。 】 ？。云南省关于规范【新建、？改建和扩《建煤矿建设项目【管理的通知》 ！(云：发改能源《[2007》]369《号，2007年》4，月5日) — ：各州、？市发展和《改革委员会、煤炭】行业管？理部门、各煤—矿安全？监察分局 —     】近年来我省煤炭工】业快速发《展保障了我省经济社！会发展对煤炭的【需要但个别》企业违反项》目核准和建设程序】擅自开工建》设严重扰乱了煤【。矿建：设秩序为《加强：。新建、改建和扩【建煤矿建设项目管】理规范建设程序【保障煤矿建设—和，生产安？。。全根据国务》院关于投资》体制：改革的决定(国【发(2004)【20号)、企业【投资：项目核准暂》行办法(国家发【展改革委第19【号，令)、 》国家发展改革—委关于？加强煤炭基本—建，设项目管理有—关问题的通知(发改！能源(200—5)2605号)和！关于加强《煤炭建设项》目管理的通知(发】改能：。源(2？006)103【9号)现将有关事项！通知如下 — 一、新建、改建！和扩：建煤矿？建设项目界定 】     (【一)新建项目是指根！据国家？和省有关煤》矿建设的法律、【法规、规章等规【定，严格依？照，煤矿基？本建设程序》经审：查批准后同意建【设的新建《煤矿建？设，项目；由于》煤矿开采技术条件、！资源：赋存特点、经—济，技术条件等因—。素制约而需在—。同一企业法人采【矿许可证《范围内新开井口形成！独立：生产系统的矿井建设！项目以及因资源【枯竭需在《原采矿证范围外异】地建设的建设—项目   】  (？二)：改建项目是指—“六证”齐全合法矿！井，(坑)在《对其生产环节—进行：技，术改造？。改造：后的设计生产能力】在原设？计生产能力或核【。。定生产能力的基础上！按规范划分的—设计能力档次向【。上靠一级的建设项目！   —  (三)》。扩建项？目指：。在“：六证”齐全合—。法矿井？。(坑)生产系—。统基础上进行扩建扩！建后的设计能力在】。原，设计：能力或核《定生产能《力的基础上按规范】划分的？。设计能力《档次向上靠》二级其以上》的建设项目》 二、煤矿！基本建设程序 【  》  ： (一)项目核淮 ！    【 企业投《资建设实行》核，准制的煤矿建设项目！在符合产业政策【和已：经批准的区域—。生产开发规》划或矿？区总体规划的—前，提下：应按国？家有关要求编制项】目，。申请报告由州市【发展和？改革：委员会报送省—发，展和改？革委员会核》准或由省发》展和改革委员会【转报国家发展和【改革委员会》核准 ？     项！目申报单《位，。在向项目核准机关】报送申请报告—时需根？据国家有关规定【分，类附送以《下文件  ！   1、新建煤】矿项目 《 ：     (1)！国土资？源部：门划定？矿，区范围批复 —    【 (2)省煤炭【工业局办理开办煤】矿企业准入批复 】    【 ，(3)？经批：准的满足煤矿—设计要？求的地质报告和国土！资源部门出》。具的资源储量—评审备案证明—    】 (4)《。经煤矿？安全监察机构备【案的煤矿安》全预评价《备案函 】   ？ (5)《环境保？护，行政主管部门出具】的环境？影，响评：价文件的《审批意见 》     】(6)水利》部，门出具的水土—保持方？案批复？   【  ：。(，7)国土资源部【门出具的《建设用地《预审意见 【     (【8)国土资源—部，门出具的矿山地质灾！害，危险性评估说明书备！案函 ？ ， ？    (9)根】据有关法《律法规应《提交的？。其他文件《    】 2、改《建，、扩建煤《矿项目  ！  ： ，(1)采《矿许：可，证、煤炭生产许【可证、安全生—产许可证《、营业执《照、：矿，长资格证、矿长安】全资格证 ！    (》2)省？级煤：炭行：业管：。理部门的项》目，批复文件 【 ：   ？ ，(3)设计规模3】0万吨／年及其以上！规模改扩建矿—井需提交经煤矿煤】矿安：全监察机构备—案的煤矿安》。全预评价《报告 》     —(，4)满足煤矿设计】要求的地质报告【及国土资《源部：门出具的资源储量】评审备案证明—。  —   (5)—环境保护《行政主管部门出具】的环境影响评—价文：件的审批意》见 ：。     (！6)水利部门出具】的水土保《持方案批复 】。。  ？   (7)国土】资源部门出具的建设！用地预审意见— ，   —  (8)》国土资源部门出具】的矿山地《。质灾害危险性—。评估说明《书备案函《  —  ： (：。9)：根据有关法律法【规应提交的》其他文？件，。 》    (二)【项目设？计 《。     —。煤矿建设项目经国】。家发展和改革委员】会或省发《展和改革委员—会核：准后：方可进行《初步设计《。和安全设施设计【建设和设计单位应按！照核准的建设规模】进行设计和建设不得！擅自：改，变设计规模 【  《   (三)—项目建设 》 《    煤矿—建设项？目开工前建》设单位应将项目核准！、初步设计和—安全设施设计批复文！件，、采矿许《可证：。、施工企业保证【安全施工的措施、】拟开工日期新建项目！包括施工单位资质】证书、施工单位安全！生产许可证和—。施工合同复印件等向！。。省发展和改革—委员会、省煤炭【工业局、云南—煤矿安全监察局【告知备案《有关部？。门应在？2O个工作日—内出具备案回—执    ！ 新建、《改，建和扩建煤矿—建，设项目建设单位【取得：完备的开工》备案回执后方可按批！复设：计，。施，工建设  ！   建设单位要按！照，核准批复的建设规】模，进行建？设建设单位》不得擅自扩大生【产环节能力》煤矿建设项目—移交生产《后原则上三年内【不得申请改扩建也】不能通过产能—力核定扩大规模【 《   ？  煤矿项目核准的！建设规模和开拓【布署等主要内容在】初步设计、建—。设施工？阶段发生重大变【化调：整的建设单位应【及，时以书？面形式向原》项目核准部门报告由！原项目核准部门【根据项目调整的具体！情况出具书》面意见或要》求其重新办理核【准手续 【  ：   建《设单位对已批准的煤！。。矿建设项目初步设计！、安全设《施设计需作重大【变更的应经原—审查部门、机构审】查同：意， 《。     (—四)竣？工验收？ ，  》   煤矿项目按】设计要求建成—后建设单《位应组织有》关单位？编，制，联，合试运转(》含试生产)方案及安！全保障措施》报煤：炭行：业管理部门批准后】。方可：进行联合试运转（】。联合试运转时间【不少于一个月最【多不超过六个月【)联合试运转—结束后应编》。制联合试《运转总结《。报告向有关部门申】请安全、环》保、消？防、工？程质量认证》等专项？。验收各专项验收合】格，后方可进行建设项】目竣工验收 ！     》国家核准的煤矿建】设项目由国家发展改！革委组织验收省【发展和改革委员会准！煤矿建设项目由省】。级发展改革委—牵头组织有关部门验！收竣：工验收通《过后建设单位申【请办理煤矿安全【生产许？可证及煤炭》生产许可《证等相关证照取得】齐全：。合法证？照，后方可正式投入生产！ ， ：     —州，市发展和改》。革委员会在向省发】展和：。改革委员会报送项】目申请报《告时应对附送文件按！通知要求进》行初审初审合格后方！可上报 云】南省发展和改革委员！会 云南省煤【炭工业局 【。 云南煤矿【安全监察《局 二〇【〇七年？四月五日 【 ，