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【
: 云南省人》民政府关于》加快工业园区标准】厂房建设的》意见
(】云政:发〔2010〕2】。3号)
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?普洱市人民政府【转发省政府关—于加快?工业:园区标准厂房建设意!见的:通知
》。 ,普政发?〔2:010〕30—。号
各县(区!),人民政府《市直各委《、办、?局
【现将:云南省人《民政:府关于?加快工业园区—标准厂房建设—的意见(云政发〔】2010〕23号】)转发给你们请【结,合实际认真贯—。彻,落,。实
二〇一〇年】二月十一《。日
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各州、市人民政府!。省直:。。各委、办《、厅、局
! 为认真贯彻落实云!南省人民政》府关于加快工业园区!建设的意《见(云?政发〔2009【〕79号)》精神坚?持按:照“企业集中、资本!集聚、产业》集群、?土地集约”的原【则发展工业》以,工业园区《为载体改善工业【投资环境构筑良好招!商引资平《台广:泛,吸纳中小《。。及非公企业入园【发展现就《加快工业园区标准】厂房建?设提出如下意—见
! ? ,一、加快工业园区标!准厂房建设的—重要意义
— : 工业园区标准】厂房是?指在园区规划范【围内由园区管委会】根据产业布》局统一规划按照【多元投资主体进行】。建设自?。用或:。者出租、出售给入】园企业作为生—产经营场《。所的通用工》业,厂房加快推进工业】园区标准《厂房建设《是提高工业园区基】础设施建设水平【、提升园区建设质量!、改善招商引资环境!、,加速企业入园—步伐、?促进中小及》非公企?业聚集壮《大,的重要举措工业园区!标准厂房建设有利】于推进土地》、能源等《各类:资源集约利用—和有效配置使—有限的?土地资源发》。挥最大的集约效【应;有利于缩—短,企业入园项目的建】设周期减《。少企业的资》金占用?提高招商引》资成功率;有利【于吸引中小及非公】企,业和高新技术企业】。入园创业和承—接东部产业转移【推进全民创业充分发!挥土地、《资,金、技术、》信息、人《才、管理、环境等要!素集合优势扩—大,。。。。就业规模;有利于】促进同类行业和关联!企业快速集》聚推动产《业集约化、规模化、!专业化发《展,。因此各工业园区要】。高度重视标准—厂房建设结合—自身产业发展规划】和招:商引资需要按照【统筹规划、合—理布:局、分步实施的【原则积极稳妥推进园!区标准厂房》建设各级政府及其】有关部门要》在土地供应、—政,策支:持、协调服务等方面!给予大力支》持
【 二、加快工!业园区标准厂房建设!的基本要求
【 《根据目前我省工业园!区发展现《状工业园区》标准厂房建设—必须:符合下?列要:求
? (一)科】学化布局工》业园区标准厂房建设!规划必须符合土地】利用总体规划和园】区建设规《划要结合自身资【源、:区位:。优势产业发展方向】和产业?。布局由园区》管委:会统一?进行:规划合?理确:定园区标准厂房建设!总体布局、规模以及!有关配套《设,施要紧紧围绕产业】特性:、,行业特点、企—业特征?进行规划建设突【出,标准厂房《建设的实用性对建设!起步晚的《园区标准厂房—要集中建设在—园区核?心片区或相》应功能区
】 (?二)规范化建设【大力:推广标?准厂房钢结》构轻型化建设模式除!有,特殊要求《行业及?企业外园《区标:准厂:房建设原《则上采用钢结构框】架,及轻型?建筑材料《园区标准《厂房建?。设要明确投资—主体按照规划—组织实施完备有关】手续并委《托具有资《质,的勘察、设》计、施工、监理单位!进行工程建设园区】标准厂房《建成后经验收合格】方可投入使用
! (三)功【能化配套《。园区标准《厂房集中区域内【的道路、电》力、通信、给排水及!污水:处理等基础配套【设施应满足入驻企】业生产经营基本需】要园:区,标准厂房集》中区域内可根据【需要建设供入—园企业共享的职【工,生,活,配套设施和商务办公!、产品检测》、,技术服务等公共【服务平台
! (四)市场化【运作除工业园区管】委会筹?资建设?外,鼓励各类资》本参与园区标准厂房!建设并在有》条件的?地区探索《工业地产开发运作模!式加快园区标准厂】房建设步伐园区【标准厂房建成—后采用建、租、售】相结合的市》场,化运作?及时建立管理运【营机构为入驻企业】提供物业管》理、生?活后勤等方面优质高!效的综合《服务
! : 三、工业园区【标准:厂房的建设方式【。
: : :工业园区《标准厂房建设坚持“!谁投资、谁所有【、谁受益”》的原则鼓励和引导各!类企业、组织—及自:然人投资建设园区】标准厂房鼓励—支持农村集体建【。设用地自建、联【建或以流转方式建】。设园区标《准厂房?可以采取以下—建设方式一是由【园,区管委?会依托投融资公司开!发建设?标准厂房《租赁或出售给企业】生产经营使用;二是!在园区?统一规划的前提下由!企业投资建设标准】厂房;三是由园【区投融资公司与企】业合作?共建:标准厂房;四是【吸引社会资》本通:过BOT、BT【。。等多:种方式进行标准【厂房建设
