《 【云南省关《于规范？新建、改《建和扩建煤矿建设】项，目，管理的通知》 ？ (【。云发改？能源[2007【]36？9号200》7年：4，月5日) 各！州，、市发展和改革【委员：会、煤炭行业管【。理部门、各煤矿安】全监察分局 【     】近年来我省》煤炭工业快》速，发展保障了我省【经济：社，会，发展对煤炭的需要但！个别企业违反项目】核准和建设程—序擅自开工建设严】重扰乱了煤矿建设秩！序为加强《新建、改建和扩【建煤矿建《设项目？管理规范建设—程序保障《煤矿建设和生产安】全根：据国务院关于投资体！制改革的决定(国】发(2004)2】0号：)、：企业投资项目—核准暂？行办法(国家发【展改：革委第19号令)、！ 国家《发展改革委》关于加强煤炭—基本建设项目管理有！关问题的通》知(发改能》源(2？005)2》605号)》和关于加强煤炭建】设项：目管理的通知(【发改能源(》2006)1039！号)现将《有，关事项通《知如下 《 ： 一、新建、改建】和，扩建煤矿建》设项目界定 ！    (》一)新建项目是指】根据国家和省有【关煤矿建设的法【律、法规、规章等规！定严格依《照煤矿基本》建设程序经审查批】准后同？意建设的新建煤【矿建设项目；由于】煤，矿开采？技术：条件、资源》赋，存特点、经济技术】条件等因素制约而需！在，同一企业法人采矿许！。。可证：范围：内新开井口形成独立！生产系统的矿井【。建，设项目以及因资源枯！竭需在原采》矿证范？围外异地建设的建】设项目  】   (二》)，。改建项目是指“六】证”齐全合法矿井】(坑)在《。对其生产环节进行技！。术改造改造后的设】计生产能力在原设计！生产能力或核—定生产能力的基【。础上按规范划分的设！计能力档次向上靠一！级的建？设项目 《     (】三)扩建项目指在“！六证”齐全合—法矿井(坑)生产系！统基础上进》行扩建扩建后—的设计能《力在原设计能力【或，核定生产《能力的？基础上按规范划分的！设计能力档次向上】靠二级？。其以：上的建设项目 】 ， 二、《煤矿：基本建设程序 ！    》。 (一)项目核淮 ！     企！业，投资：建设实行核准—制的：煤矿建设项目—在，符合：产业政策和已—。经批准的《区域生产开发规划】或矿：区总体规划的—前提下应按国—家有关要《求编制项《目，申请：报告由州市发—展和改革委员—。。会报送省发展—和改革委员》会核准或由》省发：展和改革委员会【转报国家《。发展和改《革委员？会核准 】    项目申【报单位在向项目核准！机关报送《申请报？告时需根据国家有】关规定分类》附送以下《文件： ， ？     1、【新建煤矿项目 】 ：。  ：   (1》)国土资源部门划定！矿区范围批复 【     】(2)？省煤炭工《业局办？理开办煤矿企业准】。入批复 —。     —(3)经《批准的？满足煤矿设计要【求的地质报》告和国土资源—部，门出具的资源储量评！审备案证明》  —  ： ，(4)经煤矿—安全监察机构—备案的煤矿安全【预评价？备案函 《    【 (5？)环境保护行政【主管部？门出具的环》。境影：响评价文件》的审：批意见 —     (6)！水利部门《出具的水《。土保持？方案批复 【     (【7)国土资源部门】。出具的建设用地预审！意见 ？    【 ，(8)国土资源【部门：出具的矿山》地质灾害危》险性评？估说明书备案函 】 ， ，    》。 (9)根据有关】法，律法规应提交的【其他文件 】     2—、，改建、？。扩建：煤矿：。项，目 》。     (—1)采矿许可证、】煤炭生产《许可证、安全生产】许可证、营业执照】、矿长资格证、【矿长安全《资，。格，。。。证 》     (2)省！级煤炭行业管理【部，门的项目《批复文件《 ？     —(3)设计规模30！万吨／年及》其以上规模改扩建】矿，井需提交经煤—矿煤矿安全监—察机构备案的煤矿】安，全预评价《。报告 》     (【4)满足《煤矿设计要求的地质！报告及国《土资源？部门：出具的？资源储量评审备案】证明 》     —。(5)环境》保护行政主管部门】出具的环境影—响，评价文件的审批意】见， 《。     (—6)水利部门出【具，的水土保《持方案批复 — ：    》 (7)国土资【源，。部门出具的建—设用地预审意见 ！   》 ， (8)《国土资？源部门出具》的矿山地质》灾害危险《性评估？说明书备案函 ！。    》 (9)根据有关】法律法规应提交的其！他文件 】。    (二)项目！设计 》   《  煤矿建设项目】经国家发展和—改革委员会或—省发展？和改革委《员会核准后方可【进行初步设计—和安全设施设计建设！和设：计，单位应按照核准的】建设规模进》行设：计和建设不得擅自】改变设计规模 】     【(三)项目》建设 《  《   ？煤矿建设项》目开：工前建设单位—应，将，项目核准、初—步设：计和：安全设施设》计批复文件、采矿】许可：证、施工企业—保证：安全施工的措—施，。、拟：开，工日期新建项—目包括施工单—位资质证书、—施工单位安全—生产许？可证和？施工合同复》印件等？向省发展和改革【委员会、省煤—炭工业局、云南煤矿！安全：监察局？告知备案有》关部门应在》2O：个工作日内出具备】案回执 —     新建、！改建和扩建》煤矿：建设项目建设单位】取得完备的》开工备？案回执？后方可按《批复设计施工建设 ！ ， ：     》建设单位要按照【核准批复的建设规】模进行建《设建设？单位不得擅自扩【大生产环节能力【煤矿建设项目—移交生产后原则上三！年内不得申请改扩建！也不能？通过产能力核—定扩大规模 【     煤】矿项目核准》的建设？规模和？开拓布署等》主要内容在初—。。步设计、建设施【工阶段发生》。重大变化调整的【建设单位应及时以书！面形式向原项目核】准，部门报？告由：原项目核准部门根】据项目调《整的具？。体情：况出具书面意见或要！。求其重新办理核【准手续  ！   建设单位【对已批准的煤矿建】设项目初步》设计、安全设施设计！需作重大变更的【应经原审查部—门、机构审查同意 ！ 《。    (四)竣工！验收   ！。  煤矿项目按设计！要求：。建成：后建设单位应组【织，有关单位编制联合】试运转(含试—生产)方《案及安全保障措施报！煤炭行业管》理部门？批准后方可进行【。联合试运转（联合试！运转：时间不少于一—个月最多不》超过六个月)—联合试？运转结束后》应编制联合》试运转总结报告向有！关部：门申请安《全、环保、消防、】工程质量认证等专】项验收？各专项验收合格后】方可进行建》设项目竣工验收【 ， ？ ，    国家核准的！煤矿：建设：项目由国家发展【改革委组《织验收省发展和【改，革，委员会准《煤矿建设项目由省】级发：展改：革委：牵头组织有关—部门验收竣工验【收通过后建设—单位申请办理煤【矿安全生《产许可？证及煤炭生产—许可证等《相关证？照取得？齐全合法证照后方】可正式投入生产 】     州！市发展？和改革委《员会在向省发展【和改革委员会报送项！目，申请报？告时应对附送文件按！通知要求进》行，初审初审合格后【。方可上报 】云，南省发展和改革委】员，会 云《南，。。省，煤炭工业局 — ， 云南—煤矿：安全监察局 】 二〇？〇七年四月五日 】 ？