？ 云！南省关？于，规范新建、》改建和扩建》煤矿：建，设项目管理的—通知 】 (云发改【能源[？200？7]369号2【007年4月—5日) 》。 各州、市发展】和改革委员会、【煤炭行业管》。理部门、各煤—矿安全？监察分？局   ！ ，。 近年来我省煤炭】工业快速发展保障了！我省经济社会发展】对煤炭？。的，需要但个别》企业违？反，项，目核准和建》设程序擅自》。开工建设严》重，扰乱了煤矿建—设秩序为《加强新建《、改：建和扩建煤矿建设项！目管理规《范建设程《序保障煤矿建设和】生产：安全根据国务—院关于投资体制改】革的决定(国—发(20《04)20号—)、企业投资—项目核准暂行办法(！国，家发展改《革委第1《9号令)《、 ： 国家发展改革【委关于加强》煤炭基本建设项【目，管理有关问题的【通知(？发改能源(》200？5)26《05号？)和关于加强煤【。炭建设项目管理的】。通知(发改能源(】2006)103】9号)现将有—关，事项通知如下— 《。一、新建、改—建和扩建煤矿—建，设项目界定》。   —  (一《)，新建项？目，是指根据国》。家和省有关煤矿建设！的法律、法规、规】章等规定严格依照煤！矿基本建设程序【。经审：。查批准后同意建设】的新建煤矿》建设项目；由于【煤矿开？采，技术条件、》资源赋存特》点、经济技》术条件等因素制【约，而需在同《一企：业法人采矿许可【证范围内新开井口形！成，独，立生产系统的矿井建！设项目以及》因资源枯竭需—在原采矿证范围【外异地建设的—。建，。设项：目，     (！二)改建项目是指“！六证：”齐全合法矿井(坑！。)在对其生产—环节进行技术改造改！造后的设计生—产能力在原》设计生产《能力或核定生产能力！的基础？。。上按规范《划，分的设计能力—。档次向上靠一级的】建设项目 】    (三)扩】。建项目指在“六【证”齐全合法矿【。井(：坑)生产《系统基础《上进行？扩建扩建后的设【计能力？在原设计能力—或，。核定生产能力—的基础上按规—范划分？的设计能力档次向】。上靠二级其以上的】建设项？目， 《 二、煤矿基本【建，设程序 —   《  (一)项—目核：淮 》    《 ，企业：投资建？设实行？核准制的煤矿建设】项，目在符合产》业政策和已经批准的！区域生产开发规划】或，矿区总体《规划：的前提下应按国家】。有关：要，。求编制？项目申请报告由【州市发展和改革委】员会报送省发展和】改革委员会核准或由！。省发展和改》革委员会转报国【家发展和改革—。委员会核准》 《     项目【申报单位在向项目】核准：机关报送申请报告】时需根？据国：家有关规《定分类附送以下【文件 【    1、新【建煤矿项目》   【  (1)国土资源！部门：划定矿区范围—批复  】   (2)省煤】炭工业局办理—开办煤矿企业—准入批复 】    《 (3)《经批：准的满足《煤矿设计要求的【地质报告和》国，土，资源部门出具的资】源储量评审备—案证：。。明 《。  ？  ： (4)《经煤矿安《全监察机构备案【的煤矿安全预评价】备案函？ ？     —(5：。)环境保护行政主】管部门出具的环【境影响？评价文件的审—批意见 】。    《(6)水利部—门出具的水土保持方！案批复？ 》    (7)【国，土资源部门出具【的，建设：用地预审意见 ！ ，     》(8)国土》资源部门出具的【矿山地质《灾害：危险性？评估说明书备—案函 ？ ，     (】。。9，)根据有关》法律：法规应提交的—其他文件 【  ？   2、改建、】扩，建煤矿项目 【 ，    》 (1？)采矿许可》证、煤炭生产—许可证、安全生【产许可证、》营业执？