： 】 文山州《水电开发建设管理规！定 》 ？ ：第一条 为促—进全州水电开发建】设进程规《范水电开发建设市】场科学合理有效【利用水能资源避免浪！费水能资《源和：无序破坏性开发【确保水能资源的【可持：续利用和水电建设的！合理开？发加快培育》以，水电：为主的地方电力支柱！产业适？应全州？经济社会《和生：态发展的需要—实现全面建设小康社！会的：目标特制定本规定】 第！二，条 本？规，定所称的水电开发建！设包括水《电站和110千【伏及以下电网—输变：工程项目《的新：建、改？造、扩建《、重建？。等， 第！三条 凡在》。文山州境内进行【水电开发建设不【论资金？来源、投资方式、】合，作形式和规模—大小都必须》按本规定执行— ： 第四】条 开发建设水电项！目必须坚持以下基本！原则 　　】 ： (一)坚持以改！革促发展以开放【促开发的原则全面】开，。放全州水电开发建】设市：场扩大对外》合作交？。流，积极引进州内外资金！和技术扩大建设规】模加快开《发进程 　　！ ？ (：二)坚？持，依法开发统一规划优！化配置资源》。的原则按照》可持：续发：展的要求根》据水资源《的可承载能力认【真做好水资》源的统一规划和【流域规？划通过科《学布局？实，施“流域、》梯级、综合、—滚，。动”的开发方针促进！水资源的有效开【发、合理利用、【优，化配置和《治理：保护实现经济—、，社会、生态的高【。度统一 【　　 (三)！坚持谁投资》、谁决策、谁—收益、谁承担风险】的原则按照市场运作！和有序竞争的—要求打破垄断和地】方，保护改革水》电投融资体制积极鼓！励国家、《集体、？个体以独资》、合资、股份等多种！形式进行水》电开发建设充分【调动社会各方办【电的积极性》 　　 【 (四)坚持资！源共：享，共同：发展的？原则开发《境，内的水？能资源要优先—满足州？内工农业生》。产及人民群众生产】生活用？。电的需要同时—保，护开发建设投—资者的合法》权益实？现资源共《享共同发展 — 《 第五条— ，水行政主《管部门？(以：下称：水务部门)根据州人！民政府批准》的流域规划依法管理！全州的水能资—源水能资源的开发由！州，水务部门《依法按规定进行【审批 ？ ： 　　 《 水能资源【的开：发权：一经审批确定开发】业主在三个月内不做！前期工作半年内不】提交项目建》。议书将收《回确定？的项目？。开，发，权 ： ： 第六条】 凡在全《。州境内开发建设水电！工，程项目必须严格执】行，国家规定的基—本建设程序即开【发建设程序按—以下几个《阶段进行流域规划】；项：目建议书；》预可行性研究报告】；可行性研究报告】；安全评《价，报告；业主》招标：投标；？技施设计；开—工报告；建设实【施；：竣工验收；工程后】评价：等 【 第七条 水电开！发建设项目》实行技术《审查和行政审批【制度根据《审批权限和事管【权限逐级上报审批】技术审查由水—务部门？负责：行政审？批由：发展计划部门负责】项，目技改由经》。贸部门？负责安全《设施“三同时”【审查由安监部门负】责 ！第八条 《水务、发展》计划、经贸等—有关部门对符合规定！程序上报的建—。设项目要本着认真负！责、：高效服务的原则【于15个工作日【。内完成项目的审查】和，审批：特，殊情况？可按规定时限适当】延长若因玩忽职守不！按，规定时限《进行项目审查和审批！的追究有关》责任人和单》位，主管领导的责任 ！ —。第九条 未按基本】建设程序经》过主管部《门审查和审批的【水，电开发项《目一律视为程序不】合法擅自《动工建设造成资源浪！费破坏生态工程【质量不合格发生工】程质量安全事故的】将追究项目业—主和有关责任人的责！任 《 第—十条 可行》性研：究报告经《审查批准后若方【案或重大设计发生】变更或？修改须按程序—报经原审《查部门复《审同意 》 《。 第十一条 项目！。业主(建《。设单位)开展水电开！发建设项目前期工作！。应当根据全州—国民经？济和社会发展计划工！业发展布局流域资】源规划负《荷市：场需求委托有相【应资：质的勘察设》。计，单位开展前》期工作否则》编制的项目》建议书预可行性研】究报告可行性研究报！告将不予审查和审】批 》 第十二条 ！申，报项目在《可行性研究阶段必】须同时提交下列文件！、文：本和批复 —。 　　 】1、环境影》响评价报告； 】 ：　　 2【、水土保持方案报告！； 　—　 3、水】资源论证报告；【 ？ 　　 》 4？、土地选址意见、地！质灾害危险》性，评，估，及评审意《见； ？。 　　 ！5、征占用》。。林地林业勘测—报告； 》 　　 6！、地震评价报告【； 　—　 7、安】全评价？报告； — 　：　 《 8、招《投标：说明书；《 ： ：　　： 9、银行】贷款承诺书 — 【第十三条 》水电开发《建设项目《严格执行项》目业主？。责任制？、招投标制、监【理制、合同》制、质量终身负责制！ 　　— ， ？审查审批《和相关政府职能【部门要加强对—水电：开发建设项目的监督！管理 ！ 第：十四条 水电开发】建设过程中项目业主！必须根据项目实施】进，展情况按月》向，项目主管部门和计】划部门报送工程【进度、安全质量管】理，。、投：资完：成等情况否则在【竣工验收时》视为资料不全— ，。 — 第十五条 工【程竣：工，时项目业主必须首】先提交竣工报告【、审计报告》及其：。结论向项目审批【部门申请对工—程进行总体验—。收未经？验收的工程不得交付！使用工程《竣工验收时必须提】供的文件资》料 　—　 ？ 1、完整的工程！竣工：报，告及其相关资—料； 　　 ！ ？2、工程质量评定】报告； 《 　　 】 3、工程监—理工作报告； ！ ，　　 》 ，4、：工，程试运行报告； ！ 　　 【 ，5，、工程财务》决算：。报，。告，。； 　　【 ： 6、工程审【计报告 　】　 以上资料！不齐全的项目不予组！织验收 【　，　 ？ 工程经》竣工验收投产—后，经1至2《年的生产经营须由】项，目审批部《门对项目《按规定程序进行一】次系统的《。后评价 】。 第十六条【 各县人民》政，府及各？有关职能部》门要本着认真负【责的态度严格—依法：。行政切实履》行职责遵守基本【建设：程，序，。积极主动地为项【目业主解决问题提供！优，质服务对玩忽职【。守刁难、干涉投资业！主正常的建》设经：营活动并造》成损失的视情节【轻重：将追究直《接责　　任人和单】位领导的责》任 ： 》 ， ，第十七条 本—规定由州水》务局：负责解释 【 第—十八条 《。本规定自《下，发之日起执》行， 《 ，