— 海南【省实施中华人民共】和国：农，村土地承包》法办法 】2006年7月【28日海南》省第三届人民代表大！会，常务委？员会第二十四次会】议通过 》海南省人民》代表大？。会，。常务：委员会公告 第4！4号： 　　海南省〈实！施中华？。人民共和国农村土地！承包法？〉，办法已由海南省第】三届人民代表—大会常务委员—会第二十《四次会议《。。。。于2006年7月】28日？通过现予公布自20！06年10月1【日起施行 海【南省人？。民代表大会常务委】员会 20—06年7月28【日，。 　？　第一条 — 为：规范、？稳定和完善我省【农村土地承包—关系切？实保障农民和其【他农村土地》承，包当：事，人的合法权益促【进农业、农村经济发！展和农村社会稳定】根据：中华人民共和—国农村土地承包法】（以下简称农村【土地承包法》）和有关《法律：、，法规结合本省实【。际制定本《办，法 　　 ！第二条 本办法！所称的农《村土地是《指，农，民，集体所有《和国家所有依法由农！民集体使《用，的耕地、林地、【草地以？及其他依法用—于农业？的土地 《 　　 发包【。的农村土地其权【。属应当明确农民集】体所有的《土地应当取得集体】土，地所有权证书；【国家所有依法由农民！集体使用的土—地应当取得》。国有土地《使用权证《书存：在权：属争议的农》村土地应《当在依法解决权属】。争议并确权后—方，。可发包 — 　　 《 第三条 本】办法所称的农村集】体经济组织》是，指建立在《土地等主要生产资】料，劳动群众集体所有】基础上的《农村合作经济—组织包？括经济？合作社？和经济合《作，联社 ？ 　　 — ，第四条 》 县级以上》人民政？府农业、林》业主管部门分别依照！各自职责负责本行】政区域内农》村土地承包及承包】合同：管理 》 　　？。 乡（镇）人民政！府负责本行政区【域内农村《土地承？包及承包合》同管理 　　！ 各级人》民政府应当将—农村土地承》包及承包合同管理】工作经？费列：入本级财政预算不得！向农民收取 】 　　 第五条 ！ 农村土地依照】农，村土地承包法第十二！条的规定由村—集体经济组织、【村民委员会或者村民！小组进行发包乡（镇！）人民政府》。。及其他？组织和个人无权发】包农村土地 — 　　》 第六条 — 水田、》旱田、坡园地—等耕地和商》品林地？以及农村集体经【济组织开垦》的其他土地应当采取！家庭承包方式发包到！户不得采取其他方】式，承包 　　】。 农村集体—经济组织不得—预留：机，动地农村土》地，承包法实施前已经预！留的耕地和本—办法实施前已—经预留？的商品林地面积不】得超过本集体—。。经济：组织耕地《、商品？林地：总，面积的百分之五超】。过部分应当依法发包！；不：足百分之五的—不得再增加机动【地 》　，　 ？不宜采取家庭承包方！式承：。包的荒山、》荒沟、荒丘、荒滩等！农村土地可以采取其！他方式？承包 　　】 第七条 【 发包方不得将农村！土地发包给国家【机关、从事非农【业科学研究和技【术推广的事业单位、！工商企业及国家工作！人员：（含离退休人员）】、城镇非农业户口】居民： 　　— 农？村土地承《包经营权不得—采取转让、合—。作、转包、出租、入！股、抵押或者其他方！式流转给国家机【关及国家《工作人员（含—离退休人《员） 　　 ！。 本办法施行—后违反本条第一【款、第二《款规定？的承包？合同或者流转合【同，无效由县级以上【人民政府《农业、林业行政【主管部？门责令当事》人退回土《地， ， 　　 对本！办法施行前国家机关！、从事非农业科学】研究和技术推广的】事业：单位、工《。商企业及《国家工作人》员（含离《退休人员）》、城镇非农业户口居！民承包农村集体经济！组织发包的土—地或者？国，家机关及《国家工作人员（【含离退休人员）【通，过，流转方式取》得土地承包经营权的！应当按照有》关，法，律法规和本办法加以！规范具体办法由省】人民政府另行规【定 ： ， 　　 —第八条 以【家庭承包方式承【包农村土地的期【限属于耕《地的为三十年属【于林地的为三—十年至七十年家【庭承包合同》约定的承包》期不：得少于法定期限；】少于法定期限的应】当按照法定期限【执行 　【　， ，。 