安全验证
—。 ? 普洱市人—民政府关《于进一?步,加强消防工作—的意:见 《 普政发〔201!0〕122号— 各?县(区)人民政府】市,。直,各委、办《、局 》   》  近年来在市委】、市政府的》。领导下各县(区【。)、各?部门深入贯彻消【防法:律法规进《。一步落实消防安全责!任,制切实加大》消防投入《。。着力加强公》共消防?设施、消防装备和消!防力量建设全市【消防安全环境不【断改善重特大火灾】事故多发势头得到有!。效遏制消防工—作,。取得明显成》效但是?当前全市《消防工作《形,势依:然严峻?一些县(区)、【部,门和单位对消防工作!重视不够投》入不足公民》。消防安全素》质仍然不高全社会消!防安:全,基础仍然《薄弱消防应急救援】。能力有待加强火灾】隐患排查整治机制】还,不够健全为》认真贯彻落实国务】院关于进《一步加强消防工作】的意见(国发〔【2006〕15号)!和云南省人》。民,政府关于进一步加强!消防:工作:的意见(云政发〔2!010〕66号)精!神进一步提升—全市公共消防安全】水平增强公共消防安!全,保障能力有效预【防和减少火灾事故减!。。轻火灾危害结合【我市实际提出如下意!见,     一、】指导思想、工—作原则和工作目【标    — (一)指导思【。想以:邓小平理论、—“,三个代表”重要思想!为指导全面》贯彻落实科学发【展观深?入贯彻中华》人民共和国消防【法、云南省》消防条例等法律法规!坚持“预《防为主、防消—结合”的方针努力】构建“?。政府:统一领导、》部门依法监管—、单位全面负责、公!民积极参与”的消】。防工作格局大力加强!公,共消防基础》。设施、装备》和消防力量建设【全面加强城乡消防工!作着力?整治火灾隐患建立】健全消?防应急?救援工作机制切实】。提高全社会》防控火灾和应急【。。救,援能力有效预—防和减少火灾—。事故发?。生为全市经》。。济发展、社会稳【定和人民群众安【居乐业?创造:。良好的消防安全环】境 : ,    (二)【。工作原则《坚持科学发》展,确保消防工》作与经济社》会发展?相协调;坚持统【筹兼顾大力》。加强农村和社区消】防工作;坚持依【法治火严格落实消】防法律?法规:、技术规《范和消防《安全责?任制:;坚持科技先行依靠!科技进步不》。断提升防火、灭火和!应急救援能力;坚持!以人为本《不断改善城乡消防安!全条:。件全面提高》公民消?防安全素《质切实保障人—民群众生命财产安全!     (三】)工作目标到2【015年全》市消防工作》机制更加健全公共消!。。防安全基础更加【牢固覆盖城乡—的消防力量》体系基本建》成消:防工作?社会化、法治化、科!技化、信《息,化水平明显提升【城乡消防安》全环境明显》改善抗御火灾的整体!能,力,明显提高消防应急救!援实力明《显增强基本》实现消防工作与【经济社会同》步协调?发展 ? ,  :  二、建立—完善:消防工作责任机制】     (四)!强化消防工》作领导责任各—县(区)人民政府要!把消防工作》纳入:国民:经济:和社会发展规划列入!重要议事日》程严格执《行主要领导负总【。。责、分管领导具体】负责的消防工作责】任制定期研究部署】消防工作协调解决】消防安全重大问题各!县(区)要适—应消防工作职能【任务拓展的需—要在原防火安全【。。委,员会基础《上成立消防安—全委员会《及其办公《室及时?调整充实成员单位进!一步明确职责任务建!立健全议《事协调机制适时组织!开展城乡消防安全】综合评价、》专项治理、检查指】导等活动形成常议常!抓消:防工作的良好氛【围     (五!)明:确有关部《。