【 普》洱市人民政府关【于进一？步加强消《防工作的意见 【 《普，政，发〔2010—〕12？。2，号 各县（区）人！民政府市《直各委、办》。、局 》     【近年：来在市？委、市政府》的领导下各县（【区）、各部门深入贯！彻消防法律》法规进一步落实【消防安全责任—。制切实加大消—防，投入：着力加强公共消防】设施、消防装备和消！防力量建设全市消防！安，全环境不断》。。改善重特大火灾事故！多发：势头得到有效遏制】消防工作取得—明显成效但是当前】全市消防工作形【势依然严峻》一些：县，（，区）、部门和单位对！消防工？作重视不够投—入不足公民消防安全！素质仍然《不高全社会》消防：安全：基础仍然薄弱消【防应急救援能力【有待加强火灾隐【患排查整治机—制，还不够？健全为认真》贯彻落实国务院关于！进一步？加强消防《工，作的：意见（国发〔20】06〕15号）和】云南省人《。民政府关于进—一步加强《消防工？作的意见（云政【发〔2010—。〕66号《）精神？进一步提升全—市公共消《防，安全：水平增强《公共消？防安全保《障能力？有效预防和减—少火灾事故减轻火灾！危害结合我市实【际提：出如：下意见？ ，     》一，、指导思想、工作】原则和工《。。作目标     ！（一：。）指导思想以邓小平！理论、“三》个代表？”重要思想为指导全！面贯：彻落实科学》发展观深入》贯彻中华人民共【和国消？防法、云《。南省消防条例—等法：律法：规坚持“预》。。防为主、防消结【合”的方针》努力构建“政府统一！领，导，、部门依法监管、】单位全？面负责？、公民积极参与”】的消防工作》格局大力加强公【共消防基础》设施、？装备：和消防力量建—设，全，面加强？城乡消防工作着力】整治火灾隐患建立健！全消防应《。。急救援？。工作机制切实提高全！社会防控火灾和应】急救：援能力有《效预：防和减少火灾事故】发生为？全市经济《。发展：、社会稳《定和人？民群众安居乐业创】造良好的消防安【全环境   【  （二）工作原则！坚持科学发展—确保消防《。工作与经济社会【发，。展，相协调？；坚持统《筹，兼顾大力加强农村和！社区消防工作—。；坚持依法治—火严格落实消防【法律法规《、技术规范》。和消：。。防安全责任制；坚】持科技先行》依靠科技进步不【断提升防《火，、灭火？和应急救援能力；坚！持以：人为本不断改善城】乡消：防安全条件全—面，提高公民消防安全素！质切实保障人民【群众生命财产—。安全   —  （三）工作目】标到2015年全市！消防工作机制—更加健全公共消防安！全基础更加牢固覆盖！城，乡的消防力量体系基！本建成消防工—作社会？化、法治《化、科技化》、信息化水平明显提！升城乡消防安全【环境明显改善抗御】火灾的整《体能力明显提高【消防应急救援实力明！显增强基本实现【消防工作与经济社】会同：步协调？。发展   — ， ，二、建立完善—消防工作责任机制 ！   ？  （四）》。强化消防工作领导】。责任各？县（区）人民政府要！把消：防工作？纳入国？民，经济和社会发展规】划列入重《要议事日程严格执】行主要领导负总【责、分管领导具【体负责的消防工作】责任制？定期：。研究部？署，消防工作《。。协调解决消防安【全重大问题各县（】区）要？适应消防工作职【能任：务拓展的《需要在原防火安【全委：员，会基础上成》。立消：防安全委员会—及其办公室》及时调整充》实成员单位进一步】明确职责任》务，建立健？全议事协调机制【适时组织开展城乡】消防安全《综合评价《、专项治理》、检：查指导等活动形成】常议常抓消防工作】的良好氛围  】   （五）—明确有关部》门，消，防安全监管责任公安！