! 云南省人—民政府关于加—快工业园《区标准厂房建设【的意见
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(云政发〔2】010〕23号【),
《
普:洱市人民政府转【发省政府关于加快】工,业园区标准厂房建设!意见的通知
】 普政发〔》20:。10〕30号—
各县(区)!人,民政府市直各委、】办、局?
: 现将云南】。省人民政府关于加】快工业园区标—准厂:房建设?的意见(云政发【〔201《0,〕23号)转发给】你们:请结合实际》认真贯彻落实—
二〇一〇年【二月十一《日
《
各州、》市人民政府》省直各?委、:办、厅、局
】。 为认真贯【彻落实云南省人【民政府关于加快工业!园区建设的意见(云!政发〔?20:09〕79》号)精神坚持—按照“企业集中、】资本集聚、产业【集群:、,土地集约”的原则】发展工业以工—。。业园区为载体改善】。工业投资环》境构筑?良好招商引资平【台广泛?吸纳中小及非—公企:业入园发展现就加】快工业园《区标准厂房建—设,提出如?下意见
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》 , 《一、加快工业园区】标准:。厂房建设的重要【意义
?。
《 工业园区标准厂】房是指在《。园区规划范》围内:由园区管委》会根据产业布局统一!规划按照多元投【资主体进《行建设自《用或者出租、出【售给:入园企业作为—生产经营《场所:的通用工《。业厂房加快推—进,工业园区标准厂房】建设是提高工—业园区?基础设?施建:设水:平,、提升园区建设【。质量、?。改善:招商引资《。。环境、加《速企业?入园:步,伐、促进中小及非公!企业:聚集壮大的》重要举措工业园区】标准厂房建设有【利于推进土地、能源!等各类资源集约【利用:和有效配《置使有限的土地资源!发挥最大的》集约效应;有利【于缩短企业入园项目!。的建:设周:期减少企业的资金】占用提高招》商,引资成功率;有【利于吸?引,中小及非公企业和】高新技术企业入园】创业和承《接东部产《业,转移推?进全:民创业充分》。发挥土地、资金、技!术,、信息、人才、管理!、环境等要素—集合优势扩大就业】规模:;有利于促进同【类行业和关联—企业快?速集聚推《。动产业集约化—、规模化、专业【化发展因此》各工业园区要—。高度:重视:标准厂房建设结合】自身:产业发展规划和招商!引资:需要按照统》筹规划、合理布局】、分步实施的原则】积极稳妥《推进园区标准厂【房建设各《级政:府及其有关部门【要在土地《供应、政策支持、协!调服务等方面给予】大力支持
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》 二、加快》。工业园区《标准厂?房建设的基本要求
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根据目】前我省工业园区【发展:现状:工业园区《。标准厂?房建设必须符合【下列要?求
(一!。)科学化《布局工?业,园区标准厂房建【设规划必须符—合,土地利用总体规【划和园?区建设规划》要结合?自身资?源、区位优势—。。产业发展方向和产】业布局由园区管委会!。。。统一进行规划合理】确定园区标准厂房】建设总体布局、规】模,以,及有关配《套设:施要紧紧围》绕产业特《性、行业《特点、企《业特征进行规—划建设突出标准厂】房建设的实用性对】建设起?步晚的园《区标准厂房》要集中建设在园【区核心片区或相【应功能区
! (二)规范化建】设大力推广标—。准厂房?钢结构轻型化—建设模式《除,有特:殊,要求行业及企—业,外园:区标准厂房建设【原则上?采,用钢:结构框架及轻—型,建筑材料园区标准厂!房建:设要明?确投资主体按—照规划?组织实施完备有关手!续,并委托具有资质【的勘察、设》计、施工、监理单】位进行工程建—设园区标准厂—房建:成,后经:。验,收合:格方可投入使用
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《 (三)《功能化配套园—区标准?。厂房集?中区域内的道路、】电力:、,通信、给排水及污】水处理等基》础配套设施应—满,足入驻企业生产经】营基本?需要园区标准厂【房集中区《域内可根据》需要:建设:。供入:园企业共享的职工生!活配套设施和商务办!公、:产品检测、》技术服务等》公共服?务平台
!。(四)市场化—运,作除工业园区管委会!筹资建?设,外鼓励各类资本【参与园?区标准厂房建设并在!有条件?的地区?探索工业《地产开发运作模【。式加快园区标准厂】。房,建设步伐园》区标准厂房建成后】采用建、租、售相】结合的?市场化运作及时【建立管理运》营机构为入驻企业提!供物业管理、生活后!勤等方面优质高效】的综:合服务
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【。 三、工《业园区标准厂房【的建设方式》
:。 : 工?业园区标准厂房【建设坚持“谁投【资、谁所有、—谁受益”的原—则鼓励和《引导各类企》业,、组织及自然人投资!建设园区标准厂【房鼓励?支持:。农村集体建设用地自!建,。、联建或以流转【方式建设《园区标准厂房—可以:。采取:。以下建设方》式一是由园区管委会!依,托投融资公司—开发建设标准厂房】租赁或出售给企业生!产经营使用》;二是在园区统一规!划的前提《下由企业投资建设标!准厂房;三是—由园区投融资—公司与企《业合作共建标准【厂,房;:四是吸引社会资本通!过B:OT、?。B,T等多种方》式进行标准厂房建设!
