》 ？ 普洱市2【01：0-2？012年城》镇，保障：性住房建《设，规划 【普洱市人民政府【关于印发普洱市20！10-201—2年城？镇保障？性住房建设规—划的通知 普【政发〔2011〕4！号 各《。县（区）人民—政，府市直？各委、办、局 【     普洱市】2010-20【。。12年城《镇保障性住房建设规！。划已经201—0年8月25日【市政府第十三次常】务会议和《201？0年11月2—6日二届市委第8】9次常委会议研究】同，。意现印发给你们请认！真贯彻落实 二】〇，一一年一月五日 】 第一章《 指导思》想，和基：本原则？ 》 第一条 指导】思想以邓小平理论】和“三个《代表”重要思想为】指导：深入贯彻《落实科学发》展观坚持《以人为本关注民【。生从：本市实际发展阶段、！未来：发展目标以及—。经，济社会发展需要出】发以全面建设小康】。社会、基本解决城镇！居民“住有所居”为！目，标适应？全市经济和社会发展！的客观需要加—快解决？快速：工业化、城镇化带】来的住房《新问：题建立健全基本住房！保障制度逐步扩【。大保障？范，围加快保障性住房】建设：积极推进棚户区改造！切实：解决低收入和中等】偏，下收入？。。家庭住房困难逐步】。改善城镇居》民基本居《住条件 第二【条 ： 规划的基本—原则： ，    《 （一）目标—合理标准适度的【原则坚持以》满足基本《住，房需求为原则统筹考！虑我：市经济社会发—。展水平、城》镇，化进程、《家庭人口结构、住房！支付能力以及土地资！源禀赋等《约束：条件综合平衡政府财！力和各项公共支出】尽力而为量力—而行：制定科学合理的保】障目标、保》。障方式？和，保障标准 —    （二）【因地制宜统筹协【。调，的原则区别》对待区域差异—着力解决住》房方面的突出—问题根据不同—收入群体《采取：不同措施实施分【层次住房保障科学】处理好？保障性住房》建设规划同》当地各？相关规划的》衔接和协调处理好】各类保？。障性住房建》。设同各类保》障群体？的关系实现目标任】务、投资安排—、政策手段的统一协！调   》 ， （三）突出重【点分：步实施？的原则着力》改，善危旧住《房群众居住》条件切实解决新增的！低收入住房困难家庭！的住房问题》同时加大各类棚户】区改：造采：。。取，。有效措？施发展公共租—赁住房？根，据保障对象》的不同从《实际出发有重点【分步骤的实》施，住房保障工作合【理区分轻重》缓急按照各个建【设和发展时序有【计划有步骤组织实施！保障性住房建—。设   》  （四）政府【。主导创新《机制：的，原，则按照保障性住房建！设需要落《实好土地、》金融：、财税等支》持政策逐步建立健】全住房？保障建设管理机构发！挥政府支持》和引：导作用建立以政府】为主导？、社会？力量：广泛参与的长效机制！ ， 第二章 【 保障性住》房现状与需求 ！ 第三条 基本情！况普洱市地处云【南省西南部辖思茅区！、，宁洱：哈尼族彝族自—治县：、，墨江哈尼族自治【县、：景东彝族自治县、镇！沅彝族哈尼族—拉祜族自治县、【景，谷傣族彝族》自治县？、江城哈尼族彝【族自治县、孟连傣族！拉，祜族：佤族自治县、澜【沧拉祜族自治县、】西盟佤族自治县【。共9县1《区2009年末全市！人口258》.7：万人家庭居住人口】2.92人》/户城镇化》率30？%；城镇居民人均】可支配？收入：122？。40：元/：年.人；普通—住房：市场平均月租—金水平8.4—元/平方米预计【2011年》普通住房市》。场平：均月租金水平将达】到8.8元/平方米！20：12：年普通住房》市场平？均，月，租金水平将达到9.！24元/平方米 】 第四条 —全市保？。障性住房现状全市2！006？-，2009年共建【成廉租住房2—0.3万平方米、】4146《套2010年开工建！设，8.8？万平方米《、1760套—建成经济适》用住房60.442！万，平，。方米累计发》放住房租赁补贴88！7.66万元 】第五条？ 保障《条件及指导标准廉】租住房？和住房？租赁补贴保障条件】为家庭人《均，。居住面积《低，于13平方米—家庭人均可支配收入！达不到当地统—计部门？公布：的上一年度》。城镇居民人均可支配！收入60%的—低收入住房》困难：家庭经济适用住【房、公共租赁—住房保障条件为达】不到统计部》。门公布的《。上一年度城镇家庭人！均居住面积标准人均！收入达？不到当地统计部【门公布的《上一年度城镇—居民人均可》支配收入《的住房困难家庭限】价商品？住房保障条件为中】等或中等《偏下收？入住房困难家庭以】及城镇公益类—房，屋拆迁实施中的被】拆迁户 第六【条 保障性住房】需求   —  2010-20！12年根据各—。县（区）统》计上：报数据？。汇总全市应保—障对：象户数为1》3050户其中【2010年应保【。。障，户数为8《113户；20【11年应保障户数】为7156》。户（上一年度尚【未实施实物配租【4138户新增【3018户）—；，20：12：年应保障《。户数为4《993户（上一年度！尚未实施实物配租】3，074户新增1【9，19：户）     2！010年应保障家】庭户数为8》1，13户其中》住房租赁补贴发放】户数：为4：138户；廉—。租住房？配租：1760户；经【济，适用住房《配售762户；公共！