以其他方》式承包农村土地的】期限不得超过三【十年 —。　　 第九条 ！ 农村土《。地采：取家庭承包方—式，承包的农《村，集体经济组织成【员不：分年：龄、性别、民族、劳！动能：力等：享有平等的土地承】包经营权发包方应】当按照？农村集体经济组织】。成，员人数平均》分配发包到户 ！ 　　 集体【。经济组织成员自【愿放弃承《包土地权利的应当在！土地承包方案公布】后15日内书面告】知，发包方 《 ？　　 第十条 ！ 下列土地应—当用于调整家庭承】包的土？地或者承《包给本集体》。经济组织新》增，人口的农《户 》　　 （》一）集体经》济组织依法预留的】机动地；《 　　 （！二）：通过：依法：。开垦等方式增—加的土地；》 　》。　 （三）—。承包方依法》、，自，愿交回的土地—； ？ 　　 》 （四）发包方依】法收回的土地 】。 　　 》 前款？规定的土地》在未用于《调整之前可以其他】方式承包承包期不】得超过三《年 　　 ！第，十一条？　，依法保护《妇女在土地承包中的！合法权益任何组织和！个人不得以村规民约！等形式剥夺》、侵害妇女应—当享有的土地承包经！营权 ？ 　　 【 承包？期，内妇女结婚新居【住地集体经济—组织应？当解决其承包土地；！结婚妇女在新居住】地未取？得承包地的》发，。包方不得收回—其原承包地离—婚或者丧偶的妇女】及由其抚养的子女仍！在原居住地》生活或者不在原【居住地生活但在【新居住地《未，取，得承包地的》发包方？不得收回其原—承包地 》 　　》 承包期内—因，结，。婚男方到女方家【落户的夫妻双—方及其子女》享，有与居住地集—体经济？组织其他成员—平等的土地承包经】。营权男方在新居住】。地，未取得承《。包地的？发包方不得》收回其原承包地【。。 《　　 第十二条】 承包期内承】包方家庭成》员因：分户、离婚》而申请分别签订【承包合同的发包【方，应，当与分立后的集体】经济组？织成员签订承—包合：同并报有《关部门？换发土地《承，包经营权证》或，者林权证 》 　　 承包！方家庭分户的由家】庭内部自行决—定土地承包》经，。营，权的分？割家：庭内部就土地承包经！营权分割达成协【议的发包方》。应当尊重其协议【；，达不成协议的按照】。承包：合同纠纷处》理 　　 ！因离婚产生》的分户双《方当事人的土地【承包：经营权按《照离婚？协议、农村土地承包！仲裁机构的仲裁裁决！或者人民法院—的判决处理 ！　　 ？ 第：十三条 集体经！济组织的荒》山、荒沟《。、荒：丘、荒滩等农村土地！。采取其他方》式承包的应当—采取招标《、拍卖、公开协商】等，。方式进行也可以将】土地承包经》营权折股《分给本？集体经济组》织成员？后再实行承包经营】或者股份合作经营；！在，同等条件下发包方应！当优先发包》。给本集体《经，济组织成员 【 ， ，　　 集体经【济组织？的荒山、荒》沟、荒丘、》荒滩等农村》土地以招标》、拍卖？。方式承包的》承，包，。费通过？公，开竞标、竞价—确定以公开》协，商方式承包》的承包费标准由发】包方召开《村民会议或者—。村民代表会议—经本集体经》济组织？成员的村民会议【三分之二以上—成员或者三分之二以！上村民代表同意；本！集体经济组织成员】承包的应当给予【优惠 ？ ？　　 《市、县、自治—县人民政《府可以根据》国家政策重》大调：。整，和本：地实际情况制定、调！整，土地承包和流—转费指导标准 】 　　 第十】四条 以其【他方式承包农村土】地其承包方》案应：当向全体集》体经济组织成员公示！公示时间不得—少于15《日承包方案应—当包括承包土地【。的，名称、坐落、面积】、用途及变更、承包！方式、承《包，费用标准及调整【和支付方《式、承包期限及起】止日期、土地—承包经营权流转增】值收益分《配，、发包方和承包方的！权利义务、违—约责：任以及其他应当说】明的事？项 《。 　　 《 发包方将农村土】地发包给《本集体经济组织以外！的单位或者个人承】。包的应当《召开村民会议—或，者村民？代表会议由本—。集体经济组织成员的！村民会议三分之【二以上成《员或者？