消防部门要认真【履行：消防监督执》法和灭火、》应急救援《。职责加强与有关部门！的信息？沟通及时将消—防安：全专：项整治以及认—定的重大火》灾隐：患等情况报告当地】政府并通报有—关，部门；建设部门要】。。加强对？城，乡建设？工程消？防设计、施工质量】的监管；规》划部门要《严格对城市建—设用地选址、建设用！地和建设工程—规划的消防监—管；公安《机关要加强对大型活！动审：批、火灾事故处理】和对：公安派出所消防工作！的监：管，。；安监？、商务？部门：要，加强：对生产、经营、储】存易燃易爆危险【化学品单位》的监管；市政、通信！等，部门要督促》相关企业加强对【消，。防供水、消防—通信的维护管—理；教育、民政、】交通：运输、农业、工【商、文化、卫生、】民航、广电、—体育：、旅游、《文物、人防等部门和！单位要建立健—全消防安全工作领】导机制和责任制【制定：消防安全《管理办法定》期组织消防安全【专项检查及时排查】和整改火灾隐—患落实火灾预防和防！范措施切实抓好【本系统、本行业、本！单位的消防安全工】作各：部，门要在各级消防委员！会办公室的统一协】调下建立信息互通和！部门之间联动—机制    【 ，（六）依法落实单位！消防：安全主体责任单位】的主要负责人—是，本单位的《消防安全责任人【对本单位的》消防：安全负？责，要强化责任主体意识！全面落？实消防安全》保障的？各，项法律法规》。将消防工《作与本单《位的生产、科—。研，、经营？、管理等活动统【筹安排保证消防【安全的必要投—。入；要积极采用安】。全性能可靠的新【技术、新工》艺、新设备和—新材料推行消防安】全标准化管理—对建筑消防》设施每年至少进行】1次全面检测—确保：完，好有效；要严格落实！消防安？全逐级负《责制和岗位》责任制健全消—防安全管理制度设立！消防安全管》理机构和专兼—职值班人员设有【自动消防设施的单】位要：落实双人值班制度】；要：认真组？织防火检《查和巡查制定灭火】和，应急疏散预》案并实施演练不断】提高消？防安全管理水平【     —（七）充分发—挥，社会组织和市—场机制作用》人民银？行、银监《、保监等相关部门】要将单位消防安全】信息：纳入社会信用体系内！容发挥消防安全【信息在？信贷审批、》保险：费率厘定等环—节的市场调》节作用推动建立【消防安全自律机【制要：。积极鼓？励和引导消防中介组！织参与消防安全【服务依法开展消防设！施检测？、电：气防火？检测、消防安全监】测、火灾《痕迹物？证鉴定、建筑消【防咨询、火灾损失评！定、重？大火：灾隐患评估、—城市：建筑自动消防设施监！。控、消防职业—。培训、消防产品【检验等中介服务要】按照“合理布—局、规？。范操作、有序竞争”！的原则加强对中介】机构：的，监管制定和》完善服务标准建立】。中，介组织信用等级【评估体？系要充分发挥保【险的经？济补偿和辅助社【会，。管，。理功能积《极引导公民投保房屋！财，产火灾保险对农村】村民、城镇低收入人！群投：保予以重点扶—持公众？聚集场所和生—产、储存、运—输，、，销售：易燃易爆《危险品？的企业要《积极投保火灾公众】责任保？险保险公《司，要承保火灾公—众责任保险快速做】好勘查、定》损、理赔等灾后【服务工作  【   三、》着力提升全社会防】控火灾能力   ！  （八）加强城乡！公共：消防基础设施建设】按照“政府负—责、落实规划快补旧！账、不欠新账健【全设施、《加强管理”的—要求：加，强城市消防规划的编！制和实施确》保城市消防安—全布局、消防站【、消防供水、消防】通，信、消防车通道以及！