： — ： ，云南省关于》。规范：新建、改建和—扩建煤矿建设项【目管理的通知 ！ ， (云【发改能源《[200《7]369号20】07：年4月5日) ！ 各州、《市发：展和改革委》员会：。、煤：炭行业管理部门、各！煤矿安全监》察分局？ 《     近【年来我省《煤，炭工业快速发展保】障了我省经济社会发！展对煤炭的需—要但个别《企业违反《。项目核准和建—设程序擅自开—工，建设严重扰乱了煤矿！建设秩序为加强新建！、改建和扩建—煤矿建设项目管【理规范建设》程序保障煤矿建设和！生产安全根据国【务院关于投资体制改！革的决定(》国发(2004【。)，20号)、企业投资！项目核准暂行办法(！。国，家发：展改革？委第1？9号令)、》 ， 国家发展改—革委关于加》强，煤炭基本建设—项，目管：理，有关问题的通知(发！。改能源(200【5)260》5号：)和关？于加：强煤炭建设项—目管理的通知—(发：改能源(200【6)1039号)现！将有关事项通知如】下 ？ 一、新建、改】建和扩建煤矿建设项！目界定？     (！一)新建项目是指】根据国家和省有关煤！矿建设的法》律、：法，规、规章等规定【严格：。依照煤矿基本建设程！序经审？查批准后《同意建设《的，新建煤矿《建设项目；由于【煤矿开采技》。术条件、资》。源赋存特《点、经济技术条件】等因素制约而—需在同一企业法【人采矿许《可证范围内》新开井口形成独立生！产系统的矿井—建设项目《以及因资源枯竭【需在原采矿证范【围外异地建设的【建设项目 》     【(二)改建项—目是：指“：六证”齐全》合法矿井(坑—)在对其生产环节】。进行技？术，改造改？造后的设计生产能力！在，原，设，计生产？能，力或：核定生？产能力？的基础上按规范划分！的设计能力档次向上！。靠一：级的：建，设项目 【  ： ， (三)扩建项目】指在“？六，证”齐全合》法矿井(坑)生产系！统基础上进行—扩建扩建后》的，设计能力在》。原设计？能力或核定生—产能力的基础上按规！范，划分的设计能力【档次向？上靠二级其以上的】建设：项目 ？ 二、煤矿】基本：建设：程序 《 ？   ？ (一)项》目核淮 】    企》业投资建设实行核准！制的煤矿建设项目在！符合产业《政策和已经批准的区！域生产开发规—划或矿区总体规划的！前提下应按》国家有关要求编【制，项目申？请报：告由州市《发展和改革》委，员会报送省发—展和：。改革委员会核准【。或由省发展和改革】委员会？转报国家发展和改】革委员？会核准  ！   ？项目申？报单位在向项目核】准机关报送》申请报告时需根据国！家有关规定分类附】送，以下文？件   】  1、新建煤矿项！目 ：  》   (1》)国土资《。。源部门划定》矿区范围批复 ！ ，    《 (2)省煤炭工业！局办理开办煤矿企】业准：入，批复 — ，   ？ (3)经批—准的满足煤》。矿，。设计要求的》地质报告和》国土资源部》门出：。具的资源储量评审备！案证明 】   ？ ，(4)经煤矿安全监！察机构备案的—煤矿安全预》评价备案函 ！。     (—5)环境保护—行政主管部门出【具的环境影响评价文！件的：审批意见《   【  (6)水利部门！出具的水土保持方案！批复 《。    — (7)国土资源】部门出具的建设【用地预审《意见 》     (8】)国土资源部门【出具的矿山地质灾】害，危险性评估说明书备！。案函  】   (9)根【据有关法律法规应提！交的其他文》。件   】  ：。2、：改建、扩建煤矿【项目：  —   (《1)采矿许可—证、煤炭生产许可证！、安全生产》许可证、营业执照】、矿长资格证—、矿长？安全资格证 —  》。  ： (2)《省，。级煤炭行业管理部】门的项目批复—。文件  】   (3)设【计规模30万吨／】。年及其以上规—模改扩建矿井需【提交经煤矿煤矿安全！。监察机构备案—的煤矿？安全预评价报告 】   —  (4)满足煤矿！设计：要求的？地质报告《及国：土资：源部门出具的资【源储量评审》备案证？明    ！ ，(5)环境保护【行政：主管部门出》具的环境影响评价】文件的审批》意见 》   《。  (6)水利部门！出具的水土保—持方案批复 ！   ？  (7)国土资源！部门出具《的建设用地》预审意见 】     (8)】国土资源部门出具的！矿山地质《灾，害危险？性评估说明》。书备案函 》    【 (9)根据有关】法律法规应提交的其！他文件 】    (二)【。。项目设计 【     煤矿】建设项目经》。国家发展和改革委】员，会或省发展和改革委！员会核准《后方可进行》初，步设计？和安全设施设计建】设和设计单位应按照！核准的建设规模进行！设计和建设不得擅自！改变设？计规模  ！   (三)项【目建设 《     】煤矿建设项目—开工前建设单位应】将项目核准、初步】设计和安全设施设】计，批复：文件、采矿许可证、！。施工企业保证—安全施工的》措施、拟开》工日：期新建项目包括施工！单位资质证》书、：施工单位《安全生？产许可？证和施工合同复【印件等向省发展【和改革委员会、省煤！炭工业局、》云南煤矿安全监察局！告知备案有关部门应！在2O个工作日内出！具备案回执 —。   —  新建、改建和】扩建煤矿《建设项目建设单位取！得，完备的？开，工备案回《执后方可按批复设】。计施工建设 【     建】设单位要按照—核，准批复的建设规模进！行建设建设单位【不得擅自扩大生产环！节能力煤矿建—。设项目移交生产后原！则上三年《内不得申请改扩【建也不能《通过产能力核定扩大！规模 —     煤矿项目！核准的建设规—模和开拓布署等主要！。内容在初步设计、】建设施工阶段发生】重大变化调整的建设！单位应及时》以，书面形？式，向原：项目核准部》门报告？由原项目核准部门根！据项目调整的具【体，情况出？具书面？意见或要求其—重新办理《核，准手续 》     建设！单位对已批准的【煤矿建设项目初步设！计、安？全设施设计需作重】大变更的应经原【审查部门、机—构审查同意 】  ？   (《四)竣？工，验收 —  ：   ？。煤，矿项目按设计要求】建成后？建设单位《应组织有关单位编】制联合试运转(【含试生产)》方案及安《全保：障，措施：报煤：炭行业管《。理部门？批，准后方可进行联合】试，运转（联合试运转时！间不少？于一个月最多不超过！六个月)联》。合试运转结束后【应编制联《合试运转《总结报告向有关【部门申请安全、【环，保、：消防、？工程质量认》证等专项验收各【专项验？收合：格后方可进行建设】项，目竣工验收 —   —  ：国家：核准的煤《矿，建设项目由国家【发展改革委》组织验？收省发展《和改：革，委员：会准煤？矿建设项目》由省：。。级发展改革委—牵头组织有关部【门验收竣工》。验收通过《后建设单位申请办理！煤矿安全生产许可】证及：。煤炭生产许可证等】相关证照取得—齐全合法证》。照后方可正式投入】生产 《。 ：    《 州市发展和改【。革委员会《在向省？发展和？改革：。。委员会报《送项目申请》报告时应对附送文件！按通知要求进行初】审初审合格后方【可上：报 云南【省发：展和改革委》。员会 云》南省煤炭工》业局： ： 《云南：煤，矿安全监察局 】 二〇〇七年四】月五日 【