照、矿长资格—证、矿长安全—资格证 —  ？ ， ， (2)省级煤【炭行：业管理？部门的项目》批复文件 ！。    (》3)设计规模30万！吨／年及其以—上规模改扩》建矿井需提交经煤】矿煤：。矿安全监《察机构备《。案的煤矿安全预评】价报告？    】 (4？)满足？煤矿设计要求的地质！报告及？国土资源部门出具的！资源储量评》审备案证明 —。     (！5)环境《保护：行政主管《部门出具的环境【影响评价文件的审批！意见 《   》  (？6)水？利部门出具的水【土保持方案批复 ！。 ， ：    (7)国土！资源部门出具的建】设用地预审意—见 《     (【8，)国土资源部门出】具的矿山地质—灾害危险性评估说】明书：备案函 》     (】9)根据有关法【律法规应提交的【其他文件 ！    《。(二)？。项目设计 》 《    《煤，矿，建设：项目经国家》发展和改革委员会】或，省发展和改革委【。员会核准《后方可进行初步【设计：。和安全设施设计建设！和设计单位》应按照？。核准的建设规模进】行设计和建设不得擅！。自改变设计规模【 ？ ： ， ，  (三)项目【建设  】   煤《矿建设项目开工前】建设单位应将项【目核准、初》。步设计和安全—设施设计批复文【件、采矿许》可证、施工企—业保证安《全，施，工的：措施、拟开工日【期新建项目包括施工！单位资质证书、施】工单位安全生产【许可证和施工合【同复印件等向—省发展和改革—委员会、省煤炭【工业局？。、云南煤矿安全监察！局告知备《。案有关部《门应在2O个—。工作日内出具备案回！。执，    】。 新建、改建和【扩建煤矿建设项目】建设：单位取得完备的开工！备案回执后方可【按批复设计》施工：建设 《     建】设单位要按照核准批！复的建设规模进行】建设建设单位不【得擅自扩大生产【环节能？力煤矿建设项目移】交生产后原》则上三年《内不得申《请改扩建也》。。。不能通过产能力核】定扩大规模 【 ，     煤矿项！目，核，准的建设《规模和开拓布署【等主要内《。容在初？步，。设，计、建设施》工阶段发生重大变】化调整的建设单位应！。及时以？书面：形式向原《项，。目核准部门报告【由原项？目，核准部门根据项目】调整的具《体情况出《具书面意见或—要求其重新办—理核准手续 】。     —。建设单位《对已批准的煤矿【建设项目初步设计】、安全？设，。施，设计需作重》大变更的应经原审】查部门？、机构审查》同意：   【。  (四)竣—工验收 《 《    煤矿—项目按设计要求【建成后建设》单位应组织有—关单位编制联—合试运？转(含试生产—。)方：案及安全保障措施报！煤炭行？业管理部门批准【后方可？进行联合试》运，转（联？合，。。试，运转时间不少—于一：个月：最多不？超过六个月)—联合：试运转？结束后应编制联合】试运转总结报告向】有，关部门申《请安全、环保、【消，防，、，工程：。质量认？证等专项验收各【专项验收《合格：后方可？进行建设项目竣工】。验收  】   国家核准【的煤矿建设》项目由国家发展【改革委组《织验收省发展和改革！委员会准煤》矿建设项目由省级发！展改革委牵头—组织：有关部门验收竣工】验收通过《后建设单《位申：请办理煤矿安全生产！许可证及《煤炭生产许可证等相！关证照取得齐全【合法：证，照后方可正》式投入生产 —   — ， 州市？发展和改革委员会】在向省？发展和改革委员【会报送？项目申请报告—时应对附送文件按通！知要求？进行初？审初：审合格后方》可上报 云南！省发展和改革委【员会 云南—省煤炭？工业局 ！云南煤矿安》全监察局 》。 二〇〇七年】四月五？日 》