消防装备等内容与其！他公共基础》设施统一规划、统一！设计、？统一建设2010年！各县（区）人民政】府要进一步完善城】市消防工作》。发展规？划同时每年》要组织开《展城市消《。防专业？规划编？制落实情况专—项检查对《已编制城《市总体规划但缺【少消防内《容的：要及时补《编；对正在编制总体！规划的要将消—防，专项规划纳入—其中；对《已编制消防规划但不！符合城市《发展要求的要及时】修编；对城市消防安！全布局？不符合消防安全要】求的要及时调整、】。完善；对公共消防设！施、消防装》备不足或者不适应实！际需要？。的，要及时增建、改建】、配置或《者进行技术改造要加！强对：消防供水管网、消】防，车通道和消》防，通信等公共消防设施！的维护？管理确保《完好有？效各县（《区）要结合扶—。贫开发、村庄整治、！农村电网改造和【农村公路、人畜【饮水：工程、农《村沼气、信息—工程建设等》同步规划《、同步建设》。农村公共消》防，设施2？010年《对，具备给水管》。网条件的乡镇—、村寨？要利用给《。。水管道设《置消火？栓；不具备》给水管网条件的要】利用河流、湖泊【、池塘、水》渠等水源设》置消防取水》设施城市、乡镇、村！庄消防通《道要：满足消防车辆通行要！。求并保持畅通 】 ， ，  （九）推—进多种形《式的消？防队伍建设各县（区！）人民？政，府要：根据经济社会发展需！要结：合消防力量分布【和火灾规律特点大】力发展以公安消【防队为主《体的多种形式消【。防队：。伍现有消防队（站】）数：量达不到《城市发展要求—的要按有关》规定及时增建要进】。一步加强普洱消防】。特，勤，队伍建设要大力实施！“乡乡？有消防队《”工：程到2？011年未建公安消！。防队的旅游小镇、重！。。点特色小镇、国【家和省？。级历史文化名—镇要建立专职—。或者兼职消防—队其他乡镇要依托】。公安：派出所？民警、乡镇干部、民！兵、治安联防人员】等，组建志愿消》防队到2013【年各社区《、，行政村、3》0户以？上，的自然？。。村要依托村治保员、！村干部、民兵等组】建村志？愿消防队开》展群众性《自防自救《工作大型发电—厂，、，。民，用机场、边境贸易口！岸、生？。产和储存易燃易爆危！险物品的大型企业】、公路？。特长隧道管理单位以！及距离公安消防队】较远、被列为全【。国重点文《物保：护单位的古建—筑管理单位要—依法建立《专职消防队（确实难！以建立？专职消防队的要【依托当地派出所建立！志愿消防《队）：。要充分发挥保—安队伍在消防安【全管理中的作用【切，实增强？社会单位火》灾防控水平》要大：力加强合同制消【防员队伍建设确保】。福利待遇、立—功受奖？和伤残？抚，恤等政策保障措【施落到实处   ！。  （？十，）加：强农村和社区消防】工作把？。加强农村消防工作】作为社会主义新农】。村建设的重要内【容建立健全“党【委政府统《一，领导、部门齐抓【共管、村民委—员会组？织管理？、，村，民群：众共同防范”—的农村？消防：工作机制加》强对：农村消防工作—的，。组织：领，导加强统筹规划【加大经费投》入切实解决制约【农村消防工作发展】。的，突出问题乡（镇【）人民政府至少【每季度要《组织开展1次—消防：安全检查村》委会每月要》开展1次消防安【全检查冬《春旱季？、重大节假日、【农业收？获季节要加大检查频！。。。次并组织村民—轮流巡更公安派【出所每？月要对辖区单位及村！委会进行1次消防】安全监督抽查要【将农村消防工—作作为政府消防【工作目标管理责任制！的重要内容加大检】查考评奖惩》力度确保工作取得】。