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》 普洱市2010-!2012年城镇保障!性住房?建,设规划
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,普洱:。市人民政府》关于印发普》洱市2?010?-201《2年:城镇保?障性住房建设—规划的通知》
普政发〔2【0,11〕4号
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,各县(区)人民政府!市,直各委、办、—局
— ,普洱市2《。010-20—12年?城镇保障性住房建设!规划已经《2010年》8月25日市—政府:第十三次常务—会议和2《010年11月2】6,日二届?市委第89次常委会!。。议研究同意现—印发给你《们请认?真贯彻落实
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二〇一一年一月】五日
第》一章 ? 指导思想和基本原!则
第一!条 指导思想【以邓小平《。理论和“三个代表】”重要思想为—指导深入贯彻落实科!学发展观坚持以人】。为本关注民生从本】市,实际发展《阶段、未来发展目】标以及经济社会发展!需要出发以全—。。面,建设小康社会、基本!。解决:。城,镇居民“住有所居】”为目标《适,应全:市经济和社》会发展的《。客观需要加快解决】快速工业化、城镇】化带来的住》房新问题《建立健全基》本住房保障制度逐】步扩大保障范围加】快保障性住房—建设积极推》进,棚,户区改造《切实解决低收入和中!等偏:下收入家庭住房困】难逐:步改善城镇居—民基本居《住条件
第二条 ! 规划的基本原则
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(一)目!标合理标准适度【的原则坚持》以满足?基本住房需求—为原则统筹考虑我】市经济社会发—展水平、城镇—化进程、家庭—人口结构、住—房支付能《力以及土《地资源禀《赋等约束条件综合平!衡政府财力和各项公!共支出?尽力而为量力而行】制定科?学合理?的保障目标、保【障方:式和保障《标准
》 (二)因地】制宜统筹协调的原】则区别对待区域【差,异着力解决住房方面!的突出问题根据不同!收,入群体采取》不同措施实施分层】次住房保障》科学处理《。好,保障:性住:房建设规划同当地】各相关规划的—衔接:和协:调处理好各类保障性!住房建设同各类保障!群体的关系实现【目标任务、投—。资安排、政策手段的!统一:协调
》 ?(三:。),突出重点分步实【施的原则着》力改:善危旧住房群众【居住条件《切实解决新增的低】收入住房困难家【庭的住房问题同【时加大各类棚—户区改造《采,取有效措施》发展公共租赁住房】根据保障对象的不同!从实际出发有重点分!步骤的实施住房保】障,工作合理区分—轻重缓急按》照各个建设和发【展时序有计》。划有步骤《组织实施保障—。性,住房建设
【 : (四)政府主【导创新机《制的原则按照保障】性住:房建设需要落实【好土地?、金融、财税等【支持政策逐》步建立健全住房保障!建设管理机》构发挥政府支持【和引导作用建立以政!府为主导、社会力量!广泛参与的》长效机制
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第二》章 保障性住【房,现状与需求
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第三?条 基《本情况普洱市—地处云南省西南【部辖思?茅区、宁洱哈—尼族彝族自治县【。、墨江哈尼》族自治县、景—东彝族?自,治县、镇沅》。彝,族哈尼族拉》祜族自治县、景谷傣!族彝族自治县、【江城哈尼族》彝族:自治县、《孟连傣族拉祜族佤族!自治县、澜沧—拉祜族自治县、西盟!佤族自治县》共9县1区200】。9年末全《市人口258.7】万人家庭居住人口】2.92人/户城】镇化率?30%;城镇—居民:人均可?。支,配收入12》240元《/年.人;普通【。住房市场《平均月?租金水平8.4元】/平方米《预计2011年普】通住房?市场平均《月租金水《平将达到8.8元/!平方米2012年】普通住?房市场?平均月租金水平【将达到9.》24元/《平方米
第四【条 全市保障【性,住房现状《全市200》6-:2,009年共建成【廉租住房20.3】万平方米、4146!套201《0年开?工建设8.8—。万平方米《、176《0套建?成经济适用住房【60:.442万平方米累!计发放住房》租赁补贴887【.66万元》
第五条 【保障条件《及指导标准》廉租住房和住房租赁!补贴保障条件为家庭!人均居住面积低于1!3平方米家》。庭人均可支配收入达!不到当地统计—部门公布的上一年度!城镇:居民人均《可支配?收入60%的低收入!住,房困难家庭经济【适用:住房、公共》。租赁住房《保障条?。件为达不到统计部】门公布?的上一年度》城镇家庭《。人均居住面》积标准人均》收入达不到当—地统计部门公布的】上一年度城镇居民人!均,可支配?。收入的住房困难家庭!限价商?品住:房保障条件为中【等或:中等偏下收入住房困!难家庭以及》城镇公益类房屋【拆迁实施中的被【拆迁户
第六条】。。 保?障性住房需》求
》 2010—。-2012年根【。据各县?(区)?统计上报数据汇【总全市应保障—对象户?数为130》50户其《中201《0年应保《障户数为8113户!。;2:01:1年应保障户数为7!156户(上一年度!尚,未实施?。实物配租4138】户新增3018【户);20》12年应保障户数】为49?9,3户(上一》年度尚未实》施实物配《租3074户—。新增1919户)
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201】0年:。应保障家庭户数为8!113户其中—住房:租赁补贴发放户【数为4138户;廉!租住:房配租1760户】;经济适《用,住房配售762【户;公共租赁—住房配租1》00户;限价商【。品房配售《100?户,;城市棚户区—改,。造保障32》9户;国有》。林区和国有林—。场危旧房改造保障】4,62户;垦区危【房改造保《障462《户
