》 ？。 文山》州水电开发建—设管理？规定 】 第一条 【为促进全州水电【开，发建设进程规—范水电开发建设市】场科：学合：理有效利用水能资】源避免？浪费水能资源和无序！破坏性开《发确保水能资源的】。。可持续？利用和水电建设的合！理开发加《快培育以水》电为主？。的地方电力支—柱产业适应全州经】济社会和生态发展的！需要实现全面—建设小康社会的目标！特制定本规》定 》 第二条【 本规定《所称的水电开发建】设包：括水电站和11【0千伏及以下电【网输变工程》项目的新建、—。改造、扩《建、重建等 ！ 第三条 凡！在文：山州境内进》行水：电开发建设不—论资金来源、—投资方？式、合作形式—和规：模大小都《必，须按本？规定执行 》。 ： ？ ， 第四条 开发建】设水电项目必须坚】持以下基《本原则 【　　： (一)【坚持以改革》促发展？以开放促开》发的原则全面—开放全州水电开【。发建设市场》扩大对外《合作交？流积极引进》州内外资金》和技术扩大建—。设规模加快》开发进？程 ： ： 　：　 ： ？(，二)坚持依法—开，发统一？规划：优化配置《资源的原《则按照？可持续发展的要【求根：据水资源的可承载能！力认：真做好水资源—的统一规划》。和流域规划通过科学！布，。局实施“流域—、梯级、综合—、滚动”的开发【方针促进水资源的有！效开发、合理利【用、优化配置和【。治理保？护实：现经济、社会、生】态的高度统一 】 　　 — (三)》坚，持谁投资《、谁决策、谁收益、！谁承担风险》的原则按照市场运】作和：有，序竞争？的要：求打破垄断和—地，方保护改革水—电，投融资体制积—极鼓：励国家、集体、个体！以独资、《合资、股份》等多种形《。式进：行水电开发建—设充分调动社—会各方办电》的，积极性 　】　 ？ (？四)坚持资源共享】共同：发展的原则开—发境内的水》。能资源要优先满【足州内工农业生【产及人民群众生产】生活用电的需要【。同，时保护开发建—设投资者的合法权益！实现资源共享共【同发展 《。 》 ：第五条 水行—政，主管部门(以下【称水务部《门)根据州人民【政府：批准的？流域规划依》法管：理全州的水》能资源水能资源【的开发？由州水务《。部门依法按规定进行！审批 　　】 《水能资源的开发权一！经审批确定开发业主！在三个月内》不做前期工》作半年内《不提交项目建议书】将收回确《定的：项目开发《权 ？ 第【六，条 凡在全》州境：内开发建设水—。电工程项目必须严】格，执，行国家规定》的基本建《设程序即开》发建设？程，序按以下几》个阶段进《行，流，域规划？；项目建议书—。；预可行性研究【报，告；：可行性研《。究报告；安全评价报！告；业主招标—投标：；技施？设计；？开，工报：告；建设实施；竣工！验收；工程后—评价等 《 【第七条？。 水电？开发建设项》目实行技术审查和】行政审批制度根【据审：批权限和事管权限逐！级上报审《批技术审查由—水务部门《。。负责行政审批—由发展？计划部门负责项目技！改由经贸部门负责】安全：设施“三同时”审查！由安监部门负责 ！ ： 第八条【 水务、发展—。计划：、经贸等有关部门对！符合规定程序上报】的建：设项目？要本着？认真负责《、高效服务》。的原则于15—个工作日内完成项】。。。目的：审查和审批特殊情况！可按规定时限适当延！长若：因玩忽职守不按规定！时限进行《项目审查和》审批的追究有—关责：任人和单位主—。管领：导的责？任 — 第九条— 未按基《本建设程《序经过主管》部门审查《和审：批的水？电开发项目一律视为！程序不合法擅自动工！建设造成资源浪费破！坏生态工程质—量，不，合格发生工程质量】安全事故的将追究项！目业主？和有关责任人的责】任 ： 第十！条 可行性研究【。。。。报告经审查批准后】若，方案或重大》设计发生变》更或修改须按—程，序报：。经原审查部门复审同！意 】 第十一条 项目】业主(建设单—位，)开：展水电开发》建设项目前期工【作应当根据全州【国民：。经济和社会发展计划！工业发展布》局流域资源规划负】荷市：场需求委托有—相应资质的勘—察设计单位开展前】期工作否则编制的】项目建议书预可【行性研？究报告可行》性研究报告》将不予审查和—审批 《 《 第十二条 【申报项？目在可行性研究【阶段必须同时提【交下：列文件、文本和批】复 　　【 1》、，环境影？响评价报告； ！ 　　？ ， 2、》水土保持方案报【告，。； 　　 】 3、水资源论！证，报告； 《 　　 ！4、土地选址意见、！地质灾害危险性评】估及评审意见； ！ 　　 】5、：征占用林《地林业勘测报告【； ？ 　？　 ： ， 6、地震评【价报告； 》 ： 　　 7、！。安全评价报告； ！ ：　，　 8、招投！标说明书； 【 　　 9！、银行贷款承—诺书： 【 第十？三条 水电开发建设！项，目严格执行》项目业主责任—制、招投标制—、监：理制、合同制、质量！终身负责制 【 　？　 审查审批！和相关政府职能部】门要加强《对水电开发》建设：项目的监督管理 】 【。第十四条 水电【开，发建设？过程中项目业主必须！根据项目实》施进：。展情况按月向项目】主管部门和计划【部门报送工程进度、！安全质量《管理：。、，投资完成等情—。况否则在竣工验收时！视为资料不》全 — 第十五条 】工程竣工时项—目业主必须》首先提交竣工报告、！审计报告及其结【论向项目审批部门】申请对工程进行总】。体，验收未经验》收的工程不得—交付使用工程竣工】验，收时必须提供的文件！资料 　　】 1、完整的！工，程竣工？报告及其《相关资料《； 　　 】 2、》工程质量评定报【告； 　　 ！ ： 3、工程》监理工作《报告；？ 　　 】 ， 4、？工程试运行报—告； 　【　， 5、工程财！务决算？报，告；： 　　— ， 6、工程【审计：报告 　　】 ？ ，以，上资：料不齐？全，的，项目不予组》织验收 【　　 《。 工程经竣工【验收投？产后经1至2年的】生产经营须由—项目审批部门—对，项目按？规定程序《进，。行，一次系统的后评价 ！。 第十！。六条 各县》人民政府及各有【关职能部门要本着】认真负责的态度【严格依？法行政切实履行【职责遵守基本—建设程序积极主【动地为项《目业主解决问题【提，供优：质，服务：对玩忽职守刁—难、干涉投资—业主正常的建—设，经营活动并造成【损失的视《情节轻重将》追究直接责》　　任人《和单位领导的—责任 《 第【十七：。条 本规定由州水】务，局，。负责解？释 ： — 第十？八条 本规定—。自，下发之？日，起执行 》 ？