： 《 《 海南？省实施中华人—民共和国农村—土地承包《法办：法 20】06年7月28日海！南省第三届人民【代，表大会常务委员会】第二十四次会议通过！ ， 海：南省人民代》表大会？常务委员《会公告 第44号！ 　　海南省【〈，实施中华《。人民共和《国农村？土地承包法》〉办法？已由海南省》第，三届人民代表大会常！务委员会第二十【四次会议于2—006年7》月28日通过现【予公布自200【6年10月1日起】施行 ？ 海：。南省人民《代表大会常务委员会！ 2006年7】月，2，8日 　》　第一条《 为规范—、稳定和完》善我省农村土地【承包关系切实保【障农民和其他农【村，土地承包当事人【的合法权益促—。。进农业？、农村经济发展和农！村社：。会，稳定根据中华—人民共和国农—。。村土地承包》法（：以下：简称农？村土地承《包法：），和有关？法律、法规》结合本省实际制定】本办：法 ： 　　 第二！条 本办法所】称的农村土地是指农！民集体所有和国家所！有依法由农民集【体使用的耕地、林】地、草？地以：及其他依法》用于农业的土地 】 　　 发包的农！村土地其权属应【当明确农民集—体所有的《土地应？当取得集体土地所有！权证书；国家所有依！法由：农民：集体：使，。。用，的土地？应，当取：得国有土地》使用权证书》存在权属争议的【农村：土地应当在依法解】决权属争议并确【权后方可发包 】 　？　， ：第，三条 《 本办法所称的农】村集：体经济组织是指【建立在土地》等主要生产资—料劳动？群众集体所》有基础上的农村【。合作经济组织包括】经，济合作社《和经：济合作联社》。。 　　 第！四条 县级【以上人民政府农业】、林业主管》部门分别依》照各自职责》负责本行政区域内】农村土地承包—及承包合同管理 】 　　》 ， 乡（镇）人民政府！负责本行政区域【。内农：村土地承包及承【包合同管理 】 　　 各级人】民政府应《当将农村土地承包及！承包合？同管理工作》经费列入《本级财政预算不【得向农民收取 】 　　《 ：第五条 —农村土？地依照？。农村：土地承包法第十【二条的规定由村【集体经济《组织、？村民委员《会或者村民》小组进行发包乡（】镇）人？民政府？及，其他组织和个—。人无：权发包农村》土地 　　 ！ 第六条 水田！、旱田、坡园—地等耕地《和商品林地》以及农村《集，。体经济组织开—垦的其他《土地应？。当采取家庭承—。包方式？发包：到户：不得采取《其他方式承》包 　　 】 农：。村集体经济组—织不得预留机动地】农村：土地：承包法实施前已经预！留，的耕地和本办—法实：施前已经预留的商】品林地？面积不得超》过本集？体经济组织》耕地、？商品林地总面积的百！分之五超过部分应当！依法发包；不足【百分之五的》不，得再增加机动—地，。。 ？ 　　 不宜采】取家庭承包方式【承包的荒山、荒沟、！。荒丘、荒滩等农村土！地可：以采取其他》方式承？包 ？ 　　 第七条！ ？发包方不得将农【村，土地发？包给国家《。机关、从《事非农业《科学研究和》技术推广的事业单位！、工商企业》及国家？工作人员（》含离退休人员）、城！镇非农？业户口？居民 　【　 农村土地承包！经营权不得采—取转让、合》作、转包、出租、入！股、抵押或》者其他方式流转【给国家机关及国家工！作人员？（，含，离退休人员》） ： 　　》 本办法施行后】违，反本条第一款、第二！款规定的承》。包，合同或者流转合【同无效由《县，级，以上：人民政府农业—、林业行《。政主管部门责令【当事人退回》土地：。 　　 【 对本办法施—行前国家机》关、从事非》农业科学研究和【技术推广的事业单】。位、工商企业及【。国家：工作人员（含离退休！人员：）、城镇非农业户】口居民承包农村集体！经，济组织发包的土地或！者，国家机关《及国家？工作人员（含离退休！人员）通过流转方式！取，得土地承包》经营：权的应当按照有关】法律法规和》本办：法加：。以规范具体办—法由：省人民政府另行规】定 　　 ！。第八条 以【家庭承包方式—。承包农？村土地的《期，限属于耕地》的为：三，十年属于林》地的为三《十年至七十年家庭】承包：合同约？定的承包《期不得少于》法定期限；少于法定！期限的？应，当按：。照法定期限执—。