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《云南省人《民政:府关:于加:快工业?园区标准厂房建【设的意?。见
—(云:政发〔2010〕】23:号)
普】洱市人民政府转【发,省政府关于加—。快工业园区标—准厂房建设》意见:。的通知?
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,。 普政发》〔2010〕3【。0号
—各,县(区)人》民政府?市直各委、办—、,。局
? ? ,现将云南省人—民政府关于加快【工业:园区标准厂房建设的!意见:(云政发〔201】0〕2?3号)?转发给你们请—结合实际认真贯彻落!实
二〇一〇年】二月十一日
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各州?、市人民政》府省直各委、—办、厅、局
】 为《认,。真,贯彻:落实云南省人民政】。府关:于加快?工业园区《建设的意见(—云政发〔《2009〕7—9号)精神坚持【按照“企业集—中、资本集聚、【产业:集群、土地集约”的!原则发展工业以工业!园区为载体改善工】。。。业投:资环境构筑良好【招商引资平台—广泛吸纳中小及非】公企业入园发展【现,就加快工业园—区标准厂房建设【。提出如下意见
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【 一、—加快工业园区标准厂!房建:设的:重要意义
】 工业园区标准】厂房是指在园—区规划范围内由园区!管委会根据》产业布局统一规【划按:照多元投资主体进】行建设自用或者【出租、出售给入园】企业:。作为生产经营—场所的通《用工业厂房》加快推进工业园区】标准厂房建设是提】高工业园《。区基础设施建设【水平、?提升园区建》设质量、改善招商引!资环:。境、加速企业—入园步伐、促—进中小及非公—企业聚集壮大的【重要举措工业园区】。标准厂房建设有【利于推进土》。。地,、,。能源等各《类资源?。集约利用和有效配置!使有限的土地资源发!挥最大的集约效应;!有利于缩短》。。企业入?园项目的《建设周期减少企业的!资金占用提高招商引!资成:功率;有利于吸引中!小及非公《企业和高新技术企】业入:园创业和承接东部】产业转移《推进全民创业充分】发挥土地、资金、】。技术、信息》。、人才、管理、环境!等要素集合优势扩】大就业规模》;有利于促》进同类行业》和关联?企业快速《集聚推动产业—集约化、规模化【、专业化发展因此各!工业园区要高—度重视标准厂—房建设结《合自身产业发—展规划和招商引资需!要按照统筹规—划、合理布局、分步!实施的原则积—极稳妥?推进:园区标准厂房建设】各级政府及其有关】部门要在土地供应】、政策支持、协调】。服,务等方面给予大【力支持?
— , 二、》加快工?业园区标准》厂房建设的基本要】。求,。
》 根据目《前我省工业园区发展!。现状:工业:园区:标准:厂房建设必须符【合下列要《求
— (一)科学化布】局工业园区标准【厂房建设规划必须符!合土:地利用总体规—划和:园区:。建设规划要结合自身!资源、区位优势【产业发展《方向和产《业布局由园区—管,委会统一进行规划合!理确定园区》标准厂?房建设?总,体布局、规》模以及有关配—套设施要紧紧围【绕产业特性、—行业特点《、企:业特征进《行规:划建设突出》标准厂房建》设的实用性》对建设起步晚—的园区?标准厂房要集中【建,设在园区《核心片区或相应功】能区:
? (二)—规范:化建设大力》推广标准厂房钢结构!轻型:化建设?模,。式除有?特殊要求行业及企】业外:园区标准厂房建【设原则上采用钢结】构框架及轻型建筑】材料园区标准—厂房建设要明确投资!主体按照规划组织实!。施,完备有关手》续并委托具有资质的!勘察:。、设计、施工—、监理单《位进行工《程,建,设园区标准厂—房建成后《经验收合格方—可,投入:。使用
【 (三)功能化配】套园区标准厂房集中!区域内的道路—、电力、通》信、给?排水及?污水:处,理等基?础配:套设施应满足入驻】企业生产经营—基本需要园区标【准厂房集中区—域内可根据需要建】设,供入园?企业共享的职工【生活配套设施和【商务办?公、产?品检:测、技术服务等公】共服务平《台
【(四:)市场化运作除工业!园区管?委会筹资建设外鼓】励各:类,资本参与《园区标准厂房建设】。并在有条件的地区】探索工业地产开发运!作模式?加快园区《标准厂房建设步【伐,园区标准厂房建【成,后采用建、租、【售相结合《的市场化运》作及时建立管理【运营机?构为入驻企》业提供物业管理、】生活后?勤等方?面优质?高效的综合》服务
【
? 三、工业—。园区:标准厂房的建设方】式,
