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】 文山州水【电开发?建设管理规定— , 《 , 第一》条 为促进全州水】电开发建设进—程规范水电开发建】设市场科学合理【有,效利用水能资源避免!浪费水能资》源和无序破坏性【开发确保水能—资源的可持续—利用和水电建设【的合:理开发加快培—育以水电为主的地方!电力支?柱产业适应全州经济!社会和生《态发展的需》要实现全面建设小】康社会的《目标特制定本规定】 — 第二条 本【规定所称的水电【开,发建设包括水电站】和1:10:千伏及以下电—网输变工程项目的】新建、?改,造、扩建、重建【等 ?。。 第三条! 凡在文山州境内】进行水?电,开发建设不论资金来!源、:投资:方式、合作形式【和规模大小都必须按!本规定执行 — — 第四条 开发建设!水电项?目必须坚《持,以下基本原》则  —  (一【)坚持以改革—促,发展以开放促开发的!。原则全面开》放全:州水电开发建设【市场扩?大,对外合作交流积极】引进:州内外资金和—技术扩大《建设:规模加快开发进程】 ?    (二!)坚持依法》开,发统一规划优—化配置资《源的原则按》照可持续《发展的要求根据水资!源的可承载能力认】真做好水资》源,的统:一规划和流域规划通!过科:学布局实施“—流域、梯级、综【合、滚动《。”的开发方针—促进水资源的有效开!发,、合理利用、优化配!置和:治,理保护实《现经济、社会—、,生态的高《度统一 《 : ,   ?。 (三)坚持谁!投资、谁《决策、谁收》益、谁承《担风险的原则按照市!场运:作,和有序竞争的要【求打破垄断和地方保!护,。改,革水电投《融资体?制积极鼓励国家、集!体,、个体以《独,资、合资《、股份等多种—形式进行水电开发建!设充:。分调动?。社会:各方办电的积极【性 《。    》 (四)坚—持资源共《享共同发展的原则】开发:境内的水能资源要优!先满足州内工农【。业生产?及人民群众》生产生活用电的【需要同时保》护开:发,建设投资者的合【法权:。。益实:现,资源:。。共享共同发展— 【 ,第五条 水行政【主管部门《(以:下称水?务部门)根据州【人民政府批》准的流域规划—依法管理全州—的水能资《源水能资源》的开发由州》水务部?门,依法按规《定,进,行,审批 —   水【。能资源的开发权【。一经审?。。批,确定开发《业主:在三个月内不做前】期工作半《年内不提交》项目建议书将收【。回,确定:的项目?开发权 【 第六条 凡!在全州境内开发【建设:水电工程项目必须严!格执行国家》规定的基本建设【程,序即开发建设—程序按以下几个【阶段进行流域规划】;项目建议书;预】。。可行性研究报告;】可行性?研究报告;安全评价!报告;业主招标【投标;?技施设计;开—工,报,告;建?设实施;竣》。工验收?;工程后评价等 】 第七!。条 水电开发建设】项目:。实行:技术审查和行政审】批制度?根,据审批权限和事管权!限逐级上《。报,审批:技,术审查由《水务部?门负责?行政审批由发—展计:划部门负责项目【技改由经贸》部,门负责安全设施“】三同时?”审查由安监部【门负责 》 : 第八—条 水务、发—展,计划:、经贸等有关—部门对符合规定【程序上报的建设项】。目要本着认真负责】、高效服《务的原则于15个】工作日内完成—项,目的审查和审—批特殊情况可按【规定时限《适当延长《若因玩忽职守—不,按规定?时限进行项目审查和!审批的追究有关【责任人和单位主管领!导的:责任 《。。 ? 第九条 未】。按基本建设程序经过!主管:部门审查和审—批的水电开发—项目一律视为程【序不合法《擅自动工建设造【成资:源浪费破《坏生态工《程质量不《合,格发生工程》质量安全事故的将】追究项目业》主和有关责任人的责!任, , 第】十条 可行性研【究报告?经审查批准后—若方案或重大—设,计发生?变更或修改须按程】序报经原审查部【门复审同意 ! 第十一【条 项目业》主(建设单位—)开展水《电开:发建设项目前期工】作应当根《据全州国民》经济和社会发展计划!工业发展《布局流域资源规划】负荷市?场需求委托有相【应,资,质的勘察设计—单位开展前期工作否!则编制的项目建【议,。书预可行性研究【报告可行《性研究报告将不予审!查和审批 ! 第十》二,条 申报项目—在可行?性研究阶段必—须同时提交》下列文?件、文本和批复 !    【 1、环境影响【评价报告;》    ! 2、水土保持方】案报告;  !  3、水】资源论证报告;【 《   4、土!地选址意见、地质灾!害危险性评估—及评:审意见;《    ! 5:、征占用《林地林业勘测报告;! ,   》 6、—地震评价报告—; : :    — 7、安全评价【报告;   !。 , , 8、招投标说明!书; 《 ,    9、!银行贷款承》诺书 ! 第十三条 —水电:开发建设项目严格】执行项目业主责任制!、招投标制、监理制!、合同制《、质量终身负—责制  【  》审查:审批和相关政—。府,职能部?门要加强对水电开】发建设项目的监【督管理? 】第十:四,条 水电开》发建:设过:。程中项目业主必须根!据项目实施进展情】况按月向项》目主:管部门和计划部门报!送工程进度》、安全质量》管理、?投资完成等情况否则!。在竣工验收时—视,。为,资料不全 》 : 第十五条! 工程竣《工时项目业主必【须首先?。提交竣工报告、审计!报告及其结论向项】目审批部门申请对】工程进?行总:。体验收?未经验收的工—程不得交《付使用工《程竣工?。验收时必须提供的】。。文件资料 】   《 1、完整的工】程竣工报告及其相关!资料; 【   ? , , 2、工程质—量评定报告; 【    【 , 3:。、,。工程监理《工作报告; 】    4、!。工程试运行报告; !    【 5、工程财务决!算报告; 【    《 : 6、工程审—计报告 》    — :以,上,资,料不齐全的》项目不予《组织验收 》    — 工程经竣【工验收投产后—经1至2年的生【产经营须由项目审】批部门对项目按【规,定程序进行一—次系统的《后评价 !。 第十六》条 :各县人?民政府及各有关职能!部,门要本着认真负责】的态度严格依法行政!切,。实履行职《。责遵守基本》建设程序《积极主动地为—项目业主解》决问题提《供优质服《务对玩忽职》守刁难、干》涉投资业主正常的建!设经营活动并造【成损失的视情—节轻重将追究—直接责 《 任人和单位—领,导的:责任: , — 第十?七条: 本规定由》州,。水务:局负:责解释? 第!十八条? 本:规定自?下发之?。日起执行 — : ,