？ ， ， 云南省！防洪条例 】   ？  云南省》防洪条例已由云【南省第？九届人民代表大【会，常务委员会第十六次！会议于２００—０年５？月，２６日？审议通过现予发布自！２，００：０年７？月１日起施》行 　　　—　，　，　　　　　　—　　：　　　　《　　云南省第九【届人民代《表，大会：常务：委员会 】 ？　　　　　　　　】　　　　　　　【　　　　　　—　　　？　　 《 ２０００年５】月２６日 》 　　　　　　　　！　　　？　　　 《 —    《 （２０《００：。年，５月２６日省九【届人大？常委会第十六—次会：议通过）《 第一—章　总则 第！。一条：　根据中华》人民共和国防洪法】（以下简称防洪法】）结：合，本省实际制》定本条例 】。第二条？　县级以《上人民政《府水行政主管部【门在本级人民—政府领导下负责【本行政区《域内防洪的组织【、协调、监》督、指？导等日常工作 【  《 ，  县级以上人民】政府：建设行政主管部【门和气？象、电信《、运输、电力、物】资供应等有》关部门按照》各自的职责负责有】关，的防洪工作 【 第三条》。　在防洪工作中作出！显著成绩的单位和个！人由县级以上人【民政府或者有关【部，门给予表彰奖励 ！ 第二章　防洪】规划 ？。 第四条　【江河、湖泊的—防洪规划《按，下列分工由县—级以：上人民政《府水行政主管部门】会同有？关部：门和地区依》。据流域、区域综【合规划编制经—。本级人民政府批准报！上一级水行政主【管部门备案 — ：     》（一）长《江上游？云南段、珠江—上，游云南段、》红河、澜沧江、【怒江、大盈》。江、瑞丽江（以下】统称：省重要江河）及国】、省边界江河—、河段的防洪规划】由省人民政府水【行政主管《部，门组织编制   ！  ：（二：）地（？。。州、市）、县（市】、区）边界》江河、河段、湖泊的！防洪规划由共同的上！一级：水行：政主管部门组—织编制 【   ？ （：三）其他江》河、湖泊的防洪规】划由所在地的—地（州、《市）、县（市、区）！水行：政主管部门》组织编制 】 第五条　城【市防洪规《划由城市人民政府组！织，水行政主《管部门、建设行政主！管部：门和其他有关部门依！据，流域、区域防洪规】。划编制按《照省人民《政府的规定报经批准！后纳入城《市总体规《划 《。 ，第六条　防》洪规划期限》为１：０年至？。２０年防洪规划编】制内容由省》。人民政府水行政主管！部，。门，规定 —    县级以【上人民政《府水行政主管—部门应当根据—。防洪规划制定中【长，。期建设计划并组【织实：。施 第七条】　按照防洪法第【十三条划定的山体】滑坡、崩塌和泥石】流重点防治区—由当地县《级以：上人民政府标明界区！予以公告重点防治区！分，为重点监测预防区和！重点：治理区对《。不同类型的防治区采！取不：同的防治措施 】     在重】点防：治区禁止新建城市】、，村镇和其他居民【点以及？工厂、矿山、铁【路和公路干线；已经！建成的？有关主管部门和【建设单？位应当采取防御【措施 第三】章，　治理与防护 】 第？八条：　各级人民》政府：应当组织有关部门动！员社会力量依靠【科技进步《加强防洪工》程设施建设和管护】。提高：防洪能力《；加强水土保持【综，合，治理保护、》扩，大林草植《被减轻？洪，涝灾害 《 ？第九条　省重要江】河，国、省边《界，江河、河段地（州】、市）？边界重要的江—河、河段的规划治】导线：。。由，省人民政府水行政主！管部：门拟定报省》人民政府批准— ？ ，   ？ 其他江河、—河段的规划治导线由！所，在地的地《（州、市）、县（市！。、区）水行政主管】部，门拟：定报：本级：人民政府批》准 第十条　！河道、湖《泊管理实行按水系统！一管理？和分级管《理相结合的原则 】     （】一）省重要江河的】主，要河段国、省和地（！。州、市）边界的【重，要河段由《省人民政府水—行政：主管部门实施管理 ！。    