— ，。 ： 云南省关于规范！新建：、，改，建和扩建煤矿建设项！目，管理的通《知 — (云发改】能，源[20《07]36》9号20《07年4月5日) ！ 各《州、市发展和改【。革委员会《、煤炭行业管理部】门，、各煤矿安全—监察：分局 —     近年来！我省煤炭工业快【速发展保障了我省】经济社？会发：展对煤炭《的需要但个别—企业：。违反项目核准和【建设程序擅自开工建！设，。严重扰乱了煤矿建设！秩序为？加强新建、改建【和扩建煤矿建设项】目管理规范建设程】序保障煤矿》建设和生产》安全根？据国务院关于—投资体制《改革的决《定(国？发(：200？4)20《号，)、：企业投资项目核准暂！行办法(国家—发展改革委第—19号令)》、， 国家《。发展改革委关于【加强：煤炭：基本：建设项目管理有关】问题的通《知(发改能源(【2005)》2605号)和关】于加强？煤炭建设项目管理】的通知(发改—能源(2006【。)1：。039号)现—将有关？事项：通知如？下 《。 一、新建、改建和！扩，建，煤，矿建设项目界定【     】(一：)新建项《目是指根《据国家和省有关【煤矿建设的法律、法！规、规章等规定【。严格依照煤矿—基本建？设程序？经审查批《准，后同意建设的—新建煤矿建设项目；！由于煤矿《开采技术条件、资】源赋存特《点、经济技术条【件等因素《制，约而需在同一—企业法人采矿—。许可：证范围内新开井口形！。成独立生产系—统的矿井建设项【目以：。。及因资源枯竭需【在原采矿证范—围外异地建设的建】设项目？ ？     (二)改！。建项目是指“—六证”齐全合法矿井！(坑)在对其生产环！节进行技术改—造改造后的设—计生：产能力在原设计生】。产能力或核定—生产能力的》基础上按规》。范划分的设计—能力档次《向上靠一级的—建设项目 》 ，    》 (三)《扩，建项目指在“六证】”齐全合法矿井(】坑，)生产？系统基？础上进？行扩建？扩建后的设计能【力在原设计》能力或核定生产【能力的基础上—。按规范划分的设计能！力档次？向，上靠二级《其以：。。上的建设项目 【 《二、煤矿基本建设】程序 ？。 ， ：   ？  (一)项—。。目核淮 —     企【业投资建设实行核准！制的煤矿建设项【目在：符合产业政策和【已经批准的区域生】产开发规划》或矿：区总体？规划的前提下应按国！。家有关要求》编制项目申请报告由！州市发展和改革委】员会报送省》发，展和改？革委：员，会核准？或，由省发展和》改革委员会转—报国家发展和改【。革委员会《。核准： ，     项！目申报单位在—向项目核准机关【报送申请《。报告时需根据国家】有，关规：定，分类附？送以下文件 —   —  1、新建煤【矿项目 —     (【1)国？土资：源部门划《定，矿区范围批复— ，。 ？     (2)】省煤炭工业局办【理开办煤矿》企，业准：入批复  ！ ，  (？3)经批准的满【足煤：。矿设计？要求：的地质？。报告和国土资源部】。门出具？的资源储量评审备】案，证明   ！  (4)》经煤矿安全监—察机构？备案的煤矿安全预】评价备案函 】   《  (5)环境【保护行政主管部门出！具的环境影响评价】文件的审批意—。见   】  (？6)水利部门出具】的水土保持方案【批复 》     (【7)国土资源部门】出具：的建设用地预审意见！     ！(8)国土资源部】门出具的《矿山地质灾害危【险性评？估说明书《备案函  ！  ： (9)根据—有，关法：律法：规应提交的其他文件！ ？  ？。  ： 2：、改建、《扩建煤矿项》目 《  ？   (1)采矿许！可证、煤炭生—。产许可证《、安全生产许可证、！