门消防安全监管【责任公安消防—部门要认真》履行消防监》督执法和《灭火、?应急救?援职责加强与—有关部门的信—。息沟通?及时将消防安全专】项整治以及》认定的重大火灾隐患!等情况?报告当地政府并通】报有关部门》;建设部门要加【强对城乡《建设:工程消防设》计、施工质量的监】管;规划部门—。要严格对城市建设用!地选址?、建设用地和建设工!程规划的消防监管】;公安机关要—加强对大型活动审】批、火灾事故处理】和对公安《派出所?。消防:工作的监管》;安监、商务部门】要,。加,强对生产、经营、储!存易:燃易爆?危险化?学品单位的监—管;市政、通信等部!门要督促相关企业加!强对消防供水、消防!通信的维护管—理;教?育、:民,政、交通运输、【农,业、工商、》文化、卫生、民航、!。广电、体育》、旅游、文》。物、人?防等部门《。和单位要建立健【全消:防安全工作领导机制!和责任制制》定消防安全》管理办法定期—组织消防安全专项】检查及时排查和整改!火灾隐?患落实火灾预防【和防范?措施切?实抓:好本系统《、本:行业、本《单位的消防安全工作!各部门?。要在:各级:消防委员会办—公室的统一协—调下建立信息互【通,和部门之《间联动?机制 《   ? (六)依》法落实单位消防安全!主体责任单位的【主要负责《人是:本单位的消防—安,全责任人对本单【位的消防《安全负责《要强:化责任主体意识【全面落?实消防安全保障的】各项法?律法规?将消防工作与本单】位的:生产、科《研、经营、管理等】活,动统筹安排保—证消防安全的—必要:投入:;要积极采用安【。全性能可靠》的,新技术?、,新工:艺、新?设备和新材料—推行消防安全标【准化管理对建筑消】防设施每年至—少进行1次全面检】。测确保完好有效;】要,严格落实消防—安全逐级《负责制和岗位责任制!健全消防安全管【理制度设《立消防安全管理机构!和专兼职值班人员】设有自?动消防设《施的:单,位要落实双人值班制!度;要认真组—织,防火检查和巡查制定!灭火:和应急疏《散预:案并实施《演练不断提》高消防安全》管理水平 》。  :。   (《七)充分发挥社【。会组织和《市场机制作用人【。民银:行、银监、保—监等相关部门要【将单位消《防,安全信息纳入社【会信用体系》内容发挥消防安【全信息在信贷审批】、保:险费:率厘定等环节的【市,场调节作用推动建立!消防安?全自律机制要—积极鼓励《和引导消防中介组】织参与消防安—全,服务依法开展—消防设施检》测、:电气防火检》测,、消防安《全监测、火灾—痕迹物证鉴定、【。建,筑消防咨询、火【灾损失评定、重大】火灾隐患评估—、城:市建筑自动消防设施!监控、?消防职业培训、消防!产品检验等中介【服务要按照“合理】布局、规范》操作、有序竞争”的!原则加强《对中介机构的—监管制?定和完?善服务标准建立【中介组织信用等级评!估体系?要充分发挥保险【的经济补偿和辅【助社:会管:理功能积极引导公】民投保房屋》财产火?灾保险对农村—村民、?城,镇低:收入人群投保—。予以重点扶持公【众聚集场所和生【产、储存、运—输、销售《易燃易?。爆危险品的企业要积!。。极投保火灾公—众责任保险保险【公司要承保火灾公众!责,任,保险:快速做好勘查、定】损、理赔等灾后服务!工作:  ?   三、》着力提?。升全:社会防控火灾能力 !     》。(,八)加强城乡公共】消防基?础设施建设按照“政!府负责、落实规划】快补旧账《、,不欠新账《健全:设施、加强管—。理”的要求加强城】。市消防规划的编【制和实施确保城市消!防安:全布局、消防—。