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【。云南省人民政—府,关,于加快工业园—区,标准厂房建设的意】见
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(云政发〔201!0〕2?3号)
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普洱市人民】政,府转:发省政府关于加快工!业,园,区标:准厂房建设意见【的,通知
普【。政发〔2010〕】30号?
《各县(区)人—民政府市《直各:委、办、局
【 现将云【南省人民政府关【于,加快工业园区—标,准厂:房建设的意见(云】政发〔201—0,〕2:3号)转发给你们】请结合实际认真【贯彻落?实
二〇》一〇年二月十一日】。。
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各州、》市人民?政府:省直各委、办、厅】、局
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为—认真贯?彻落实云南省—人民:政府关于加快工业】园区:建设的意《见(云?。政发〔2《00:9〕79号)—精神坚?持,。。按,照“企业《集中、资本集聚、产!业集群、土地集约”!的原则发展工业以工!业园区?为载体改《善工业投《资环境构筑良好招商!引资:平台广泛《吸纳:中小及?非公企业入园发【展现就?加快工业《园区标准厂房建设提!出如下意见
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【 一、》加快工业园》区标准厂房建设的】重要意义
! 工业园区标准厂】房是指在《园区规划范围内【由园区管委会根据】产业布?局统:一规划按照多—元投资主体进行建】设自用?。或者出租《、出售给入园企业作!为生:产经营场所的通用】工业厂房《加快:推进工业园区标准厂!房建:设是提?高工业园区》基础设施建设水平】、,提升园区建设质量、!改善招?商,引资环境、加速【企业入园步伐—、促进中小》及,非公:企业聚集《壮大的重要》举措工业园》。区,标准厂房《建设有利于推—进土地、能》。源等各类资源集【约利用和有效—配置使有限》的土地资源发挥最大!的集约?效应;?有利于?缩,。短企业?入园项目的建设【周期减少企业的资】金占用?提高:招商:引,资成功率;有—利于吸引《中小及?非公企业和高—新技术企业入—园创业和承》。接东部产业转—。移推进全民创—业充分发挥土地、】资金、?技术:、信息、人才、【管理、环境等要素集!合优势扩大就—业规模?;,有利于促进》同类行业和关联企业!快速:集,聚推动产业集—。约化、规模化、【专业化发展因—此各工业园区—要高:度重视标《准厂房建《。设结合?自身产?业发展规划和招商】引资需要《。按照:统筹规划、合理布局!、分步实《施,的原则积极稳—妥推进园区标准厂】房建设各级政府及其!有关部门要在土【地供应、《政策支持、协调服务!等方面给予大力支持!
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《 , 二、《加快:工业园区标准—厂房建?设的基本要求
! 根《据目前我省工业【园区发?展现状工业园区标】准厂房建设必须符合!下列要求
! (一)科学化布】局工:业园区标准》厂房建设规》划必须符合》。土地利?用总:体规划和园区建设】规划要?结合自身《资源、区位优势【产业发?展方向?和产业?布局:由园区管委会统一进!行规划合理》确定园区标准厂【房建设总体布局【、规模?以及有关配套设【施要:。紧紧围绕产业特性】、行业特点、—企业特征进行规划建!设突出标准厂房建设!的实用性对建设起步!晚的园?区标准厂房要集中】。建设在园《区核:心片区或相应功【能区
》 ?(,二)规范化建设大力!推广标准厂房钢结构!轻型化建设》。模式除有特》殊要求行业及企【。业外园区《标准厂?。房建设原则》上采:用钢结构框架及【轻型建筑材料园区】。标准:厂房建设要明—。。确投资主体》按照规划组织—实施完备有关手续】并,委托具?有资质?的勘察、设》计、施工《、监理?单位:。进行工程建》设园区标准厂房【建成后经验收合格方!可投入使用
【 (三—)功能化配套园区】标,准厂:房集:中区域内《。的道路?、电力?、通信、给排水及污!水处理等《基础配套设施应【满足入驻企》。业生产经营基本需要!园,区标准厂房集—中区域内可根据【需要建设供》入园企业共享的【职工生活《。配套设施和商务办】公,、产品检测、技【术服务等公共服务平!台
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(—四):市场:化运作除工》业园区管委会筹【资建设?外鼓励各类资本参与!园区:标准:厂,房建设?并在有条件的地【区探索工业》地产开发运》作模:式加快园区》标,准厂房建设步伐园区!标准厂房建》。成后采用《建、租?。、售相结《合的市场化运作【及时:建,立管理?运营机构为》。入驻企业提供物业管!理、生活后》勤等方?面,优质高?效,的,综合服务《
【 三《、工业园区》标准厂房的建设方】式
