】 云南省—。关于规范新建、【。改建：和扩建煤矿建—设项目管理》的通知 《 ： 》 (云发改能源[】20：07]？369号《2007年4—月5日)《。 ， ： 各：州、市发展和改【革委员会、煤炭【行业管？理部门、各煤矿安】全监察分《局  】   近年来我【省煤炭工业快速发】展保障了我》省经济社会发展【。对煤炭的需要但个】别，企业违反项目—核准和？建设程序擅自开工】。。建设严重扰乱了煤矿！建设秩序为》加强新建《、改建和扩建煤矿建！设项目？管，理规范建设》程，。。。序保障煤矿建设和生！产安全根据》国务院？关于投资体制改革】的决定(《。国发(2004)2！0号)、企业投【资项目核准暂行办法！(国家发展改—革委第1《9号令)、 国】家发展改革委—关于加强煤炭基本建！设项目管理》有关问题的》通知(发改能源(2！。005)260【5，号)和关于加强煤】炭建设项《。目，管理的通知(发【改能源(2006】)1039号)现】将有关事《项通：知如下？ ？ 一、新建、改建】和扩建煤矿建设【项目界定 】    (》一)：新建项目是指根【。据国家和省有关【煤矿建设的》法律、法《。规，、规章？等规定严《格依照煤矿基—本建设程序经审查】批准后同意建设的新！建煤矿建设项目；】由于煤矿开》采技术条件》。、资：源赋存特点、经济】技术：条件等因素》制约而需《在，同，一企业法人采—矿许：可证范围《内新开井口》形成独立生产—系统的？矿井建设项目—以，及因资源枯竭需在】原采矿证《范围：外异地建设的建【设项目  】   ？(二：)改建项目是指【“六证”齐全合【法矿：井(坑)在对—其生产环节进行【。。技术改造改造后的】设计生产能》力在原设计生—产能力或核定生【产能：力的基础上》按规范划分的设计】能力档次向》上靠一级的建设项目！    【 (三)扩建—项目指在“六证”齐！。全合：法矿井(坑)生产系！统基础上进》行扩建扩《。建后的设计能力【在原设计能》力或核定生产能力的！基础上按规》范划分的设》计能力档次向上【靠二级其以上—的建设项目 —。 ， 二《、煤：矿基本建设程序 】 ？。     》(一)项《目核淮  ！   企业投资建设！实行核准制的煤矿建！。设，项目：在符：合产业政《策和已经批》准，的区域生产开发规划！或矿：区总体规划的前提下！应按国家有关要求】编制：项目申请报告由【州市发展和改—革委员会报送省发展！和改革委员》。会核：。准或由省发展和改】。革委员会转》报国家发展》和改革委员会核【准，  —   项目申报单位！在向：项目核准机关报送】申请报告时》需根据国家有关规】定分类附送以下文件！ 》    1》、新建煤矿项目 ！    — (：1)国土资源部【。。门划定矿区范—围批复 【   ？。  (？2，)省煤炭工》业局：办理开办《煤矿企业准》入批复 》 ，     (3)！。经批准的满足煤矿】设计要求的》地质报告和》国土资源部》。门出具的资源储【量评审备案证—明    ！。 (4)经煤矿【。安全监察机构备案】的煤矿安全预—评价：备案函 — ：  ：  (？5，)环境保护行政主管！部门：出具：的，环境影响《评价文？。件，的审批意见 【     (】6)水？利部门出具的水土保！持方案批复 【。  《   (7)—国土资源《。部门出具的建设【用地预审意见— ？   《  (8)国—土资源部门出—具的矿山地质—灾害危险性评估说明！书备案函 》 《  ：  (9)》根，据有关？法，律法规应提交的其他！文件   ！  2、改建、扩】建煤矿项目》 ？。 ，。     》(1)采矿许可证、！煤，炭生产许可证、【安全生产许可证【、营业？执照、矿长资格【证、：矿长安全资》格证： ，  》   (2)省【级煤炭行业管理部】门的项目批》复文件 》    — (3)设》计规模3《0万吨／年及其以】上规模改扩建—矿井需提交经煤矿】煤，矿安全监察机—。构备案的煤矿安【全预评价报告 】 ，     —。。。(4)满足》煤矿设计要求—的地质报告及国【土资源部门》出具的资源》储量评审备案证明】    】 (5)环境—保护行政主管部【门出：具的环境影响评【价文：件的审批意见 ！     (【6)水利《。部门出？具的水？土保持方案批复 ！     【(7)国土资—源部：门出具的《建设用地预审意【见  【   (《8)国土资源部【门出具的矿山地质灾！害危险性评》估说明书备》案函 —    《 ，(，。。9，。。)根据有关法律【法规应提交的其【他文件 】。   ？ ，(二)项目设计 】    【 煤：矿建设？项目经国家发展【和改革委员会或【省发：展，和改革？委员会？核准：后，。方可进行初步设【计，。和安全设施设计建】设，和，设计单位应按—照核：准，的建设规模进行【设计和建设不得【擅自改变《设计规模 ！   ？ (三？)，。项目建设 【 ：。    煤矿—建设项目开工前建】设单位应将项—目核准、初》步设计和安全—设施设计批复文【件、采矿许可证【、施工？企业保？证安全施工的措施】、拟开工日期新【建项目包括施工【单位资质证书、施】工，单位：安全生产许可证和】施工合同复印件【等向省发展和改革】委员会、省煤—炭工业局、云南煤】矿安全监察局告【知备案有关部门应】在2O个工作日【内出具备案回执 ！  《   新建、改建和！扩建煤矿建设项目】建设单位《取得完备的开工备案！回执后方可按批复设！计施：工建设 —。 ，   ？  建设单位要按】照核准批《复的建设规》模，进行建？设建设单《位不得？擅自扩大生产环节能！力煤：矿建设项目移交生产！后原则上三年内不得！申请改扩建》也不能通过产能力】。核定扩大《规模 《 ： ，   ？ 煤矿？项目核准的建设【规，模和开拓布署—。等主要内容在初【步设计、建设施工阶！段发：生重大？变化调？整的建设单位—应，及时以书面形式【向原项目核准部【门报告由原项目【核准部门《根据项目《调，整的具体情况—出具：书面意见《或要求其《重新办理核准手续 ！ 《。    建》设单位对《。已批准的《煤矿建设项》目初步设计》、安全设施设计需作！重大变更《的应经原审查部【门、机构审查同意】  —   (四)竣【工验收 【     》煤矿项目《按设计要《求，建成后建设单位应组！织有关单位编—制联合试运转—(含试生产)方【案及：安全保障措施报【。煤炭行业管》理部门批准后方可进！行联：合试运转（联—合试运转时间不少】于一个月最多不超】过六个月)联合试】运转结束后应编制】联合试运转总—结报告向有关—部门申请安》全、环？保、消防、工程质量！认证等专项验收各】专项验收合格后方】可进行建设项目【竣工验收 —    —。 国家核准的煤矿建！。设项目由国家发【展改革委组织验【收省发展和改—革委：员会准煤矿建设项】目由省？级发展改《革委：牵头组织有关部门】验收：竣工：验收通过后建—设单位申请办理煤矿！安全生产许可证及煤！炭生产许可》证等相？关证照？取得齐全合法—证照后方可正式投】入生产  ！   州市发展【。。和改革委员会在向省！。发展和改革》委员会？报，送项目申请报告时】应对附送文件按通知！。要求：进行初审初审合格】后方可上报 ！云南省发展和改革】委员：会 云南》省煤炭工《业局 云！南煤矿安《全监察？局 》二〇〇七年四月五】日 ？ ：