【 文山州【水电开发建设管理】规定 — ， 第一条【 为促进《全州水电开发建设】进程规范水》电开发建设市—场科学合理》有效利用水》。能资源避免》浪费水能资源和无】序破坏性《开发确保《水能资源的可持续利！。用，和水电建设》的合：理开发加快培育【以水电为主》的，地方电力支柱产业】适应全州经济社会】和生态发展的需要】实现全面建设小【康社：会的目标特制定【本规定 《 第】二条 本规定所称】。的水电开《发建设包括》水，电站和1《10千伏及以下电】网输变？工程：。项目的新建》、改造、扩建、【重建等 《 第三！条 凡在文山—。州境内进行水电【开发建设不论—资金来源、投资方式！、，合作形式和规模大】小都必须按本规【定执行 》。 ： 第》四条 ？开发建设水电项目】必须坚持以下—基，本原：则 　　 ！ ， (一)坚持—以改：革促发展《以开放？促开发的原则全面】开放全？州水电开《发，建设市场扩大对【外合作？交流：积，极引进州内外资金】和技术扩大建设【规模加快开发进程】 ： 　　 】。(二)坚持依—法开发统一规划【优化：配置资源的原则按照！可，持续发展的》要求根据《水资源？的可承载能力—认，真做好水资源的统一！规划和流域规—划，通过科学布局实【施“流域、》梯级、综合》、滚动”的开发【方针促进水资源【的，有效开发、合—理利用、优化配置】和治：理保护实《现经济、社会、生态！。的高度？统一： 　　 】 (？三)坚持谁投资【、谁决策《、谁收益、谁—承担风险的原则按】。照市场运作和—有，序竞争的要求打破垄！断和地方保护—改，革水电投融资体制】积极鼓励国家、集体！、个体以独》资、合资、股份【等多种？形式：。进行：水电开发《建设充分调》动社会？各方办电的积极性 ！ ，。 ， ，　　 ？ ？(四)？坚持资源共享共同】发展的原则开发【境内：的水能资源》要优先满足州内工农！业生产及人民群众】生产生活用电—的需要？同时保护开发建设】。。投资者？的合法权益实—现，资源共享共同—发展 ？ — 第五？条 水行《。政主管部门(以【下称水务部门)根据！州，人民政府批准的流】域规：。划依法管理全州的】水能资？源水能资源》的开发由州水—务部门依法按规定】进行：审批 　　】 水》能资源的开发权【一经审？批确定开发》业主在三《个月内不做》前期工作半年内不提！交项目建议书将【收回确定的项目开】发权： ： ？ ： 第六条 凡在【全州境内开发建设】水电工程项》目必须严格执行【国家规定的》基本建设程序即开】发建设程序按以下】几个：阶段进行流域—规划；项目建议书】；预可行性研—究报告；《可行：性研究报告；安全】评价报告；业主招标！投标：；技施设计；开工】报，告，；建设实施；竣工】验收；工程》。后评价？等 ： 【第七：条 水电开发建【设项目实行》技术审？查和行政审批制度】根据审批权限和【事管权限逐级上报审！批技术审《。查由水？。务部门负责行政审】批由发展计划部【门，负责项目技改由经贸！部门负？责安全设施“—三同时”审查由安监！部门负责 】 第八—。条， 水务、发展—计划、经贸等有关部！门对符合《规定程序上报的建设！。。项目要本着》认真负责、高—效服务的原则—于15个《工作：。日内完？成，项目的？审查和审批特殊情况！可按规定时限适【当，延长若因玩忽职【。守，不按规定时》限进行项目审查和审！批的追究《。。有，关责任人《和单位主管领导的】。责任 《 —第九条 未按—。。基本建设程序—经过主管部门审查】和审批的水电开发】项目一律视为程【序不合法擅自动工】建设造成资源浪费】破坏生？态工程质量不—合格发生工》程质量安全事—故的将追究项目【业主和有关责任人】的责任 【。 第十—条 ：可行性研究报告【经审查批准后若方案！。或重大设计发生变更！或，修改须按程序报经原！。审查部门复审同意 ！ 第十！一条 项目业主(】。建设单位)开展水】电开发建设项—。目前期工作》应当根据《全州：国，民经济和社会发【展，计划工业发展布局】流域资源《规划负荷市场需求】委托：有相应资质的勘察】设计单位开展前期工！作否则编《制的项目建议书预】可行性？研究：报告可？行性研究《报，告将不予审查和【审批 — 第十二【条 申报项目—。在可行性研究阶段】必须同时提交—下列文件、文本【和批复 　　！ 1、环【。境影响评价报告【； 》　　 2、水！土保持方《。案报告？； 》　　 —3、水？资源论证报》告； 《 　？。　 4、土】地，选址：意见、地质》灾害：危险性评估》及评审意见； 【 　《　 5—、征占用林地—林业勘测报告； 】 　《　 6、地】震评价报告； 【 ： 　：。　 ？ 7、安全评价】报告； 【　　 8、】招投标说《明书：； 　　 ！ 9、银行贷款承！诺书 【。 第十三—条 水电开发建【设，项目严格执行—项目业？主责任？制、招投标制、【监理制、合同制【、质量终身负责制】 　　—。 审》查审批和《相关政府职能部门要！加强对水电》开，发建设项目的监督管！理，。 ， 》 第？十四条？ 水：电开：发建设过程中—项目业主必》须，根据项？目实施进展情况按月！向项：目主管部门和—计划部门《报送工程《进，度、安全质量—管理、投资》。完成等情况》。否，。则在竣工《验收时视为》。资料不全 【 ？ 第十五条 【工程：竣工时？项目：业主必须首先提交】竣工报告、审计报告！及其结论向》项目审批部》门申请？对工程？进行总体验收未经验！收的工？程不得交付使—用工程竣工验收【时必须提供》的文件资《料 　　 】 1《、完整的《。工程竣工报告及其相！关资料； 】　　 2、工！程质量评定》报告； 　　！ 3》、工程监理工作报告！。； 》　　 4、工！程试运行报告；【 ， 　　》 ： 5、工程财【务决算报告； ！。 　　 — 6、工《程审计报告 【 　　 】以上资料不齐全的项！目不予组织验收【 ： 　　 — 工程经竣—工验收投产后经1】至2年？的生产经营须—由项目审批》部门对项目》按，规定程序进》行一次系统的—后评价 《 第十！六条 ？各县人民政府及【各有关？职能：部门要本着认真负责！的态度严格》。依法行政《切实履行职》责遵守基本建设【程序积极主动地为】项目业主《解决问题提供优质服！务对玩忽职守—刁难、干《涉投：资业主正常的建设经！营活动并造成损【失的：。。视情节轻重将—追究直接责　　任人！和单：位领导的责任— — 第？十七条 本规定由州！水务局负《责解释 — 》第十八条 本规定】自下发之日起执行】 》