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文【山,州关于加强城乡【规划监?督,管理工作的意见
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(文政》办发:〔,2003〕》52号)
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》 为进一步加—强我州?城乡规划《建设管?。理健:全城乡规划建设【监督管理机制促进】我州城乡规划建【设健康有序发展【根据:国务院关于加—强,城乡规?划监督管理的通知】(国发〔《2002《。。〕1:3,号):、云南省人民政【府转发国务院关于】加强城乡《规划监督管理的通知!(云:政,发〔2?002〕96号【)和云?南省城?市规划管理条例【、文山壮族苗族自】治州城?。镇规划管《理条例的要求州人】民政:府,对我州的城》乡规划监督》管理的有关工作提出!以下意见《请认真贯彻》执行
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:。 一、严格规划编】。制程序及审》批管理?
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》 根据中华—人民共和国城市规】划,。法、云南省城—市规划管《。理条例?、文山壮族苗族自】治州城镇规划管理】条例及?相关法律、法规规 !定各县、镇(乡【)人民政府在组织县!城和集镇、》风景名胜区总体【规划编制(修编)】时必须严格执行【下列程序
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(一【)州人民政府所在】地(文山县》城)、省级历史文】化名:城(广南县城)、省!级风:景名胜区(丘北【普者黑、《文山老君《山、广南八宝、富宁!驮娘江、《麻栗坡老山、砚山】。浴,。仙湖)总体规划编】。制(修编)由各县人!。民政府组织编—制并逐级报省人民政!府批准;其它县【城镇总体规划—以及边境《。口岸:、经济?开发区、旅游开【发区总体规划—由县人民政府组【织,编制:(修编?),并报:州人民政《府批准;各县集【镇,。总,体,规划由乡《镇人民政府组织编】。制并报?县,人民政府《批准
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(二)城】镇规划在上报—审查和?批准:之前须经城镇—规划行政主管部门】组,织技术鉴定州人民政!府所在?地,、省级历史文—化名城省级风景名】。胜区总体规划逐级】报送省建设厅组【织技术鉴定;其【它,县城和建制》镇、边境口岸、经】济开发区、旅游开发!区总体规划各—县,县城和边境口岸的】详细规划及专业规】划大型标志性建筑方!案(九层楼》建筑面积《5000m2以上】)送州建设局—组,织技术鉴定;县城以!外的镇和经济开【发区、旅游开发【区的详细规划及专业!规划送县建设局【。组织技术鉴定通过】。省、州作技术—鉴定的?。规划方案各》县须报?送一套资料到州建设!局进行备《案
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(》三)各县、镇—(乡)人民政—府,在组织编制各项【专业规划及小区【详细规划《时必须?符,合总体?规划要?求并:在总:体规:划指导下进行编制】。;,。根据发展实际—确需变更规划改变】总,体规划确定功能和】用途的专业》规划和小区详细规】。划必须报原规划【审批机关批准方可改!变原规划《用途另行规划—调整方案《报批擅自改变规划不!经技术鉴定没—有技术鉴《。定审查意《见,的,规划方案地方人【。民政府?不得批准《更不能随意组织【实施
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? ,(四)县城总体【规划、乡镇》总,体规划、风景名胜区!总体规划及》各项专业规》划、小?区详细规划在进行规!划编制时必须—。认真执行城乡规划】。强制性条文规定对用!地规划、道路交通】。规划、住宅建—筑、公共服务—设施和?绿化规划以及—工程规划按强制性】条文:规定的标准和规【范要求执行
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? 二、加强项目建设!管理
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? 项目《。建设必须认真执【行“二证一》书,”(选址意见书、】建设用地《规划许可证》、建设?工,。。程规划许可证)【。制度并?按云南省城市规【。划管理条《例第二?。十五条、第二十六】条、第二十七—条,、第二十八》条规定执行项目选址!时必须办理建设项目!选址意见书并按建】设项:目计划审批权—限实行分级》管理:各县发展计划局审批!的建设项目》由县建?设局核发建》设项目选址意见【书;州?发展计划《委员会审批的—建设:项目:由,。项目所在地》县建设局提出选【址,。审查意见报州—建设局核发建—设项目选址》意见书;国家发改】委和省发展计划委】员,会审批?的建设项《目由项目所在地县】建设局提出选址审查!意见:逐级报省建设—厅,批准核发项目选址意!见书:
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总体【规划和小区详细规划!未,经批准的县》城、集镇《、风景名《胜区、经济开—发区、边《境口岸不得组—织小区开发建设【和,项目建设没有规划】部门核发的“建【设用地规划许—可证”土地》部门不得提供土【地
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三!、健:全机构、明确—。责任、强化规—划执法?监督检查力度
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城乡规划【建设管理工作是【。各级人民政府的【重要职责为》有效:。实施:监督:管理城乡规》划执法部门应—充实力量健全—机构认真履》职,维护规划的严肃性州!级,城镇:。。规划行政主》管部门要制定—计划:定期、不《定期对各《县实施规划情况进行!检,查并将检查情—况专题向州》人民政府汇报对县】、,镇(乡)人》民政府?及有关?行政主管部》门违反规定调整【规划、违反程序审批!项目、?违反规划批准使用土!地和:项目建设的行政行】为应依法予以纠正】并对有关《责任人?。。要,追究行?政,责任触犯刑律—的依法移交司法机】关查处 《
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