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云》南省人民政府关【于,。加快工?业园区标《准厂房?建设的意见
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(:云,政,。发〔2010〕【23号)
!普洱市人民》政府转发省》政府:。关于加快工业园【区标准厂房》建设:意见的通《知
《 普政发〔2—010〕《30:号
各县(】区)人民政府市直】各,委、办、局》
现【将云南省人民政府】关于加快工业—园区标准厂房—建设的意见(云政发!〔2010〕23号!)转:发给你们请结合实际!认,真贯彻落实
二】〇一〇年《。二月十一日
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各州、市】人民政府省直各委】、办、厅、局
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为认【真贯彻?落实云南省人—民,政府关于加快工业园!区建:设的意?见(云政发〔—20:。09〕?79号)《精神坚持按照—。“企业集中、—资本集聚《、产业集群、土地】集约”的原则—发展工业《以工业?园区为?。载体改善工业投资环!境构筑良好》招商:引资平?台广泛吸纳中小及】非公企业入园发展】现,就加:快工业园区标准厂】房建设提出》如下意见
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— 一、加》快工业园《区标:。准厂房建设》的重要意《义
《 工业园区标准!厂房是?指在园区规划范围】内由园区管委—会根据产业布局【统一:。规划:按照多元投资主体进!行建:设自用或者出租、出!售给入园《企业作为《生产经?营场所的通用工【业厂房?。加快推进工业园区】标准厂房建》设是提高《工业园区《基础设施建》。设水:平、提升园区建【设质量、改善—招商引资环境、加速!企业入园步》伐,、,促进中小及非公企】业,。聚集壮大的重要举】措工业园《区标准厂房建—设,有利于推进土地、能!源等各类资》源,集约利用和有效配】置使有限的土—地资:。源发挥最大的集约效!应,;有利?于缩短?企业入园项目的【。建设:周期:减少企业的资金占用!。提高招商引资成功率!;有利于《吸引中?小及非公企业—和高新技术企业入】。园创业?和承接东部》。产业转移推进全【民创业充《分发挥土地、资【金、技?术、信息、》人才、管理、环境等!。要素:。集合:优势扩大《就业规模;有—利于促进同类行【业和:关联企业快速集聚推!动产业?集约化、规模—化、:专业化发展》因此各工业园区【要,高度重视标准厂房建!设结合自身产—业,发展规划和招商引资!需要按照统筹规划、!合理布局、分步实施!的原:则积极稳《。妥推进园《区标准厂房建设【各级:政府及其有关—部门要在《土地供应、政—策,支持、协调服务【等方面给予大力支】持
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【二、加快工业园【区,标准厂房建设的基本!要求
《 《根据:目,前我省?工业园?区,发展现状工业园区】标准厂房建设必【须符合下列要求【
(一】)科学化布局工业】园区标准厂房建【设规划必须符—合土地利《用总体规划和—园区建设规划要结合!自身资源、区位优】势产业发展方向和】。产业布局由园区管】委会统一进行规【划合理?确,定园区标准厂房【建设总?体,布局、规模以及有关!配套设施《要,。紧紧围绕《产业特性、行业【特点、企业特—征进行规划建—设突出标准》厂房建设的实—用性对建设起步【晚的园区标准厂房要!集,中建设在园区核心】片区或相应功—。能区
《 (二)【规范化建设大—力推广标准厂房钢】结构轻型化》建设模?式,除有特殊《要求行业及企业外园!区标准厂房建设原】则,上,采用钢结构框架【。。及轻型建《。筑,材料:园区标?准厂房建设》要明确投资主体【按照规划《。组,织实施完备有关手续!并委托具有资质的】勘察、设计、施工、!监,理单位进行工程建】设园区标准厂房【建,成,后经验收合格—方可投入使用
】 ? ,(三)功能》化配套园区标—准厂房集中区—域内的?道路、电力、—通,信、给排水》及污水处理等—基础配套设》施应满足入驻企业】生产经营《基本需要园区—标准厂?房集中区域内可根】据需要建设供入园企!业共享的职工—生活:配套设施《和商务办公、—产品检?测、技术服》务等公共服务平【台
》 (四《),市场化?。运,。作除工业园区管委会!筹,资,建设外鼓励各类【资本:参与园区《标准厂房建》设并在有条件—。的地区探索工业地产!开发运作模式—加快园区标准厂房建!设步伐园《区标准厂房建—。成后采?用建、?租、售相结合的【市场化运作及时建立!管理运营机构为【入驻企业《提供物业管理、生活!后勤:等方:。面优质高效》的综合服务
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, ?。 三、?工业园区标准—厂房的建设》方式