营业执照、》矿长资？格证：、矿：长安全资格》证 》 ，    (2)省级！煤炭行业管理—部门：的项目批复文—件 》    《 (3)《设计规模3》0万吨？／年及其以上—规模改扩《建矿井需提交经煤】矿煤矿安全监察机构！备案的煤矿安全预评！价报告 》    — (4？)满足煤矿》设计要求《的地质报告及国【土资源部门》出具的资源储—量评审备案证明 ！     【(5)环境保—护行政主管部门出】具的环境影》响评价文《件的审批意见 ！  ？   (6)水利部！门出具的水土—保持方案批复—   【  (？7)国土资源—部门出具的建设用】地预审意见》  —   (8)国土资！。源部门出具的矿山地！质灾害危险性评估说！明书：备，案函： 》。    (9)根据！有关法律法规—应提交的其他文件 ！    【 ，(二)项目设计【  —   ？煤矿建设项目—经国家发《展和改革委员会或省！发展和改革委员【会核准后方可进行】。初步设计和安—全设施设计建设和设！计单位应按照—核准的建设规模【进，行设：计和建设不》得擅自改变设计规】模   】  (三)项目【建设  】   煤《矿建设项目开工【前建设单位应—将项目核准、初【步设计和安全—设施设计批》复文件、《采矿许？可证、施工》企业保证安》全施：工的措？施、：拟开工日《期新建项目包括施】工，。单位资质证书、施工！单位安？全生产许可证—和施工合同复印件等！向，。省发展？。和改革委员会—、省煤炭《。工业局？、云南煤《。矿安全监察局告【知备：案有关部门应在2】O个工作日内出【。。具备案回执》。    】 新建、改》建和扩？建煤矿？建设项目建》设单位？取得完备的开—工备案回《执后方？可按：。批复设计施》工建设  ！   建《。设单位要按照核准批！复的建？设规模进行建设【建设：单位不得擅自—。扩，大生产？。。环节能力《煤矿建设《。项目移？交生产后原则上【三年内不得申请改】扩，建也不能《通过产能力核定扩大！规模 《 ，    》 煤矿项目核准【的建设规模》和开拓布署等主要内！容在初？步，。设计、建设施工阶】段发：生重大变化调整的建！设，单位：应，及时以书面形式向原！项目核准《部门报？告由原项目核准【部门根据项目调整的！具体情况出具书面意！见或要求其重新【办，理核准？手续：。    】 建设单位》。对已批准的》煤矿建设《项目初步设计、安全！。设施设计需作重大变！。更的应经原审查部门！、机构审《查同意 》 ，  ？  ： (四)竣工验收】。 》    煤矿项【目，按设计？要，求建成后建设单位】应组织有《关单位？编制联合《试运转？(含试生产》。)方案及安全保【障措施报煤炭行业管！理，部门批准《后方可进《。行联合试运转（联】合，试运转时间》不少于一《个月最？多不超过六个月)】联合：试运：转结：束后应编《制联合试运转总结】报，告向有关《部门申请安全—。、环保、消防—、工程质量认—证等专项验》。收各专项验收合【格后方可进行—建设项目竣工—验收 》 ：    国家核准的！煤矿建设项》目由国家《发展改革委组织验】收省发？展和改革委员会准煤！矿建：。设项目由省级发【展改：革委牵头《组织有关部门验【收竣工验收》。通过后建《设单位？申，请办理煤矿安全生产！许可证及煤炭—。生产许可《证等：相关证照取得齐全合！法证照后方可正式投！入生产  ！。   ？州市发展和改—革委员？会在向省发展和【改革委员《会报：送项目申请》报告：时应对附送》文件按通知要求【进行初审《初审合？格后方可上报 ！ 云：南省：发展和改革委员【会 云《南，省，煤炭：。工业局 》。 云南煤【矿安全监察局— 二〇〇【七年四月五日 ！ ，