《 《 ： 云南省关于规【范新建？。、改建和扩建煤【矿建设项目》管理的通知》。 ，。 (！云发改能源[2【00：7]369号20】07年4月5日【) 各州、】市发展和改革委【员会：、煤炭行业》管理部门、各—煤矿安全监察—分局 【。     近年来】我省煤炭工业快【速发：展保障了我省—经济社会发展—对煤炭？。的需要但个别企【业违反项目核准和建！设，程序擅自开工建设】严重扰乱了煤矿【建设秩序《为加强新建、改建和！扩建煤矿建设项【目管：理规范建设》程序保障煤矿建设和！生产安全根据国务院！关于投？资体：制改革的决定(国发！(20？0，。4)20号》)，、企业投资》。项，目核准暂行办法【(国家发展改革【委第19号》令)、 国—家发展改革》委关于？加强煤炭基》本建设项目管理有】关问题的通知(发改！能源(2005【)，26：05号)和关于加强！煤炭建设项》目管理？的，通知(？发改能源(2006！。。。)1039号)【现将有关事项通【知如下？ 一、新【建、改建和扩建煤】矿建设？。项目界定 —。 ，    《 (一)新建项【目是指根据国家【和省有关《煤，矿建：设的法律、法规【、规章？等规定？严格依照煤矿基【本建设程序经—。审，查批：。。准后同意建设的【新建煤矿建设项【目；由于煤矿开采技！术条：件、：资源赋存特》。点，、经济技术条件等因！素制约而需在同一企！业，法人采矿许可证范围！内新开井口形成【独立生产系统的矿井！建设项目《以，及因资源枯竭需在】原采矿证范》围外异地建设—的建设项目》 ， ， ：    (二)改】建项目是指》“六证”齐》全合法矿井(坑【)在：对其生？产环节进行技—术改造改造后—的，设计生产能力在【原设计生产能力或】核定生产能力—的基础？上按规范划分的【设计能力档次向【上靠一级的建设项】目     ！(三)扩建项目【指在“六证”—齐全合法《矿，井，(坑)生产系统基】础上进行扩建—扩建后？的设计？能力在原《设，计能力或核》定生产能力的—基础上按《规范划分的设计能】力档次向上》靠二级其以》上，的建设项目 【 二、煤矿【基本建设程序 【    【 (一)项目核【淮 ？ ？。 ，   企业投资建】设实行？核，准制的煤《矿，建设项目在符合【产业政策和已—经批准的区域生【产开发规划》或矿区总体规划【。的前提下应按—国家有关要求—编制项目申请报告】由州市？发展和改革委员会报！送省发展和改革委】员会核准《。或由省发《展和：。。改革委员会转报【国家发展和改—革委员会核准 ！ ， ，    项目申报单！位在向项目核准机】。关报送申请报告时】需，根据国家有关—规定分类附送以【下文件  ！  ：。。 1、新建煤矿项】目    ！ (1)国土—资源：部门划定矿区范围】批复 《  《 ，  (2)省煤炭】工业局？办理开办煤矿企业】准入批复 】     (3)经！批准的？满足煤矿设》计要求的地质报告和！国土资源部门出具】的资：源储量？评审备案证明 】 ：     》(4)经煤》矿安全监察机构备】案的煤矿安全—预评价备案函— ：   》  (5)环境保护！行，政主管部《门出具的环境影【响评价文件的审批】意见 《 ，    》 (6)水》利部门出具的水【土，保持方？案，批复  】   ？(7)国土资源【部，。门，出具的建《设用地预审意—见  【   (8)国土资！源部门出具的—矿山地质灾害危险】性，评估说明书备案函】 ？   《  (9)根据有】关法律法规》应提：交的：其他文件 ！ ，   2、改建【、扩建煤矿项目 ！。     (1！)采矿许《可，。证、煤？炭，生，。产许可证、安—全生产？