，计的建？设，项目实施前期—。准备：。阶段资？金运用？情况审计、建设期】预（概）算执行情况！审计和项目竣工【决算的真实、合【法、效？益情况审计；—对，建设项目《中已：竣工单项工程决算】进行跟？踪审计 【 ， 第七条 》 对建设项目审【计，实行计划管理原则审！计机关应当根据建设！项目计划和实际【。需要编制年度—。。建设项目审计计划报！市政府批准》后组织实施 】 第八条— ， 年度？建设项目审》计计划应当包括【审计机关确定—的审计？项目本级人民政【府交：办的：审计项目《和上级审计机关授】权的审计项》。目 — 第九？条 年《。度，建设项目审计—。计划执行过程中需】要调整的《可以根据《。项目建？设实：际情况？经本级审计机—关做出调整 】     审计机关！应当将年度建设【项，目审计计划》。及其调整情况及时告！知，被审计单位 【。 第十—条 ？对建设？项目准？备阶段资金》运用情况审计—的，主要内？容  —   ？(一：）建设程序的—。执行情况； 】   （二）建设】项目资本金、资【金来源渠道及到位】情况；  【  （三）建设用】地征用情《况征地拆《迁费用？支出和管理情况； ！ ，    《（四）？供水、供电、道【路、通讯和场—。地平整等前期费用支！出情况； 【 ，  （五）法—律、法规规定需要审！计的其他《事项 ？ 【第十一条《 对建设项目概（！预）算执行情况【审计的主要内容 ！    （一）建！设项目设计》。总概（？预，）算审批、执行、】调整概算的编制和审！批情：况；   【 （：二，）建：设项目？的勘察、设计—、施：工、监理《、采：购等方面招标投标】和，工程承、发包的合理！性和有效性》情况：；    【（三）建设》。项目经济合同签订、！履，行情况？；  》  （四）建设项目！资金来？源、到位和使用情】。况； 》   （《五）建设成本及【财务收支核算情况；！    （【六）工？程结算情《况；   【 （七？）建：设项目所需设—备、材料的采—购及管理情况； ！   ？ （八？），建设项目各种税费】的计提和缴》纳情况； —    （九）【有关内部控制制度】建立和落《实情况； —    （十）法】律、法规、》规章规？定，需要审计的其他【事项 》 第十二条【 建设项目竣【工决算审计的主要内！容 ？ ：   （一）本【办，法第十一条》第（一）项》至第（八《）项规定的》内容； 　【 （：二，。。）竣工工程概况表、！年，度会计报表、—竣工财务决算表【、交：付使用资产总—表、交付《使用资产明细—表，的真：实，、合法性； 【 　 （三）建设项！目的建筑《安装工程《核，算、设备投资—核，算、待摊投资—的列支内《容和分摊、其他【投资：列支的真实、—合法性； 》 ，    （四—）工程？。。决算； 　 （！五）交付使》用资：产的真实、合—法情况；各项结余】资金的情况》；， 　 》（六）建设期收入的！来源、？。分配、？上缴：和留：成使用情况；投资包！干节余的分配—情况；？ 　 》。。（七）尾《。。工工程项《目和资金预》留情：况； 　— （八）对》。建设项目效益—进行评审；》 ？　 （？九）法律、》法，规、规章规定—需要审计的其他事】项，。 第十】三条： 重点》建设项目的竣工【决算审计由审计机】关进行对非重—点，建设项目《。的竣工决算审—计可由建设单位委托！有资格的社会中介】。机构：进行其审计查证结果！经审计机关同—意后生效 】     》 审计机关对社会】。中介机构的》审计质量进行监督检！查发现有问题—的审计查证》报告不？能作为建设项目【竣工结算和验收【的依据 　　 ！ 经财政评【。审机构？审查的财政性建【设项：目（工程）》预（：结）、决算其审查】结果报审计机关备案！后可作？为审：计结果 　】　 《 未经竣工决算审】计的建设项目—发改委、财政、建】。设、房管、交通、】水利及项目》。主管部门《不得办理竣工验收手！续 ： ，。。 《 第十四条 ！ 建设单位应—当在初步验收后编制！出竣工？。决算并向审计机关提！请，竣工决算审计—资料因特殊情况需要！延长编？制，期限的可以》适当延长但》。不，得超过30日竣【工决算资料》应当：依据国家规定的竣工！决算编制办》法编制具备竣工【决算审？计条件的建设项目】审计机关应》当及时安排》竣工：决算审计 【 》第十五条 审计】机关对建设项目进】行，竣工决算审计可【根，。据工作？需，。。要，聘请具有特殊专业知！识和技？能，的人员参加所—需经费由《同级财政予以保证】 ：。 第十六条 ！ 审：计机：关按照中华人民【中和国审计法、中】。华人民共和》国审计法实施条【例规定的审计—程序对建设项目进】行审计？ 第【十七条 社会】中，介组织接受委—托对建设项目进行】审，计，时发现建《设单位或《者其他有《关单位有违反财【政财务收支规定的行！为应当及时报—告同级项《。。目监：督的审计机》关 — 第十？八条 具备—竣工验？收，条件的建设项目【建设：单位拖延或者—拒，不申请？办理竣工决算—审计的由审计—机关：责令其限期办—理竣工？决算审计手续—；逾：期不办？的建议计委、财【政、建设等有关【主管：部门不予批》准财：务决算和《办理固定资产移【交 》 ：第十九？条 审计》机关：对被审计单位在【。建设项？目中：违反有关法律、法规！的行为应《当按照国家有关【规定予以《处理、处罚对—有关责任《人建议有《关部：门给予行政处分；构！成犯罪的移送司法】机关依法追究刑【事责任 】 第：。二十条 对—。于社：会中介机构在建【设项目？竣工决算审》计查：证，。中，弄虚作假或》违反国家规定—的执业行为》审计机关应建议有】。关主管机关依照法】律、法规、》规定予以处理—、处罚？。；对于社会中介【机构未按规定将审】计查证报告报审计机！关备案的由审计机】关按照有关规定【进行：处理：。 》 第《二十一条 审【计人员滥用职权、徇！私舞弊？、，玩忽职守的由审【计机关或者》。。有关部门给予—行政处分；构成【犯罪的移交司法机关！依法追究刑事责任】 《 第》二十二条 被审】。计单位对审计机关做！出的具体行》政行：为，不服：。的可依法申》请，行政复？议或者提起行政【。诉讼 《 第二十！。三条： ：本办法由市审—计局负责解释— 《 第二—十四：条 ？本，办法自印发》之日起施行 】 ？