站、消防供》水、:消防通信、消防【车通道?以,及消防装备等内【容与其?他公共基础设施统一!规划、统一设计、统!一,建设2010—年各县(区)人【民政府要进》一步完善城市—消防工作发展规划】同时:每年要组织开展城市!消,防专业规划编制【。落实情况专项检查】对已:编制城市总体规【划但缺少消防—内容的要及时补编;!对正在编制》总体规划的要将消】。防专:项规划纳入其—中;对已编》制,消防规?划,但不符合《城市发?展要:求的要及时修编【;对城市消防—安全布局不》符合消防安全—要求的要及时调整】、完善;对》公共消防设施、消防!装备不足或者不适】应实际需《。要的要?及时增建、改建、配!置或者进行技术【改造要加强对消【防供水管网、消防】车通道和《消防通信等公—共消:防设施?的维护管《理,确保完好《有效各县(》区)要结合扶贫开】发、:村庄整治、农村【电网:改造和农村公—路、人畜饮》水工程?、农村沼《气、:信息工程建》设等同步规划、同步!建,设农村公《共,消防设施《2010年对具备给!水管网条件的—乡镇、村寨要利【用给水管道设置消】火栓;不具》备给水管网》条件的要《。利用河流、》湖泊、池塘、水渠等!水源设置消防—取水设施城市—、乡镇、村庄消【防通道要满足消防车!。辆通行要求并保持】畅,通 ?。    (九—)推进?多,种形式?的消防?队伍:。建设各县(区—),人民政府《要根据经济社会【发展需要结》合消防?力量:分,布和:火灾规律特点—大力发展以公—安消:防队为主体的多种形!。式消防队《伍,现,有消防?。队(站)数量达不】到城市发展要—求的要按《有,关规定及时增建【要进一步加强普【洱消防特勤队伍建】设要大?力实施“《。乡乡有消防队”工】程到2?011年《未建公安消》防队的旅《游小镇、重点特色】小镇、?国家和省级历—史文化名镇要建立】专职或?者兼:职消防?队其他乡镇》要依托公安派出【所民警、《乡,镇干部、民兵、治安!联防人员《。等组:建,。志愿消防队到201!3年各?社区、?行政村、《3,0户以上的自然村要!依托村治保员—、村干部、民兵等组!建村志愿消防队【。开展群众性自防自】。救工作大《型发电?厂、:民用机场、边境【贸易口岸《、,。生产和储存》易燃易?。爆危险物品的大【型企业、《。公路特长隧道管【理单位以及距离【公安消防队较—远、被列为全国重】点文物保《护单位?的古:建筑管理单位要依法!建立专职消防队【(确实?难,以,。建立专职消防队【的要依托《。当地派出所建立志】愿消防队)》要充:分发挥保安》队伍在消防》安全:。管理中的作用切实增!强社:会单位火灾防控水平!要大力加强合同制】消,防员队伍建设—确保福利待遇—、立功受奖和伤残抚!恤等政策保》障措施落到实处 !   ? (十?)加:。。强农村?和社区消防工—作把加强农》村,消防工作作为—。。社会主义新》农村建设《的重要内《容建立健全“—党委政府《统一领导《、部门齐《抓共管、《村民委员会组织管理!、村民群众》共同防范《”的农村消防—工作机制加强—对农村消防工—作的组织《领导加强《。统筹:规,划加大?经费投入切实—解决:制约农村消防—工作发?展的:突出问题乡(镇)人!民政府至少每季度】要组:织开展1次消—防安全检查村委会每!月要开?展1次消防安—。全检查冬春旱季、】重大节假日、—农业收获季》节要加大《检查频次并》组,织,村民轮流《。巡更公安派出所每月!要对辖区单位及【村委会进行1次消】防安全监督》抽查要?将农村?消防工作作为政府】消,防工作目标》管理责任制的重要】内容加大《检查考评奖惩—力度确保《工作:取得实效着力加【。