— 普洱市2！010-《201？2年城镇保障性住】。房建设规划 — 普洱—市人民政府关于【印发普洱《市201《0-2？012年城镇—保障性住房建设规划！的通知 普—政，发〔2？011〕《4号 各县（【区）人民政府市直】。各，委、：办、局？     普洱市！2010《-2012》年城镇保障性住房建！设规划已经2010！年8月25日—市政府第十》三，。次常务？会议：和2010年11】月，26日二届市—委，第，89次常委会议研】究，同意：现，印发给你们请—认真贯？彻落实 二〇一】一年：一月五日 》 第一章 —指导思想和基本【原则 — 第一条 【指导思想以邓小平】理论和“三》个代表”《重要思想为指—导，深入贯？彻落实科《学发展观《坚持以人为本关【注民生从本市—。实际发展阶段、未】来发：展目：标以：及经济社会发—展需要出发以全【。面建设小康社会【、基本？解决城镇居》。民“住有所居”为目！标适应全市经济和社！会，发展的客观需—要加快解决快—速工业化、》城镇化？带来的住《房新问？题建立健全基本住】房保障制度逐步扩大！保障范？围加：快保障性住房建【设积极推进棚户区】改造：切实解决低收入和中！等偏：下收入家庭住—房困难逐步改善【城，镇居民基《本，居住：条件 《。第二条 》规划的基本原—则     【（一）目标》。合理：标准：适度的原则坚持以】满足基本住房—需求为原《则统筹考虑》我市经济《社会发展水平、【城镇化进程、家庭】人，口结：构、住？房支：付能力以及土地资】源禀赋等约束条件综！。合平衡政府》财力和各项公共支】出尽力而为》。量力而行《制定科学合理的【保障目标、保障方】式和保障标准  ！   （《二）因地制宜统筹】协调的原则区别对】待区：域差异着力解—决住房方面的突出问！题根据不同收—入群体采取不—同措施实施分层【次住房保障科学处】理好保障性住房【建，设规划？。同当地？各相关规划的衔【接和协调处》理好各类保》障性住房建设同【各类保障群》体的关系实现目标】任，务、投资安排、政】策手段的《统一协调 》     （三）突！。出重点分步实施的】原则：着力改善《危旧住房群众—居住条件《切实解？决新增的低收入住房！困难：家庭的住房问—题同时加大各—类棚：。户区改造采取有效措！施发展公共》租赁住房根据—保障对象的》不同从？实，际出发有重点分【步骤的实施住—房保障工《作合理区《分轻重缓急按照各】个建设和发》展时序有计划有步】。骤组织？。实施保？障性住房建设  ！   （《四）政府主导创【新机制的原则—按照保障性住房建】设需要落实好土地】、金融？、财：税等：支持：政策逐步建立健【全住房保《障建设管理机构发】挥政府支持和引【。导作用？建立以政府》为主导、社会力量】广泛参与的长效机制！ ： 第二章》 保障性》住房：现状与需求 【 第？三条 基本—情况普？洱市地处《云南省西南部辖思】茅区、宁洱哈尼【族彝族自《治县、墨江哈尼族自！治县、景东彝族自】治县、镇沅彝族哈尼！族拉祜族自治—县，、景谷傣《族彝族？。自治县、江城—哈尼：族彝：族，自治县、孟连傣族拉！祜族佤族自治县、澜！沧，拉祜族自治》县、西盟佤族—自治县共9县1【区2：009？年，末全市？人口258.7万】人家庭居住人口【2.92《人/：。户城镇？化率：30%；《城镇居民人均可支配！收入12《240元《/年.人；普通【住房市场平均月租】金水平8.4—元/平方米预计20！。11年普通住房市】场平均月租金水平】将，达到8.8元/【平方米？2012年普通住房！市场：平均月？租金水？平将达到9.2【4，。元/平方米 — 第四条 全【市保障性住房—现状全市《200？6-2009—年共建成廉租住房2！0，.3：万平方米、4146！套201《0年开工建设8.8！万平方米、17【6，0套：建成经济适用住房】60.442—万，平，方米累计发》放住房租赁补—贴887.6—6万元 第五条】 保障《条，件及指导《。标准廉租住房和住】房租赁补《。贴保障条件为家庭】人均：居住：面，积低于13平方米】家庭：人均可支配收入【。达不到当《地，统计部门公布—的上一年度城镇【居民人均可支配收】入60%的低收入】住房困？难，家庭经济适用住房、！公，共租赁住房保障【条件为？达不到统计部—门，公布的上一》年度城镇家》庭人均居《。住面积标准人均收】入达：不到：当地统计部门公布的！上一年度城镇—。居民人均可支—配，。收入：的住房困难家庭【限价商品住房—保障条？。件，为中等或中等—偏下收入住房困【难家庭以及城镇公益！类房屋拆迁实施中】的被拆迁户 第六！条 保障性住【房需求     ！。。2010《-2012年根据】各，县，（区）统《计上报数据汇总【全市应保障对—象户数为13—050户其中2【010年应保障【户数为8《113户；》2011年应保障】户数为71》56户（上》一年度尚未实—。施实物配租41【38户新增301】8，户）；2《012？年应保障户数为4】993户（上—一年：度尚未实施实物配租！307？4户新增19—19户）  【   20》10：年应保障家庭户数】为，81：13户其《中住房租赁补贴【发放户数为4138！户；廉租住》房配租176—0户；？经济适用住》。房配售762户；】公共租赁住》房配租100—户；限价商》品房配售100户】；城：市棚户区《改造：保障329户；国】。