！ 云南省关于规】范新：建、改建和扩建煤矿！建设项目《管理的通知》 《 》(云发改能源—[2007]—369号2》。007年4月5日】) 》各州、市《。发展和改革委员【会、：煤炭行？业管理部门、各煤矿！安，全监察分局 】。。 ：     近年来】我省：煤炭工业快》速发：展保障了我省经济社！会，发展对？煤炭的需要但—个别企业违反项目核！准和建设程序擅自开！工建设严《重扰：乱了煤矿建设秩序】为加强新《建、改？。建和扩建煤矿建设】项，目管：理规范建设程序【保障煤矿建设和生产！安全根据国务—院，关于投资体》制改革的《决定(国发(—2004《)20号《)、企业投资—项，目，核准暂行办法(国】家发：展改革委第1—9号令)、》 国？家发展改革委关于加！强煤：炭基本建设项—目管理有关》问，题的通？知(发改能源(2】005)26—05号)和关于加强！煤炭建设项目管理】的通知(发改能源(！2006)103】9号)现将有关事项！通知如下 一！、新建？、改建和扩建—煤矿建设项目界定】 ： ：  ：。  (一)新建项目！是指根据国家和省】有关：煤矿建设的法—律、法规、规章等规！。定严格依照煤矿基】本建设程序经审查】批准后同意建—设的新建煤矿建设项！目，；由于煤矿开采技】术条件、资源赋存特！点，、经济技术》条件等因素》制约而需在同—一企业法人采—矿许可证范》围内新开井口形【成独立生产》系统的矿井》建设项目以及—因资源枯竭需在【原采矿证范围—外异地建《设的建设项目—     】(二)改《建项目是指“六证”！。齐全合法《矿井：(坑：)在对其生产环节进！行技术改《造改造？后的设计生产能力】在，原设计？。生产能力或核定【生产能？力的基础上按规范】划分的设计能力【档次向上靠一级的建！设项目   ！  (三)扩建项】目指在“六证”【齐，全，合法矿井(》坑)生产系统—基础上进行》扩建扩建后》的设计能《力在：原设计能力》。或核定生产》能力的？基础上按规范划分的！设计能？力档次向上靠—二级其以上的建设】项目 【二、煤矿基》本建设程序 【 ， ， ，    (一)【项目核淮《 ：    — 企业投资建设【实行：核准制的煤矿建【。设项目在符合—产业政策《和已经批准的区域】生，产开发？规划或矿区总体规】划的前提《下应按国家有关【要求编制项目申【请报告由州市—发展和改《革委：员会报送省发展和】改革委员会核准或】由省发展和改—革委员会转报国家发！。展和改革《委员会核准 【     项目！申报单位在向项目核！准机关？报送：申请报告时需—根据国家有关—规定分类附送以下文！件 ？ ，   《  1、新建煤矿】项目  】  ： (1)《国土资源部》门划定？。矿区范围批》复   】。  (2)省煤炭】工业局办《。理开办煤矿企业【。准入批复 【     (3】)经批？准的满足煤矿设计要！求的地质报告和【国土资？源部门出具》的资源？储量评审《备案证明 【。  ？  ： ，(4)经《煤矿安？全监察机《构备案？的煤矿？安全预评价备案函 ！     】(5：)环境保护行政【主管部？门出具的《环境影响评价—文件的？审批：意见 ？     (！6)水利部》门出具的水土保持方！案批复 — ，     (7)国！土资源部门出具【的建设用地预—审意见？ ？。 ：    (》8)国土资源部【门出具的矿山地【质灾害危《。险性评估说明书备】案函 《 ？    (9)【根据有？关，法律法规应提—交的其他文件 】 ：    《。。 2、改建》、，扩建煤矿项目 ！  ？   (1)采矿许！可证、煤炭》生，产，许可证、安全生【。产，许可证、营业—执照、矿长资格【。证、矿长安全资格证！ ：     【(2：)省级煤炭》。行业管理部门的项】目批复？文件 【    (3)设计！规模30万吨／年】及其以上规》模改扩建矿》井需提交《经煤：矿煤矿安全监察【机构备案的煤矿安全！预评价报告》   【  (4)》满足煤矿设计要求】的地：。质报告及国土资源部！门出具的资》源，储量评审备》案证明？ ？     (【5)：环境保护行政—。主管：部门：出具的环《境，影响评价文件的审批！意见   ！  (6)水利部门！出，具，的水土？。保持方案《批复 ？。    【 (7)国土资源】部门出具的建设用地！预，审意见 —     (8)！国，土资：源部门出具的矿【山，地质灾害危险性评】估说明书备案函【 ？    》 (9)根》。据有关法律法规应提！交的其他文件 【 ，   》  (？二)：项目设计 】     煤—矿建设项目经国家发！展和改革委》员会或省发展和【改革委？员会核准后方可【进行初步设计和安】。全设施设《计，建，设和设计单位应【按照核准《的建设规《模进行设计和—建设不得擅》自改变设计规模【    】。 (三)项》目建：设 ： ：    》 煤矿建《设项目开工前—。建设单？位应将？项目核？准、初步设计和安】全设施设计批复【文件、采矿》。许可：证、：。施工：企业保证安全施【工的措施《、拟开工日期新建】项，目包括施《工单位资质》证书：、施工单位安全【生，产许可证和施—工合同？复，印件等向《省发展和改革委【员会：、省煤炭工业局【、云南煤矿》安全监？察局告知备案—。有关：部门应在2O个【工作日内出具—备案回执 》    【。 新建？、改建和《扩建：煤矿建？设，项目建设《单位取得《完备的开工》。备案回执后》方可按批复设—计，施工建设 】     建—设单：位要按照核准批【复的建设规》模进行建《。设，建设单位不得擅自扩！。大生产环《节能力煤矿建设项】目移交生产》后原则上三年内不】得申请改扩》。建也不能通过产能力！。核定扩大规模 】 ？   ？ 煤矿？项目：核准的建设规模和】开拓布署《等主要内容在初【步设计、《建设施工阶段发生】重大变化调整—的建设单位应及时】以书面形式向—原项目核准部—。门报告由《原项目核《。准部门根据项目【调整的具《体情：况，出具书面《意见或要求》其，重新：办理核准手续 ！  ？   建设单位对】已批：准的煤矿建设项目初！步设计、《安全设施设》。计需作重大变更【的应经？原审查部门、机【构审查同意》 ？   《  ：(四)竣工验收【。 ，  》。   煤《矿项目按设计要【求建成后建设单位】应，组织有？关单位编制》联合：试运转(《含试生产)方案及】安全保障措施—报煤炭行业管理部】门批准后方可进行】联，。合试运转（联合试运！。转时间不少于一个月！最，多不超过六个月)联！合，试运转？结束后应编制—联合试运转总结报告！向有关部门申—请安全、环保—、消防、工程质量认！证等专项验收—各专项？验收：合格后方《可，进行建？。设，项目竣工验收 】 ：     》国家核准的煤矿【建设项目由国家发】展改革？委，组，织，验，收省发展和》改革委员会准煤矿建！设项目？由省级？发展改革《委，牵头组织有关部门】验收竣工验收通过】后建：设单位？申请办理煤矿—安全生产许可证【及煤炭生产许可证】等，相关证照《取得齐全《合法证照后方可正式！投入生产 ！  ：  州？市发展和《改革委员《会在向省发展和【。改，革委员会报送—项目申请报》告时：应对：附送文件按》。通知：要求进行初》审初审合格后方【可，上报 —云南省发展》和改：革委员会 云南】。省煤炭工业局— ？。 云南煤—矿安全监《。察局 ？ 二《〇〇：七年四月《五日 《 ：