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《 云南省关于规范!新,建、改建和扩—建煤矿建设项—目管理的《通知
! (云发》改能源?[2007]3【6,9,号2007年4月5!日,。)
各—州、市发展和改革委!员会、煤炭行—业管理?部门、?各煤矿安全监—察分局
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》 近?年来我?省煤炭?工业快速发展保障了!我省经?济,社会发展对煤炭的】需要但个别》企业违反项》目,核准和建设》程序擅自《开工建设严重扰乱了!。煤矿建设《秩序为加强新建、】改建和?扩建煤矿建设项目管!理规范建《设程序保障煤—矿建设和生产—安全:根据国务院关—于投资?体制改革的决定(国!发(2?004)20号)、!企业投资项目核【准,暂行办法(国家发】。展改革委第19号】令)、 国家【发展改?革委关于加强煤【炭基本?建设:项目管理有》关问题的通知—(发改能《源(20《0,5)2605—。号)和?关于加强煤炭—。建设项目管理—的通知(《发改能源(20【。06)?10:。39号)现将有关事!项,通知如下
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一、新建、改建!。和扩建煤矿建设项目!界,定,
《 (一—),新建项目是指根【据国家和省有—关煤矿建设》的法:律,、法规、规章—等规定严格依照煤】矿基本?建设程序经审查批准!后,同意建设《的新建煤矿》建设项目;由—。于煤:矿开:采技术?条件:、资源?赋存特点、经济技】术条件等因素—制约而需在同—一企业法人采矿【许可证范《围内新开井口—形成独立生产—系统的?矿井建设《项目以及因资—源枯:竭需:在原采矿证范—围外异地建设的建设!项目
! (二)改建—项目是指“六证”齐!全合法矿井》(坑)?在对其?生,产,。环节:进行技术改造改造】后的设计《生产能力在》原设计生产能力或核!定生产能力的基础】上按规范划分的设】计能力档次向—上靠一级的建设项】目
】 ,(三)扩建项目指】在“六证《”,齐全合法矿井(坑)!。生产系统基础—上进行扩《建扩:建后的?设计能力在原设【计能力或核定生【产能力的基础上按】规范划分的设计【能力档次向》上靠二级其以上【的建设项《目
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二、煤【矿基本建设程序
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(一!),项目核淮
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》 企?业投资建设实行核】。。准制的煤矿建设【项目在符合》产业政策和已—经批准的区域生产开!发规划或《矿区总体《规划的前提》下,应按国家《有关要求《。编制项目《申请报告由州市【发展和改革委员会报!送省发展和改革委员!会核准或由省发【展和改?革委员会转》报国家发展和改革委!员会核准
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: 《 项目申报单—位在向项目核准机关!报送申请报告时需根!据国家有关规定分】类附送以下文件
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1、新!建煤矿项目
【
,。
—(1)国土资源【部门划定矿区范【围批复
【 (2【)省煤?炭工业局《办理:开办煤矿《企业准?入批复
! : (:3,。)经:批准的满足煤矿设】计要:求的地质报告和国】土资源部门出具的】资源储?量评审备案证明
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《。 (4)经煤矿!。安全监察机》构备案的煤》矿安全预评》价备案函
! (》5)环境保护行【政主管部门出具的】环境影响《。评价:文件:。的审批意见
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》 (6)《水利部门出具—的水土保持方案批复!
《 《 (7)国土—资源部门出具的【建设用地预审意见】
【 (?8)国土资源—部门出具的矿山地质!灾害危?险性评估说明书【备案函
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: (9—)根据有关法律【法规应提交的—其他文件
】 2、改】建、扩建煤矿—项目
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(】1):采矿许?可证、煤炭生产许】可,证、安全生产许可】证、营业执照、矿长!资格证、矿长安全】资格证
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》 (:2)省级煤炭行业】管理部?门的项目批》复文件
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》 (3《)设计规模30万】吨/年及其以上【规模改扩建矿井需】提交经煤矿煤—矿安全监察机构备】案的煤矿安全预【评价报告
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【 (4)《满足煤矿设计要求的!地质报告及》国土:资源部门出具的资源!储量评审《备案证明
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(】5,。)环:。境保护行政主管部】门出具的环》。境影响评价文件【的审批意《。见
?。
(】6):水利部门出具—。的,水土:保持方案批复
!
, (7)】国土资源部门出具】的建设用地预审意见!
《 (8)】国,土资源部门出—具的矿山地质灾害】危险性评《估说明书备案—函
— , (9》。)根:据有关法《律法规?应提交的其》他文件
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: (—。二,)项目设计
】
? 煤《矿建设项目经国家】发,展和:改革委员《。会或省发展和改【革委员会《核准后方可》。进行初?步,设计和安全设施【设,计建设和设计单【位应按照核准的建】设,规模进?行设计和建设不得】擅自改?变设:计规模
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【。 (:三)项目建设
【
— 煤矿建设—项目开工前建设【单位应将《项目核准、初步【设计和安全设—施,设,计批复文《件、:采矿许可证》、施工企业》保证安全施工的措施!、拟开工日》期新建项目包括施工!单位资质证书、【。。施工单位安全生产】许可证?和施工合同》复印件?等向省发展和改革】委员会?、省煤炭《工业局、云南煤【矿安全?监察局告《知,备案有关部门应在2!。O,。个工作日内出具【备案回执《。
—。 : 新建、改建和【扩建煤矿建设项目建!设单位取得完—备的开工备案回【执后方可《按批复?设计施工建》设
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: 《建设单位《要按照核《准批复的建设规【模,进行建设建设单位】不得:擅自:扩大生产环节能力】煤矿建设《项目移交生产后原则!。上三年?内不得申请改—。扩建也不《能,通过产?能力核定扩》大,规,模
】 ,。 煤矿项目核准【的,建设规?模和开拓布署等主要!内容在初步》设计、?建设施工阶段发生重!大变化调整的建设】单位:。。应及时以书面—形式向原项》目核准?。部门:报告由原项》目,核准:部,。门根:据项目?调整的?具体情况出具—书面意?见或:要求其重新办理核准!。手续:
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— 建?设单位对《已批准的煤矿建设项!目初步设计、安全设!施设计需《作重大?变更的应经原审【查部门、《机构审查《。同意
【 ? (四)竣》工验收?
!煤矿项目按设计要】求建成?后建:设单位应组织—。有关单位编》制联合试运转(含试!生产)方案及安全保!障措施报煤》炭行业管理部门批】。准后:方可:进,。行联合试运转(联】。合试运转时间不少于!一个月最《多不超?。过六个?。月)联合试运转【结,束后应编《制联合试运转总【结报告向有关—部门申请安全、环保!、消防、《。工程质量认证等【专项验?收各专项《验收合格《后方可进行》建设项目竣工验收】
》。。 ? 国家核《准的煤矿《建,设项目由《。国家发展《改革委?组织验收《省发:展和改革委员会【准煤矿建《设,项目由省级发展改革!委牵头组织有关部】门验收竣《工验收?通过后建《设单位申《请办理煤矿》安全生产许可证【及煤:炭生产许可证等相关!。证照取得齐全合法】证照:后方可正式投入生产!
【 州市发展—和改革委《员会在向省发展和改!革委员会《报送项目申请报告】时应对?。附送文件按》通知要求进行初审初!审合格后方可上报
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?云,南省发展和改革委员!会 云《南省:煤炭工业局
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云南【煤矿安全监察—局
二—〇〇七?年四月五日》
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