许可：证、营业执照、【矿长资格证、—矿长安全资格—证 》     (2【)省级煤炭行业管理！部门：的，项目批复文件 【     】(3)设计规—模30万吨／—年及其以上规模改】。扩建矿井需提—交，经煤矿煤矿安全监察！。机构：备案的煤矿安—全预评价报》告  【 ，。  (4)满—足煤矿？设计要求的》地质报？告及国土资源部【门出具的资》源储量评审备案证】明 》    《 ，(5)环境保—护行：政主管部门出具的环！境影响评价文件【的审批意《。见    ！ (6)水》利部：门出：具的：水土保持方案批复】 ？     (7)！国土资源部门—出具的建设用地预审！意，见    ！ (8)《国土资源部门出【具的矿山地质—灾害危险性评估说明！书备案函 》   —  (9)根据有】关法律法《规应提？交的其他文件 】  《 ，  (二)项目设计！ ， ：     煤【矿建设？项目经？国家：发展：和改革委员会—或省：发展和改革委员【。会核准后方》可进行初步设计和】安全设施设计建【设和设计单位应按】照核准的建设规模进！行设计和建设—不得擅自改变—设计规模 【   《  (三)项目建设！ ，   —  煤矿《建设项目开工前【建设单位应将项【目核准？、初步设计和安全】设施设计批复文件、！采矿许可证、施【。工，企，业保证？安，全施工的措施—、拟开工日期—新建项目包括—施工：单位资质证书、【施工单位安全生产许！可证：和施：工合同复印件等向省！发展和改革》委员会、《省煤炭工业局—、云南煤矿安全监】。察局告知《备案有关部门应【在，2O个工作日—内出具备案回执【。。 》  ：  新建、改—建和扩建煤矿—建设项目建设单位】取得完？备的开工备案回【执后方可按》批复设计施工—建设   ！  建？设单位要按》照核准批复》的，建设规？模进行建设建设单位！不得擅自《扩大生产环节能力煤！矿建设项目》移交生产后原—则上三年内不得申请！改扩建也不能通【过产能力核定扩大】规模： ， 《    煤矿项目】核准的建《设规模和开拓布署等！主要内容在初步设计！、建设施《工阶段发《生重：。大，变化调？整的建设单位应及时！以书面形式向—原项目核准部门报告！由原项目核》准部门根据》项目调整的具体【情况：出具书面意见—。或，要求：其重新办理核准手】续，   【  建设单位对【已批准的煤矿—建设：项目初？步，设计、安全设施【设计需？作重大？变更的应经》原审查部《门、机构审》查同：意 》     (四【)竣工验《收    ！ 煤：矿项目按设》。。。计要求建成后建【。设单位应组织有关单！位，编，制联合试《运转：(，。含，试生产)方案及安全！保障措？施报：煤，炭行业管理部门【批，准后方可进行联合试！运转（联合试运转时！间不少？于一个月最多不超过！六个月)联合—试，运转结束《。后应编？制，联合试运《转，总，结报告向有关部门】申请安全、环保【、消防、工程质量】认，证等专项验收各【。专项验收合格—后方：可，进行建设项目竣工验！收 ？ ， ：    国》家核：准的煤矿建》设项目由国家发展】改革：委组织验收省—发展和改革委员【会准煤矿建设项【目由：省级发展改》革委牵头组织—。有关部门《验收竣工验》收通过后建》设单位申请办理煤矿！安全生产许可证及】。煤炭生产许可证等相！。。关，证照取？得，齐全：合法证照后》方，可，正式投入生产 ！     州市】发展和改革委员会在！。向省发展和改革委】员会报送《项目申请报告—时应：对附送文件》按通知要《求进行初审初审合】格后方可上报 】 云南《省发展？和改革委员》会 ： 云：。南省：煤炭工业《。局 ？ ？ 云南煤矿安全监察！局 ？。 ， 二〇？〇七年四月五日 ！ ：