《 ，（二：）其他河道、湖【泊由所在地的地【（州、市《）、县（市、区【）水行政主管—部门实施《管，理 第十！一，条　河道《、湖泊的管》。理范围由县》级，以上人民政府水【。行政主管部门会同有！。关部门按下列原则】提出方案并》报本：级人：民政府审批法律【、法规已有规定的从！其规定？ ？     》（一）？有堤防的河道—为两：岸，堤防之间的水域、】。沙洲、？滩，地、行洪区和—堤防及护堤》地；无堤防》的河道为历史最高】洪水位？或者设计洪水—位之间的水域、沙】洲、滩地和行洪区 ！     》（二）有《堤防的湖泊以堤【防护堤为外缘—为界：无堤防的湖泊以最高！水，位为界包括周边界之！内的水域、沙洲、滩！地、岛屿、》出入湖水道 —     护堤！地的宽度为》。堤防内堤脚》线外水？平距：离５米至１００米 ！ 第十【二条　？在河道、湖泊的管理！范围：内禁止采石、爆【破、取土、打井禁止！倾倒：垃圾、砂石以及其他！。危害堤防安》全和妨？碍河：道行洪的《活动确需采砂、淘】金、钻？探、：存放：物料、进《行考古发掘活—动必须报经有管【辖权：的水行政《主管部门《批准：；，涉及：有关部？门管理？职责的按照》有关法律法规—的规定审批 ！第，十三条　城》市、村？镇、旅游度假区等建！设不得占用》。河道：、湖泊城市规划【的临河、临湖界限】由其所？在地的？县级人民政府建设】行政主管部门—会同同级水行—政主管部门确—。定    】 沿河、沿湖—城镇在？编制和审查城市【。规划时应有其所【在地的县级》人民政府水行政【主管：部门参加 第！十四条　任何单【。位和个人《不得破坏、》侵占和毁损堤防、】水库大坝《、护岸、《水闸、抽水》站，、排水渠系等防【洪，工程和堤防管理房】、堤防里程桩、【界桩：、通讯、照明、水文！监测、测量等管【护设施 【第十五？条　有关部门应当在！山洪、泥石流—、山体滑坡重点【防治区设立》监测站点指》定监：测员做好监》测、预警预报— ： 第四章　防汛】抗洪 第十六！条　省人《民政府设立省防汛指！挥机构负责领—导、组织全省—的防汛抗洪工—作其：办，事机：构设：在省人民《政府水行政主管部】门 ？ ，    《 州（市）、县（市！、区）人民政府和地！区行政公署设立由有！关部门、当地驻军】、，武装警察部队负【责人：等组成的防汛指挥机！构在：上级防汛指挥机构】和本级人民政—府，、，地区行政公》署的：。领导：下，负责本行政区—域内的防汛》抗洪工作其办事【机构设在同级水【行政主管《部门： ， 第十七条　县！级以上人民政府【应当根据流》域综合规划》或者防洪规划、防】。洪工：程现状、国家—规，定或者省确》定的：防洪标准制》定防御洪水方案【 ，。    — 防御省《重要江河和国、【省、地（州、市【。）边界重《。要江河、河段—的洪水按照省人民政！府，制定：的防御洪水方案【执行其他江河、【河段、湖泊的—洪水防御按照本【级，人民政府《制定的防御洪水【方案执行 【 ，第十八条　水库、水！电站和湖泊的管【理机构应《当根据？防御洪水方案、工】程实际？情况制定汛》。。。期调度运《用计划 《。   》  汛期调度运用】计划按？。下列规定审批法【律，法规另有规定—的除外    】 ，（一）坝高》５０米？以上或者库》容５：０００万立》。方米以？上的水？库和重要的中型【以上水电站以及滇】。池、洱海、抚仙湖、！。星云湖、杞麓湖、异！。龙湖、？泸沽湖、程海、阳宗！海的汛期调度—运用计划由省防汛指！。挥机构批准报—省人民政府备案； ！     【（二）其他中型水】库、中型水电—站，和重要的小（一【）型水库《、，水型水电站以及【其他重要湖泊—。的汛：期调度运用计划由】地（：。州、市）防汛指挥】机构批准报》省防汛指挥机构备】案； 》     （—三）其他小型—水库、？小型水电站、—湖泊的？。汛期调度《运用计划由县（市、！