三分之二《。以上村民代表同【意，并报：乡（镇）人民政【府批准村民会议、】村，民代表会议应当有会！议记录？参加会议的村民【或者村民代》表应当签名 — ？　，　 ？。承包期满后应—当依：法收：回土地需要继续【承包的应当按照本条！第，一款和？第二款规定的—程，序办：理本集体《。经济组织成员在同】等条件下《享有承包《优先权；《如再：次发包给本集体【经济组织以外的【单位或者个人—的原承？包人在同等条件下】享有承包优先权【 　　 第！十五条？ 第二轮土地承！包以前自发》开垦集？体经济组织的荒山、！荒沟、荒丘、荒滩种！养的农户应当与集】体经：济组织？签订承包合同缴纳承！包费承？包费标准《及其：收取、管理、—使用办法由》发包方召开村民会议！或者村？民代表会《议，经本集体《经济组？织，成，员的村民会议三分】之二以？。上成员？或者三分之》二以上村《民代表同意 【 　　 开【垦者拒不签订承【包合同、缴》纳承：包费的？由集体经济组织收回！其开垦的土地—。依法发包给本集【体，经济组织《成员： 　　— 禁止以“祖宗】。地”名义占用农村集！体经：济组织的土地—或者：侵占他人依法承【包的：土地 　　】 第十六条 【 ：发包方应当与—承，包方签订书面承【包合同 — 　　 家庭承包！合同应当载明享有】土地承包经营—权的家？庭成员姓名 【 　　 —承包：方是发包方主—要负责人的承包合同！由本集体经济组织成！员的：村民会议或》者村民？代表：会议推荐三人—代表发包方签字或者！。。盖章 《 　？　 承包合同【应当交？村民委员会、乡【（镇）人民政府【、县：级人民政府农—业或者林《业主管部门存档 】。 ： 　　 》第十：七条： 市、县、自治！。县人民政府应当按】照土地利用》。总体规划《。对承包耕地》的承包方《。颁发：土地承？包经营权证对—承包林地《的承包方颁发林权证！对在：承包的耕地上种【植，林木的承包方—分别颁发土地—承包经营《权证和林木所有权证！土地承包经》。营权证或者林权证】。应，当，载明该地《块的四至范》围并附界址范—围平面？。图 ？ 　　《 ：本办法施行前承包】土地没有《签订书面承包合同的！应当自本办》法施行之《日起3个月内补【签市：、县、？自治县人民》政府应当《自补签承包合—同，之日起3《个月内向承》包方颁？。发土地承包经营权证！或者林权证》；对本办法施行前】已经签订书面承包合！同但未取《得土地承包经营【权证或者林权—。证的市？、县、自治县人民】。政府应当自本规定施！行之日？起3个月内向承包】方颁发？土地承？。包经营权证或者【林权证 《 ？　　：。 ：第十八条 — 以家庭承包方【式承：包农村土地》的发包方《应当自承《。包合同生效之日【起30日内将承包】合，同等相关资》料报乡（《镇）人民《政府由乡（》镇）人民《政府统一向市、【。县、自治县人民【政府办理土地承包经！营权：证书或者林权—证 　　【 ：以其他方式承包农村！土地的承包方—。应当：自，承包合同生效之【日，。起30日内依法办】理土地承包经营权证！或者：林，权证：；没：有取：得土：地承包经营权—证或：者，林，权证的其土地承【包经营权不得流转】 《　　 第十九条】 承包方实【际使用土地的—。面积多？于承包合同》载明：的土地面积的多【出部分由当事—人协商补签承包合】同变更土《地承：包经营权证或林权证！；协商？不，成的按土地承包经营！。纠纷处理 — ， 　　 第二【十条 《 ，通过家？庭承：包方式取《得的土地承包经【营权承包《方有权？依法按照平等协商、！自愿、有《偿的原则采》取转让、《转，包，、出：租、互换、》代耕或者《其他方式进行—流转土地承包经营】权流转需《经承包方家》庭，成员一致同意—并在：流转合同中签名【。 ？ 　　 土地承包！经营权采取》转让方？。式流转的《应当经发包方—同，。意发包方应当—自收到承《包方申？请后30日》内答复；逾期—。不答复的视为同意采！取其他方式流转【土，地承包？。经，营权的承包方应【当，自流转合同签—订之日起《30日？内报发包方和乡镇】人民政府备案—季，节性：流转的不需》报，发包方同意》或者备案《 《　　 承》包方将土地承包【经营权流转》给本集？