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】云南省?人,民政府关于加快工业!园区标?准厂房建《设的意?见
(【云政:发,〔201《0〕23号)
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普洱市【人,民政:府转发省政府关于加!快,。工,业园区标准》厂房建设意见—的通知
普】政发〔?2010〕30【号
各县【(,区)人民《。。。政府市?直,各委、办、》局
》 现将《云南省人民政府关】于,加,快工业园区标准厂房!建设的意见(—云,政发〔2《010〕23号)转!发给你?们请:结合实际认真—贯彻落?实
二〇》一〇年二月十一【日
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?各州、市《人民政府省直各委】、,办、厅、《局
为】认真:贯彻落实云南—省人民?政府关于加快工业】园区建设的意见【(云:政,发,〔2009〕—79号)《精神:坚持按照“企业【集中、资《本集聚、产业集群】。、,土地集约《”的原则《发展:工业以工业园区为】载体改善工业投资环!境构筑良《。好招商引资平台【广泛吸纳中小及非公!企业:入园发展现就—加快工业园区标准厂!房建设提出如下意见!
— 一【、加快?工业园区标准厂房建!设的重要意义
! 工业园区标】准厂房是《指在园区规》划范围内由园区管】委会根?据,产业布局统一规划】按照:多元投资主体—进,行,建设自用或者出租】、出:售给入园企》业作为生产经营场所!的通:。用工业?厂房加快推进工业园!区标准厂房》建设是提高工业园】区基础设施建设【水平、提升园—区建设质量、—改善招商引资环境】、加速企业》入园步伐、促—进,中,小及非公企业聚集壮!大的重要举措工【业园区标准厂房建设!有利于推进土地【、能源等各》类资源集约利用和有!效配置使有》限的土地资源—发挥最大的》。。。集约效应;有利【于缩短企业入园项】目的建设周期减少】企业的资金占—。用提高招商引资成功!率,。;有利于吸引中【小及非公企业—和高新?技术企?业入园创《业,。和承接东部产业转】移推进全民创业充】分发挥土地、资金、!技术、信息、人【才、管理、》环境等要素集—。合优势扩大就—业规模;《有,利,于促进同类行业【和关联企业》快速集?聚推动产业集—约化、规《模化:、专业化发展因此各!工业园区要》高,度重视标准厂房建设!结合自身产业发展】。规划和招商引资【需要按照统筹—规划、合《理,布局、?分步:实施的?原则积极稳妥—推进:园区标?准厂房建设各级政】府及其有关部门【要在土地供应、【政策支持、协—调服务?等方面给《予大力?支持
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: ? 二、加《快工业园区标准厂房!建,设的基本要》求
— ,根据:目,前我省?工业园区发展现状】。工,。业园区标准厂房建】设,必,。须符合下《列要求
【 (?一,)科学化布》局工业园区标准厂】房建设规《划必须符合土地【利用总体规划—和园区建设规划要】结合自身资源、【区位优势产业发展方!向和产业布》局,由园区管《委会统一进行规【划合理确《定园区标准厂—房建设总体布局、】规模以及有》关配套设施要紧紧围!绕产业特性》、行:。业特:点、:企业特征《进行规?划建设突出标准【厂房建设的实用【性对建设起步晚的园!区标准厂《房,要集中?建设在园区核心片】区或相应功能区
! (二)规】范化:建设大力推广标准厂!。房钢结构轻型化【建设模式除有特殊】。要求行?业及企业《外,园区标准厂房建设】原则上采用钢结【构框架及轻》型建筑材《料园区标准》厂房:建设要?明确投资主体—按,照规划组织实施完备!有关手续并》委托具?有资质的勘察、设计!、施:工、监理《。。单位进行工程建设】园区标准厂房建成后!经验收?合格方可投入使【用,
: (》三)功能化配套园】区标:准厂房集中区域【内的道路、电力【、通信、给排水及】污,水处理等基》础配套设施应满足】入驻企业生》。产经营基《本需要园区标准【厂房集中区域内【可根:据需:要建设供入园企【业,共享的职工》生活:配套设施和商务办公!、产品?检测、技术》服务等?公共服务平台—
—(四)市场化—运作除工业园区管】委,会筹资?建,设外鼓?励各类资本参—与园区标《。准厂房建设》并在有?条件的地《区探索工业》地产开发运作模【式加快园区标准厂房!建设步伐《园区标准厂房—建成后采用建、【租、售相结合的市】场化运作及时建【立管理运营机构【为入:驻企业提供物业【管理、生活后—勤,等,方面:优质高效的综合服务!