区）：防汛指挥机构批【准报上一级防汛指】挥机构备《案   【  汛期调度运用】计划经批准》后由水库、水—电站和湖泊的—管理机构执行 【 第—十九条？　每：年５月１日至１０月！３１：日为本省的防汛期 ！ ，。     各【级防：汛指挥机构办—公室在防汛期内坚持！每天２４小》时值班？制度、雨情水情日】报制度和《险情报？告制度紧急防汛期各！级防汛指挥机—。构负责人《应按分级管理—职责进入现场指【挥     【有，防汛任务《的单位必须在防汛期！内，坚持：每天２？４小：时值班制度 — 《。 第二十条　水库、！水电站和湖》泊的：管理机构执行—汛期调度《运用计？划时必须《服从有？管辖权？的，防汛：指挥机？构，的统一调《度、指挥和监—督 ？ 第二《十一条　在》汛期江河、湖泊、水！库的管理机》构必须？按照规定对水工程进！行巡查发现险—情立即抢护》并及时向防汛指挥】机构和上级主管【部门报告 第！。二十二条　江河【和湖泊？。。的水位超过》保证水位、》水库水位《超过设？计，洪水位时县级—以上人民政》府防：汛指挥机构》必，须组织？有关单位和》个人投入《抗洪抢险 【 第：二十三条　》大型水库《、重要中型水库遇超！标准洪水需要采取非！常泄洪措施时—由省防汛指挥—机构按照依法经批】准的防御洪水—方案中规定的批准程！序决定其他中型水库！、小型水库遇超【标准洪水需要采取】非常措施时由—地（州？、市）、《县（市、区》）防汛指挥机构按照！经，批，准的防御洪水方案】组织实施采取—。上述措？施，对毗邻地区有危【。害的须经共同的【上一级防汛指挥机构！批准：并事先通知有—。。。关地区 》   《  实施前》款规定时任何单位】和个人不《得阻拦？、拖延如《遇阻拦和拖延—时由有关县级以上】人民政府《强制实施《 《第五章　保障措施】 第二十四】条　江河、湖泊的】防，洪治理和防》洪工程？设施的？建设及？维护所需投资按照事！权和财权相》统一的原则》分，级负责除中央财政】投，入外由各级》人民政府从预算内】资金、农业综合开】发资金、《水利专？项资金、以工补农】资金和贴息贷款【中安排城市防洪【工，程设施的建设和维护！所需投资由城市人】民政府承担 【 第二十》五条　县级以上人】民政府设立的水【利，建设基金主要用于】防洪工程和》部分重点水利工程的！维护和建设具体【使用办法按省人民政！府的：有关规定执行 】 第二十六条　】防汛抗洪和救—灾的：资金、物资必须【专款专用、专—物，专用任何单位和个人！不得截留、挪用用防！洪、救？灾经费购置的设备器！材应当？建立管理责任制【  》   县级以上【人民政府《审，计主管部门》应当依法对防洪【、，救灾资金的使用【情况进行审计监督 ！ ？第六章　法律责任】 第二十七】条　违反《本条例第十二—条规定危害堤防安】全和妨碍河道行【洪活动的由县级以上！人民：。政，府水行？政主管部门责令停止！。违法行为、限期【。。。恢复原状没收—违，。法所得可《并处２万元以下【的，罚，款， ？ 第二十《八条　违《反本条？。例第十四条规定【破坏、侵占》和毁损防洪工程及管！护设施的《由县级以上人民政】府水行政《主管：。部门责？令停：止违法行为采取补救！措，施可处５万元以下的！罚，款；造？成损坏的依法—承担民事责任；【应当给予治安—管，理处罚的依》照治安管理处—罚条例的规》定处罚；构》成犯罪的依法追究】刑事责任 第！二，十九条　依照—本条例？规定责令《限期拆除《违法占？用河道、《湖泊的建（构）筑物！。和其他？设施未按期拆除的】由作出处罚决定的水！行政主管部门—依法申请人民法院强！制执行费用》由违法者承担 】 第三十条　县级！以上人？民政府水行政主管部！。门及有？关部门的工作人员】。玩忽职守滥用职【权徇私舞《弊截留、挪用—防汛抗洪和救灾【资金、？物资构成犯罪的依】法追究？刑事：责任；尚不构成犯罪！的，依法给予行》政处分 — 第七章　附则【 第三十一】条　本条例》自２０００年７月】１日起施行 】 ？