强社区消《防工作加大》社区消防组织—网络:建设、工作责任落】实和经费保障力度完!善社:区消防安全管理、】宣传教育培》训、防火巡查、【火灾预防警示等制度!形成以街道办事处为!。主导、以社》。。区居委会为依托、】驻社区各单》位和:广大群众共同参与自!我管理、《自我教育、自—我服务、自》我监督的《社区消?防工作运《行机制结《合社区警《务改:革完善多《功能社区《警务室?将社区消防监督管】理纳入?。社区民警的工—作职责督促》责任:区单:。位、居民委》。员会、物业管理单位!履行消防职》责组织?开展经常性的防火检!查,。要将社区消防工作】纳入创建《“文明社区”、【“平安社区”、“和!谐社区”评比内容定!期组织检查考评 】     》(十一)深化社会】消防宣传和教育培训!各,县(区)人民政府】要制定并《组织实施年》度消防宣传教育【计划公安消》防,等部门?、单位和新》。闻媒体要加大—消防宣传《教育力度《普及消防《法律法规增》强公民?消防:安全法?制观念和《火灾防范意识—。。不断提高《公众:掌握和?使用防火、灭—火、逃生自救常【识的能力教育—、人力资源》社会保?。障行政主管部门【和学:校、有关职业培【训机构?要将消防《知识纳入教育、【教学、培训》内容;科技、司法】行政部门《要将消防知识和【消防:法律法规纳入科普】、普法教育工作内】容;工会要》利用宣传文》化阵地加《大消防安全宣传力度!组,织职工开展》消防安全知识培【训不断提《高,职,工消防安全意识;乡!。(镇)人《民,政,府,、街道办事处和【驻地单位要》在乡村、社区、【办,。公场所设立消防宣】传教:育专栏和消防—。安,全标识;广》播、电视、报刊【、互联网站》等新闻媒体要定期刊!播消防公益广告义】务宣传消防知识【要积:极推进消防》职业技能鉴定工【作开展强化对单【位消:防安全责任人、消】防安全管《理人以及特殊工种从!业人员的消防—安全培训 》     四—。、突出抓好公安消】防应急?。救援队伍能》力建设?     —(十二)充分发【挥公:安消防队《以抢救人员生—命为主的应急救【援职能公安消—防部队?要深入贯彻落实【胡锦涛总书记作出】。。。的“忠诚可靠、服务!人民:、竭:诚,奉献”重要指示要】求强化管理教育和】业务技能《训练充分《发挥火灾扑救和应】急救援专业力量的骨!。干作用依法承担重】大灾害事故》和其他以抢》救人:员,生命为主的应急【救援工作不断提【高,。应急救?援能力    】 (:十三)加强消—防应:急救援机制建—设按照“政府领导】、,部门参与《、统一指《挥、协调配合、分类!管理、分《级负责”的原则理顺!应急管理体制—健全应急管》理组织体《系完善各类应急救】援预案提高应—急救援的科》学,性,、针对性、预见性完!善信息共享和协【调联动机制充分【发,挥各级各类应—。急,指挥机?构,的统一指挥和协调作!用,加强信息交流与共享!。建立公安消防—队,与其他有关单位和队!伍协同配合的—应急救援联动机制】为,。有效提?。高部队快《。速反应、规范—处置、科学施救的能!力和水平完善灾害事!故处置按灾情等级进!行力量调派的制度】;继续?。完善:以思茅区为中心形成!消防应急救援协作】区(中片《。区:思茅《、宁洱、《墨江、江城;—北片区景东》、景谷、镇沅—;西片区澜沧、【孟连:、西盟)《的应急救援运作【机制强化消》防应急救援工作的】。整体实力《   《 , (十四)切实【提高公?安,消防应急救援攻坚】能力全面落实预防和!处置地?震灾害能力建设【10项重大》措施进一步加—强,普洱:市综合应急》抢险救援支队建设】;各县(区)也要整!