： 《 ？ 文？山州：水电开发建设管【理，。规定 ！ 第一条 —为促进全州水—电开发建设》进程规？范水电开发建设市场！科学合理《有效利用水能—资源避免浪费水能资！源和：无序破坏《性开：发确保水能资源的】可持续利用和水电】建设的合理开发加快！培育以水电》为主的地方电力支】柱产业适《应，全州经济社会和生】态发展的需要实现全！面建设小康社—会，的目标特《制定本规定 ！ 第二条 】本规定所称》的水电开发建设【包括水电《。站，和110千》伏及以？下电：网输变工程项目的新！建、改造、扩—建、：。重建等？ ， ： 第三【条 凡在文》山，州境内进行》水电开发建设不论资！金来源、投资方式、！合作形式《和规模大《小都必须按本规【定执行 》 第【四条 开发》建设水？。电项：目必须坚《持以：下基本原则 — 　《　 ？ (一)坚—持，以改革促发展以开】放，促开发的原则全面开！放全州水电开发建设！市场扩大对》外合作交流积极引进！州内：外资金？和技术扩大建设【。规模加快开发进程 ！ 　　 — ： ，。(二)坚持依法开】发统一规划优化配置！资源的原则按照可持！续，发展的？要求根据水资—源的可承载》能力认？真做好水资源的统一！规划和流域规划通过！科学：布局实施“流域【、梯：级、综合、滚动”的！开发方针《促进水资源的有效】开发、合理利用、】优化配置和》治理保护实》现经济、社会、【生态的高度统一 ！ 　　 —。 (？三)坚持《谁，投资、谁《决策、谁收益、谁】承担风险的原则【按照市场运》作和有序竞争的【要求打破垄断和地】方，保护改革《水电投融《资体制积极鼓—励国家、集》体，、个体？以独资、《合资、？股份等多种形式进】行水电开发建设充分！调动社会各方办电的！积极性？ ：。 　？　 ： ， ，。 (四)坚持—资源共？。享，共同发展的原则开发！境内的水能》资源要优先满—足，州内：工农业生产及—人民群众生产—生活用？电的：需要同？时保护开发》建设投资者的合法】权益实现资》源共享共同发展【 ？ 第—五条： ，水行政主《管，部门(以下称—水，。务部：门，)，根据州人民》政府批准的》流域规？划依法管理全—州，的水能资源水能【资源的？开发：由州水务部门依【法按规定进行审批 ！ 　《　， ： 水能资源—的，开发权一经审—批确定开发业—主在三个月内不做前！期工作半年内—不提：交项目建议书将【收回确定《的项目开发权 】 》 第六条 凡在【全州境内开》发建设水电工程项目！必须严格执行国家规！定的基本《建设程序即开发建】设程序按以》下几个？。阶，段，。进行流域规划；项目！建议书；预可—行性：研究报告；可行性】研究报告《；安全？。评价报？告，。；业主招标投标；】技施设计；开工【报告；建设实施；竣！。工验收；《工，程后评价等 — 第】七条 ？。水电开发建设—项目实行技术审查】和行政审批制度根】据审批权限》和事管权限逐级【上报审？批技术审查由水【务部门负责行政审批！由发展计《。划，部，门负责项《目，技改由经贸部—。门负责安全设—施“三同时”审【查由安监部门负【责 《 《 第八条《 水务？、发展计划、—经贸等有关部门【对，。符合规定《程序上？报的建？设项目要本着认【真，负责、高效服务【。的原则于《。15个工作日内【完成项目的审查【和，审，批特殊情况》可，按规定时限适当延长！若，因玩忽职守不按规定！时限进行项目审【查和审？批的追究有关责任】人和单？位主管领《导的责任 》 第九！条， 未按基本建设程】序经过主管部—门，审查和审批》的，水电开发项目一律】视为程序不》合法擅？自动工？建设造成资》源，浪费破？。坏生态？工程质量《不合格发生工—程质量安全事—故的：将追究项目业主和】有关责任人》的责任 — 第十条】 可行？性研究报告》经审：查批准后若方案【或重大设计发生变更！或修改须按程序报】经，。原审查部门复审同意！ 】第十一条 项目【业主(建设单位)开！展水电开发建设项目！前期工作《应当：根据全州国》民经济和社会—发展计划工业发展布！局流域资源规—划负荷市场需求【委托：有相应资质》的勘察设计单位【开展前期工作否【则编制的项目建议】书预可行《性研究报告可行性】研，究报告将不予审【查，和审批 — ？ 第十《。二条 ？申报项目在可—行性：研究阶？段必须同时提交下】列文件、文本—和批：复 ： 　　 — ： 1、环境》。影响评？。价报告；《。 　　— 2、水土保！持方案报告； ！ 　　 3、！水资源论证报—告； 　【　 4、【土地选址《意见、地质灾害危险！性评估及评》。审意见； 　！　 ？ 5、征占用【林地：林业勘测《报告； 》 　　 6！。、地震评价报—告；： ：。 　　 7！、安全评价》。报告； 　　！ 8》、，招投标说明书；【。 　　 】 9、银行贷【款承诺书 【 》第十三条 水—电开发？建设项目严》格执行？项目业主责任—制、招投标制、监】理制、合同制、质】量终身负《责制 ？ 　　 — ： 审查审批和相关】政府职能部门要加强！。对，水电开发建》设项目的《监督管理 ！ 第十四条 】水电开发建设过【程中项目《业主必须根据项目】。实施进？展情况按月》向项目主管部门【和计：划部门？报，送工程进度》、，安全：质量管理、投—资，完成等情况》。否则在竣工验收时视！为资料不全》 《 第十五【条 工程《竣工时项目业主【必须首先提交竣【工报告？、审计？报，。告及其结《论向项目审批部门申！请，对工程进行》总体验收未经验收的！工程不得交付使用】工程竣工验收时必须！。提供的文件资料【 ？ ，　　 1、】完整的工程竣工报】告及其相关》资料； 《 ？　　 2、】工程质量《评定报告； ！　　： 3、工【程监理工作》报，告； —　　 4、工！程试运行《。报告：； 　　【。 5、工【。程财务决《算报告； 【 　　 6】、工程？审计报告 　！　 以上资料！不，齐全的？项目不予组织—验，收 　　【 工程—经竣工验收投产【后经1至2年的【生产经营须由—项目：审批部门对项目按规！定程序？进行一次系统的后评！价 】 第十六《条 各县人民政府】及各有？关职能部门要本着认！真负责的态度严格】依法行政切》实履行职责遵—守基本建设》程序积极主动地为】项目业主解决—问题提？供优质服务对玩【忽职守刁难、—干，涉投资？。业主正常的建设【经，营活动并《造成损失的视情节】轻重：将追究直接》责　　任人》和单位领导的—责任 【 第十》七条 本规定由州水！务局：负责解释 【 第十【八条 ？本规定？自，下发之日起执行 】 《