【 云南省人民！政府：关于加快工业—园区标准厂房建设的！意见 《 （云政—发〔2010—〕23号《） ？  普洱市人民】政府转发省政府【关于加快《工业园区标准厂【。房建设？意见的？通，知 普政发】〔201《0〕3？。0，号 《。 各县（区）人民政！府市直各委》、办、局  【   现将云南省人！民，政府：关于加快工业—。园区标准厂房建【设的意见（》云政发〔20—10〕23号）转发！给你：们请结合实际认真贯！彻落：实 二〇一〇年二！月十一日《 ， ？ 各州、市人民政府！省直各委、办、厅、！局 ？    为认真【贯彻：落实云？南省人民政府关【。于加：。快工业园《区建设的意见（【云政发〔200【9〕79号）精神】坚持按照“》企业集中、资本集聚！、产业集群、土地集！约”的原则发展工】业以工业园区为【载体改？。善工：业投资环境构筑【良好招商引资平【台广：泛吸纳中《小及非公《企，业入：园发展现就加—快工业园区》标准厂房建设提出】如下意见 】     】一、加快《工，业园区标准厂—房建设的重要意【义  《   工业》园区标？准厂：房是指在《园区规划范围内由园！区管：委会根据产业布局】统一规划按照多元投！。资主体进行建—设自用或者出租、出！售给入？。园企业作为生产【经营场所的通用工】业厂：房加快推进工业【园区：标准厂房建》设是提高工》业园区基础设施建】设水平、提升园区建！设质量、改善—招商引资环境、【加速企业入》园步伐、促》进中小及非》公企业聚集壮大的】重要举措工业园区标！准厂房建《设有利于《推进土？地、：能源等各《类，资源集约利用和有效！配置使有限的土地】资源发挥最大的【集约效应；有利于】缩短企业《入园项？目的建设《周期减？少企业的《资金：占用提？高招商引资》成，。功率；有利》于吸引中小及—非公企业和高新技术！。企，业入园创业》和承接东部产—业转移推进全民【创业充分《发挥土地、资金、】技术、？信息、人才、管【。理、环境等要素集合！优势扩大就业—规模：；有利于促进—。同类行业和》关联企业快》速集聚推动产业集】约化、规《。模化、？专，业化：发展因？此各工业园》区要：高度重视《标准：厂房建设结合自身产！业发展规《划和招商引资需要】按照统筹《规划、合理布局【、分步实施》的原：。则积极稳妥推进园】区标准厂《房，建设各级《政府及其有关部门】要在土地《供应、政策支持【、协调？服务等方面》给予大力支持— ，  —  ： 二、加快工业园区！标准厂房建》设，。的基本要求 —     》根据目前我省工业园！区发展现状工业园区！标，。准厂房建设》必须符合下列要求 ！     （—一）科？学化布？局，工业园区《标准厂房建设规划必！须符合土地利用【总体规划《。和园区建设规划【要，结合自身资源、【区位优势产业发展方！向，和产业布局由园区管！委会统一《进行规划合理确定】园区标准厂房建设】总体布局、规模以及！。有关配套设施要紧】紧围绕产业特性、行！。业特点、企业特征】进行规划建设—突出标？准，厂房建设的实用性对！建设起？步，晚的园区标准—厂房要？集中建设在园—区核心片《区或：。相应功？能，。区    — （二）《规范：化建：设大：力推广标《准厂房钢《结，构轻型化建》设模式除有》特殊要求《。行业及？企，业外园区标》。准厂房建设原—则上采？用钢结构《框架及轻《型，建筑材料园区标准】厂房建设要明确【。投资主体按照规划】。组织实施完备有【。关手续并委》托具有资质的勘察】、设计、施工、监理！。单位进行工程—建设园区标准厂【房建：成后经验收》合格方可投入—使用    【 （三）功能化配】套园区？标准：厂房：集中区域内的—道路、？电力、通信、给排】。水及污？水处：。理等基？础配套设施应—满足入驻企业—生产经营基本需要园！区标准厂房集—中区域内可根据需要！建设供入园企业共】享的职工生活配【套，设施和？商务：办公、产品检测【、技术？服务等公共》服务平台 —    （四—）市场化《运作除工《业园区管委会—筹资建设外鼓励各】。类资本参《与园区标准厂房建】设并在有条》。件的：地区探索工业地产】开发：运作模？式加：快园区标准厂房建】设步伐园区标—准厂房建《。成，后采：用建：、，租、售相结合的市场！化运作及时建立【管理运营《机构为入驻企业【提供物业管》理、生？活后勤等方》面优质高效的—综合服务 ！     三—、工业园区标准厂房！的建设方式 —    《 工业园区标—准厂房建设坚持【“谁投资《。、谁所有、谁受益”！的原则鼓励和引【导，各类企业、组织及】自然人投《资，建设园区标准—厂房鼓励《支持农村集体建设】用地自建、》联建或以流》转方式？建设园？区标准厂《房可以采《取以下建《设方：式一是由《园区管委会依托投】融资公？