体，经济组织外的单位】。或，者个人的发》。包，方，应，当在订？立流转合同前—采取公示《等形式告知》本集体经济组织其他！成员在同等条件【下本集体经济组织】成员享有优先—权 　　【 第二十一条 ！ 以其他方式承包取！得的土地承包经【营权采取转》让、合作、转包、出！租、入股、抵押或者！其他方式流转的【应，当征得？发包方同意发包方】。应，当召开村民》会，议或：者村民代表会议【并，经集：。体经济组织》成员的村民》会议三分之》二以：上，成员或者三分—之二：以上村民代》表同意 　】　 承包方未按承！包，合同约定使用土【地或者违反》合同约定采取转让】、合作、转包、【出租、入股、抵押】或者其他方》式流转土地承—包经营权的》发包方有权解除承】。包合同收《回承包土《地 　　【 ：。。第二十二条 】土地承包《经营：权流转时承包方【或者受让方要求【发包方提供》协助的发包方应当】。提供：协助 ？ 　　 【发包方不得》妨碍或者强迫承包】方流转农村土—地承包经《营权不得截留、扣缴！承，包，。方的流转《收益 ？ 　　 【第二：十三条 —承，包方可以委托—发包方？。或，者，其他代理人流转【。其，土地承包经营—权委托流《。转的委托方与—受托：方应当？签订：书面委托合同受【托方不得超越委【托方的授权》损害委托方》利益 　　】。 第二十四—条， 土地》承包经营《权集：中成批流转涉—及，多个承包方》的受让方应当—。与，每个承包方分—别签订土地承—包，经，营权流转合同 【 　　 第】二，十五条 —以其他形式承—包取得的《土地：承包：经营权？依法：进行流转产生增值的！增值部分不低于【50%归发包方全】体集体经济组织【成员所有承》包合：同有约定的按照【其约定处理 【。。 ：　　 《本办法施行前—以其他形式承包取】得，的土地承包经营权】依法转让产》。生增值？的增值部分不低于3！。0%归发包》方全：体，集体经济组织成员所！有承包合同有约定的！按照其约《定处理 　】　， 第二十》六条 《 土地承包经营权流！转，后因：国家重？大政策调整导致合】同内容？显失公平的经双方】。协商可以对合同的】有关条？款作相应的修改；】协商不成的按—。照土地承包经营纠纷！处理： ， ： 　　 》第二十七条 】有下列情形之一的应！当变：更承包合同和土地】承包经营《权证：或者林权《证 《 　　 （—一）承包方提出【书面申请自愿—交回部分承包地的】； 　　 ！（二）承包》方的部分承》包地被依法征—收、：征用的？； 《 　　 《 （：三）承包《方的部分承包—地被乡镇和村公共设！施、公益事》业建设依法占—用，的； 　　 ！ （：四）：承包方的部分承【包地通过转让方【式，流转的？； ？ 　　 —（，。五）承包方的承【包地通过互换方式流！转的； 　　！ （？六）土地依法—调，整后承包《方的承包地面积发生！变化的；《 ？。 　　 《 （七）法律—、法规规定的其他情！形 　　【 第二十八条 】 ：有下列情《形之：一的应？当解：除或者终止承包合】。同并注销土》地承：包经营权《。证或者林权证 ！ 　　 （一【）承包方提》出书：面申请自愿交回全部！承包地的《； ： 　　 — （二）《承包方的全》部承包地被依法征收！、征用的； 【 　　 》 （三）《承包方的全》部承：包地通过转让方式】流转的； 】　　 （四）【承包方的全》部承包地被乡镇【、村公共设施、公益！事业：建，设依法占用的； ！ 　？　 （五）承包】期满的； 【 　　 （六）承！包方家庭成员全部】死亡的；《 ， ： ，　　 （》七）：法律、法规规定的】其，他，。情形 《 　？　 ： 承包？期内承？包方全家户口—迁入设区的市—、不设区的地级市】城区和其他市、【县、自治县人—民政：府所在地的城—镇转为非农》业户口的其以家庭承！包方：式承包的耕地应当交！回发包方《同时解除《承包合？同注销土地》承包经营权》证或者林《木所有权证承包【方不交回的》。发包方可以收回【承包的耕地》 《　　 承包期内发！包方依？法收回？承包土地的应当【待当季农作物—收获后再收回—承，包方交回《承包地或者发包【方依法收回承包地时！