【 工:业园区标准厂房建设!坚,持“谁投《资、谁所《。有,、谁受益”》。的原则鼓《。。励和引导《。各类企业、组织及】自然人投资》。建设园?区标准厂房》。鼓励支持农村集体】建设用地自建、联建!或以流转方式建【设园区标准厂—房可以采取以—下建设?方式一是《由园区管委会依托投!融资公司开》发建设标准》厂房租赁或》出售给企业生产经】。营使用?;,二是在园《区统一规划的—前提下由企》业投资?建设标准《厂房;三是由园【区投融资公司—与,企业合作共》建标准厂房》;四是吸引社会【资本通过BO—。T、B?T等多种方式进【。。。行标准厂《房建设
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: : 四、建《设工业园区标准【。厂房的政策》支持:
(一)!扶持园区《标准厂房建设重点推!进,。孵,化中小、非公企业及!发展食?品加工、林产品加工!、纺织服《。。装加工?、旅:游产品加工、生物】制,药,、家具制造、先进装!备制造、有色金【属深加工《、精细化工》、节能环保产品制】造、新材《料、新能源》和电子信息产品生】产等行业为》主的标准《厂房建设自201】0年:起至:2012年省级【财政:对工业园区标准厂】房建设给《予补助凡在省级【重点工业园区—及工业强县园—区由园?区管委会统一—规划建设符》。合园区产业发展规划!、承接中小及非公】企业入园发展—。的新建标准厂房经省!级,工业园区管理—部门审查《。认可纳?入扶持范围省级财】政专项?资,金给予每平方—米,200元-300元!补助其中《单层每?平方米给《予200元补—助,多,层每平方米给—予300元补—助
【(,二)鼓励多渠道投】资建设园区》标,准厂房鼓励》多形式、多渠道【融资:兴,建园区?标准厂房探索—。推进符合外来投资】者需要的《“订单式”标准厂】房凡进?入工业园区按照规】划投资?建,设标准厂房的建设项!目可实行统一规划、!一次报件、分项建设!、分户办证的方【式办理支持省内【大型钢铁企》业参与园区标准【厂房:建设对使用本省钢结!构及:轻型建筑材料建设】园区标准厂房的省级!专项资金优先予以】扶,持
(三!)优:先保障园区标准【厂房:建,设用地?园区内标准》厂房建设用》地指标优先予—以保:障园区标准厂房【。土,地,出让金标准原则上按!照当地工业》。用地基准地价的低】限执行标准厂房投】资建设者在取得土地!使用权半年内要【开工建设标准厂【房对取得土地使【用权满半《。年仍未开工或2年期!满未竣工《的不再?享受土地使用权出】让最低价优惠部分由!企业:补缴;对《取得土地使用权满】1年仍未开工的批】准文件自动失效土】地使:。。用权无偿收回园【。区标准厂房建—设期间开《发者:不得转让土地使【用权建成后转让时允!许对房产、土地【使用权证《进行分割但》不得:随意改?变,。功,能用途土地使用权】要优先?转让:给园区管委》会
? : , (四)企业入驻园!区,标准厂房实行—免租、零费、—列支补助及就业定补!政策优?惠对:入驻:园区:标准厂房的中小【及非公企业》租用标准厂房进行生!产,的租金实行3年【全免对?建设标?准厂房以《。及租用或《购买标?准厂房从《事生产的企业涉及】。省内征收《的所有行政性、事】业性:收费3?年内实行零收费对租!用或购买《园区标准厂房—进行生产的企—业自投产之日—起增值税、企业所】得税由税务》。部门依法《征收地方分享部【分及营业税》3年内由省、州【(市)、县(—市、区)《同级:财政列?支并全额补》助鼓励入驻园区标】准,厂房企业大量使用本!省员工?凡入驻园区》。标准厂房并招收【云南籍员《工的企业3年内每】安排1名云南籍员】工按照每人每年【1,2,00:元的标准给予薪【酬补助补助金额【。由省:级财政承担50【%园区所在》。州(市)财政承担】。30%园区》承担20%
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】 五、强化园—区标准厂房节约利】用
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园区标】准厂房建设要坚持土!地,集约利用《原则除有《特殊需求的》专业厂房采用单【层结构?。外一般应《为多层建《筑结构今后对投资】规模:1000万元以下】。的一般工业项目原】则上不再单独选址、!供地引?导其进入园》区标准厂房通过购】。买或租赁方式—解,决生产经营》场地
【 六、加强》。。建设服?务与监督
— 各地、【各有关部《门要加强沟通协作】优,化服务对园区标准厂!房建设审批项目开辟!“绿色通道》”推行全程服—务制度切实提—高办事效率优—。化建设环《境加快项目建设进程!金融机构要加大对】符合:信贷条件新建园【区标准厂房项目【。。的信贷扶持积极【探索园区标准厂【房建设新《的,。贷款:方式:各工业园区管委【会负责对本园—区内的标准厂—房建设和使用情况进!行管理和监》督对项目建成后【达不到标准厂房认定!基本要?求的终止优惠政【。策的执行省级工业园!。区管理部门应加强】对,标准厂?房建:设的跟踪发现—有弄虚作假骗取补】助资金的予以通【报批评追究》责任并追回有—关补助?资金:。
云南省人民【政府
二〇!一〇年一月二十六日!
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