20!11:。年,应保障家庭户数为7!15:6户其中住房租赁补!贴发放户数为—。3074户;—廉租住房配租137!8,户;经济适用住【房配售11》66户;《。公共租赁住房配【租48?7户:;限价商品房—配售100户;城】市棚户?区改造保障3—1,4户;国有》工矿棚户《区改造保障》272户;国—有林区和国有—。。。林场危旧房改造保障!365户
— 2012】年应保障《家庭户数《为4993户—。其中:以住房租《赁补贴发《放户数为2》301户;》廉,租住房配《租1104户;【经济适用住》房,。配,售630户;公【共租赁住房》配租200户;限】价商品房配售—200户;》城市棚户区》改造保障134户;!国有工矿棚户—区改造保障》224户;国—有林:。。区和国有林》场危旧房改造保障】2,。00户
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第三章 》 ,保障:。性,住房建?设目标
第】。七条 各类保障性!住,房建设目标
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(一)廉!租住房新建》廉租住房2》1.2万平方米、4!24:2套其中《2,。010?年新建廉租住房8】8000平》。方米、17》60套;2》01:1年新建《廉租住房6》。89:00:平方米、137【8套;2012年新!。建廉租住房》50200平方米、!1104套》
《 (二)经—济适:用住房建设经—济适用住《房15.35万平方!米、25《58套2010年】建设4572—0平方米、7—62套;《。20:11年?。。建设:69:。9,60平方米、1【166套《;2012年建设3!7800平方米、6!30套?。
—(三)公共租赁住】房建设公共租赁住房!。4.42《。万平方米、787套!其中2010年【建设5000平方米!、100套》;2011年建【设29220—平方米?、487套》;2012》年建设100—00平方米、20】0套
》 (四)限价商!品房配建《限价商品房3.【2万平方米、400!套其:中2010年—建设8000—平方米、100套】;201《1年建设8000】平方米、100【。套;2012—年建设?160?00平?方米、?200套
— (五)各】类棚户区改造—解,决各类?。保障对象2》762?户其中20》10:年开工建设房—屋面积81445平!方米解决《1253户》。保障对象;2—011年《开工建设61800!平方米解决951户!保障对?象;2012年【开工建设33—48:0平方?米解决558—户保障对象》
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第四章 !住房保障方式
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第八条 保障】方式以?廉租:住房、经济适用住房!、公:共租赁住房、限价】商品房以及发放【住房:租赁补?贴等方式相》结合实?施住:房保障以满》足不同保障对象【需求廉租《住房和住房租赁补贴!发放的保障对象主要!。针对:城镇最低收入—和低收?入,住房困难《家庭;经《。济适用住房》。、限价商品房—和公:共租赁住房》保障对象主要针对】城镇中等偏下收入住!房困难家庭》
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第五章 —住房保障组织实施】
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第九条 设立!领导:机构成立以市—长为组?长分管?副,市长为?副组长建设》、,发改:、财政、监察、民】政、国土资源等有】关部门?负责人为成员的【保障性住房》建设工作领导小组】并设:立办事机构》负责对保障性—住房建设工作的组织!领导工作统筹我市】保障性住房建设工作!及时协调解决—建设管理中存在的】困,。难和问题
第十】条 建立住房【保障对?象档案数据库—实,。行动态管理》建立和完善廉—租住房保障的制度建!设根据实施情况【修订普洱市》城镇最?。。低,收入家庭廉租住房】管理暂行办法、普洱!市城镇?最,低收入家庭廉租【住房管理办法实施】细则和普洱市廉【租住:房,申请:审批管理工作规程】。等相关制度
第十!一条 严》。格基本建设》程序强化项目实施】管,理在实?施保障?性住房建设》过程:中严格建《。设程序加强建设【管理按?工程招投标、施【工图审查、质量监】督、工程监理、【竣工:验收备案等程序执行!在项目选址》、用地规划中—按照以人为本、方】便使用的原则做到选!址合理、配套完善、!居住方?便、环境优美—廉租住房《户,。型设计以《每,户建筑面《积严格?。控制在50平—方,米以内按照一梯两】户二:室一厅一厨一卫【一阳:台或一室一厅一【厨一卫一阳台设【计以保证实》现基本使用功—能;公共《租赁:住房每?套建筑面《。积控制在60平方米!以内;经济》适用住房单套建筑面!积60?平方:米左右
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第》。十,二,条 明确责任【协,调配:合,。。积极推进项目建【设各相关部门各【司其责密切配—合做好项目前—期准备工作有组织、!有步骤地推》进项目建《设加强项目建设【资金管理加大督查】督办力度多方筹集】建设资?金扩展?保障性住房》房,源渠道?落实国家、省各项政!策,措,施落实保障性住房建!设用:地,。把土地供应列—入当年计划》
第十三》条 加强机构建】。设确保保障措—施落到实《处在三年内》逐步设立《保障性?住房建设管》理机构?充实管理《人员落实工作—经费
第【六章 《附则
第十四!条 本规划自批准!之日起实《施
第十》五条 《本规划由普》洱市人民政府组织】实,施
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