承包方对其在承包】地上：种植长期经济—。。作物：的有权获得相—应的补偿 【 　　 》第二十？九条 本集体】经济组织成》员将以家庭承包【方式承？包的土地弃耕抛【荒连续二年以—上的发包方》应当要求承包方限期！恢复耕作；》承包方逾期不—耕作：的发包方应》当，组织：代耕并通知承包方】但不得收《回其：承包地承包》。方要求继续从事土地！经营的应当提前【通知发包方并给【予，代耕方适当》的经济补偿 —。 　　 以其！他形式发包》的土地？承包方超《过二年未利用或者弃！耕抛荒？二年：以上：造成土地闲》置的发？包方报乡（》镇）人民政府批准后！收回承包土地或者闲！。置，部，分的土地 】。 对属于基本【农田：的，抛荒地乡《（，镇）人民政府—。。必须组织发包方【和承包方适时—恢复耕种不》得，荒芜或？者改：作非农业用途 【 　　 第三【十条 因公【共利益需要征收、征！用承包土地的—征，地补偿费应当—自征地补偿、安置方！案批：准之日起3个月内全！额支付不得以—任何理由分》期或者延期支付各】项征：地费用；逾期—。支付的按银行同【期活期存款》利率支付逾期部分】的，利息并从逾期之日】起每日？按欠款总额的1‰支！付滞纳金《逾期利息《和滞纳金应当支【付给被？征地的集体经济组】织和依法应》当获得补偿》的被征地承包—方市、县《。、自：治县：人，民政府？土，地行政主管》部门未全额支付【征地补？偿费的不得使用【被征土地不得办理供！地手：续 　　【 依法应当—补偿给被征地承【包方的部分由土地】行政主管《部门直接将补偿【款发放给被征地承】包方任何组织和个人！均不得？截留： 《　　 《承包期内以家庭承】包方：式承包的农》村土地被依法征收】、征用集体经济组】织有本办法第十条】所列土？地的应当对承包【方被：征收：、征用的《承包土地给》。予调整 《 　　 【县级以上人民—。。政府应当建立因【。征收、？征用土地后失—去生活保障的农【民的就业和社会保】障制度具体办法由省！人民政府规》定 《 　　 第三十】一条 农村【集体经济组织—。因非农业建设经【依法批准占用本集】体经济组织成员【承包地？。的集体经济》组织应当在本—办法第十条所列土地！中给予调整》；没有土《地可：以调整的应当按照国！家征用农《村，集体：土地的安置补偿【。。标，准给予被占地承包方！补偿： 　》　 因《。实，施村镇规《划需要调整农户【宅基地经依法批准使！用本：集体经济《组织农户承》包地的集体经济组织！应当在本办法—第，十条所列土地中【给予调整或者通【过承：。包方之间互换—承，包地的？方，式，解决 —。　　 第三十【二条： 省人民政【府农业、林业主【管部门应当制定【承包合同《和土地承包经营权】流转合同示》范文本 — 　　 县级以】上，人民政府《农业、林业主—管部：门、乡（镇》）人民政府以及发】包方应当按照各【自职责负责承—包，合同、土地承包经】营权：证或者？林权证？的登记？、建档、保》管和提供查》询等工作 　！　 ？。承包方有权》。查阅、复《制与承包合同及承】。包经营？权证：。或者：林权证有关》的登记材料发包方和！有关机关应当提【供方便不《得限制、阻挠不得收！取费：用 》　　： 第三十》三条 县级以】。上人：民政府农业、—林业主管部》门和乡（镇）人民政！府对土地承包和【承包合同管理依【法实施？监督检查时有权要求！被检查？单，位或：者个人提《供有关土《地承包的《文，件或者资料被检查】单位或者个人应【当提供并如实—说明有关土地—承包情况 】　　 ？ 第三十四条 【 县级《以，上，人，民政府农业、林业】、土地等《。主管部门和乡（【镇）：人民政府应当加强对！承，包土地？保护和合理利用【的监督 　　！ 承包方》违法将承《包，地用：。于非农？业建设或者在—。承包：地上违法建》房、建？窑、建坟、挖沙、采！石、采矿、取土【以及堆放《固体废弃物等给土】地造成永久性—损害的县级以上人】民政府有关主管部门！应当依法查处 【 　　》 ：第三十？五条 县级以】上人民政府》农业、林业等行政主！管部门和乡（镇）】人民政府应当建立】农村土地承》包经营权流转信息库！