有，林区和国有林场危】旧房改造保》。障462户；垦区危！房改造保《障462户  】   2《011年《。应保障家庭户数为7！15：6户其中《住房租赁补》贴发放？户数为307—。4户；廉租住房【配租1378户【；经济适《。用住房配售》1166户》；公共租《赁住房配租》48：。7户；限价商品【房，配，售1：00户；城》市棚户区改造—保障：314户；国有【工矿棚？户区改造保障—272户《；国有林区和国有】林场危旧《房改造保障36【5户：     20】12年应保》障，家庭户数为4—9，。9，3户：其，中以住房租赁—补贴发放户》数为2？301户；廉租住房！配租1104—户；：经，济适用住房》配售630户；【公共租？赁，住房：配租2？00户；限价商品】房配售2《00户；城》市棚：户区改造保障13】。4户；国有工矿棚户！区改造保障》224户；国有林区！和国：有林场危旧房改【造保障200户 】 第三章—。 保？障性住房建设目标】 ， 第七条 各！类保障性住》房建设目标   ！  （一）廉租住房！新建廉租住》房21.2万平方米！、42？42：。。套其中20》10年新建廉租住房！8，。8000平方—米、1760套；2！011年新》建廉租住房68【900平方米—。、1378套；2】01：。2年：新建廉租住》房50200—平方：米、110》4，。套 ：     （二）】经济适用住房—建设经济适》用住房1《5.35万》平方米？、25？58：套201《0年：建设45720平方！米、762套；【。201？1年建设69—960平方米、1】16：6，套；2012年建设！。378？00平方米、—630套   】  ：（三）公共租赁【住房建设公》共租赁住房4—.42？万平方米、787套！其中2010年【建设5000平【方，。米、100套；2】011年建设2【92：20平方米》、487套；—。2012年》建设：1000《0平：方米、200套【     （四）！限价商品《。房配建限价商品房】3.2万平方米、4！00套其中20【。10年建《设8：000平方米、10！0套；2011年】建设：8000平方米【、1：00套；20—12年建设1600！0平方米、2—。00：套    — （五）《各类棚户区改造解】决各类保障对象【2，762户其中—2010《年开工？建设房屋面》。积81？445平方米解决】1253户保障对】象；2？。011？年开：工建设61》800平方米解【决951《户保：障对象；20—12年？开工建设33480！。平方米解决558户！保障对象 》 《第四章？ 住房保障方式 ！。 第八条 保！障方：式以：廉租住房、》经济：适，用住房、公共—租赁住房、限价商】品房：以及发放《住房租赁《补贴等方式》相结合？实施住房保障以满足！不，。同保障对象需求廉】租住房和住房租【赁补贴发放的保障】对象主要《针对城镇《最低收入和低收入】住房困难家》。。庭，；经济适用住房、】限价商品房和—公共：租，赁住房保障对象主要！。针对城镇中等—偏下收入住房困难家！庭 ？ 第五章 — 住房保障组—织实施 【 第九条 设【立领：导机构成立》以市长为组长分【管副市长为》副组长建设、发改、！财政、监察、民【政，。。、国土资源等有关部！门负责人为成员的保！障性住房建设—工作领导小组并【设立办事《机构负责对》保障性住房建—。设工作的组织—领，导工作统筹》我，市保：障性住房建设工作及！时协调解决》。建设管理中》存在的困《难和问题 第十】条 ？建立住房保》障对象档《案数据库《。实行动态管理建立和！完善廉租住房—保障的制度建设根】据实施情况修订【普洱市？城镇最低收》入家：庭廉租住房管理暂】行，办法、普洱市城镇】最低收入家庭廉【租住房？管理办法《实施：细则和普洱》市，廉租住？房申请？审批管理工作规程等！相关制度《 ：第十一条 —严格基本建设程序强！化项目实施》管，理在实施《保障性住《房建设？过程：中严格建设程—序加强建设》管理按工《程招投标《、施工图审》查、质量监督、【工程监理、竣工【验收备案等程—序执行在项目选址】、用地规划中按【照，以人为本、方便使】用的原则做到—。选址合理《、配：套完：善、居住方便—、环境？优美廉租住房户型】设计以每户建筑【面积严格控制在50！平方：米以内按照》一梯两户二室一厅一！厨一卫一阳台或一】室一厅？一厨一卫一阳—台设：计以保证实现—基本使用功能；公】共，租赁住房每套建筑面！积控制在60—平方米以《内；经？济适：用住房单套建筑面】积60平方米左右】 《 第十二条 】明确责任《协调配合《积极推进项》目建设各相关部门】各司其责密》切配合做好项—目前期准备》工作有组织》、有步？骤地推进项目建设】加强项目建设资金】管，理加大督《查督办力度》多方筹集建设—资金扩？展保障性住房房源渠！道落实国《家、省各项政策【措施落实《。保障性？住房：建设用地把土地供】。应列入当年计划 ！。第十三条 —加，强机构建设确保保障！措施落到《实处在三年内逐【步设立保障性住房】建设管理机构充实管！理人员？落实工作经》费 第—六章 附则— 《第十：四条 本规划【自，批准之日起实施 ！第十五条 本【。规划由普洱市人民政！府组织实《。施 》