【 云南—省人民？政府关于加》快工业园区标—准厂房建设的—意见 —。 （云政发〔2【010〕23号） ！ ，  ？普洱：市人民政府转发省政！府关于加快工业园区！标，准厂房建设意见的】通知 —普政发〔2010】〕30？号， 各县（区）！人民政府《市直各委、办、局】   《  现将云南省【人民政府关于加【快工业园区》标，准厂房？建设的意《见（云？政发〔20》10〕23号）转】发给你们《请结合？实际：认真：贯彻落实 二【〇一〇年二月—十一日 各！州、市？人民政府省直—各委、办、厅—、局   —  为认真贯彻落实！云南省人民政府关于！。加快工业园区建设】的意见（云政发〔】2009《。。〕79号）》精神：坚持按照“企业【集，中、资本集》。聚、产业集群、土】地集约”的原则发展！。工业以工业园区为】载体改？善工业投《资环境构筑良好【招商引资平台广泛】吸纳中？小及非公企》业入园发展》现就加快工业园区】标准厂房建设—提出如下意见 】 ， 《     一、【加快：工业园区标准厂房】建设：的重要意义》     工【业园区标准厂—房是指在园区规【划范围？内由园区管委会根】据产业布《局统一？。规划按照多元—投资主体进行—建，设自用或者出租【、出：售给入园企业作为生！产经营场所的通【用工业厂房加快推】进工业园区》标准厂？房，建设是提高工业园】区，基础设施建》设水平、提》升园：区建设质量、改善招！商引资环境、加速】企，业入园步伐、促进】。中小及非《公企业聚集》壮大的？重要举？措工业园区》标，准厂：房建设？有利于推进》土地、能源》。等各类资《源集约利用和有【效配置使有限的【土地资源发挥最大的！集约效应《；，有利于缩《短企业入园项目的建！设周期减《少企业的资》金占：用提高招商引资成功！率；有利于吸—引中小？及非公？企，业，和高新技《术企业？入园创业和承接东部！产业：转移推进全》民创业充分发挥土地！、资：。金、技术、信息、】人才、管《理、环境等要—素集合优势扩大【就业规模《；有利于促》。进同类行业和关联】。企业快速《集聚推？动产业集约化、规】模化、专业》化发展因此各工业】园区要高度重视标】准厂房建《设结：合自身？产业发展规》划，和招商引资需—要按照统筹规—划、合理布局、分步！实施：的原则积极稳妥推进！园，区标准厂房建设各级！政，府及其有关》部门要在土地供【应、政策支持、协】调服务等方面给予】大力支持 》    】 二、加快工—业园区标准厂房【建设的基本要求【 ，。。  ：。   根据》目前我省工业园区发！展现状工业园区标准！厂房建？设必须符合》下列要求 》     》（一）科学》。化，布局工业《。园区标准《厂，房建设规《划必须符《合土地利用总体规】划和：园区建设规》划要结合自身资源】、区位？优势产？业发展方向》和产业布局》由园区？管委会统一进行【规划：。合理确定园区—标，准厂：房建设总《体布局、规模以及】有关配套设》。。施要：紧紧围绕产业—特性、行业特—点、企？业特征进行规—划建设突出标准厂房！建设的实用性—对建设起步晚的【园区标？准厂房要《集中建？设在园区《核心片？区或：相应功？能区    【 （二）《规范化建《设大力推广标准【厂房：钢结构？轻型化建《。设模式除有特殊【要求：行业及企业》外园区标准厂房建设！原则上采用钢结构框！架及轻型建筑材料园！区标准厂房建设要明！确，投资主体按照规划】。组织实？施完：备有：关手续并委托—具，有资：质的勘？察、设计、施—工、监理单位进行】工，程建设园区标准厂】房建成？后经验收合格方【可投入使用 【   ？ （三）功能化配】套园区标《准厂房集中区域内的！道路、电《力、通信、给排【水及污水处理等基】础配套设施应—满足入驻企业生产】经营基本需要—园区标准厂房集中】区，。。域内可根据需要【建设供入园企业【共享的？职工生？活配套设施》和商务办《公、产品检测、技术！。服，务，等公：共，服务平台《    》 （四）市》场化：运作：除工业？园区管委《会筹资建设外鼓励】各类资本参》与，园区标准《。厂房建设并在—有，条，件的地区探索工【业地产？开发运作模》式加快园区标准【。厂，房建设？步伐园区标准厂房建！。成后采用建、租【、售相结《合的市场化运作及】时建立？管理运营机构为【入驻企？业提供物业管—理、生？活后勤等方面—优质：高效的？综合服？务， 》    《 三、工《业园区标准厂—房的：建设方式《     —工业园？区标准？厂房建设坚持—“谁投资《、谁所？有、：谁受益”的原—则鼓励和引》导各类企《业、：。。组织及自然人—投资建设《园区标准《厂房鼓励支持农【村集体建设》用，。地自：建、联建《或，以流转？