司开：发建设标准厂房租赁！或出售给企》业生产经营使用；二！是在园区《统一：规，划的：前提下由企业—投资建设标准厂房】；，三是由园区投融资公！司与企业合作共建标！准厂房；四是吸引社！会资：本通过BO》。T、：BT等多种》方式进行标准—厂房建设 】  ？   四、建—设工业园区标准厂】。房的：政策支持 —  ：  （一）》扶持：园，区，标准厂房建设重点】推，进孵化中小、非【公企业及发展食品加！工、：林，产品加工《、，纺织服装加工、旅游！产品加？工、生物制药、【。家具制？造、先进装》备制造、《有色金？属，深加工、精细化工】、节能环《。保产品制造、新材料！、新：能源和电子》信息产品生产等行】业为主？的标准厂房建—设自2010年起至！2，012年省级—财政对工业园区标】准厂房建设给予【补助凡在《省级重点工业园【。区，及工业强县园区由】园，区管委？会统一？规划建设符合园区】产业发展规划、承】接中小？及非公企业入—园发展的《新建标准厂房—经省级工业园—区管理部《门审查认《可纳入扶持范围省】级财：政，专项资金给予—每平方米200【元，-，300元补》助其中单层每—平方米给予200】元补助多层每—平方米给予》30：0元：补助  》。   （二）—鼓励：多渠道？投资建？设园区标《准厂房鼓励多—形，式、多渠道融资兴】建园区标准》厂房探索推》进，符合外来投资—者需要的“订—。单式：”标准厂房凡进【入工：业园区按《照规划？投资建？设标准厂房的建【。设项目可实行—统一规划、一—次报件、分项建设】、分户办证》的，方式：办理支持省内—大型钢铁企业参【与园区标准》厂房建设对使—用本省钢结构及轻】型建筑材料》建设园区标准厂房】的省级？专项：资，。金优：先，予以：。扶持：     （三）！优先保障园》区标准厂房建设用地！园区内标准》厂房建设用地—指标优先予以保障】园区标？准厂房土地出让金】标准原则上按照当地！工，业用地？基准地价的》低限执行标》准厂房投资建—设者在取得》土地使用权半年内要！开工建设《标准厂房对取得土】地，使用权满半年仍【。未开工或2》年期满未竣工的【。不，再享受土地使用权出！让最低价《。优惠部分《。由企：业补缴；对》取得土地使用权满1！年仍未开《工的批准文件—自动：失效土地使》用权无偿收回—园区标准厂房—建设期间开发者不】得转让土《地使用权建成后【转让时允许对—房产、土地使用【权证：进行分？割但不得随意改【变功能用途土—地使用权要优—。先转让给园区管委】会 ：。  ： ，  （？四）企业入驻园区】标准厂房实行免租】、零费、《列支补助及就业【定补政策《优惠：对入驻园《区标准厂房的中小】及非公企业租用标】准厂房进行生产【的租金实行》3，。年全：免对建？设标准厂房以及租】用，或购买？标准厂？房从：事生产的企业涉及】。省内征收的所有行】政性、事业性收费】3，年内实行零收费对】租用或购《买园区？标准：厂房进行生产的企业！自投产之《日起增值税、—企业：所得：税由税务《部门依法征收—地方：分享部分及营业税3！年内由？省、：州（：市）、县（市、区】）同级财政列支并】全额补助《鼓励入驻园区标【准厂房企业大—量使用本省员—工凡入？驻园区标准厂房【。并，招收云南籍员—工的企业3年内每安！排1名云南籍员工按！照每人每年》1200元的标【。准给予薪酬》补助补助金》额由省级财政—承担50%园区【所，在州（市）财—政承担30%园区承！担20？%   ！  五、强化园区】标准厂房节约利【用     园】区标准厂房建—设要坚持土》地集：。约，。。利用：原则除有《特，殊需求的专》业厂：房，采用单层结》构外：一般应为多层建筑】结构今后对投资【规模1000万【元以下？的一般工业项目【原则上不再单—独选址、供地—引导其进入园—区标准？厂房通过购买或【租赁方式《解，决生：产经营场地  】。   六、加强【建设服务与监督 】     各地、各！有关部门要》。加强沟通《协作优化服务对园】区标准厂房建—设审批项目开辟“】绿色通道”推行全】程服务制《度切实提高》办事效率优化—建设环境《。加快项目《建设进程金融—机构要加大》对符合？信，贷条件新建》园区：标准厂房《项目的信贷扶持积极！探，。索园区标准厂房建设！新的贷款方式各工】业园：区管委会负责对【本园区内的标准厂房！建设和使用情况进】行管理？和监督？对项目？建成后达不到标【准厂房？认定基本要》求的终止《优惠政策的执行省】级工业园区管理部门！。应加强对标准厂房建！设的跟踪发》现有：弄，虚作假骗取补助资金！的予：以通报？批评追？究责任并追回有【关补助资金》 云南省人民政】府 二【〇一〇年一》月二十六日》 ？ ？