租，赁住房配租100】户；限价商品房配】售，100户；城市棚户！区改造？保障32《9户；国有林区和国！。有林场危旧房—改造保障46—2户；垦区危房改】造保障46》2户     】2011年》应保障？家庭户数为7156！户其中住房租赁补】贴发放户数》为3074户；廉租！住房配？租13？78户；《经济适用住房配售1！166户；》公共租赁《住房配租487户；！。限价商品房配售10！0户；城市棚户区改！造保障314—户；国有工矿棚户】。。区改造保障2—72户？；国有林区和国有】林场危旧房改造保障！365？户   》  2？012年应保—。障家庭户数为49】9，3户其？中以住房租赁补【贴发放户数为2【301户《。；廉租？住房配租1104户！；经济适用住—房配售6《30户；公共—租赁住房配租20】0户；？限价商品房配售20！0户；城市棚—户区改造保》障134《户；国？有工矿棚户区改造保！。。障224户；国有】林区和国有林场危】旧房改造《保障：20：0户 《。 第三章》。 保障性》住房建设目标 【 ： 第七条 —各类保障性住房【建，设目标  —  ： （一）廉租—住房新建廉租住房2！1.2万平方—米、4242套【其中：2010年》新建廉租《住房88000平】。方米、1760套；！20：11年新建廉租【住，。房68900—平方米、1378套！；2012年新建】廉租住？房502《00：平方米、1》10：4套  》   ？（二）经《济适用住房》建设经济适用住房】15.35万平方】米、255》8套2010年【建设：4572《0平方米、762】套；：2011年建—。设699《60平？方米、116—6套：。；20？1，2年建设3》7800平方米【、630套 【    （三）公共！租赁住房建》设，公共租？赁住房4.42【万平方？米、787套—其中2？010年建设—5000《平方米？、1：00套？；2011年—建设29220【平方米、4》87套？；20？12年建设1—0000平方米【、200套  】   （四）限价商！品房配？建限价商品房—3.2万平》方米、40》0套其中201【0，年建：设8：。。000平方》米、100套—；2011年—建设：8000平方米【、1：00套；2012年！建设16000平】方米、200套 】     》（五）各类》棚户：区改造解决各—类，。保障对象2762户！其中201》0年开工《建设房屋面积814！45平方米解决1】253户保障对象】。；2011年开工】建设61800平方！米解：决951《户保障对象；2【01：2年开工建设—3348《。0平方米《解决55《8户保？障对象 【 第四章 —住房保障方式 ！ 第八条《 保障方式以廉】租，住房、经《济适用住房、公共】租赁住房、限价商品！房以及？发放住？房，租赁补贴等方式相结！合实施？住房保障《以满足不同保障【对象需求廉租—住房和住房租赁补】贴发：放，的，保障对象主》要针对城镇最低收】入和低收入住—。房困：难家庭；《经济适用住房—、限：价商品？房和公共《租，赁住房保障对象主】要针对？城镇中等《偏下收？。入，住房困难家庭— 第五章 】 住房保《。。障组织实《施 —第，九条 设》立领导机《构成立以市长为组】长分管副市长为副】组长建设、发改、】财政：、，监察：、，民，政、国土资源等【有关：部门负责《人为成员的》保障性住房建设【工作领导小组并【设立办事机》构负责对保障—性住房建设工作的组！织，领导：工作统筹我市—保障性住房建设工作！。及时协调解决建【设管理中存》在，的困难？和问题 第十【条， 建立住》房保障？。对象档案数据库实行！动态管理建立和【完善廉租住房保障的！制度建设根据实施】情况修订《普洱市城《镇，最低收入家庭廉租住！房管理暂行》办，法、：普洱市城镇最—低收入家庭廉租【住房管理办法实【。施，细则和普洱市—廉租住房《申请审批《管理工作规》程等相关《制度 第十一条】 严格基本建设程！序强化项目》实施管理在实施【。保障性？。住房建设过程中【严格建设程》序加强建设管理按工！程招投标、施—工图审查《、质：量监督、工》程监理、竣工验收】备案等程序执行【在项目选址、用地规！划，中按：照以人为本、方便】使，用的原则做到选【址合理、《配套完善、居—住方便、《。环境优美廉租住房】户，型设：。计以每户建筑—面，积严格控制在50】平方米以内按—。照一梯两户二室【一厅一厨《一，卫一阳？。。台或：。一室：一厅一厨一卫—一阳：台设计以保》证，实现：基本使？用功能；公共—租赁住？房，每套建筑面积控【制在：6，0平方米以》内；经济适用住房单！套建：。筑面积60》平方米左右 ！ 第十《二条 《明确责？任协调配合》积极推进项》目建设各相关—部门各司《。其责密？切配合做好项目前】期准备工作有组【织，、有步骤地推进【项目建设加强项目建！设资金管理加—大督：查督办力度多方筹集！建设：资金扩展《保障性住房房—源渠道落实国家、省！各项政策措施落实保！障性住？房建设？用地把土地供应列入！当，年计划？ 第十三条 加！强机：构建设确保》保障措施落到实处】在三：年内逐步《。设立保障性住房【建设管理机》构充实管理人员落实！工，作经费 — 第六章 附则 ！ 第十四条【 ，。 本规划自批准之】日起实施 》。 第十五条 本规！划由：普洱市人《民政府？组织实施 】