方式建设《园区标准厂房可【以采取以下建设方】式一是由园区—管委会依托投融资】公，司开：发建设标《准厂房租赁或出售】给企业生产经营使】用；：二是在园区统—一规划？的前提下由企业投】资建设标《。准厂房；三》是由园区投融—资，公司与企业合作共】建标准厂《房；：四是：吸引社会资本—通过BOT、—。BT等多种方—式进行标准厂房建设！ 》  ：  ： 四：、建：。设工：业园区标准厂—房的政策支》持    — （一）扶持园区】标准厂？房建：设重点推进孵化中】小，、非：公企业？及发展食品加工、】。林产品加工、纺织服！。装，加工、旅游》产品加工、》生物：制药：、家具制造、先进装！备，制造、有《色，金属深加工、精细化！工、节能环保产【品制造、新》材料：、新能源和电子信息！产品生产等行—业为主的标》。准厂房建《设自2？010年起》至2012年省【级财政对工》业园区标准厂房建设！给予补助凡在省【级重点工业园区及】工业强县园区—由园区管委会—。。统一规？划建设符合园区产】。业发展规划、承【接中小及非公企业】入园发？展的新建标准—厂房经省级工—业园区管理部门审查！。认，。可纳：入扶持？范围省级财政—专，项资金给予每平【方米200元-30！0元补助其中单层】每平方米《给予200元—补助：多层每平《方米给予300【元补助？ ：    （二—）鼓励多渠》道投资建设园区标】准厂房？鼓励多形式》、多：。渠道融？资兴建园区标准【厂，房探索推进符合【外来投资者需要【的“订？单式”标准》。厂房凡进入工业园区！按，照规划？投资：建设标准《厂房的建设》项，目可实？行统一规划、—。一次报件、分项【建设、分户办证【的方式办理支—持省内大《。型钢铁？企业参？与园区标《准厂房建设对—使用本省钢结构【。及轻型建筑材料建】设园区标准厂—房的省级《专项资金优先予以】。扶持     】（三）优先》保障园区《标准厂房《。建设用地园》区内标？准厂房建《设用地指标优先【予，。以保障园《区标准厂房土地出】让金标准原则上【按照当地工》业用：地，基准：地价的低限执行标】准厂房投《资建设者《在取得土地使用权半！年内要开工建设【标准厂房对取得【土地使？用权满？半年仍未开工或【2年期满未竣工的】不再享受土地使用权！。出让最低《价优惠部分由企业补！缴；对取《得土地使《用权满1年仍未【开工的批准》文件自动失效土地】使用：。权，无偿收回《园，区标准厂房建设【期间开发者不得转】让土地？使用权建成后转让】时允许对房》产、土地使用权证】进行：分割但不得随意改】变功能用途土—地使用？权要优先转让—给园区？管委会 》    （四）企】业入驻园区标准厂】房实行免租、—。零费、列支补—助及就业定补政【策优惠对入》驻园区标准》厂房的中小及—非公企业租用—。。标准厂？房进行生产的租金实！行3年全免对建设标！准厂房？以及租用或购买标准！厂房：从事生产的企—。业涉及？省内：征收的所有行政性、！事业性收《费3年内实》行零收费对租用【或购买园区标准厂】房进行生产》的，企业自投《产，之日起？。增值税、企业所得税！由税务部门依法征收！地方分享部分及【营业：税，3年内？由省、州《（市）、县（市、】区）同级财》政，列，支并：全额补助鼓励入驻】园，区标准厂房企业大量！使用：本省员工《凡入驻园区标准【厂，房并招收云南籍员工！的企业？3，年内每安排》1名云南籍员工按照！每人：每年120》0元的标准给予薪酬！补助补助金额由省】级财政承担50%园！区所在州《（市：）财政承担》30%园区承担【20% ！    《。五、：强，化园区标准厂房【节约利用   】 ， ，园区标准厂房建【设，要坚持土地集约【利，用原则除有特—殊需求的专业—厂房采用单层结构外！一般应？为多层建筑结构【今后对投资规—。模10？00万元以下的【一般工业项目原【则上不？再单独选址、供地】。引导其进入园—区标准厂《房通过购买》或租赁方式解决生产！经，营场地     ！六、加强建设—服务与监督》     各地】、各有关部门要【加强沟通协作优化服！。务对：。园区：标准厂房建设审【批，项目开？辟“绿色《通，。道”推行全程服务】制度切？实提高办事效率优化！建设环境加快—项目建设进程金【融机构要加》大对符合《信贷条件《新建：园区标准厂房—项目的信贷扶—持积极？。。探索园区《标准厂房建设—新的：贷款方式各工—业园：区，管委会负责》对本园区内的标【准厂房建设和使用】。情况：进行管理《和监督对项目—建成后达不到标【准厂房认定》基本要求的》终止优？惠政策的执行省级工！业园区管理部—门应加强对标准厂房！建设的跟踪发现【有，弄虚作假骗取—补助：资金的？予以通？报，批，评追究责任并—。追回：有关补助资金— ， 云南省人民政府！ 二〇一〇】年，一月二十六日 ！ ？