? 工业园区标】准厂房?建,设,坚持“谁《投资、谁所有、谁】受益”的原则—鼓励和引导各类企】业、组织及自然人】投资建设园区标准】厂房鼓励支持农村】。集体建设用》地自建、联》建或:以流转方《式建设园《区标准厂房可以采】。取以下建设方式一】是由园区《管委会依《托投融资《公司开发建设标准】厂房租赁或出售给】企业生产经营使用;!二,是在园区统一规【划的:前提下由企业投资】。建设标准厂房—;三是由园》区投融资公司与企】业合作共建标准厂】房;四是吸引社【会资本通过B—OT:、,BT等多种方式进行!标准厂房建设—
【。 四、》建设工业园》区标准?厂房的政策支持
! ,。 , (一)扶—持园区?标准厂房建设重点】推进:孵化中小、非公企】业及发展《食品加工、林产品】加工:、纺织?服装加工、》旅游产品加工—、生物制药、家具制!造、先进装》。备制造、有色金【属,深加工、《精细化工、节能【环保产品制造、【新材料、《新能源和电子信息】产品:生产等行业为主【。的标:准厂房建设自2【010年《起至2012年省级!财政对?工业园区《标准厂房建设给予补!助凡在省级重点工业!园区及工业强—。县园:区由园区管委会【统一规划建设符合】园区:产业发展规划、承接!中小及非《公企业入园发展的新!建标准?厂房经省级工业园区!管理部门审查—认可:纳入扶持范围—省,级财政专项资金给予!每平方米200【元-3?00元补助其中单层!每平:方米给予《200元补》助多:层每平方《米给予300—元补助
【。 ,。 (二)鼓励多渠道!投资建设园区标准厂!房鼓励多形式、多】渠道融资兴》建园区标准厂房【探索推?进符合外《来投资者需要的“】订单式”标准厂房凡!进入工?业,园区按照规划投【资建:设标准厂房》的建设项目》可实:。行统一规划、一【次报件、分》项建设、分户—办证的方《式,。办理支持省》内大型钢铁企业【参与园区标》。准厂房建设对使用】本省钢结构及轻型】建,。筑材:料建设园区标准厂】房的省?级专项资金优先予以!扶持
《 , , (三)》优先保?障园区标准厂—房,建设用地园区内【。标准厂房建设用地】指标优先《予,以保障园区标准厂房!土地出让金标—准,原则上按照》。当地工业《用地基准《地价的低限》执行标准厂房投资】建设者在取得土地使!用权:半年内要开工建【设,标准:厂房对取得土—地使用权满半年仍未!开工或2年期满未】竣工:的不再享受土地使】用权出让最低价优惠!部分由企业补缴;对!取得土地使用—权,。满1年仍未开工的批!准文:件,。自动失?效土地?使用权无偿收回园区!标准厂房建设期【间开发?者不得?。转,让土地使用权—建成后转让时—。允许对房产、土【地使用?权证进行分割但不】得,随意改变功》能用途土地使用权】要优先?转让给?园,区管委会
! ,(四)企业入驻园区!标准厂房实行免租】、零费、列支补助及!就业定补《政策:优惠对?入驻园区标》。准厂房的中》小及非公企业租用】标准厂?房进行生《产,的租金实《行3年全免对建设标!准厂房以及》租用或购《买标准厂房从事【生,产的企业《涉及省?内征:收,的,所有行政性、—。事业性收《费3年内实行—零收:费对租用或购—买园区标准厂房进】。。行,生产的?企,业自投产之日起增】值税、企业所得税】由,税务部门依法征【收地方分享部—分及营业税》。3年:内由省、《州(市)、县(市】、区)同级财—政列支并全额补【助鼓励入驻》园区标?准厂房企业大量使】用本省员工凡—入驻园区标准厂房并!招收云南籍》员工的企业3年内】每安排1名云南【籍员工按照每人【每年1200元【的标准给予薪酬补】助,补助金额由省级财政!承担50%园区所在!州(市)财政承担】30%园区承担2】0%
! : 五、强《化园区标准厂房节约!。利用
】园区标准厂房—建设要坚持》土地集约利用—原则除有《特殊需求的专业厂】房采用单层结构【外,一般应为多层建筑】结构今后对投—资规模1000【万元以下《的一般工业项目【。原则上不再单独选】址、供地引导其【进入:。园区标准《厂房通?过购买或租赁—方式解决《。。生产经营场地
! 六、加强【建设服务与监—督
【各,地、:各有:关部门要《加强沟通协作—优化服务对园—区标准厂房建设【审批项目开辟—“绿色?通道”推行全程服务!制度切实提》高办事效率优化【。建设环境加》快项目建设进程金】融,。机构要加大对符【合,信贷条件新建园区标!准厂房项目的信贷扶!持,积极探索园区标【准,厂房建设新的贷款方!式各工业园区—管委会?负责对?本园区内的标—准厂房建设》和使用情况进—行管理和监督—对,。项目建成后达不到标!准厂房认定》基本要求《的终止?优惠政策的执行【省,级工:业,园区管理《部门:应加强对《标准厂房建设的【跟踪发?。现有弄虚作》假骗取补助资金的予!以通报批评追究责任!并追:回有关补助资—金
云南省人【民政府
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二〇一《。〇年一月《。二十:六日
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