【。工业园?区标准厂房建设坚持!“谁投资、谁所有、!谁受:益”:的原则鼓励》和引导各类企—业、:组,织及自然人投资建】设园区标准厂房鼓】励支:持,农村集体建设用【地自建、联建或【以流转方式》建,设园区标准厂—房可以采取以—下,建,设方式一是由园【区管委会《依托投?融,资,公司开发《建设标准厂房租【赁或:出,售给企业生》产经营使用》;二是在园区—。。统一规划的前提下】由企:业投资建设标准厂】。。房;三是《由园区投融资公【司与企业《合作共建《标准厂?房,;四是吸引社会资本!通过B?OT、BT等—多种:方式:进行标准厂房建设】
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— 四、建设工业!园区标准厂房—的政策支持》
—。。(,一)扶持园区标准】。厂房建设重点推进孵!化中小?、非:公企业及发展—食,品加工、林产—品加工、纺织服装】加工:、旅:游产品加工》、生物制药、—家具制造、先进【装备制?造、:。。。有,。。。色金属深加工、精】细化工、节能—环保产?。。品制造、《新材料?、新能源和电—子信息产品生产等】。行业为主的标准厂】房建设自2》010年起至2【012年《。。省级财政《对工业园区标准厂】房建设给予补—助凡在省级重点工】业园区及工业强县园!区由园区管委会统一!规划:建设符合园》区产业发展规划、】承接中小及》非公企?业入园发《展的新建标》准厂房经省级工业园!区管理部门审查认可!。纳入扶持范围省【级财政专项资金给予!每,平方米200—元-300元补助】其中单层每平—方,米给:予200元》补助多层每》平方米给《予300元》补助
【 ,(二)鼓励多—渠道投资建设园【区标准厂房鼓励多形!式、多渠道融资兴建!园区标准厂房—探索推?进符合?外来:。投资者需要的“订】单式”标《准厂房凡进入工业】园,区按照规划》投,资建设标准厂房的】。建设项目可实行统】一,规划、一次报件、】分项建设、分户办】证的方式办理支【持省内?大型钢铁《企,业参与园区标准厂】房建设对使用—本省钢结《构及:轻型建?筑材料建设》园区标准厂房—的省级专项资金【优先予以扶持
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(三)优!先保障园区》标准厂房建》设用地园区内—标准厂?房建设用地》指标优先予以—保障园区《标准厂房土地出让金!标准:原,。则上按照当》地工业用地》。基准地价的低限【执行标准《厂房投资建》设者在取《得土地使用权半年内!要开工?建设标准厂房对取】得土地使《用权满半《年仍未开工或2【年期满未竣工的【不再享受土地—使用权出让最低价优!。惠部分由企业—补缴;?对取得土地使用【权,满1年?仍未开工的》批准文件自动—失效土?地使用权《无偿收回《园区标准厂》房,建设期?间开发者不得转让】土,地使:用,权建成?后,转让时?允许对房产》、土地使用权证进行!分割但不得随意改变!功能:用途土地使用权【要优先转《。让,。给园区管委会
】 (四—)企业入驻园区标】准厂房实行免租【、零费、《列支:补助及就业定补政策!优惠对入《驻园区标准厂房的】中,。小及非公《企业租?。用,标准厂房进行生产的!租金实行3年全免】对建设标准厂房以及!租用或购买标准厂房!从事生?产的:企业涉及省》内征收的《所有行政性》、事业性收》费3年内实》行零收费对租用【或购买?园区标准厂》房进行生《产的企业自投产之日!起增值税《、企业所得》税由:税务部门依法—征收地方分享部分】及营业税3年—内由省、《州(市)、县(市】、区)同级财—政,列支并全额补助鼓】励入驻?园区:。标准厂房企业大量使!用,本省员工凡入驻园】区标准厂房并招收】云南籍?员工的企业3年内】每安排1《名,云南籍员工按照【每人每年1200】元的:标准:给予薪?酬,补助补助金额由省级!财政承担《50%园区》所在州(市)财政】承担3?0,%园区承担》20%
! , 五《、强:化园:区标准厂《房,节约利?用,
? : ,园区标准《厂房建设要坚—持土地?集约利用原则除有】特殊需求的》专业:厂房采用单》层结构外一》般应为?多层建筑结构今【后对投资《规模1?000万元以—下的一?般工业?项目原则上不再单独!选,址、供地引导—其进入园区标准厂房!通过购买或租赁方式!。解决生产经》营场地
!六、加强建设服务与!监督
《 各》。地、各有《关部门?要加强沟通协作【优化服务对园—区标准厂《。。房建设审批项目开】辟“绿色《通道”推行》全程服务制度—。切实提高办事—效率优化建设环境】加快项目建设—进程:金融:机构要加大对符【。合信贷条件新—建园区标准厂房项目!。的,信贷:扶持积极《探索园区《标准:厂,房建设新的贷款方式!各工业园区管—委会负责《对本园?区内的标准厂房建设!和,。使用:情况进行管》。理和监督对项目建成!后达不?到标准厂房认—定基本要《求的终止优惠政策】的执行?省级工业《园区管理部门—应加:强,对标准厂《房建设?的跟踪发现有弄【虚作:假骗取?补助资金的予以通报!批,评追究?责,任并追回有》关,补助资金
云南省!人民政府
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二〇一〇年一月!二十六日
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