【 《文山州关于加—强城乡规划监督【。管理工作的意见 】。 (》文政办？发〔2003〕5】2，号)     ！为进：一步加强我州城乡】规划建设管理健全】城乡规划建设监督】管理机制促进我州】城乡规划建设健康有！序发展根《据国务院关于—加强城乡规划监督管！理，的通：。知(国发〔200】2〕13号)—、云南省人民政【。府转：。发国务？院关于加强城乡规划！。监督管理的通知(】云政发〔2002】〕96号)和云南】省城市规划管理【条例：、文山壮族苗—族自治州城镇规划】管理条例的》要，求州人？民政：府，对我州的《城乡：规划监督管理的有】关工作提出以下【意见请认真贯彻执行！。 》 ？　　 一、】。严格规划编制—程序：及审批管理 — 　】　 《。。 根：据中：华人民共和》国城：市规划法、云南省城！市规划？。管理条例、文山壮族！苗，族自治州城》镇规：划管理条例及—相，关法律、法规规【　定各县、镇(乡】)人民政府在组织县！城和集镇、风景名】胜区总？体规划？编制(修编)时必须！严格：执行下？。列程序 【 　》　， (一)州】人，民政府所在地—。(文山？县城：)、省级历史文【化名城(广》南县城)、省级风景！。名胜区(丘北普【者黑、文山老君山】、广南八《宝、富宁驮娘江、】麻栗坡老山、砚【山浴仙湖)总体规】划编制(修编)【由各县人《民政府？组织编制并逐级【报省人民政府批【准；其？它县城镇总体规【划以及？边境口岸、经济开】发区、旅《。。游开发区总体规划】由县人民政府组织编！制(：修编)并报州人【民政府批准；各【县集镇总体规划【由乡镇人民》政府组织编制并报】县人民？政，府批：准 ！　　 (二】)城镇规划在—上报审查和批准之】前须经城镇规划行】政主：管部门组织技术鉴定！州人民政府所在地】、省级历《史，文化名城《省级风景名》胜区总体规》划逐级报《送省建设厅组织【技术鉴定《；其它县《城和建制《镇、边？境口：岸、经济开发区、旅！游开：发区总体规划各【县县城和边境—口岸的详细规划及专！业规划大型标志【。性，建筑方案(九层【楼建筑？面积5000m2以！上)送州《建设局组织技—术鉴：定；县城《以外的镇和经济开发！区，、旅游开《发区的详细规划及专！。业规划送县建设局】组织技术鉴》定通过省、》州作技术鉴定的规】划方案各《县须报送《一套资料到州建【设局：。进行备？。案 ？。 　　 ！ ： (三)各县—、，镇(乡)人民政府在！组织编制各项专业】。规划：及小区详细规划时】必，须，符合：总体规划要求并在总！体规划指导下进行编！制；根？。据发展实际确需变】更规划？改变总体规划确定功！能和用途《的专：业规划？和小区？详细规划必须报【原规划审批机关批】准方：可改变原规》。划用途另行规划【调，整方案报《批擅自？改变规划不》经技术鉴《定没有技术鉴—定审查意见的规划方！案地方人民政府【不得批准更不能随】意，组织实施 — 　　】 (四)县】城总体规划、乡镇总！体规划？、风景名《胜区总体规划—及各项专《业规划、《小区详细《规划：在，进行规划编制时必须！。认真执行城乡规划】强制性条文规定【对用地规划》、道路交通规划、住！宅建筑、公共服务】设施：和绿化规划以—及工：。程规划按《强制性条文规定【的标准和规范要【求执行 【 　　— 《二、：加强项？目建：。设，管理 ？ — 　　？ 《项目建设必须认真执！行“二？证，一书”(选址意【见，书、建设用地—规划许可《证、建设工程规划许！可证)制《度并：按云南省城市—规划管理条例—。第二十五条、第二十！六条、第二十七条】、第二十八》条规定执行》项目选址《时必须办理建设项】目选址？意，见书并按建设—项目计划审批—。权限实行分级管理各！县，。发展计划局审批的建！设，项目由县建设局核】发建设项目选址【意见：书；州发《展，。计划委员会》审，批的建设项目由项】目，所在地？。县建设局提出选址】审查意？见报州建设》局核发建设项目选址！意见书；国家发改】委和：省发展？计划委员《会审批的建》设项目由项目—所在地县建设局提出！选址审查意见逐【级报省建设厅批准核！发项：目选址？意见书 【 ， 　　 】 总体规划和小区详！细规划未经》批准的县城》、集镇、风景名【胜区、经济》开发区、边》境口岸？不得：组织小区开发建设和！项目建设没有规划部！门核发？的“建？设用地规划许—可证：”土地部《门不得？提供土？地 ： ，。 ， 　　 ！ 三、健全—机构、明确》责任、强化规—划执：法监督检查力度【 》 　《　 城乡规】划建设管理工—作是各级人民政府】的重要职责为有效实！。施，监督管理城乡规划】执法部门《。应充实力量健全【机构认真履职维护规！划的严肃性州—级城镇规划》行政：主管部？。门，要制定计划定期、不！定期对各县实—施规：划情况进行》检查并将检查情况专！。题向州人民政—府，汇报对县、镇—(乡)人民政府及有！关行政主管部门违】反规定调整规划、违！。反程序？审批项目、违反规】划批准使用土地和】项目建设的行政行】。为应依？法予以纠正》并对有关《责任人要追》究，行政责任触犯—刑律的依法移交司】法机：关查处 《 ， ？