— 文山【州，水电开发建设管理规！。定 》 第一【条 为促进全州【水电开？。发建设进程规范水电！开发建设市场科【学合理有效利用水】能资源避《免浪费水《能资源和无》。序破坏性开》发确保水能资—。源的可持续利用和】水电建设的合理开】发加快培《育，以水电？为主的地方》电力支柱产业适应全！州经济社会和生态】。发展的需要实现全面！建设小康社》会的：目标特制定本规【定， ， ， 》。 第二条 本规定】所称的水电开发建设！包括水电站》和110千伏及以】下电网？输，变工程项目的新【。建、改造、扩建、】。重建等 》 ， ： 第三条 【凡，在文：山，州境内进行水电【开发：建设不论资金来源、！投资方式、》合作形式和》规模大小都》必须按本规定执行】 【 第四？条 开发建》设水电项目必须【。坚持以下基本原【则 ： ？　　 (一)！坚持以改革促发展以！开放促开发的—原则全面开放全【州水电开《发建设市场扩大对外！合作交流积》极引进？州内外资《金和：技术扩大建设规【模加快开发进程 】 ？　　 (二】)坚持依法开—发统一规划优化【配，置资源的原》则按照可持续发展的！要求根据《水资源的可承载能】力认真做好水—资源的统一》规划和？流域规？划通过科学布局【。实施“流域、梯级、！综合、滚动》。。。”的开发方针促进】水资：源，的有：效，开发、？合理利用、优化【配置：和治：理保护实现经济、】社会、生态》的高：度统一 【　　 (【三)坚持谁》投资、谁决策、谁收！益、谁承担风险【的原则按照市场【运作和有序》竞争的要《求打破垄断和地方】保护改革水电投融】资体制积《极鼓励？国家、集《体、个？体以独资《、合资、股份等【多种形式进行水电】开发建设充分—调动社会各方办【电的积极《性 ： 　　 —。。 (四)坚【持资源共《享共同发展的—原则开发境内的【水能资源要优先【满足州内工农业【生，产及人民群众生产生！。活用：电的需要同》时保护开发建—设，投，资者：的合法权益实现资】源共享共《同发展 》 ： 第五条 水！行政主管部门(【以下称水务部门【)根据州人民政府】批准的流域规划依】法管理全州的水能资！源水能资源的开发由！州水务？部门依法按》规，定，。。进行审批 — 　　《 ， ： ，水能资源的开发权】一经审批确定开【。发业主在三个—月内不做前》期工作？半，年内不提交项目【建议书将收回确【定的项目开》发权 【 第《六条 凡在全州境内！开发建设水电工程项！目必须严格执—行国家规《。定的基？本建设程序即开发建！设程序按以下—几个阶段进行流域】规划；项目建议【书；预可行性研究】报告；？可行性研究报—告；安全评价报告】；业主招标投标；技！施设：计；开工《报告；建设实施；竣！工验收；工程后【评价等 ！ 第七条 水电开！发建设项目实—行技术审查和—行政审批制度根据】审，批权限？和，事管权限《逐级上报审批—。技，术审查？由水务部门负—责，行，政，审批由发《展计划部门负—责项目技改》。由经：贸部门负责安—全设施？。“三同时”审查由】安监部门负责— 第！八条 水务、发【展计划？、经贸等有关部门】对符合？规定程序上报的建】设项目要本着认真】负责、高效服务【的原则于1》5个工？作日内？完成项目的审查【和审：批特殊情况可—按，规定时限《适当延长若因玩忽职！守不按规定时限【进行项目审》查和审批《的追究有关责任【人和单位主》管领导的责任— 【 第九条 未按【基本建设程序经【过主管？部门审查和审—批的水电开发项【目一：律视：为程序不合》法擅自动工建设造成！资源浪费破》坏生态？工程质量《不，合格发生工程质【量安全事故的—将追究？项目业主和》有关责任人的责任】 》 第十条 可】行性研究报告经审】查批准后若方案【或重大设《计发生变更或修改须！按程序报经原审查部！门复审同意 【 第【十一条 项》目业主(《建设单位《)开展水电开发建设！项目前期《。工作应当根》据，全州国民经》济和社会《发展：。计划：。工业发展布局流【域资源规划负荷【市场需求委托有【相应资？质的勘察设计单【位开展？前，。期工：作否则编制的项目建！议书预可行性研究】报告可行性研究报告！将不予审查和审批】 第！。十二条？ 申报项《目在可行性研究【阶段必须同时提交下！列文件、文》本和批复 【 ，　　 》 1、环境影—响评价报告； ！ 　　 《 2、》水土保持方案—报，告； 　　 ！ ？3、水资源论证报】告； ？ 　　 【。 4、土地选址意！见、地质灾害—危险性评估》及评：审意见；《 　》　 》5、：征占用林地》。林业勘测《报，告； —。　，　 6、地震！评价报告《；， 　　— ？ 7、安全评—价报：告，； 《 　：　 8、招】投标说明《书； 　　 ！ ？9、银行贷》。款承诺书 —。 第十】三，条 水电开发—建设项目严格执行】项目业主责》任制、招《。投标：制、监理制、合同制！、质量终身负责制 ！ 　　》 《审查：审批和相关政府职】能部门要加强—对水电开发建设项目！的监督管理 ！ 第十四条】 水电开发建设【过程中项目业—主必须根《据项目实《施进展情况按月【向项目主管》部，门和计划部门报送工！程进度、安》。全质量管理》、投资完成等情况】否则在竣工验收时视！为资料不全 ！ 第十五条】。 工程竣工时项目】业主必须首先提交竣！工报告、审》计，报告及其结论向项目！审批部门申请—对工程进行总—体，验收未经验收—的工：程不得交付》。使用工程竣工验收时！必须提供的文件资料！ 　　 】 1、完整的工程！竣工报告《及其相关资料；【 ？ 　　 2、！工程质量评定—报告；？ ？。 　　 【3、工程监》理工作报告； ！ 　　 4、！工程试运行报—。。告； —　　 》 5：。、工程财务决算【报告； 《 　　 】 6、工程审计报】告， 　　 ！ 以上？资料不齐全的项【目不予组织》。验，收 　　 ！ 工程经竣—工验：收投产后经1—至2年的《生，产经营须由项—目审批部门对项目】按规定程《序进行一《次系统的后》评价 《 ？ 第《十六条 各县人【民政府及各有—关职能部门》要本着认真负—责，的态度严格依法行】政切实履《行职责遵守基本【建设程序积极主动地！为，项目业主《解决问题提》供优质服务对玩忽职！守刁：难、干涉投资业主正！常的：建设经营活》动并造成损失的视】。情节轻重将》追究直接责》　　任？人和单位领导的【责任 ！ 第十七条》 本规定由州水务】。局负责解释 — 【第十八条 》本，。规定自下《发之日起《执行 ？ ： ：