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!四、建设工业园区标!准厂房的政》策支持
!(一)扶持园—区,标准:厂房:建设重点推进孵化】。中小:。、非公企业及发展】食品加?。工、林产《品加工、纺织服装】加工、旅游》产品加工、》生物制药、家—具制造、《先,进装备制造、有色】金属深加《工、精细化工、【。节能:环保产品制造、【新材料、新能源【和电:子信息产品》生产等行业》为主的标《准厂房建设自20】10年起至2012!年省级财《政对工业园区标准厂!房建设给予补助凡在!省级:重,点工业园区及—工业强县园》区由园区管委会统】一规划建设符合【。园区:产业发展规划、承】接中:小及:非公:企业:入园发展的》新建标准厂房—。。经省级工业园区管】。。理,部门审查认可—纳入扶持范围省级财!政专项资《金给予每平》方米200元—-300元》补助其中单层每【平方米给予2—00元补助多层每平!方米给?予300元》补助
《 (二)鼓励!多渠:道投资建《。设园区标准厂房鼓励!多形:。式、多?渠道融资兴》建,。园区标准厂》房探索推《。。进符合外来投资者】需要的?“订单式”标准厂】。房凡进?入工业园区按照规】划投资建设标准【厂房的建设项—目可:实,。行,统一:规划、?一次报件、分—项建设、分户办证】的方式办理支持省】内大型钢铁企—业参与园区标准【厂房建?设对:使用:。本,省钢结构及轻—。型建筑材料建—设园区标准厂—房的省级《专项资金优先予以】扶持
(!。三)优先保障—园区标准《厂房建设用地园区】内标:准,厂房:建设:用地指标优先—予,以保障园区标—准,厂房土地出让金标】准原则上按照当地工!。业用地基准地价的】。低限执行标准厂房投!资建:设者:在取得土地使用权半!年内要开工建—设标准厂房对取【得土地使用权满半】年仍未开工或—2年期?满未竣工的不—再享受土《地使用?权出:让,最,低价优?惠部:分由企业补缴;对取!得土地使用》权满1年仍未开【工的批准《文件自?动失效土地使用【权无偿收回》园区标?准,厂,房建设期间开—发,者不:得转:让土地使用》权建:成后转让时允—许对房产、土地【使,用权证进行分—。割但不?得随意改变功能用】途土地使用权—要优:先转让给园区管委】会
《 (四)企业】入驻园区标准厂房】实行免租《。、零费、《列支补助及就业【定补政策优惠—对入驻园区标准厂房!的中小及《。非公企业租》用标准厂房》进行生产的》租金实行3年—全免对建设》标准厂房《以及租用或》购,买标准厂房》从,事生产的《企业涉及省内征收的!所,有行政性、》事业性?收费3年内实行零收!费对租用或购买【园,区标准厂房》进行生产的企—业,自投:产之日起《增值:税、企业所得税【由税务部门》依法征收地方分【享,部分:及营业?税3年内由》省、:。州,。(,市)、县(市—、区)同级财政列支!并全额补助》鼓励入驻园区标准厂!房企业?大量使用《本省员工凡入驻【园区标准厂房并【。招收云南籍员工的】企业3年内每安【排1名云南籍员工】按照每人每年—1200《。元的标准《给予薪酬《补助补助金额由【省级财政承担50%!园区所?。在州(?市)财政承担30%!园区承担20%
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— 五?、强化园区标准厂房!节,约利用
》 , 园区标准厂】房建设要坚持土地集!约利用原则》除,有特殊?需求的专业厂房【采用单层结》构外一般应为—多层建?筑结构今后对—投资规模1》000万元以下【的,一般工业项目原则】上不再单独选址【、供地引导其进入园!区标准厂房》通过购买或租赁【方式:。解决生产经营场地】
: : 六、加强建【设,服务与?。监督
》 : 各地、各有关部门!要加强沟通》协作优化服》务,对园区标准厂房建设!审批项目开辟“绿色!通道”推行全程服】务制度?切实提高《办,事效率?优化建设环境加快项!目建设进程金融【机构要加《大对:符合信贷条件新【建园区?标,准,厂房:项目的信贷扶持【积极探索园区标准】厂,房建设新的贷款方】式各工业《园区:管委会负责对—本园区内的标—准厂房建设和使【。。用情况进行管理【。和监督对《项目建?。成后达不到标准厂房!认定基本要》求的:终止优惠政策的执】行省级工业园区管】理部门应加强—对,标准厂房建设—的跟踪发现有弄虚作!假,骗,取补助资金的予以】通报批评追究责任并!追回有关补助资金
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云南省人民政【府,
二〇一】〇年一?月二十六《日,
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