合资源积极筹建综合!性应急救援队伍不断!提,升,。应急救援训》练的:专业:化、实战化》水平要依《托特勤队伍》建立危险化学品【。、建:筑,。坍塌、水上和道路】交通事故等》专业救?援,分队:所有普通中队要建】立抢险救援班立足】。可能发生的》特殊灾害和爆—炸、生化等恐怖【袭击、次生灾害和】各类公共突发事件处!置的需要《加强应用《性、:实战性?训练开展区》域性和跨地区应急】救援实战演》练提高高层建筑【、地下工程、石油】化工等?现代火灾扑救和危险!化学品泄漏、建筑物!坍塌、重特》大道路交通事故等】事故救援及反恐【怖等:公,共突发?事件处置的》能力 ?     (—十五:)加强消防装备【和,战勤保障能力建【设各县(区)—人,民,政,府要将消防》装备建?设纳入应急管理项】目加大?消防:装,。备配置?力度按照《“结构合《理、功?能多样、先进—实用、?。防,护优先”《的,原则在配齐城市【。消,防队消防车辆器【材装备?、消防?员,个人防护装》备和抢?险,救援装备的基础【。上重点发展大—流量、大功率、大吨!位灭火、抗旱、【防洪多功《能消防车优先—配置:举高、抢险救援、防!化,洗消等专勤消—防车:和防护、侦检—、救生、破拆—、堵漏等抢险救援器!材优化装备结构【打牢应急救援物质】基,础根据我市地域【和灾害?事故:特点配备针》对性、适用性强【的搜救、调》动及后勤保障技术】。。装备建?立区:。域分布合理、—储备物资种类齐全】的消防应急救援物资!储备体系以市公安消!防支队?为中:心思茅区、景东【县、澜沧县》等有条件的地—方要:积极筹建战勤—保障点乡镇、单【位,、社区?、农村消《防队也要《根据实?际配备一《定数量的消防器【材装备满足扑—救一般火《。灾的需要  【。   五、依法预】防,火灾和?。。整治火灾隐患—   《  :。(十六)坚决整治严!重威胁公共》安全的重大消防安】全问题?对不符合城市—消防安?全布局的生产、【储存、装卸易燃易爆!危险品?的工厂、《仓库和专用》车站、码头以—及易燃易爆》气体和液《体的充装《。站、供?应站、调压站要【采取措施整》改难以整改》的要限期搬》迁在制定近》期建设规划》。和城镇房屋拆迁计划!。时,要依据城市总体规划!和土地利用总—体规划优《。先安排“城中村【”、易?燃建筑密集区—的,拆迁、改造严格【落实重点场所—和,部位的消防安—。。全措施人员密集【场,所或生产、》储,存、经?营易燃?易爆危险品的—场所防火分区、疏散!。通道、安全出口【设置不符合国家标】准或未按规定设置】自动消防设施以【及建筑消防》设施损坏《严重的要责令改正拒!不改正的责令停【止施工?、停止使用》或,停产停业;对在人】员密:集场所门窗上设置】影响逃生《和灭火救援障碍【物的:要责令改正拒不改正!的依:法强制拆除;—对违反消《防,。安全技术标》准将生产《、储存、经营场【所与居?。住场所设置在同一建!筑物内的责》令停产停业 【    (》十七)切实加强火灾!隐患的源头控—制对涉及消防安【全,的审批项目相关部门!要严格依法审—。批从源头上防止【不具备消防安全条】件的项目进入市场或!投入使用各县(区】。)人民政府及其城】乡规:划主管部《门不:。得批准缺《少,消防规划《或者消?防规划?不合理的城市—总体规划、》镇总体规划、乡规】划和村?庄规:划对不符合城镇【。消防安全布局要求】的建设项目城市规】划部门不得给予【规划许可新建、改】建、扩建项目—的消防设施必须与】主体工程同时—设,计、同?时施工、同时投入】使用建设工程—的消防设计、施工】必须符合国》家工程建设消防【技术标准建》设、设?。