实效：着力加强社区—消防：工作加大社区—消防组织网》络建设、工作—责任落实和》经费保障力度—完善社区《消防安全管理、宣传！教，育培训、防火巡【查、火灾预》。防警示等制度形成】以街道办事处为主】导、以社区居委【。会为：依，托、驻社区各—单位和广大群众共】。同参与自我》。管理：、自我教育、自我服！务，、自我监督的社【区消防工作运—行机制？。结合社区警务—改革完善多功能【社区：警务室将社区消【防监督管《理纳入社区民警【的工作职《责督促？责任区单《位、居？民，委员会、物业管理】单位：履，行消防？职责组织开展经【常性的防火检查【要将社区消防工作】纳，入创建“文明社【区”、？“平安社区”、【“和谐？社区”？评比内容定期—组织检查考评 【     》（十：一）深化社会—消防宣传《和教育培训各县（区！）人民政府要制【定并组织实》施，。年度消防宣传教【育计划公安消防【等，部门、单《。位和新闻媒体—要加大消防宣传教】育力度普及消—防法律？法规增强公民—消，防安：全法制观念和火灾】防范意识不断提高公！众，掌握和？使用防火、灭火、逃！生自救常识》的能力教育》、人力资源社—会保障行政主管部门！和学校？、有关职业培训机】构，要将消防知识纳【入，教，育、教学、培—训内容；科技、司法！行政部门《要将消防《知识：和，消，防法律法规》纳入科普、普法教育！工作内容；工—会要利用《。宣，传文化阵《。。地加大消防安—全宣传力《度组织职《工开展消防安全【知识培？训不断提《。高职工消防安全意识！；乡：（镇）人民政府、街！道办事处《和，驻地单位《要在乡村、社区、】办公场所设立消防宣！传教育专栏和—消防安全标识；广播！、电视、《报，刊、互联网站等【新闻媒体要定期刊】播消：防公益广告义务宣传！消，防知识要积极推【进消防？职业：技能鉴定工作开【展强化对单》位消防安《全责任人《、消：防安全管理人以及】特殊：工种：从业人员的消防【安全：培训 《    四、突出】抓好：公安消防应急救援】队伍能力《建，设 ：     （—十二）充分发挥公安！消，防，队以抢救人员—生命为主的应急【救，援职能公安消防【部队：要深入？贯，彻落实？胡锦涛总《书记作？出的“忠诚可靠、服！务人民、竭诚奉献”！重要：指示要？求强化管《理教育和业务技能】训练充分发》挥火：灾扑救？和，应急救援专业—力量：的骨干作《用依法承担》重大灾害事》故和其他以抢救人员！生命为主的应急救】援工作不《断，提高应急救援能【力  《   （十三）加】强，。。消防应急救援机制】建设按？照“政府领导、【部门参与、统一指挥！、协调配《合，、分类管理、分级】负责”？的原则理顺应急管】理体制健《全应急管理组织体】系完善各类应急救援！预案提高应》急救援的科学性、针！对性、？预见性完善信—息共享和《协调联动机》。制充分发《挥各级各《类应：急指挥机构》的，统一指？挥和协调《作用加强信息交【流与：共享建立公安—消防队与其他有关】。单位和队伍协同配】合，的应：急救援联动机—制为有效《提高部队快速反应】、规范？处置、科学施救的能！力和水平完善灾害事！故处置按灾情等【级进行力量调派的制！度；继续完》。善以思茅区为—。中心：形成消防《应急救援协作区（】。。中片：区，:思茅、宁洱—、墨江、江城—；北片区景》东、景谷、镇沅【；西片区澜》沧、孟连、》西盟）的应急救援运！作机制？强化消防应急—救援工作的整—。体实力？。     （【十四）？切实提？高公安消防应急救】援攻坚能力全面落】实，预防和处置地—。震灾害能力建—设10项重》大措施进一步—加强普洱《市综合应《急抢险？救，援支队？