行 ： 　　 — ，以其他方式》承包农村土地的【期限不得超过三【十年 ？ 　　 第九！。条 ： 农村土地采【取，家庭承包方》式承包的农村集体经！济组织成员不分年】。龄、：性别、民《族、劳动能力等【享有平等的土地承包！。经营权发包方应【当按照农村集体经济！组织：成员人数平均分配发！包到户 　】　 集体》经济组织成员自【愿放弃承包土地权利！的应当在土地承【包方案公布后1【。5，日内书面告》知发包方 【 　　 第—十条： 下列土—地应当用于调整家】庭承包的土》地或者承包给本集】体经济组织》新增人？口的农户 》 　《　， （一）集体经】济组织依法》。预留：的机动地； ！　　 （二）通】过依：法开垦等方式—。增加的土《地； 　【　 （三）承包方！依法、自愿交—回的土地； ！　，　 （四》。）发包？方依法收回》的土地 【。。　，　 ： 前款规定的土地】在未用于调整—之前可以其》他方：式，承包承包《期不得超《过三年？ 　　 】第十一条　依法【保护妇女在土地承包！中的合法权益任何组！织和个人不得—以村规民约等—形式剥夺、侵害【妇女应当享有的土地！承包经营权 【 　《　 承《包期内？妇女结婚新居住地】集体经？。济组织应当解决其承！包土地？；结婚？妇女在新《。。居住地未取得承【包，地的发包方不得收】回其原承《包地离婚或者丧偶】的妇女及《由其抚？养的：。子女仍在原》居住地生活》。或者不？在，原居住地生活但在】新居住地未取得承包！地，的发包方不得收回】其原承包《地 》 　　 》承包期内因结婚男方！到女方家落户—的夫妻双方》及其子女享有与居】住地集？体经济组织》其他成员平》等的土地承包—经营权男方在新居】住地未取得承包【。地的发？包方：。不得收回其原—。承包地 》 　　 第十】二条： 承《包期内承包方家【庭成员因分户—、离婚而申请分别】签订承包合同的发包！方应：当与分立《后的：集，体经济组织成员签订！承，包合同并《。报有关部《门换发土《地承包经营权证【或者林权证》 ？ 　　 承—包方家庭《分户的由家庭内部自！行决定土地承包【经营权的分》割，家庭内部就土地【承包经营权》分割达成协议—。。的发：包方应当尊重其协】议；达不成协—议的按照承包合同纠！纷处：。理 　　 】 因离？婚产生的分户双【方当事人的》土地承包经》营权按照离婚协议、！农村：土地承包《仲裁机构的仲—裁裁决或者人民【法院的？。判决处理 　！　 第十三条 】 集？。体经济组织的荒【山、荒沟、荒丘、荒！滩等农村《土地：采取其他方式承【包，的应当采取》。招标、拍《卖、公开协商—等方式？进行：也可以将土地承包经！。营权折股分》给本集体《经济组织成员后【再实行？承包经营或》者股份合《作经营；在同等条】件下发包方应当【优，先发包给本》集体经济组织—成员： 　　 集！体经济组《织的荒山《、荒沟、《荒丘、荒滩等农【村土：地以招标、拍—卖，方，式承包的承包费【通过公开竞》标、竞价确定以公开！协商：方式承包的承包【费标准由发包方【召开村民会议—或，者村民代表会议经本！集体经济组》。织成员的村》民会议三分》之，二以上成员或者三】分之：二以上村民代—表同：意；本集体经济组织！成员：承包的应当给予优惠！ 　　 】市、县、自治县人】民政府可以根—据国家政策》重大：。调整和本地实—际情况制定、调整土！地承包和流转费指】导，标准 》 　　 第十【四条 以其他方！式承包农村土地其】承包方案应当向全】体集体经济组织成】。员公示公示时间不】得少于15日—承，包方案应当包—括，承包土地的名称、坐！落、面积、》用途及变更、承【包方式？、承：包费用标准》及，调，。整和支付方式—、承包期限及起止日！期、：土地承包经营权流】转增值收益分—配、：发包方和承包方【的权利义务》、违约责任以—及其他应当说明的事！项，。 《　　 发》包方将农村土地【发包给本集体—经济组？织以外的单位或者个！人承包的《应当召开村》民会议？或者村？。民代表？会议由本集体—经济组织成员的村民！会，议三分之二以上【成员或者三分之二】以上村民代表同意】。并报乡（镇）人【民政府批准村民【。会议、村民代表会】议应当有会议记录】参加会议的村民【或者村民代表应当签！名 ： 　　》 ：承包：期满后应当依法收回！