】 文山州水电开！发建设管理规定 】 】第一：条 为？促进全州水电开发建！设进程规《范水电开发建—设市场科《学合理有效利用水】能资源避免浪费水能！资源和无序破坏性】开，发确保水《能资：。源的可持《续，利用和水电建设【的合理开发》。加快培育《以水电为主的地【方电：力支柱产业适应全】州经济社会》和生态？发，展的需？。要实现全《面建设小康社会【的，目标特制定本规定】 》 ？第二：条 本？规定：所称的？水电开发建》。设包括水电站和1】10：千伏：。及以下电网输变工程！项目：的新建、改造、【扩建：、重建等 ！ 第三条 凡在！文山州？境内进？行水电开发建设【不论资金来》源，、投资方式》、合作？形式和规模大小【都必须按本规—定执：行 ？ ？ ？第，四条 开发建设【水电：项目必须坚持以下基！本原则 　　！ (一)坚】。持以改革促发展以】开放促开《发的原则全面开放全！。州水电开发》建设市场扩》大对外合作交流积极！引进州内外资金和】技术扩大建》。设规模加《。快，开发进程 》 　《　 (二【)，。坚，持依法开发统—。一规划优《化配置资源的原【则按照？可持续发展的—要求根据《水资源的可承载能】。力认：真做好水资源的【统一规？划和流域规划通过】科学布局《实施“流域、梯级、！。综合、滚动”的开发！方针促进《水资源的有效开【发、合理利用、优化！配置和治理保—护实现经济》、社会、生》态的：高度统一 》 　　 】 (：三，)坚持谁投资、【谁决策、谁收益【、谁承担风险的原则！按，照市场运作和有序竞！争的要求打破垄【断，。和地方？保护改革水电—投融资体制积—极鼓励？。国家、集体、—个体以独资、合资】、股份等多》种形式进行水电开】发建设充分调—动社会各方》办电的积极性— ： 　　 》 (《四)坚？持资源共《。享共同发展》。的原则开发》境，内的：水能资源《要优先？满足：州，内工：农业：生产及人民群—众生产生《。活用：电的需要同时保护】开发建设投资—者的：合法权益实现资【源共享？共同发展 】 第五条 水！行政主管部门(【以下称水务部门)根！据州人民《政府批准的流域规】划依：法管理全州的—水能资源水能资源的！开发：由州水？务部门依法按—规定进行审批— 　　 】 ：。水能资源的》开，发权一经《审批：确定开发业主在三个！月内不做前期工作】半年内不提》交项目建议》书将：收，回，确定的项目》开发权？ ？ 第六条】 ，凡在全州境》。内，开发建设水》电工程？项目必须严》格执行国家规定【的基本？建，设程序即开发建【设程序？按以下几个阶段进】行流域规划；项目建！议书；预可行—性研究报告；可行性！研究报告；安—全评价报告；业【主招：标投标？；技施设《计；开工报告；建】设实施；竣》工验收；《。工程后评《价，等 — ： 第七条 水—电开发建设项目【实行：技术审查和》行政审？批，。制度根据审批—权限和事管权限【逐级上报审批技【术审查由水务—部门负责行政审批由！发展计划《。。部，门负责项《目技改由经贸—部门负责安全—设施“三同时—”审：查由安监部》门负责 【 ， 第八条 水务！、发展？计划、？。经贸等有关部—。。门对：符合规定程序上报的！建设项目《要本着认真负—责、高效《服务的原则》于15个工作日【内完成项目》的审查和审批特殊】情况可按规》定时限？适当延长若因玩忽职！守不按规定时限进行！项目审查和》审批的追《。究有关责任人和【单位主管《领导：的责任 — 第九条】 未按基本》建设程序经过主管部！。。门审查和审批的水电！。开发项目一》律视为程序不合法擅！自动工建设造成【。资源浪费破坏生态工！程质量不合格—发生工程质量安【全事故的《将追究项目业主和有！关责任人的责任 ！ 《 第十条 —可行性研究报—告经审查批准—后，若方案或重大设【计，发生变更或修改须】按程序报经原—审查部门复审同意】 — 第十《一条 ？项目业主(建—设单位)开》展水电开《发建设项《目前：期工作应当根据【。全州国民《经济和社会》发展计划《工业发展《布局：流域资源规》。划负荷市场》需求委？托有：相应：资，质的勘察设》。计单位？开展前期工作否则】编制的项目》建议书预可行性研究！报告可行性研—究报告将不予审【查和审批 】 ， 第《十，二条 ？。申报项目在》可，行性研究《阶段必须同》时，提交下列《文件、文本和—批复 　　 ！ 1、》环境影响评价报告】；， ， 　《　 》2、水土保持方【案报告； — 　　《 ？ 3、水资》源论证报告》； 　　 ！ 4？、土：地选址意见、地【质灾害危险性评估】及评审意《见； 》。 ，　　： ， ？。5，、征占用林地林业勘！测报告； 】。　　 6、】地，震评价报告； 】 　　《 7》、安全评《价报告； 》 　　 【 8、《招投标说明》书，； 　　 ！ ， 9、银行贷—款，承诺书 》 第十】三，条 ：水电开发建设项目】严格执行项目业【主责任制、招—投标制、监理—制、合同制、质量】终身负责制 — 　　 【 审？查审批和相关—政府职能部门要【。加强对？水电开发建》设项目的监督管理 ！ 》 第十四条— 水：电开发建设过程【。中项目？业主必须根据项目】实施进展情况按【。月向项目《主管部门和计划部门！报送工程《进，度、安全质量管理、！投资完成等情—。况否则在竣工验收】时视：。为资料不全 【 第十五！条 工？程竣：工时项目《业主必须首先提交竣！工报告、审计报告】及其结论向项目审】批，部门申请对工程进】行总体验收未经验收！的工程？不，得交付使用》。工程竣工验收—。时必须提供的文件】资料 　【　 1、【完整的工程竣工【报告及？。其相关资料； 【 ： 　　 【2、工程《质量评定报》告； 　【　 3、【工程监理工作—报告； 　　！ 4、工程】试运行？报告； 　】　 5、工程！财，务决算报《告； 　【　 6、工】程审：计报告 》 　　 【 以上资料不齐全的！。项，目不予组织验收【 　　 】。 工？程经竣工验》收，。投产后经《1至2？年的生？产经营须由项目审】批部门对项目—。按规定程序进行【一次系统《的后评？。价 《 ： 第十六条 各！县人民政《府及各有关职能部】门要本着认真负【责，的态度严《格依法行政切—实，履行职责遵守基本建！设程序积《极，主动地为项目—业，主解决问题提—。供优质服务对玩忽职！守刁难、干涉—投资业主《正常的建《设，经营活动《并造成损失的视情】节轻重？。将追究直《。接责　　任》人和单位《。领导的？责任 ！ 第十七条》 本规？定由州水务局—。负责解释 — 第十】。八条 本规定自下发！之日起执行 】 ：