建设；各《县（区）也》要整合资源积极筹】建综合性应急救【援队伍不断提升【应急救援训》练的专业化》。、实战化水平要【依托：特勤队伍建立危【险化学品、建筑坍塌！、水上和道路—交，通事：故等专业救》援分队所有普—通中队要建立—抢险：救援班立足可能发生！。的特殊灾害和爆炸、！生化：等恐怖袭击、次生】灾害和各类公—。共突发事件处置的需！要，加强应用性、实战性！训练：开，展区：域性和跨地区应【。急，。救，援实战演练》提高高？层建：筑、地下工程、【石油：。化工等现代》火灾扑救《和危险化学品泄【漏、建筑《物坍塌、《重特：。大道路交通事故【等事故救援及反恐】。怖等：公共：突发事件《处置的？能力     （！十，五）加强消防—装备和战勤保—障能力？建，设各县（《区，）人民政府》要，将消防装备》。建设：纳入应？急，管理项？。目，加大消防装备配【置力度按照“结构】合理、功能多—样、先进《实用、防护优先”的！原则在配齐城—市消防队《消防车辆器材装备、！消防员个人防护装】备和抢险《救援装？备，的基础上重》点发展大流量、大】功率、大吨位—灭火、抗旱、防【洪多：功能消防《车优先配置举—高、抢险救》援、防化《洗，消等专勤消》防车和防《护、侦检、救生、破！拆、堵漏等》抢险救援器材优化】装备结构《。打牢应急救援—物质基础根据—我市地域和》。。灾害事故《特点配备针》对性、适用性—强的搜救《、，。调，动及后勤《保障技？。术装备建立区域分】布合理？、储备物资种—类齐全的消防应【急救援？物资储备《体，系以市公安消—防支队为中心—思茅区、《景东县、澜沧县【等有条件的地—方要：积极：筹建战勤保》障点乡镇《、单位、社区、【农村消防队也要根据！实际配备一定数量的！消，防器材装备满足【扑救一般火灾的需】。要  《   ？五，、，依法预防火灾和【整治：火灾隐患 》    《 （十六）坚决整治！严重威胁公共安全】的重大消防》安全问题对不—符合城市消》防安全布局的生产、！储，存，、装卸易燃》易爆危险品》的工厂、仓库和专用！车站、码头以及易】燃易爆气体和—液体的？充装站、供应站、】调压：站要采？取措施整改难以整】改的要限期搬迁【在制定？近，期建设规划》和，城镇：房屋拆迁计划时要依！据城：市，总体规？划和：土地利？用总体规《划优先安《。。排“城中村”、【易燃建筑密集区的】拆迁、改造严格【落实重点场所—。和部位的消》防安全措施人—员密集场所或生产】、储存？、经营易燃易—爆危险品的场所防】火分区、疏散通道、！安全出口《设，置不符合国》家标准或未按规定】设置自动消防设【施以及建筑消防设】施损坏严《重的：要责：令改正？拒不改正的责—令停止？施工、停止使—用或：停产停业；对在【人员密集场所门【窗上设置影响逃生和！灭火：救，援障碍物的》要责令改正拒不【改正的依法强—制拆除；对》违反消防安全技术标！准将生产、》储存、经营场所【与居住场所设置在】同一：建筑物内的责—令停产？停业：    》 （十七《。）切实加强火灾隐】。患的源头控制对涉】及消防安《全的审批项》目相关部门》要严格依法审批从源！头上防止不具备【消防安全条件的【项目进？入，市场或？投入使用各县（区）！人民政府及其城【乡规划主管部门【不得批准缺少消防规！划或者消防规划不合！。理的城市总》体规：划，、镇总体规划、乡】规划和村庄》规划对不符》合城：。。镇，消防安全布》局要求的建设项目】城，市，规划部门不得给予规！划许可新建、—改建、扩《建项目的消防—设施必须与主体工程！同时设计、》同时施工、同时【投入使用建》设工程的消》。防设计、施工必须】符，合国家工程建设消】防技：术标准建设、设【。