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云南省关【于规范新建》、改建和扩建—煤矿建设《项目管理的》通,知
】 (云发改能源】。。[2007]—36:。9号2007—年4月?5,日)
各州】、市发展和改革【委,员会、煤炭行业【管理部门、各煤矿安!全监察分局
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》 近年来我省煤炭!工业快速发展保障了!我省经济社会—发展对?煤炭的需要但—个,别,企业违反《项目核准和建设程】序擅自开《工建设严重》扰乱了煤矿建设秩序!为加强新建》。、改建和扩建—煤矿建?设,。项目管理规》范建设程序保—障,煤矿建设和生—产安全?根,据国务院关于投资体!制改革的决》定,(,国,发,(2004》)20号)、企业】投资项目核准暂行办!法(国家发展改革委!第19号令)、【 国家发》展改革委关于加强】煤炭基本建设项【目管:理有关问题的通【知(发改能源(20!05)260—5号)和关于加【强煤炭建设项目管】理的通知《(发改能源(2【006)1039】号,)现:将有关?事项通知如下
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一、新建、改【建和扩建《煤,矿建设项《目界:定
— (一》)新建?项,目是指根据国家和省!有关煤矿建设的法律!、法规?、规章等规定—严格依照煤矿基本】建设程序经审—查批准后同意建设的!新建煤矿建》设项:。目;由于煤》矿开采技《术条件、资源赋【存特点、经济技【术条件等因素制【约而需在《同一企业法人采矿】许可证范《围内新开井口—形成:独立生产系统—。的矿井建设项目以及!因资源枯竭需在【原采:矿证范围外异地建】设的建设《项目
】 (二)》改建项目《是指“六证”齐全合!法矿井?(坑)?在,对其生产环节进行】技术改造改造后的设!计生产?能,力在原设计生产能力!或核定生产能力【的基础上按规范【划分的?设计能力档次向上】靠,一级的建设项目
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》 (三)扩建项目!指在“六证”—齐全合?法矿井(坑)生产系!统基础?上,进行扩建扩建后的】设,计能力在《原设计能力或核定生!。产能力的基》础上按规《。范划:分,的设计能力档次向上!靠二级其以上的建】设,项,。目
—二、煤矿基本建设程!序
】。 (一)项目【核淮
》
企业】投资建设实》行核准?制,的煤矿建设项目【在符合产业政策和已!经批准的区域生【产开发规划或矿区】总体规划的前提【下应按国《家有关要求编—。制项目申请报告由】州市发展《和改:革委员会报送省【发展和改革委员会】核准或由省发展和】改革委员会转报国】家发展和改革—委员会核准
】
》 项目申报》单位在?。。向项目核准机—关报送申《请报:告时需根据国家【有关规定分》类附送以下文件
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— 1、新建—。煤矿项目
》。
【 (1?)国土资源》部门划定矿区范【围批:复
》 (2【)省煤?炭工业局办理开【办煤矿?企业准入批复
【
】(3)经批准的满足!。煤矿设计要求的地质!报告:。和国土资源部—门出具?的资源储量评审备案!。证,明
【 ?(4:)经煤矿安》全监察机构备案的煤!矿安全预评价备案】函
【 (《5,)环境保《护行政主管部—门出具的环境—影,响评价文件》的审:批意见
! (6)—。水利部门出具的水】。土保:持方案批复
【
(7!)国土资源》部门出?具的建设用地预【审意见
—
》 (8)国》土资源部门出具的矿!山地质灾害危—险性评估说明—。书备案函
—
》 :(9)根《据有关法律法—规应提交的》其他文件
】 》2、:改,建、:扩,建煤:矿项目
! ?。。(1)采矿许可证、!煤炭生?。产许可证、安全生产!许可证、营业执照】。、矿长?资格证、矿长安【全资:格,证
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(2!)省:级煤炭行业管理【部门的项目批复文件!
》 《(3)设计规模30!万吨/年及其以上规!模改扩建矿》。井需提交《。经煤矿煤矿》。安全监察机》构备案的煤矿—安全预?评,价报告
】 : (4)》满足煤矿《设计要求的地质报告!及国土?资源部门出》具,的资源储量评审【备案证明
》
(!5)环境保护行【政主管部《门出具?的环境影响》评价文?件的:审批意见
】 《 ,(6)水利部—门出具的《水土保持《。方案批复
》
(!7)国土资源部门】。出具的建《设用地预审意见
】
《 (8)【国土资?。源部门?。出具的矿山地—质灾害危险》性评:估说明?书备案函《
《 (—9)根?。据有关法律法规应】提交的其他文—。件
《
, (二【)项目设计
—
,
,
《 煤矿《建设项目经国家【发展和改革》委员会或省发展和】改革委员会核准后方!可进行初步》设计和安全》设施设计建设—和设计单位应按照核!准,的,建设规?模进行?。设计和建设》不得擅自改变设【计规模
【 (—三,)项目建设
【
: 煤矿【。。建设项目开工前【建设单?位应将项目核准、】初步设计和》安全:。设施设计批复文【件、采矿许》可,证、施工企业—保证安全施工的措施!、拟:开,工日期新建项—目包:括施工单位资质证】书、施工单位安全】生产许可证和施工】合同复印件等向【省发:展和改革委员会、】省煤炭工《业局:、云南煤矿安全监察!局告知备案有关部门!应在2O《个工作日内出具备案!。。回执
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—新建、改建和—扩建煤矿建》设,项目建设单位—取得完备的开—工备案回执后方可按!批复设?计施工建设
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《 建设单位—要按:照核准批复的—建,设规:模进行建设建—设,单位不?得擅:自扩大生产环节能力!煤矿建?。设项目移交生产后】原,则上:。三年内不得申请改】扩建也不能通—过产能力核定扩大】规,模
— 煤》矿项目核准的建【设规模和《开拓:布署等主要》内容在初步设—计、建设《施工阶段发生—重,大变化调整的建设】单位应及《时以书面形式向原】项目核准部门报【告由:原,项目核准部》门根据项目调整的】具体情况出具—书面意见或要求其】重新办理核准手续】
【 建设单位对已】批准的煤《矿建设项目初步设】计、安全设施—设计需作重大变更】的应经?原审查部门、机构】审查同意
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】(四)?竣工验收
》
【 煤矿项目按设【。计要求建《成后:建设单位应组织有】关单位编制联—。合试运转(含—试生产)方案—。。及安全保障措施报煤!炭,。行业管理部门批准】。后方可进行》联合试运转(联合试!运转时间不少于一个!月最多不超过六个月!)联合?试运转结束后应编】制联合试运转—总结:报告向有关》部门申请安全—、环保、消防、【工程:质量认证等》。专项验?收各专项验》收合格后方可进行】建,。设,项目竣工验收
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国家】核,。准的煤矿建设项【目由国家《发展改革委组织验】收省发展和》改革委员会准煤【矿建设项目》由省级发展改革委】。牵头组织有关部门验!收竣工?验收通过后》建设单?位申请办理煤矿安全!生产许?可,证及煤炭生产许【可,证等相关证照取得】齐全合法证照后【。方可正式投》入生产
【 《 ,州市发展和改革委员!。会在向省发展—和改革?委员:会报送项目申请报】告时应对附送文件按!通,知,要求进行初审初【审合格后方可上报
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云南省发展】和改革委员会— ,。 云南省煤炭—工业局
【。
云南《煤矿:安全监?察局
二【〇,〇七年四月五日
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