： ？ 》 文山州关》于，加强城乡规》划监：督管理工《作的：意见 【(文政办发》〔20？03〕52号) ！ ，    为进一步加！强，我州城乡规划建设管！理健全城乡》规划建设监督—管理机制促进我州】城，乡规划建《设健康？有序发展根》据国务院关于加强城！乡规划监督管理的通！知，(国发〔20—02〕13号—)、云？南省人民政府转发国！务院：关于加强城》乡，规划监？督管理的通知(云】政发〔2002【〕9：6号)和云南—省城市规划管理条例！、文山壮族》苗族自治州城—镇规划管理条—例的要求州人民政府！对我州的城乡规划】监督管理的有关工】作提出以《。下意见请认真贯彻执！行， ？ 　—　 《。 一、？严格规划编制程序】及审批管理 ！。 　　— ： 根？据中华人民共—和国城市规划法【、云南省城市规划管！理条例、文山壮族】苗族：自治州城镇规划【管理条例及相关【法律、法规规　【定，各县、镇《(乡)人民政府【在组织县城和集镇、！风景名胜区总体【规划编？制(修编)》时必须严格执行【下列程序《 【 ，　　 》。 (一)州人—民政府所《。在地：(文山县城)、省】级历史文《化名城(广南县【城)、省级》风景名胜区(丘北】普者黑、文山老【君山、广南八—宝、富？宁驮娘江、》麻栗坡老山、砚山浴！仙湖)总体规划编】制(修编)由各【。县人民政府》。组织编制并逐—级报省？人民政府批准；其】它县城镇总体规【划以及边境》口岸、经济开—发区、旅游开发【区总体规划由—县人民政府组织编】。制(修编)》并报：州人民政《府批准；各县—集镇总？体规划由乡镇人民政！府组：织编制并报县人民政！府批准 》 《 ：。　　： ： (二)城镇【。规划在上报》审，查和批准《之前须经城镇—规划行政主管部门组！织技术？鉴，。定州人民政府所在】地、省级历史文【化名城省级风景名】胜区总体规划逐【级报送省《建设厅组织技—。术鉴定；其它县城】和建制镇、边境口】岸、经济《开发区？、旅游开《发，区总体规划各县【县城：和边境口岸的详细规！划及专业规》划大型标志性建筑】方案(九层》。楼建筑面积50【00m2以上—。)送州建设局—组织技术鉴定；县城！以外的镇《。和经济开发区—、旅：游开：发，区，的，详细规？划及专业规划送县】建设局组织》技，术鉴定通过》省、州作《技术鉴定的规划方案！各县须报《送一套资《料，到州建设局进行备】案 】 　　？ (三)各县！、镇(乡)人民政】府在组织编制各项专！业规划及《。小，区详细规划时必须】符，合总体？规划：要求并在总体—规，划指导下进行编制】；根据发展实际确需！变更规划改》变总体规《划确定功能和—用途的专业规—划和：小，区详：细规划必须报原【规划审批机关批准方！可改变原规划—用途另行规划调整】。方案报？批擅自改变》规划不经技术—鉴定没？有技术鉴《定审：查意见的规划方【案地方人民》政府不得批》准，更不能随意组织【实施 【 ， 　　 (！四)县？。。城总体规划》、乡镇总体规划、】风景名胜区总体规划！及各项专业规—划、小区详》细规划在《。进行规划编制时必】须认真执行》城乡规划强》制性条文规定对【。用，地规划、道路交通规！划、：住宅建筑、公—。共服务设施和绿化】规划：以及工程《。规划按强制性条文】规定的标《准和规范《要求：执行 《 ？ 　　 — 二、加强项目！建设管理《 ？ 　　【 ： 项目建设必【须认真？执行“二证一书【”(选址意见书、建！设用地？规划许可证、建设】。工程规划许可—证)制度《并按云南省城市规】划管理条例第—。二十五条、》第二十六《条、：第二十七《。条，、，。第二十八条》规定执行项目选址时！必须办理建设项【目选址意《见书并按建》设项目计《划，审，批权限？实行分级管理各县发！。展，计划局审批的建设项！目由县建设局核【发建设？项目选址意见—书；州发展》计划委员会审批【的建设项目由—项目所在地县建设局！提出：选址审查意见报州】建设局核发》建设项目选址意见书！；国家发改委和省】发展计划《委员会审批的建【设项目由项目所在地！县，建设：局提出选址审查意】见逐级？报省：建设厅批准核发【项目选址意见书【 【 　　 — 总体？规划和？小区详细规划未经批！准的县城、集镇【、风景名胜区、经济！开发：区、边境口》岸不得组织小区开】发建设和《。项目建设没有规【。划部门核发》的“建设用地规划许！可证”？土地部门《不，得提供土地 】 　　【 《三、健全机构、【明确责任、》强，化规划执法监督【检，。查，。力度 — 　　 ！ 城：。乡规划建设》管理工作是各级人民！政府：的重要？职责为有效实施【监督：管理：城乡规划执》法部门应充实力量健！全，机构认？真履职？。维护规划的严肃性州！级城镇规划》行政：主管部门要》制定计划定期、不定！。期对各县实施规划】。情况进？行检查并将检查情况！专题向州人民政【府汇：报，对县、镇(乡—)人民政府及有关行！政，主管部门违》反，规定调整《规划、违反程序审】批项目、违反—规划批准《使用土地和项—目建设的行政行【为应依法予以纠正并！对有关责任人—要追究行政责任触】犯刑律的依法—移，交司法机《关查处 》 ： ，