》 文山】州水：电开发建设管理规定！。 】 第一条 为促进】全州水？电开发建设进程规范！水，电开发建设市场科学！合理有效《利用水？能资源避免》浪费水能资源和无】序破：坏性开发确保—水能资源的可持续利！用和水电《建设的合理开发加】快培育？。以，水电为主的地方电力！支柱产业适》。应，全州经济社会和【。生态发展的需要【实现全面建设—小康：社会的目标特制【定本规定 ！。 ： 第二条 本规定】所称：的水电开发建—设，包括水电站和1【10千伏及以下电网！。输变工程项目的【新建、改造》、扩建、重建等 ！ 第三】条 凡在文山州境】内进行水电开—发，。建设不论资金—来，源、投资方式、合作！形式和规模大小都】必须按本规》定执行 【 ？ 第四？。条 开发建设—水，电项目？必，须坚持以下》基本原则 【 　　 — (一？)坚持以《改革促发展以—开放促？开发的原《则全：面开放？。全州水电《开发建设市场扩大对！外合作交《流积极？引进州内外资—金，和技术？扩，大建设规模加快开发！进程 —　　 (二)！。坚持依法开发统一】规，划优化配置》资源的原则》按照可持续》发展的要求根据水】资源的可承载—能力认真《做好水资源的—统一规划和流—域规划通过科学布局！实，施“流域、梯级、】综合、？滚动”的开》发方针？。促进水资源的有效】开发、合理利—用、优化《配置和治理保护实】现经济、社会、生】态的高？度统一 》 ：。　　 (【三)坚持谁投资、】谁决：。策、谁收《益、谁承《担风险的原》则按照市场运—作和有序竞争的要】求，打破垄断和地方保护！改，革水电投融资体【制积极鼓励》国家、集体》、个体以独资、合】资、股份《等多种形式进行水】。电开：发建设充《分调动？社会各方办电—。的，。。积极性 》 ：　　 (四)！坚持资源共享共【同发展的原则开发境！内的：水能资源要》。优先满足州内工农】业生：产及人民群》众，生产生活《用电的需要同—时，保护开发《建设投？资者的合《法权益实现资源共】。。享共同发展 】 第五条 ！水行政主《管部门(以》下称水务部》。门)根据州》人民政府《批准：的流：域规划依法管理全州！的水能？资源水能《。资源的开《发由州水务部门依】法按规？定进行审批 ！　　 水能】资，源的开发《权一经审批确定【开发业主在三—个月内不做前期工】作半年内不提—交项目建议》书将收回确定—的项：目开发权 】 ： 第六条》 凡：。在全州境内开发建设！水电工程项目—必须：严格执行国》家，规定的？基本：建设程序即开发建设！程序按以下几—个阶段进行》。流域规划；项—目建议书；预可行】。性研究报告》；可行性研究—报告；安全》评价报告；业主招标！投标；技《施设计；开工报告；！建设实施；竣工验】收；工程后》。评价等？ 》 第七条 水电！开发建设项目实行技！术审查？和行政？审批制度根》据审批权限和事管权！限逐级上报审—批技术审查由水【务部：门负责行《政审批由《发展：计划部？门，负责项目技改—由经贸部门负—责安：全设施“三同时”】审，查由安监部》门负：责 【 第八条》 ，水务、发展》计划：、经：贸，等有：关，部门对符《合规定程序》上报的建设项目要】本着认真负责、高效！服，务的原则《于15个工作日内】完成项目的审—查，和审批特殊情—况可按规《定时限适当延长若因！玩忽职守不》按规定时限进—行，项目审查《和审：批的追究有关责任】人和单位主管领导】的责任？ — 第九条 未【按基本建设程序经过！主管部门审查和【审批的？水电：开发项目《一律：视为程序不合法【擅自动？工建设造成资—源浪费破《坏生态工《程，质量不合格发生工程！质量安全事故的将】追究项？目业主？和有关责任人的责任！ ： 第【十条 可行》性研究报告经审【查批准后若》方，案或：重，大设计发生变更或修！改须按程序报经原审！查，。部门复审《同意 ？ 第】十一条 《项目业主(建设【单位)开展水—电，开发建设项目—前期工作应当根据全！州国民经济和社会发！展计划工业发—展布局流域资源规划！负荷市场需求委【托有相应资质的勘察！设计单位开展前期工！作否则编《制的项目《建议书预可行—性研：。究报告可行性研究】报告将不予审查和】审批 — 第十—二，。条 申？报项目在可》。行，性研究阶段》必须：同时提交下》列文：件、：文，本和批复 — 　　 — ：1、：环，境影响评价报告【。； ：。 　　 — 2、水土保持！方案报告；》 ： 　　 【 3、水资源—论证：报告； 【。　，　 4—、土地选址意—见、：地质灾？害危险性评估及【评审：意见； — 　　 》 5、征占用林】地林业勘《测报告？； ？ 　　《 6、地【震评价报告； 【 　　 】 7、安全评价【报告；？。 　　 】 ， 8、招投标说【明书；？ 　》　 》。9、银行贷款承【诺书： ： 《 ：第十三条 》水电开发《建，设项目严格》执行项目《业主责？任制、？招投标制、》监理制、合同制、质！量终身负责》制， ： 　　 【 审查审批和相【关政：府职能部《门要加强对水电开】发建设项目》的监督管理 ！ 第十四条 ！水电开发建设过程】中项目业主必须【根据：项目实施进展情况按！月向项目主管部门和！计划：部门报送工程进【度、安全质量管【理、投资完成—等情况否则》在竣工？验收时？视为资？料，不全 】 第十五条 工】程竣工？时项：目业：主必须首《先提交竣《工报告、审计报告】。及其：。结论向项《目审批部门》申请对工程进行总】体验：收未经验收的—工程不得交付使用工！程竣工验收时必【须提供？的文件资料》 ？ 　　 【1、：完，整的工程竣工—报告：及其相关资料—； 》　　 2、】工程质量《评定：报告； 　】　 3、工】程监理工作报—告； 　　】 ？ ，4、工程试运—行报：告； 《 　　《。 5、—工程财务决算报告；！ 　　 ！ 6、工《程审计报告 — 　　 ！以上资料《。不齐全的项》目不予组织验—收 　　 ！ 工程经竣工验】收投产后经1至【。2年的生产经—营，须由项目审》。批部门对项目按规】定程序进行一次系】统的后评价 ！ 第》。十六：条 各县人》民政府及各有关职能！部门要本着认真负责！的态度严格依法行政！切实履行职》责遵守？基本建设《程序积极主动地为】。项目业？。主解：决问：题提：供优质服务》对玩忽职守刁难【。、干涉投资业主正】常的建设经营活动并！造成损失的》视情节轻重将追究】。直接责　　任人和】单位领导的责任【 【 第十七条 本规定！。由州：水务局负责解—释 》。 ， 第十八条 】本规定自下发之【日起执行 】 ，