， 】 文山州关于【加强城乡《规划监督管》理工作的意见 【 (》文政办发《。〔20？03〕52号) ！     为进一步！加强：我州城乡《规划：。建设管理健全城【乡规划建设监督管理！机制促进我州城乡】。规划建设《健康有？序，发展根据国务—院关于加强城乡规划！监督管理《的通知(国发〔【2002〕13号】)、云南省》人，民政府转发国—务院关于加》强城乡规划监—督管理的通知(云】政发〔？200？2〕：。96号)《和云南省《城市规划《管理条例、文山【壮族苗族自治州城】镇规划管理条例的要！求州：人，民政府对《我州的城乡》规划监督管理的有】。关，工作提出以下意见】请认真贯彻执行 ！ 　【　， 一、严格】规划编制程序及【。审批管理 》。 　　！ 根据—中华人民共和国城市！规划法、云南省城】市规划管理条—例、文？山壮族？苗族自治《州，城镇规划管理条例及！相关法律、法规规】　定各县、镇(【乡)人民《政府在？组织县城和集—镇、风景名胜区【总体规划《编，制(修编《)时必须严格执【行下列程序 ！ ：。 　　 》。 (一)州【人民政府所在—地(文山县城)、】省级历史文化—名城(广南》县城)、省级—风景：名胜区(丘》北普者？黑、文山《老君山、广南八宝】、富宁驮娘江、【。麻栗坡？老山、砚山浴仙湖】)总体规划编制(】。修编)？由各县人民政府组织！编制：并逐级报《省人民？政府批准；》其，它县城镇《总体规？划以及边境口—岸、经济开》发区、旅游开发【区，总体规划由县人【民政府组织》编制(修《编)并报州人民政】府批准；各县集镇总！体规划由乡镇人【民政府组《织编制并报县人【民政府批准 — ： 　—　， ， (二)城镇】规划在上报审查【和批准之前须经城镇！规划行政《主管部门组织技术】鉴定州人民政—府所在地、省级历史！文化名城省级风景名！胜区总体规划逐级】报，送省：建设厅组织》技术鉴？定，；其它县城和—建制：镇，、边境口岸、经济开！发区、旅游开—发区总体规划各【县县：城和边境口岸的【详细：规划及？专，业规划？。大型标？志性建？筑方案(九层—楼建筑面积5—000m2》以上：)送：州建设局组织—技术鉴定《；县城以外》的镇和经济开发区、！旅游开发区的详【细规划及专业规划送！县建设局组织技术】鉴定：通过省、州作技术】鉴定的规《划，方案：各县须报送》一套资料到州—建设局进行备案 】 《 　　》 ？。 (三)《各县、镇(乡)人民！政，府在组织编》制各项专业规—划及：小区详细《规划时必须》符合总体规》划要求并在》总体：规划指导《下进行编制；根【据发展？实，际确需变《更规：划改变总体规划【确，定功：能和用途的专—业规划和小区详细规！。划必须报原规划审】批机关批准方可【改，变原规划用途另行规！划调整方案报批擅】自改变规《划不经技术》鉴定没有技术鉴定】。审查意？见的规划方》案地方人民政府不】得批准？更不能随意》组织实施 】 　　 】 (四)县城【总体规？划、乡镇《总体规？划、风景名胜—区总体规划及—各项专业规划、小区！详细规划《在进行规划编制时】必须认真《执，行城乡规划强—制性条文规定对【用地规划《。、道路？交通规划《、住宅建筑、公共】服务设？施和绿化规划以【及工程规《划按强？制性条文规定—的，。标准和规范要求【执，行， ， 》 　　 【 二、加强项目建设！管理 ？ 　】　 《 项目建设必须认】真执：行“二证一书—”(选？址，意见书、建设用【地规划许可证、【。建设工程《规划：许可证)制度并按】。云南省城市规—划管：理，条例第？二十五条《、，第，二十六条《、第二？十七条、第二十【八条规？定执：行项目选址时必须办！理建设项《目选址意见书并按】建设：项目计？划审批权限实—行分：级管：理各县发展计划局审！批的建设项目由县建！设，局，核发建设项目选址】意见书；州》发，展计划委员会审批的！建设项目由项—目所在？地，县建设局提出选址】审，查意见报州建—设局核发建》设项目选址意见书】；国家发改委和省发！展计：划委员？会审批的建设项【目由：项目所？。在，地县建设局提出选址！审查意？见逐级报《省建设厅批准核【发项目选址意见书 ！ 》 　　 【 总体规划和小区】。详细规划未经—批，准的县城、集—。。镇、风景《名胜区、经济开发区！、边境口岸不得组织！小，区开发建设和项目】。建设没有规》划部门核《发，的“：建设用地规划许可证！”土地部门不得提供！土地：。 ： 《。 　　 》 三、健全机构！。、，明确责任、》。强化规划《。执，法监督检查力—度 ？ 　【　 》城乡规划建》设管理工作是各级】人民政府的重要职】责为有效实施监督】管理城乡规划执法】部门应充《实力量健全机构【。认真履职维》。护规划的严肃—性州级城《镇，规划：行政主管部门要【制定计划定期、不定！期对：各县实施规划—情况进行检》查并将检查情—况专题向州》人民政府汇》报对县、镇(乡【。)人民政府及有关行！政主管部门违反规】定调整规划、违反】程序审批项》目，、违反规划批—准使用土《地，和项目建设的行【政行为应依法—予以纠正并对—有，关，责任人要《追，究行政责任触犯刑】律的依法移交—。。司法机关查处 ！ ：