土，地需要继《续，承包的应当》。按照本条第一款和第！二款规定的程—序办理本集体经济组！织成员在同等—条件下享有承包【优先权；如》再次发包给本—集体经？济组织以外的单位】或者个人的原承包】人在：同等条件下享有【承，。包优先权 — 　　 第十】五条 第二轮土！地承包？以前：自发开？垦集体经济组—织的荒山、荒沟、荒！丘、荒滩种养的农户！应当与？集体经济组织签【订承包合同缴纳承】包费：承，包费标？准及其收取、管理】、使用办法由发包】方召开村《民会议？。或者村民代表会【议经：本集体经济组织成员！的村民会《。议三：分之二？以上成员或》者三分之二以上村民！代表同意 】　　 开垦者【拒不签订《承包合同《、缴：纳承包费的》。由集：。体经济组织收回其开！垦，的土地？。依法发包给本集【体经济组织》成员 　　】 禁止以“祖宗地！”名：义占用农村》集体经济组织的土地！或者侵占他人依法承！。包的土地 】　　 《。第十：六条 《 发包方应当与承包！方签订书面》承包合？同 　　 ！家庭承包合同应当载！。。。明享有土地承—包经营？权的家？。庭成员姓名》 ？ 　　 承—包方是发包方主【要负责人《的，承包合同由本集【体经济组织成员【的村民会《议或者？村民代表会》。。议推荐三人代表发】包方签字或》者盖章 　　！ 承包合同应【当交村民委员会、】。乡（镇？。），。人民政府、县—级人民政府农—。业或：者林业？主管部门存档 ！ 　　 第—十七条 市、】县、自治县》人民政府应》当按：。照土地利用总—体规划？对承：包耕地？的承：包方颁？发土地承《包经营权证对承包林！地的承包方颁—发林权证对在承包的！耕地上？种植林木的承包方分！别，颁发土地《。承包：经营权证和林木【所有权？证土地承包经营权证！或者林权证应当载明！该地块？的四：至范围并附界址范围！。平面图 《 　　 本办！法施行？前承包土地没有签】订书面承包合同的】应当自本办》。法施行之《日起3个月内补【签市、县、自治县】人民政府应当自补签！承包合同之日—起3个月内》向承包方颁》发土地承包经营【。权证或者林权—证；：对本办法《施行前已经签—订书面？。承，包合同但未取得土】地承包经营权证或者！林权证？。的市：、县、自治》县人：民政府应当自—本规定？施行之？日起：3个月内向承包方】颁发：土地承包经营权证或！者林权证 》 ， ， 　　 第十八条！ 以家庭承包】方，式承：包农村土地》的发包方《应当自承包合同【生效：之日起30》日内将承包合同等相！关资：料，报乡（镇）人民【政府：由乡（镇）人—民政府？统一向市、县、自】治县人民政》府办理土地承包经营！权证书或《者林权证《 　　 】以其他方式承包农村！土地的承包》方，应当自承包》合同：生效：之日起30日—内依法办理》土，。。地承包？经营权证或者林【权证；没有》取得土地承包经营权！证或者林权证的其】土地承？包经营权不》得流转 — 　　 第十九】条 承包方【实际使用土地—的面积多于承包合同！载明的土《地面积的多出—部，分由当事人》协商补签《承包合同《变更土？地承包经营权—证或林权证；协【商不成的按土—地，承包经营纠纷处理】 　　—。 第二十条 ！通，过家庭承《包方式取得》的土地承包经营权承！包方有权依法按照】平等：协，商、自？愿、有偿的》原，则采取转《。让、：转包、？出租、互换、代【耕或者其他》方，式进行？流转土地承》包经营权流转需【经承包方家庭成员一！致，同意并在流转合【同中：签，名 　　【 土地《承包经？营权采取转让方【式流转的应》当经发包方同—意发：包方应当自收到【承包方申《请后3？0，日内：答复；逾期不答【复的视为同意采【取其他方式流转【土地承？包经：营权的承包》方应当？。自流转？合，同签：订之日起30日内报！。。发包方和乡》镇，人民政？府备案季节性流转的！不需报发包方同意或！者备案 — 　　？ 承包方将土地】承，包经营权流转给本】集体经济组织外的】单位或者个人—的发包方应当在订立！流转合同《前，采取：公示等形式告知本】。集体经济组织—其他成？员在同？等条件下本》集体经济组织成【员享有？优先权 — 　　 》第二十一《条， 以其他方【式承包取得的—土，地承包？经营权采取转—让、合作《。、，转包、？