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? 三、工业园区!。。标,准厂房?的建设?方式
》 工《业园区标准厂房【建设坚持“谁投资】、谁:所有、谁受益”【的原则鼓励和—引导各类企业、组】织及:自然人投资》建设园区标准厂【房鼓:励支持农《村集体建设用地【自建、联建或以【流转方式《建设园区标准厂房】可以采取以下建设方!式一是?。由园区管《委,。会,依托投融资公—司,开发建设标准厂房】租赁:或出售给《企业生产《经营使用《;二是在园》区统一规划的—前,提,下由企?业,投资建设标准厂房;!三是由园《区投融资《公,司与企业合作共【建标准厂房;四是吸!引社会资本》通过BO《T、BT等多种【方式进行标准厂房】建设
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》 四《、,建,设工业园区标准厂】房的:政策支持
】 (?一)扶?持园区标准》厂房:。建设重点推进孵化中!小、非公《企业及发《展食品加工、林【产,品,加工、纺织》服装加?工、旅游产品—加工、生《物制药?、家具制造、先进装!备制造、《有色金属深加工、】精细化工、节能环保!产品制造、新—材料:、新能源《和电子信息产品【生产等行业为主的】标准厂?房建设自《2010年起—至2012年省级财!政对:工业园?区标准厂房建设【给予补助《凡在:省级重点工业园区】及工业强县园区由园!区管委会统》一规划建设符—合园区产《业发展规划》、承接中小及—非公企?业,入园发展《的新:建标:准厂房经省》级工业园区管理【部,。门,审查认可纳入—扶持范围省级财政专!项资金?给,。予每平方米200元!-300元补助其】中单层?每平方米给予2【00元补《助多层每平方米【给予30《0元补助
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(二【)鼓励多《渠,道,投资建设园区标准】厂房鼓励《多形式、多渠道融】资兴建?。园区:标准:厂房探?。。索推进符《合外来投资者—需要的“订单式【”标准厂房凡—进入工业《园区按照规划投资建!。设标准厂房的建【设项目可实行统【。。一规划、一次报【。件、分项建设—、分:户办证的方式—办,理支持省内大型钢铁!企业参与园区标准】厂房建设对使—用本省钢结构—及轻型建筑材料建】。设园区标《准厂房的省级专项资!金优先予以扶持【
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(三)】优先保障园》区标准厂房建设【。用地园区内标准厂】。房建设用地指标优先!予以保障《园区标准厂房土【地出让金标准原则上!按照当地工业用【地基:准地价的低》限执行标《。准厂房投资建—。。。设者在取《得土:。地使用?权,半年内?要开工建《设标准?厂房对?取得土地使用—权满半年仍》未开工?或2年期满未竣【工的不再享受土【地使用权出让最【低价:优,。。惠部:分由企业补缴—。;,对取得土地》使用权满1年仍【未开工?的批准文件自—动失效?土地:使用权无偿收—回,园区标准厂房建设期!间开发?者不得转让土地使用!权建:成后转让时允许对房!产、土地使用权证】进行:分割但不得》随意改变功能—用途土?地使用权要优—先转让给园区—管委会
【 , (四)企》。业入驻园区》标准厂房实行免【租,、零费、列支补助及!就业定补政策—。优惠对入驻园区【标准厂?房的中?。小及非公企》业租用标准厂—房进行生产的租金】实行3年全免对【建,。设标准厂房以—及租用或《购买标准厂》。房从事生产的企【业涉及省内》征收的所有行政性】、事业性《收费3年内实行零】收费对租《用或购?买园区标准厂房进行!。生产的企《业自投产《之日起?增,值税:。、企业所得税—。由税务部门依法【征收地方分》享部分及营业税3年!内由省、州(—市)、县(》市、区)同级财政】列支并全额补助鼓】励入:驻园区标准》厂房企业大量使【用本省员工凡入驻园!区,标准厂房并》招收云南籍员工的企!业3年?内每安排1名—云南籍员工》按照:。每人每年1200】元的标准给予薪【。酬,补助补助金额—由省级财政承担5】0%园?区所在州(市)财政!承担30%园—区承:担20%
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》 五、—强化园区《标准厂房节约利用
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园区标准!厂房建设要坚持土地!集约利用原》则除有特《殊需:求的专业厂房—采用单层结构外一般!应,为多层?建筑结构今后对【投资规模《1000万元以【下的一般《工业项目《。原则上不再单独【选址、供地》引导其进入园区标准!。厂房通过购买或租】赁方式?解决生产经营场【地
《 ?六、加强建设服【务,与监督
!各地:。、各有关部门要加强!沟,通协:作优化服务对—园区标准厂》。房建设审《。批,。项目开?辟“绿色通道”推】行全程服务制—度切实提高办—事效率?优,。化建设环境加快项】目建设进《程金融机构》要加大对《。符合信贷条件—新建园区标》准厂房项目的—信贷扶持积极—探,索园区标准》厂房:建设新的贷款—。方式各工业园—区管委会负责对【。本园区?内的标准厂房—建设:。和使用情况进行管】理和监督《对项目建成后—达不到标准厂—房认定?基本要求的终止优惠!政策的执行省级【工业园区管理部门应!加强对标准厂—。。房建:设的跟踪发现有【弄虚:作假骗取补》助资金的予以—通报批评追》究责任并追回有关补!助资金
》云南省人民政—。府
二〇一!〇年一月二十六日】
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