？ 《 普洱市【2010-》2012年城镇保障！性住房建设规—划 ： ？ 普洱市人民政府关！于印发普洱市—2，010-2012】年城镇？保障性住房建设规】划的通？知 ： 普政发〔201】1〕：。4号 各县（区】）人民政府市—直各委、办、局【 ：    普洱市20！10-201—2年城镇保障—。性住房建设》规划已经20—10年8月》25日市《政府第十三次—常务会议《和2010年1【1月26日二届【市委第89次常委会！议研：究同意现印》发给你们请认—真贯：彻，落实 二〇一一年！一，月五：日，。 第一章 指】导思想？和，基本原则 — ？ 第一条 —指导思想以邓—小平理论和》“三个代表”—重要思想为指—导，深入贯彻落实科【学发展观坚持以人】为本：关注民生从本—市实际发展阶—段、未来发展—目标以？及，经济社会发》展需要出《发以全面建》。设小康？社会、基本解决城镇！居民：“住有所居”—为目标适应全市【经济和社会发—展的客观需要加【快解决快速》工业化、城镇化带来！的住房新问题建立】健全基本住房—保障制度逐步扩大】保障范围加快—保障性住《。房建：设积极推进棚户区】改造切实解决低收入！和中等偏下收入家】庭，住，房困难逐步改善【城镇居民《基本居住条件— 第二《条 规划的—基本原则 》  ：   （一）目标】。合理标准适》度的原则坚》持以：满足：基本住房需求为【原则统筹考虑—。。我市经济社会发展水！平、城镇化进程、家！庭人口结构、住房支！。付能：力以及土地资源禀】赋等：约束条件《综合平衡政府财力和！各项：公共支出尽力—而，为量力？而行制定科学—合理的保障》目标、保《障方式和保障标准 ！     》（二）因《地制宜统筹》协调：的，。原则区别对》待区域差异着力【解决住房方面的突出！问题根？。据不同收入》群体采？取不同措施实—施分层？次，住房保障科学处【理好保障性住房建设！规划同当地各相关规！划的：衔，接和协调处》理好各类保障—性住房建《设同各类保障群体的！关系实现目标—任务、？投资安排、》政策手段的统—一协调   【  （三）突出重】。点分步实施的原【则着力？改善：危，旧住房群众》居住条件切实解决】新增的低收入住【房困难家庭的住房】问题同？时加：大各：类棚户区改》造，采取有效措施发展】公共租赁住》房根据保障》对象的？不同从实际出发有重！点分步骤的》实施住房保障—工作合理区》分，轻重缓急按照各【个建设和发展时序有！计划有步骤组织实】。施保：障性住房《建设    【 （四）政府主导创！。新机：制的原则《。按照保障性住房【。建设需要《落实：好土地、金》融、财税等支持政策！逐步：建，立健全住房保障建】设管理机构发挥政府！支持和？。引导作？。。用建立以政府为【主导：、社会力量广—泛，参，与的长效《机制 —第二章 》保障：性住：房现状与《需求 》 第三？条， 基本《情，。。况，普，洱市地处云》。。南省西南《部辖思茅区、—宁洱哈尼《族彝族自《治县、？墨江哈尼族自治县】、景东彝族自—治县、镇沅彝族哈】尼族拉祜族自治【县、：景谷傣？族彝族自治县、江城！哈尼族彝族自治【县、孟？。连傣：族拉祜族佤》族，自治县、澜》沧，拉祜族自治县、西盟！佤，族自治县《共9县1区200】9年末全市人口25！8.7万《人家庭居住人口【2.：92人/户城镇化率！30：%；城镇居民人均可！支配收入1》2240元/年【.，人；：普通住房市》场平均月租金水【平8.4元/平方米！预计：2011年普—通住房市场平—均月租金《水平将达到8—.8元？/平方米2012年！普，通住房市场平—均月租金水平将【。达到9.24元【/平方米 》 第四条 全市保！。障性住房现状全市】2，00：6-：2009年共—建成廉租《住房20.3万平方！米，、414《6套2010年开】工建设8.》8万：平方米、1760】套建：成经济适用住—房，60.44》2万平方米》累计发放住房—租赁补贴887.6！6万元 第五条】 保障条》件及指导标》准廉租住房》。和住房租赁补贴保障！条件为家庭人均居】住面积低于13【。平方：米，家庭人均可支配【收入达不到当地统计！部门公布的》上一年度城镇居民】。。人均：可，支配收入《60%？的低收入住》房困：难家庭经济适—。。用，住房、公共租赁住房！。保障条件为达—不到统计《部门：公布的上一年度城】。镇，家庭人？均居住面积》标准人均收入达【不，到当地统计部门【公布的上一年—度，城，镇，居民人均可支—配收入的住房困难】家庭：限价：商品住房《保障条件为中—。等或：中等偏下《收，入住房困难》家庭：以及城？镇公益类房屋拆迁实！施中的被《拆迁户 第六条 ！ 保障性住房需【求     20！10-2012【年根据？各县（区）统计【上报数据汇总全市应！保障对象户数为1】3050户其中20！10年？应保障户《数为81《13：户，；201《1年应保障户数为】71：56户（《。上一年度尚未实施实！物配：租4138户新增】3018户）；2】012年应》保障户？数为499》3，户（上一年度尚【未实施实物配租【3074《户新增1919户】。）    — 20？10：年应保障家庭户数为！8113户其中【住房租？赁补贴发放户数【为413《8户；廉租住—。房配租？1760户；经济】适用住房配售762！