！ 云南省关于规范！新，。建、改建《和扩建煤《矿建：设项：目管理的通知 】 ： (云【发改能源[2007！]369号》。。20：07：年4月5日》) 各州、】市发展和《改革委员《。会、煤炭《行业管理《部门、？各煤矿？安全监察《分局 》     近年！来，我省煤炭工业快【速发：展保：。障，了我省经《济社会发《展对煤炭的需要但】。个别企业违反项【目核准和建设—程序擅自开工—建设严重扰乱了【煤矿建设秩序—为加强新建、改【建和扩建《煤矿建设项目管【理规范建设程序保】障煤矿建设》和生产安《全根：据国务院《。关于投资体制改革的！决定(国发(200！4)20号)、企】业投资项《目核准暂行办法【(国家发展改—。。革委第19号—令)：、 国家发—展改革委关》于加强煤《炭基本建设项目【管理有关《问题的通知(发改】能源(200—5)2605号【)和关于《加强煤炭《。建设项目管理的【通知(发改能源【(20？06)1039【号)现将有关事【项通知如下 ！一、新建、》改建和扩建煤—矿建设项目界定 ！   《  (一)新建项目！是指：根，据国：家，和省：有关煤矿建设的法律！、法规、规章等【规，定严格依照煤矿基本！建设程序经审查【批准后同意建设的新！建煤矿？。建，设项：目；由于煤矿开【采技术？条件、资源赋存特点！、经济技术条件等因！素制约而需在同【一企业法人采矿【。。许，可，证范围内新》开井口形成独立【生产系统的矿井建设！项目以及因资源【枯竭需在原》采矿证？范围外异地建设【的建设项目 】     (二【)改：建项：目是指“《六证”？齐全合法矿井—(坑)在对其—生产环节进行技术改！造改：造后的设《计生：产能力在原设计生】产能力或《核定生？产能力的基》础上按规《范，划分：的设计能力档—。次向上靠一级的【建，设项：目， ，。     【(三：)扩建项目指在“】六证”齐《全合法矿《井(坑)《生产：系统基础上》进行：扩建扩建后的设计】能力在原设计能力或！核定：。生产能？力的：基础上按规范划【分的设计能》力档次向上》靠二级其以上的【建设项？目 二【、，煤，矿基本建《设程序 》 ：     (—一)项目核淮—。  —。 ，  企？业投：资建设实行核准制】的煤矿建《设，项目在符合产业政】策和已经批准的区域！生产开发规划或矿】区总体规划》的前提下应按国家】。有关要求编制—项目申请报》告由州市发展和改革！委员：会报送？省发展和改革委员】。会核准或由省—发展和改革委—员会转？报国家发展和改【革委员？会核准 》。 ？    项目申报】单位：在向项目核准机【关报送申请报—告时需根据》国家有关规定—分类附送以下文件】    】 1、新建煤矿项目！   【  (1《)国土资源部门【划定矿区范》围批复 —    》 (2)省煤炭工业！局办理开办煤矿企】业准入批复 】 ，    《 (3)经批准的满！足煤矿设计要—。求的地？质报告和国土资源】。部门出具的资源储量！评审备？案证明 【     》(4)经煤矿安全监！察机构？备案的？煤矿安全预评价备】案函   ！  (5)环境【。保护行政主管部门出！具的：环境影？响评价文件的审批】意见 —。     》(6)水利部门出具！。的水土保《持方案批复 ！ ，    《(7)国土资源部门！出具的建《设用地预《审意见 —  ？  ： (：8)国土《资源部门出具的【矿山地质灾》害危险性评估—说明书备《案，函 ？     【(，9)根据《有关法律法规应【提交的其他文件【   【  2、改建、扩】建煤矿项目 】    》 (1)采矿许【可证、煤炭生—产许可？证、安全生产—许可证、《营业执照《、矿长资格证、【矿长安全资》。格证： ：    — (2)《省级煤炭行业管理】部门的项目批复【文件 《     【(3)设计》规模30万吨—／，年及其以上规模【改扩建矿井需—提交经？煤矿煤矿《安全监察机构—备案的煤矿安全【预评价报告 【    — (4)满足煤【矿设：计要求？的地质报告及—。国土资源部门出具】的资源储量评审【。。备案证明 —     【(5)环境保护行政！。。主管部门出具—的环：境影响评价文件的审！批意见 【  ：  ： (6)水利—部门：。出具：的，水土保持方案批【复   】。  ：(7)国土资源部】门出具的建设用地预！审意见 【     (—8，)国土资源部门【出具的矿山地质灾】害危险性评估说明】书备案函 —   》  (9)》根，据有关法律法规【应提交？。的其他文件 【    — ，(二)项目设计【。 ，  》   煤矿建设项目！经国家发《展和改革委》员会或省发展和改革！委员会核《准，后，方可进行《初步设？。计和安全设施—设计建设和设计【单，位应按照核准—。的建设？规模进行设计和建设！不得：擅自改变设计规模】 《  ：  ： (三)项目—。建设   ！  煤矿建设项目开！工前建设单位应将项！目核准、《初步设计和》安全设施设》。。计，批复文？。件、：采，矿，许可：证、施工企业—保证安全施工—的措：施，、拟开工日》期新建项目》包括施工单位资质证！书、：施工单位《安全生产许可证【和施工？合同：复印件等《向省：发展和改革委员【会、：省煤炭工业局、【云南煤矿安全监【察局告知《。备案有关部》门应：在2O个工作日【内出具备案回执 】     】。新建、改建和—扩建煤矿建设—项目建设单位取得】完备的开工备—案回执后方可按【批复：设计施工建设 【     建！设，单位要按照核准【。批，复，的建设规模》。进行建设建设—单位不得擅》自扩大生产环—节，能力煤？矿建设项目》移交生产后原则上】三年内？。不得：申请改扩《建也不能通过产【能，力核定扩大规模【 ？     煤矿项！目核准？的建设？规模和开《拓布署等主要内容在！初步：设计、？建设施工阶段发【。生，重大变化《调整的建设》。。单位：应及时以书》面形式向原项—目核准部门报告由】原项目核准部门根据！项目调整的具体情】况出具书面意见【。或要求其重新—办理核准《手续 《     【建设单？位对已批准的煤矿】建设项？目初步？设计、安全》设施设计需作—重大：变更的应经原审【查部门、机构审【查同意 —     (四】)竣工验收 —   —  煤矿项目按设】计要求？建成后建设单位应】组织有关单位—。编制联合试运转(含！。试生产)方案及【安全保？障措施报煤炭行【业管理部门批准【后方可进行联合试】运转（联合试运转】时，间不少于一个月最】多不超过六个—月)联合试运转结】束后应编制联—合试运转总结报告】。向，有关部门申请安全、！环保、消防》、工程？质量认证等专—项验收各专项—验收合格后方可【进行：建设：项目：竣工验收 》    【 国家核准的煤矿建！设项：目，由国家发展》改革委组织验收省发！展和改革《委员会准煤矿—建设项目由》省级发展《改革委牵头组织有关！部门验收竣工验收通！。过后建设单位—申请办理煤》矿安全生产许—可证及煤炭》生产许可《证，等相关证照取得齐】。全合法证照后方可正！式投入生产 —  》   州市发展和】改革委员会在向【省发展和《改革委员会报送项目！申请报告《时，应对附送文件按通】知要求进行》初，审，初审合格后方可上报！ 云南省发】展和改革委员—会 云南省煤炭工！业局： 云【南煤矿安《。全监：察局 —二，。〇〇七年《四月五日 — ， ，