： ？ ， 云—南省关于规》范新建、改建和扩】建煤矿？建设项目管理的通】知， ！(云发改能源[【2007《]369号2007！年4月5日) ！ 各州、市发展和】改革委员会、煤炭行！业管理部门》、各煤矿安全监察】。。分局 【    《 近年来我省煤炭工！业快速发展保障了我！省经济社会发展对】煤炭的需《要但个别企业—违反项目核准和【。建设程序擅自开工】建设严重扰乱了煤矿！建设秩序为加强新建！、改建和《。。扩，建煤矿建《设项目管理规—范建设程序保障煤矿！建设和生产安全根】据国务院关于投资】体制改？革的决定(》国发(2004)】20号)、企业【投资项？目，。核，准暂行办法(—国家发？展，改革委第19号【令)、 《 国家发展改革委】关于加强煤炭基本】建设项？目管：理有关问题的通【。知(：发改能源(》2005)26【05：。号)和关于加强煤】。炭建设项目管理的】通知(发改能源(2！006)10—39号)《现将有关事项通知如！下 一、新】建、：改，建和扩？建煤矿建设项目界定！ ， ，   《  (？一)新建项》目是指根据》国家和省《有关煤矿《建设的法律、法【规，。、，规章：等规定严格依照【煤矿：基本建设程序经审】查批准后同意建设】的新建煤矿建—设项目？；由于煤矿开—采技：术条件、资源赋【存特点、经济技术】条件等？因素：制，约而需在同》一，企业法？人采：矿许可证范》围内：新开井口《形成独立生产系统】的矿：井，建设：项目以及因资源【枯竭需在原采—矿证范围外异地建设！的建设？项目   】  ：(二)改建项目【是指“六证”齐全合！法矿井(坑)在【对其生产环节进【行技术改造改造后】的设：计，。生产能力在》原设计生产能力或】核定生产能力的【基础上按规范—划分的设《计能：力，档，次向上靠《。一级：。的建设项目》   —  (三)扩建【项目指在“六证【”齐全？合法矿井(》。坑)生产系》统，基础上进行扩建扩建！后的设？计能：力在原设《计能力或核》定，生产能力《的基础上按》规范划？分的设计能力—档次向上靠二级其以！上的：建设：项目 二、！煤矿基本《建设程序 【 ：    (一)项】目核淮 】 ，   企业投—资建：设实行核准制的煤矿！建，设项目在符合产【业政策和已经批【准，的区：。域生产开《发规划？或，矿区总体规》划的前提下应按国】家有关要求》编制项目《申请报告由》州，市发展和改革委员】。会报送省发展—和改革委员会—。核准或由《省发展？和改革委员会转【报国：家发展和改革—委员：会核准  ！。   项目申报【单位：在向项？目核准机关》报送申请报告时【需根据国《家，有关规定分类附【送以下文件 【。 ，   《  1、新建煤矿项！目 ：    【 (1)国土资【源部门？划定矿区《范围批复 ！  ： ， (2)省煤炭工业！局办理开办煤矿【企业准入《批复   ！ ， (3)《经批准的满足煤【矿设计要求的地质报！告和国土资》源部门出《具的资源储量评审备！。案证明？ 》    (4)经煤！矿安：全监察？机构备案的煤矿安】。全预评？价备案？函，。 《 ， ， ，  (5)》。环境保护行政主管】部门：出具：的环境影响评价【文件的审批意见 ！     (】6)水利《部门出具的水土保】持方案批复》 》    (7)国土！资源部？门出具的建设用地】预审：意见 》 ：    《(8)国土》资源部门出具的【矿山地质灾害危险】性评估说明》书备案函 ！    (9—)根据有关法律法规！应提交的其他文件】    】 2、改建、扩建】煤矿项目 【。     (1】。)采：矿许：可证、煤炭生产许】可证、安全生—产许：可证、营业执—照、：矿长资格《证、矿长安全资【格证 》  ？   (2)省级】煤炭：行，。业管理部《门的项目批复文件】 》  ：  (3)设—计规模30》万吨／年《及其以上规模改【扩建矿井需》提交经煤矿煤矿安全！监察机构备》案的煤？矿安全预评价报告】。     ！(4)满足煤—矿设计要求的地质】报告及国土资—源部门出具》的资源储量评—审，。备案证明 — ：     》(，5，)环境保护行政主管！部门：出，具，的环境影《响评价文件的审【批意见 】   ？ (6)水利部门出！具的：水土保持方案批【复， 》    (7)国】土资源部《门出：具的建设用地预【审意见 【   ？  (？8)国？土资源部门出具【的矿山地质灾害危】险性评估《说明：书备案函 —  《   (9)根据】有关法律《法，规应：提交的其他文—件 》   ？  (二)》项目设计 》 《    煤矿建【设，项目经国家》。发展和改革委员【会或省发展和改革委！员会核准《。后方可进《。行初步设计和安全】设施设计建设—和设计单位应按【照核准的建设规模进！行设计和建》设不：得擅自改变设计【规模 【 ，   (《三)项目建设—    】 煤矿建设项目【开工前？建设单位应将项目核！准、初步设计和安】全设施设计批复【文件、采矿许可证、！。施工企业保证—安，全施：工的措施、拟开工日！期新建项目包括施】工单位资质证书、施！工单位安全》生产许可证和施【工合同？复印件等向》省发展和改革委员】会、省？煤炭工业《局、云南煤矿安【全监察局告》知备案有关部—门应：在2O个工作日【内出：具备案回执 【  《   新建、改【建和扩建煤矿—建设项目《。建设单位取得完【备的开工备案回执后！方可按批《复设：计，施工建设 ！  ：  建设单》。位要按照核准批复】的建设规模进行建设！建设单位不》得擅自扩大生产【环节能力煤矿建设项！。。目移交生产》后原则上《三，年内不？。得申：请，改，扩建也不能通过【产能力核定扩大【规，模 》 ，    煤矿—项目核准的建设规】模和开拓布》署等主要内容在初】步设计、建设施工】。。阶，段发生重《大，变化调整的建—设单位应及时—以书面形式向原项】目核准？部门报告由原项目】核准部门根据—。项目调整《的具体情况出具书】面意：见或要求其重新【办理核准手续 】 ？    《。。建设单位对》已批准的煤矿建【设项：目初步设计》、安全设《施设计需作重大变】更的应经原审—查部门？、机构？。审查同意《   【  (四)竣工验收！    】。 煤矿项目按设计】。要求：建成后建设》单位应组织有关【单，位编制联合试运转】(含：试生产)方》案及安全保障—措施：报煤炭？行业：管理部门《批准后方可进行【联合试运《转，（联合试运转时【间不少于一个月【最多不超过》六个：月)联合试运转结】束后应编制联合试运！转总结报告向有【关部门申请安全、】环保、消防、工程质！量认证等专》。项验收各专项验收】合格：后方：可进行建设》项目竣工验收 ！ ：    国家核准】的煤矿建设项目由】国，家发展改革委组织验！收省发？展和改革委员会准煤！矿建设项目由—省级发展改》革委牵头组织有【关部门验收竣工验】收，通过后建《设单位申《请办理煤矿安全生】产许可证及》煤炭生产许》可证：等相关证照取得齐全！合，法证：照后方可正式投【。入，生产 《    — 州市发展和改革】委员会在向》省发展和改革委【员会报？送项：目申请报《告时应对附送文【件按通？。知要求进行初—审初审合格后方可上！报 ？ ， 云南省《发展和改革委员会】 云南省煤炭工】业局 【 ，。云南煤矿安全—监察局？ 二》〇〇七年四月—五日 《 ：