户，；公共租赁住房配】租，。100？户；限？价商品房配售10】0户；？城市棚户区改造保障！3，2，9户；国有林区和】国有林？场危旧房《改造保障462【户；垦区危》房改：。造保障4《62户 》    《2011年应保【障家庭户数为715！6户其中住房租赁补！贴发放户《数，为3074户；廉】租住房配租1—378户；》经济适？用住：房配售1《166户；公共租赁！住房配租48—7，户；限价商品房【。配售100户；【城市棚户《区，。改造保障31—4户；国有工矿【棚，。。户区改？造保障272户；国！有林区和国有林场危！旧房改造保障36】5户 《    2012年！应保障家庭户数为】499？3户其中《以住房租《赁补贴发放户数为】23：01户；廉》租住：房配租1《1，04户；经济适【用住房配售》630户；公共租赁！住房配租20—0户；限价商品房】配售200户；【城市：。棚户区改造》保障134》户；国有工矿—棚户区？改造保障2》24户；国有林区】。和国有林场危旧【房改造保障200】户 ？ 第三章 【保障性住房建设目标！ 第七—条 各类保障【性住房建设目标 】  ：   （一）—廉租住房新建—廉，租住房21.2【万平方米、424】2套其中2010】年，新建：廉租住房88—000平方米、1】760套；2011！年新：建廉：租住房6《8，900平方》米、1378套【；2012年新建廉！租住房？50200平方米、！11：04套 》    （二）经】济适用住房建—设经济适《用，住房1？5.：35万平《方米、25》58套2《。010年建设—45720平方【米、762套；20！11：年建设699—60平方《米，、1166套—；20？12年建《设37800—平方米、63—0套     】（三）公共租赁【住房建设公》共租赁？住，房，4.：42万平方米、【787？套其中2010年建！设5000平方米、！1，00套；2011】年建设29》220？平方米、487【套；20《12年建设1000！0平方米、20【0，套 ？    （四）限价！商品房配建》限价商品房》3.2万《平方米、400套其！中2010年建设8！00：0平方米、100】套；2011—年建设80》00平方米、10】0套；2012年】建，设16000平【方米、200—套    — （五）各类棚户区！。改造：解决：各类保障对象2【762户其中—2010年开工【建设房屋面积8【1445平方米解】决125《。。3户保障《对，象；20《11年开工建—设618《00平？方米解决951户保！障对：。象；2012年开工！建设：33：480平方米解决5！58户保障对象 】 第四章【 住？。房保：障方式 — 第八条 保【障方式以廉租住【。房、经济《适用住房、公共租】赁住房、限》价商品房以及发放住！房租赁补贴》等方：式相结合实施住房】保障以满足不同【保障对象需求—廉租住房和》住房租赁补贴发放】的保：障对象主《要针对城《。镇最：低收入？和低收入住房困难】家庭；经济适用【住房、？限价商品房》。和公共租赁住房【。保障对？象主要针对城镇中】等偏下收入住房困难！家庭 ？ 第五章— 住房保》障组织实施 【 ？第九条？ 设？立领导机构成立【以市长为组》长，分管副市长》为副组长建设、【发改、财政、—监察、民《政、：国土资？源等有关部门负【责人为成《员的保障性住房【建设工作《领导：小组并？设立办事机构负责】对保障性住房建设工！作的组织领导工作】统筹我市保障性住房！建设工？作及时协《调解决？建，设管理中存》在的困难和》问题 第十—条 ？建立住房保》障，。对象档案数据库【实行动态管》理建立和完善廉租住！。房保障的制度建【设根据实《施，情况修订普洱市城】。。镇最低收入家庭廉租！住房管？理暂行办法、普【。洱市城镇最低—收入家庭廉租—住房管理《办法实施细则—和普洱市廉租住房申！请审批管理工作规】程等相关制度— 第十一条 严！格基本？建设程序强化项目实！施管理在实施保障】性住房？建设过程《中严格建设》程序加强建设管理按！。工程招？投标、施工图审查、！质，量监：督、工程监理、竣工！验收备案等程序执】行在项目选址、【用地规划《中按照以《人为本、方便使用】的原则做到选—址，合理、配套完善【、居住方便、环境】优美廉租《住，房户型设计以—。每户建筑面积严格控！制在50平方米以内！按照：一梯两户二室一【厅一厨一卫》一阳：台或一？室一厅一厨一卫【一阳：。台设：计以保证《实现基本使用功能；！公共租赁住》房每套建筑面积控】制在60平方米以内！；经济适用住房【。单，套建筑面积》。60平方米左右【 第十】二条 明确责任协！调，配，合，积极推进项》目，建设各相《关部门各《司其责密切配—合做好项目前期【准备工作《有组织、有步—骤地推进项目建设加！强项目建设资金【管理加大督》查督办？力度多方筹集建设】资金扩展保障性住房！房，源渠道落实国—家、省各项政策【措，。施落实保障性住房】建，设用：地把土地供应列【。入当年计《。划， 第十三条 加！强，机，构建：设确保保障》措施落？到，实处在三年内逐【步设立保障性—住房建设管理机【构充实管理》人员落实工》作经费 【第六章 》附则 第十】四条 本规划自】批准：之日：起实施 第—十五：条 本规划—由普洱市人民政府】。。组织实施 】