计、施工、工—程监:理等单?。位依法对建设工程的!消防设计、》施工质量《负责工?程,设计、建设单—。位,必须严?格执行消防法—律法规和《技术规?范不得随意降低【。。。防火:设,计标准或《改动防火设计对不】符,合消防技术标准【强制性要求》的建设工《程住房和城》乡建设部门不得核】发施工许可》证,房地:产管理部门不得【颁发房屋权属—证书;对不具备消防!安全条件《的公众聚集场所公安!、工商、文化、卫生!等部门?不得给?予经营许可》;对不具备》安,全生产条件》的危险化学品生产、!。储存:、经:营企业安全》监管部门不得给予】安全生产许可未【经消防安《全检:查合格而擅自经营】的歌舞厅《、影剧院、宾馆、】饭店、酒《吧、商场、集贸市场!等公:众聚集场所公安消防!等有关部门要及时依!法采取相应行政【强制措?。施并实施行政处罚】;原已取得批准文件!但不再具备》法律法规、技术规范!规定的消《防安全条件的必须】撤销批准文件质【监,、工商、公安消【防等部门要按照【职责分工加强对【消防产品质量—的监:督管:理 :     (十【八)扎?实开:。展火灾隐患排查整治!各县(区)人民政】府要定期组织—开展以防火为重点的!安全大检查大力整治!火灾:隐,患坚决防止重特大火!。灾事故发生各—县(区?)政府?要健全火灾隐患【定,期,研判制度适时—分析研判本地消防安!全形势按《照“:什么问题突出就【集中整治什么—问,题什么隐患严—重就集中排查—什么隐患”》的,原则每年根据上【级部署有针对—性地:组织开展消防—安全专项《整治活动全》力排查整治火灾【隐患建立健全信【息沟通?和联:合,。执法机制公》安消防部门要—及时:将消防安全专项治理!和认定的重大火【灾隐患等《情况报?告当地?政府并通报相关部门!;安全监《管,、住房城乡》建设:、工:商,、质监等《部门对?发现的火灾隐患和】消,。防违法?行为要依法查处或】者移送、《通报公安消》防等部门处理;【文化、?卫,生、教育、商务、】旅游、建设部—。门要以公共娱乐场】所、医院、学校、】宾馆、饭《店、地下空间开发和!防空地下室建设、】建筑工程施工—现场等为重》点加大火灾隐患【整治力?度公:安消防?部,门,在监:督检查过程》中发现有存在—火灾隐患《的单:位要责令《整改:并依法?采取强制措》。施,和实施行政处—罚     【(十:九)切实维护公【民,消防安?全权:益各县(区》)人民政府要切【实采取措施保障公】民对火灾危险—的知:。情、监?督、投?诉、举报等》权利定期向社会公布!本地区的重大—火灾隐患《及整改情况公安消防!部门要深化警务【公,开制度公布办事【内,容、程序、时限以及!。举报电话、信箱或者!电子邮件地址建立举!报火灾隐《患和消?防违法行为奖励【机制认?真受理并及时依【法处理?公民:对,火灾隐?患和消防违法行【为的投诉、》。举报新闻媒体要加大!舆论监督力度及【时曝光消《防违:法行为和重》大火:灾隐患工会、—。妇联要组织职工、】妇女学习消防安全知!识依:法维护职工、妇【。女,的消防安《全权益生产》。。经营场所和为公众】服,务的场所《要采取?。公告、?广,播、设?置警示牌等》方式告知公民火【灾,危害:和,预,。防方法 《     六、建立!和完善消防工作保障!机制    【 (二十《)加强消防》法制建设针对我【市行业特《点研究制定茶产业】。、林产业等》。行业消防技术标准积!极推:动消防工作规—范化、制度化各县】(区)、各有关【部,门要适?时组织开展执法检查!推动消防《法律法规和》政策规定落到—实处    【。。 (:二十一)科学编【制实施消防工作发】展规划各县(区)政!府要在“十一—五”时期消防工【作,发展的基础上认【真组织编制》本,地区“十二》五”时期消防工【作发展规划》不断完善《。规划实施运行—机制制定切实—可行:的实施计划》和目:标任:。务建立健全定期督察!访查检查制度采取】有力措施《。确保规划的全面【实施:推进我市消》防事业全面协调可持!续发展? :    (二—十二)?增加消?防经费投入各县(区!)政府要按》照事权、财权划分原!则着眼消《防事业和消防部【队建设发展需要针对!公安:消防部队职能任【务拓展的《实际随?着我市经济发展和财!政保障能力》的提高适时对保障】标准进行调整逐步】建立健全与经济【社会发展水平相适】应的消防《经,费保障机制发展改】革部门要将公共消】防,基础设施建设(城】。市消防站、》市政消火栓》。、消防取水平台、】消,防通信设施》等)列入固定资【产投资?计,划,。对,消,防工作重大建设【项目予以重点支【持;财政部门要对】消防:装备建设、消防信息!化建设?给予支持《对国家、《省和市安排》的消防专项》资金各县(区)和】各有关?部门要加强监督【。管理确保专款专用各!。机关、团体、企【事业单位要》加强:对,本单位消防》设施的建《设确保建设资金落实!要完善政策措—施,。引,导民间资本积—。极参与公共消防【事业建?设     【(二十三)建立【健全消防工作—责,任制各地要继—续将消?防安全纳入》政府责任制考核内】容逐年签订消防【工作目?标责任书层》层分解目标任务严格!。检,查考评各《级政府?和公安消防》部门、其他有关部】门不:履行或?不认真履行消—防工作职责对涉及】消防安全的事项未依!照法律法规》和规章?制度实施审批、监】督,检,查的或者对重大火】灾,隐患整改不力的【要依法?依规追究有关人【员,。的责任各级政—府,和公安消防部门、】其他:有关部门及其工【作人:员因工作不力—、失职、《渎职导致重特大火】灾事故发生的或者造!成重大人《员伤亡和经济损失】、社会影响》恶劣的要依法—追究主要负责人【及相关人员的—法律责任各级公安】消防部门要切实加】强火灾?事故调查工作按【照“事故原因未查清!不放过、责任人员】。未处理不放过、整】改措施未落实不放】过,、有关人《员未受到教育不放过!”的原则认》定火灾原因和—灾,害成:因追究火灾事故责】。任对达到消防责任】事故:案、失火案立—案标准的要依—法侦办严肃》追,究相关人员的刑事责!任 ? ,   发生1—次死亡10人以上】30人以下或重伤5!0人以上1》00人以《下,或直接财产》损失5000万元以!上1亿元以》下的重?大火灾事《故,由省人民政府组织】。调查处理;发生1次!死亡3?人以上10》人以下或重伤1【0人以上50—人以下或直接财产损!失,1000万元以【上,。5000万》元以下的较大火灾】事故由市人》民政府组织调查处理!;,一般火?灾,事故由县(区)【级人民政府》组织调查处理—调查处理《结束后要向上一级人!民政府写出调查处】理报告 》    (二十四)!推进消防工作创新】发展大力实施科技强!警战略加快推—进消防信息化—基础设施和应用平】台建设着《力提升消防勤务警】。务,效能各县(区—)要:进一步加快防控火灾!关键技术《成果:的转化运《用将人员密集场所、!公众聚集场所、易】燃易爆单位纳入【城市远程监控系统建!。设依靠科技进—步提高防控火—灾能力按照创—建节约型社会要【求大:力,推广应用环保—节能型技术》装,备和消防产品—。提升节能《。高效型消防产品的】开发和应用水平 】 二〇一〇年七月十!八日 》 ,