计、施工《、工程监理等单【位依法对《建，设工程的消防设计、！施，工质量负责工程设】计、建设单位必须严！格执行消防》法律：法，规和技术规》范不得随意》降低防火设计标【准或：改动防火设计对不符！合消：防技术标准强制性要！求的建？设工程？住房和？城，乡建设部门不得核发！施工许？可证房？地产管理部门不得颁！发房屋权属证—书，。；对不具《备消防安全条—件的公众聚集场所公！安、：工商、文化、卫生等！部门不得给予经【营许可；对不具备】安全生？。产，条件的危险化学【品生产、储存、【经营企业《安，全监管部门不—得给予？安，。全生产许可未经消】防安全检查合格【而擅自经营的歌舞】厅、影剧院、宾馆、！饭店、酒吧、商场、！集贸市场等公众聚】集场所公《安消防等有关—部门要？及时依法采取相【。应行政强制措施【。并实施行政》处罚；原已取—得批准文件但不再具！备，法律法规、》技，术规范？规定的消防》。安全条件《的必须撤销》批准：文件质监、工商【、公安消防等—部门要按照职—责分工加强对消防产！。品质量？。的，监督管理   】  （十八）扎实】开展火？灾，隐患排查《整治各县（区）【人，民政府要定期组织】开展：以防火？。为重点？的安：全，大检：。查大力整治》火灾隐患坚决防止重！特，大，火灾事故发生各县】（区）政府》要健全火灾隐患【定期研？判制度？适时分析研判本【地消：防安：全形势按照“什么】问题突出就集中【整治什？么问题什《。么隐患严重就—集，中排查什么隐患【”的原？则每年根据上级【部署有针对性—地组织开展消防【。安全专项《整治：活动全力排查整【治火灾？隐患：建立健全信息沟通和！联合执法机》制公安？消防部门要》及时将消《。防，安全专项治理和认定！的重大？火灾：。。隐患等情况报告当】地政府并通报相【关部门；安》全监管、住房城乡】建设、工商、质监等！部门对发现》。的火灾隐患》和消：防违法行为要—依法查处或者移送、！通报公安消》防等部门处理；【文化、卫生、教【育、商？务、旅？。游、建？设部：。门要以公共娱乐场所！、，医院、学校、宾【馆、饭店、地—下空间开发和防空】地下：室建设？、建：筑工程？施，工现：场等为重点加大火灾！隐患整治力度—公安：消防部门在监督检查！过程中发现有存在】火灾：隐患：的单位要责》令整改并依法采【取强制措施和—实施行政处罚 】    （十九）切！实维护？公民消防安全—权益各县（区）人】民政府要切实采取】措施保障公民—对火灾危险的知【情、监督、投诉【、举报等权利定期】向社会公布本地区的！。。。重大火灾隐患及【。整改情况公安消防部！。门要深化警务公【开，制度公布办事内【容、：程，序、时？。限以及举报电话、】信箱或者《电子邮件地址建立】举报火灾《隐，患和消防违法行为】奖励机制认真受理】并及时依法》处理公？民，对，火灾隐？患和消防违法行为的！。投诉、举《报新闻媒体要—加大舆论监》督力度及时》曝光：消防违？法行为和重大火灾隐！患工会、妇联—要组：织职：工、妇女学习消防】安全知？识，依法维护职工、【妇女的消防》安全权益生产经营】场所和为公众—服务的场所要采【。取公告、广》。播、设？置警示牌等方式告】知公民？火灾危害和预—防方法     ！。六、建立《和完善消防工—作保障机制   ！  （二十》）加强消防法—制建设针对我市行业！。特点：研究制定茶》产业：、林产业等行—业消防技术标准积极！推动消防工作规范化！、，制，度化：各县（区）、—各有关部门》要适时组织开展【执法检查推动—。。消防法律法》规和政策《规定落到《实处：   《  （二十一）科学！编，制实施消防工作发】展规：划各县（区）政府】要在：“十：一五”时《。