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四、】建设工业园区标准厂!房的政策《。。支持
— (一)扶持【园,区,标准厂房建设重【点,推进孵化中小—、非公企《业及发展食品加工】、林产品加工、【纺织:服装加?工、旅游产品加【工、生物制药、家】具制:造、先?进装:备制造、有色—金属深?加工、精细》化工:、节能环保产品【。制造、新材料、【新,能源和电子信息产】。品生产等行业为主的!标准厂房建设自【2010年起至【2012年省级财】政对工业园》区标准厂《房建设给予补助凡在!省级重点工业园【区,及工业强县》园区由园区》管委会统一规—划建设符合》园区产业《发展规划、承接【。中小及非公》企,业入园发展的—新建标?准厂房经省级—工业园区管理部【。门审查认可》纳入:。扶持范围省》级财政专项资金给】予每平方米200元!-300元补助【其中单层《每平方米给予200!元补助多层每平方】米,给予300元补【助
【。(二)鼓励多渠道】投资建设园区标【准厂房鼓励多形式、!多渠道融资兴建园】。。区标准厂房探索推】进符合外来投—资者需要的“订单式!”标准厂房凡进【。入工业园《区按照规划投—资建设标准》厂房的建设》项目可实《行统一规划》、一次报《件、:分项建设、分—户办:证的方式办》理支持省《内大型钢铁企业参】与,园区标准厂房建设】对使用本《省,钢结构及轻型—建筑材料建设园区】标准厂房《的省级专项资金【。。优先予以扶持—
《 (三)优先【保障园区《标准厂房建》设用地园区内—标准:厂房建设用地指标优!先予:以保障?园区标准《厂房土?地出:让,金标准原则上按照】当地工业用》地基准?地价的低限执—行标准厂《房,投资建设者在取得】土地:使用权?。半年内要开工建【设标:准厂房对取》得土地使用权—。满,半年仍?未开:工或2?年期满未竣》工的不再享受土地】使,用权出让最低价【。优惠部分由企业补缴!;对取得土》地使用?权满:1年:。仍未开?工的批准文件自【动失效土地》使用:权无偿?。收回园区《标准厂房建设期【间开:发者不得转让土地使!用权:建成后转《。让时允许对房—产、土地使用权【证进:行,分割但不得》随意改变功能用途】土,。地使:。用权要优先转让【给园区?管委会
— (四)企【业入驻?园区标准厂房实【行免租、零费、列支!补助及就业定补【政策优惠对》入驻园区标准厂房的!中小:及非公企业租—用标准厂房进行生产!的租金实行3—年全:免对建?设标准厂房以及租用!或购买标准厂—房从事生产的—。企业涉及《省内征?收的所有《。。行政:性、事业性收—费3年内《实行零收费对租【用或购买《园,。区,标准厂房进行生【产的企业自投产之】日起增值税、企业所!得税由税务部—门依:法,征收地方分享部分及!营业税?3,年内由省、州—(市)、《县(市、区)同级】。财政列支并全额【补助鼓励入驻—园区标准厂房企业】大量:使用本省员工凡入】驻园区标《准厂房并《招,收云南籍员工—的企业?3年内每安排1名】云南籍员工》按照每人每年1【。2,00元的标》准给予薪酬补助补助!金,额由省级财政承【担,50%园《区所:在州(市)财政承】担30?%园区承担20【%
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》五、强化园区—标准厂房节约—利用:
园【。区标:准厂房建设要坚持土!地集约利《。用原则除有特—殊需求的专》业厂房采用》单层结构外一般【应为多层建筑—结构今后对投资规模!。1000万》。。元以下的一》般,工业项目原则上不】再单独选址、供地】引导:其进入园区》标准厂房通过—购买或租赁方—式解决生产》经营场地《
六、】加强建设《服务与监《督
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各地、各!有关部门要加强【沟通协作优》化服务?对园区标准厂—房建设审批项目开】辟“绿?色通道”推行全【程服务制度》切,实提高办事效率优化!建设环境《加快项目建》。设进程金融》机构要加《大对:符合:信贷条?件新建园区标—准,厂房项目《的信贷扶持积极探】索园区标准厂房建】。设,新的贷?款方式各工》业园区管《。委会:负,。责对本?园区内的标准厂【房建设和使用情况】进行管理《和监督对项目—建成后达不到标准】厂,房认定基本要求【的终止优惠政策【的执行省级》工业园区管理—部门应加强对标准厂!房建设的跟踪发【现有弄虚作假骗取补!助资金的予》。。以通:报批评追究》责,任并追回有关补助】。资金
云》南省人民政府
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二〇一—〇年一?月二十六《日
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