！ 文山州水电开发！建设管理规定 【 — 第一条 为促】进全州水电开—发建设进程》规范水电《。开发建设《市场科学合理有效】。利用水能资源避【免浪费水能资源和无！序破：坏性开发《确保：水能资源的》可持：续利用和水电建设的！。合，理开发加快》培育以水《。电为主的地方电力】支柱产业《适应：全州经济《社会和生态发展的需！要实现全面建设小康！。社会的目标特制定本！规定 ？ ： 第二条 ！本规：定所：称的水电开发建设包！括水：电站：和110千》。伏及以下《电网输？变工程项目的新建】、改造、扩建、【。重建等 ！ 第？三条 凡在文山州境！。内进行水电开发【建设不论资金来【源、投资方式、合】作形式和规模大【小都必须《按本：规定执行 》 第四！条 ：开发建？。。设水电项目》必须坚持以下基本】。原则 《 　　 【 (：一)：坚持以改革促发展以！开放促开发》的原则全面开放全州！水电开发建设—市场扩大《对，。。外，。合作交？流积：。极引进州内外资金和！技术扩大建设规模加！快开发？进程： 《　　 《 (二)》坚持依法开发统一规！划优化配置资—。。源的原则按照可持续！发展的要求》根据水资源的可承载！能力认真做好水资源！的统一规划》和流域规划通过【科学布？局实施？“流域、梯级—、，综合、滚动”的开发！方针促进《水资源的有效开【。发、合理《利用、优化配—置和治？理保：护实现经《济、社会、生态的高！度统一 　】。　 (三)坚！。持谁投资、》谁决策、谁》收益、谁承担风险】。的原：则按照市场运作【和有：序竞：争的要求打》破垄断和地方保护改！革水电投融资体【制积极鼓励国家、】集，。体、个体以》独资、？合资、股份等多【。种形式进行》水电开发建设充分】。调动社会《各方办电的积—极，性 　　 ！ (四)坚持资】源，共享共同发展的【原则：。开，发境内的水能资源】要优先满足》州内工农业生产及】人民群？众生产生活用电的需！要同时保护开发建设！投资：。者的合法权益实现】资源共享共同发展】 【 第五条 水行政主！管部门(以下称【水务部？门)根据州人—民政府批《准的：流域规划依法管【。理，全州的水能资源水】能资源的开》。。发，由州水务部门依法按！规定进行审批 【 ， 　　《 水能—资源的开发》。权一经审《批确定开发业主【在三个月内不做前】期工：作半年？内不提交项目—建议书将收》回确定的《项目开发权》 第！六条 凡在全—。州境：内开发建《设水电工程项目必】须严格执行国家规】定的基？本建设程《序即开发建设程序】。按以：下几个阶段进行流域！规划；？项目建？议书；预《可行性研究报告【；可：。行，。性研究报告；—安全：评价：报告；业主招标【投标；技施》设计；开工报告；建！设实施；《竣工验？收，；工程后评》价，等 》 第》七条 水电开发建】设项目实行技术审查！。和行政审批制度【根据审批权限—。和事管权限逐级上】报审批技术审查由】。水务部门负责行【政审批由发》展计划部门负责【项目技改《由经贸部《门负责安全》设施“三同时”审】查由安监部》门负责 《 《 ： 第八条《 水务？、发展？计划、经贸等有【关部门对符》合规定程序上报的建！设项目要本着认真负！责、高？。效服：务的原？则于15个工作日】内完成项目的—审查和？审批特殊《情况可按《规定时限《适当延长若因玩忽职！守不按规定》。时限进？行项：目审查和审批—的追究有《关责任人和单位【主管领导的责任 ！。 《 第九条 未按】基本建设程》序经过主管部—。门审查和审批的【水电：。开发项目一》律视为程序》不合法？擅，自动工建设造成【资，源浪费破《坏生态工程质量【不合格发生工程【质量安全《事故的将追究项【。。。目，业主和？有关责任人》的责任 ！ 第？十条 可行性研究报！告经：审查批准后若方【案或重大设计发生变！。更或修改须按—程序报经原审查部门！复审同意《 》 第十》一条 项目业—主(：。建设单位《)开展？水电开发建设项目】前期工作应当根据】。全州国民经济和【社会发展计划工业】发展布局流域资源规！划负荷市场需求委】托有相应《资质的勘察设计单】。。位开展前期工作否】则编制的项目建议书！预可行性《研究报告可行性【研，。究，报告将？不予审？查和审批 】 第十二条】 申报项目在—可行性？研究阶段必》须同时提交下列文】件、文本和批—复 　　 ！ ：。1、：环境影响评价—报告； — 　　 【2、：水土：保持方？案报告； 【 ，　　 《 ， 3、水资源论【证报告； 】　　 4、】土地选址意见、地质！灾害危险性评估及】评审意见； ！。　　 5【、征占？用林地林业》。勘测报告； 【。 　　《 6、地震评！价报：告； 　【　 ：。 ： 7、安全评价报】告，； 　　【 8、招【投标说？明，书；： ， 　《　 9、【银行贷？。款承诺书 ！ ，。 第十三条 水电！开发建设项目严【格执行？项目业主责任—制、招投标制、监】理制、合同制—、质：量终身负责制 】 　　 》 ： 审查审批和相关政！府职能部门》要加：强对：。水电开发建设—项目的监《督，管，理 ： 》 ， ，第十四条 水—电开发建设过—程中项目业主必【须根据项目实施进】展情：况按月向项目—主管：部门和计划部门报送！工程进度、安全【质量管理、投资完成！等情况否《。则在竣工验》收时视？为资料不全》 ， — 第十五条 —工程：竣工：时项目业主》必须首先《提交竣工报》告、审计报告及其结！论向项目审批部门申！请对工程《进，行总体验收未经验】收的工程不得交付使！用工程竣工验收时】必须提供的文件资】料 《 　　 1】、完整的工》程竣工报告及其【。相，关资料； 【 　　 2、！工程：质量：评定：报，告； —　　 3、】工，程监理工《作报：告； 　　】 4、工程试！运行报告《； 　—　 ： 5、工程财务！决算报告；》 ， ， 　　 】6、工程审计报告 ！ 　　 】 以上资《料不齐全《。的项目不予组织验收！。 　　 ！ 工：程经竣工验收投产后！经1至2年的—生产经营须》。由项目审批部门对项！目按规定程序进【行一次系统的后评价！。 ？ ？ 第十六条 各】。县人民政府及各【有关职能部门要本着！认真负责的态度严格！依法行政切实履行职！。责遵守？基本：建，设程序积极主动地为！项目业主解决问题提！供优质服务》对玩忽职守刁难、】干涉：投资业主正常的【建，设经营活动并造成】损失的视情节轻重】将，追，究直接责　　—任人和单位领导的责！任 ！第十七条 》本规定由州水—务局负？责解释 】 第十》八条 本规定自下】发之：日起执行 ！