及时公？布农村？。土地承包经营—权，流转供？求信：息并提供《业务指导《和服务 】　　 第三十六条！。 ？国家机关及其工作】人员不得利用—职权干涉农村土地】承包变更、解除承】包合同或者强—迫、阻碍土》地承包经营权流转】；不得干涉》。承，包方依法享有—的生：产经营自主权—强，迫承包方种植—指定的作物》、经营？指，定的养殖《项，。目或者使用指定的生！产，资料： ： 　　 —第，三十七条 — 任：何单位、《组，织和个人均有权【投诉、举《报违反农村土地承】包法和本办》法，的行为对投诉—。、举：报案：件乡（镇）人民【政府或者《县级：以，上人民政《府农业、《林业等行政》主，管部门应当在—7日内决定是否受】理，；不予受理的—应当书面告》知理由 　　！ ：第三十八条 发！包方有下《列行为之一的—由乡（镇）》。人民政府《或者：县级以？上人民政府农—。业、林业等行政主】管部门责令其限期】改正；侵害承包方】土地承包经营—权的依法《承担损害赔偿等民事！责任：: 　　 ！ （：一）农村《土地承包法第—五十四条所列行【为； 　　 ！ （二）以家庭【承包方式发包农村】。土地未按照本集体经！济组织成员人数平均！分配发？包到：户； 》 　：　 （《三）非法预》留机动地或》者超过法定比—。例预留的《机，动地未按照本办法】规定调整《；， 　》　， （四）》依法应当采》取家庭承包方—式分包到户》的，土地而以其他方式发！包； 　　】 （五）以—其他方？式承包的农》村土地未依法—采取：招标、拍卖》、公开协商等方式】发包或者不公—示承包方案； ！ 　　 《 （：。六）擅自《截留、扣《缴土地承包经—营权流？转收：。益； 　　】 （七）扣留或者！擅自更改农村土地】承包合同、土地承】包经营？权证或者林权证； ！ 　　》 ， （八）其他侵【害，承包方？土地承包《经营权的《行为 　　】 发？包方违反《本办法第十三条第】二款、第十四条第】二款、第十五条第一！款、第二十一条第一！款的规？定，未，召开村民会议或【者，村民代？表，。会，议经本集体经—济组织成员的村民会！议三：分之二？以上成员或》者三：分之二以上村民代表！同意的由乡（镇）人！民政府或者县级【以上人民政府农业、！林业等行政》。。主管部门责令其【限期改正 【 　　？ 村民委》。员会成员《有第一款、第—二款所列行为之一的！由村民依照海—南省村民委员会【选举办？法的规？定罢免其职务— 　　 【 第三十九条 】 ，违反本办法第—十五条第三款规定的！应当退还所侵占的】土地；给《他人造成损失的应当！。承担：。。损害赔偿等责任 】 　　 — 第四？十条 《。 违反本办法第三十！六条规？定给承包方造成损】失的：应当承？担损害赔《偿等民？事责任；情》节严重？的由上级机关或【者所在单《位，。给，予直接责任人员行】。政处分；构成犯罪】的依法追究》刑，事责任 　】　， 第四十一条　政！府有关主管机关【及其工作人员—有，下列行为之一—的由上级《机关或？者所在单位》责，令其限期改正对直】接负：责的主管人》员和其他直》接责任人员予以行】。政处分；《给当事？人造成损《失的依法《承担赔偿责任；构】。成犯罪的依法—追，。究刑事责任 【。 ， ，　　 （一）不按！规定登记、颁发农村！。土，地承包经营权—证或者林权证； ！ 　　 （二）！颁发农村土地—承包：经，营权证或者林—权证非法收取费用；！ 　　 ！。（三：）对有关农村土地承！包，的投诉、举报—不及时受理》； ： 　　 （】四）其他玩》忽职守、徇》私，舞弊侵害农民土【。。地承包？权益的行为》 　》　 ？第四十二条 — 乡？（镇：）政府改为》街，道办事处或者村【。民委员会改为居民委！员会的其未》被依法征收的原集体！所有的？农村：土地：承包参照本办法【执行 《 　　 第四】。十三条？ ： 本办法具体应用】的，问题由省《人民政府解释 】 ：　　 《第四十四《条 本办法自2！006年《10月1日》起施行1996年5！月15日海》南，省人民代表大—会常务委员会公【布施行的海南省农村！集体经济承包—合同管理条例同【时废止 》 ， ，。 ：