期消：防工作发展的—基，础上认真《组，织编制本地》。区“十二五”—时期消防工作发展规！划不断完善规划【。实施运行《机制制定切实可行】的，实，施计划和目标任【务建立健全定期督察！访查检？查制度采取有力措施！确保规？。划的全面《实，施推进我《市消防事业》。全，面协调可持续—。发展     】（二十二）增—加消防经费投—入各县（区）—政，府要按照事权、财权！划分原则着眼消防事！业和消？防部队？建设发展《需要针对公》。安消防部队职能任务！拓展的实际》随着我市经济—发，展和财政保障能力的！提，。高适时对保障标【准进行调《整逐步建立健全与经！济社会发展水平相适！应的：消，防经费保障机制发展！改革部门要将公共】消防基础设》施建设（城市消【防站、市政消火栓、！消，防取水平《台、消防《通信设施等》），列，入固定资《产投资计划对消【防工作重大建—设，项目：予以重？点支持；财政—部门要对消防装备】建设、消《防信息？化，建设给予支持对国】家、省和《市安：排的消防专》项资金各县（区）】和，各有关部门要加强监！督管理确保》专款专用各机关、】团体、企事业单【位要加？强对本单位》消，防，设施的？建设确保建设—资金落实《要完善？政，策措施引导民—间资本？积极参与《公共消防事》业建设   【  ：（二十三《）建立健全消防工】作责任制《各，地要继？续，将消防安全纳入政】府责任制考核内容】逐年签订消防工作】目标责任书层层分解！。目标任务严》格检查？考评各？级政府？和公安消《。防部：门、其他《。有关：部门不履行》或不认真履行消防工！作职责对涉及消防】安全的事项未依【照，法律法规《和规章？制度实施审批—、监督检查的或者】对重大火《灾隐患整改不力的要！依法依规《追究有？关人员？的责：任各级政《府和公安《消防部门、》其他有关部》门及其工作》人员因工作不力【、失职？、渎：职导：。。。致重特大火灾事故】发，生的或？者造：。成重大人员伤亡【和经济损失、社会影！响恶劣的要依法追究！主要负责人及相关人！员的法律责任—各级公？安，消防部门要切—实加强火《灾，事故调查工作按照“！事故原因《未，。。查清不放过、责任人！。。员未处理不放—过、整改措施—未落实不放过、有】关人员未《受到教育不》放过：”的原则认定火【灾原因和灾》害成因追究火—灾，事故责任《对达到消防》责任事故案》、失火案立》案标：准的要依法侦办严】肃追究相关人员【的刑事？责任 《   ？ 发生1次死亡【。10人以《上30人以下或重】。伤50人以》上10？0人以下或直接【财，产损失5000万元！以上1亿元以下的重！。大火灾事故由省【。人民政府组织—调查处理；发—生1：次死：亡3人以《上10人以下或【重，。伤10人以上5【0人以下或直接财产！损失：1000万元以上5！000万元以—下的较大《火灾：事故由？市人民？政府组织调查处【理；一般火》灾事故由县（区【）级：人民政府组织—调，。查处理？调查处理结束后要向！上一级人民政府写】。出调查？处理报告 — ，   ？（二十四）推进消】防工作创《新发展大力实施科】技强警战略加—快推进消防信—息化基础《设施和应用平台建】设着力提升消—防，勤务警务效能各【县（区？）要进一《步加快防控火—灾，关键技术成果的转化！运用将人员密集场】所、公众《聚集场所、易燃易】爆单位纳入城—市远：程监控系统》建设依靠科技进步提！高防控火灾能力按】。照创建节《约，型社会要求大力推】广应用环保》节能型技术装备和】消，防产品提升节能【。高效型消防产品【的开发和应用水平】。 ：二〇一〇年七—月十八日 — ：