出租、入《股、抵？押或者其《他方式流转的应当征！得发包方同意发包】方应当召开村—民会议或者村民代表！会议并经集》体经济组织成—员的村民会》议三分之二以上成】员或者三分之二以】上，村民：代表：同意： 　　 【 承包方未按—。承包合？。同约：定使用土《地或：者，违，反合同约《定采取转让、—合作、转《包、出租、入股、抵！押或者其他》方式流转《。土地承包经营权的】发包方？有权解除承包—合同：收回承包《土地 》 　　 第二十】二条 土地承】包经营权流转时【。。承包方或者》受让方？要求发包方》提供协？助的发包方应当提】。供协助 　　！ 发包方不得【。妨碍或者强迫承包】方流转？农，村土地承包经营权不！得，截留、扣缴承包【方的流转收益— ， ： ，　　 第二—。十三条 《 承包方可以【委托：发包方或者其他代理！人流转其土》。地承包？经，营，权委托流转》的委：托方：与受托？方应当签订书面【委托合同受托方【不得超越委托—方，的授权损害委托【方利益？。 　　 【 第二？十四：条 土》地，承包经营权集中【。成批流转涉及—多个承包方的受让】方应当与每个承【包方分别签》订土地承包经—营权流？转合同 　　！。 第二十五—条 ： 以其《他形式？。承包取得的》土地承包经营—权依法进行流转产生！增值：。的增值部分不低于5！0%归发包》方全体集《体经济组织成员所有！。。承包合同《有约定的按照其【约定处理 》 ？。　　 本》办法施行前以其【他形式承包取得【的土地承包经营【。权依法转让产生【增值：的增值部《。分不低于30—%归发包方全体集】体经济组《织成员所有承—包，合同有？约定的按照其约【定处理 《 ？　　 第》。二十六条《 土地承包经营！权流转后《因国：家，重大政策调整—导致合同内容—显失公平的经双方】协商可以对合同【。的有关条款作相应】的修改；协商不【成的按照土地—承包经营纠纷处理 ！。 　《　 第二十七【条 有》。下列情形之一的应】当变更承《包合同和《土地：承包经营《。权，证或者林权证 【 　　 （】一）承包方提出【书面：。申请自愿《。交回：部分承包地》的； —　　 ？ （二）《承包方的部》分承包？。地被依法《征收、征用的—； 　　 ！（三）承包方的部】。分承包地被乡镇【和村公共设施—、，公益事业建设依法】。占用的； 】　　： （四）承—包方的部分承—包地通过转让方式流！转的； —。 ，。　　 （五）承包！方的承包地通过互】。换方式流《。转的；？ 　　 【 （六？）土地依《法调整后《承，包方：的承包地面积发生变！化的； — 　　 （七【。）法律、法规规定】的其他？情形 》 　　 第二十八！条 ？。 有下列情形之【一的应当解除或者】终止：承，包，合同并？注销土地承包—经营权证或者—林权证 　　！ ：（一：）承包方提》出书面申《请自：愿交回？全部：承包地的； ！　　 《（二）？承包方的《全部：承包地被依法—征收、征用的—； 　　【 （三）承包方的！全部承包地通—过转让方式流转的】； 》　，　 ？（四）承《包方：的全部承包地—被乡镇、村公共设】施，、，公，益事业建设依法占】用，的； ？ 　　 — （五）承包期【满的； 《 　　 （】六）承包方家庭成员！全部死亡《的；： 　》　 （七）—法律、法规》规定的其《他，情形 —　　 承包期内承！包方全家户口迁【。入设：区的市、《不设：区的地级市》城区和其《他，市、县、《自治县人民政—府所在地的城镇转】。为非农业户口的其】以家庭承包方—式，承，。。包的：耕地应当交回发包方！同时解除承包合【同注销土《地承：包经营权证或者林】木所有权证承包方】不交回的《发包方可《以收回？承包的耕地 】 　　 承—包期内发包方依法收！回承包？土地的应当》待当季农作物—。。收获后再收回承包方！交回承包地或者【发包方依法收—回承包地时承—包方对其在承包地】上种植长期》经济作？物的有权获得相应】。的补偿 　】　 第二》十九条 》 本集体《经济组织成》员将以家庭》承包方？式承包的土地弃耕】抛荒连续二年—以上：的发包？方应当要求承包方】限期恢？复耕作；承》包方逾期不耕作【的，发，包方：应当组织代耕并通】知承包方但不—得收回其《承包地承包》方，要求继续从》。事，土地经？营的应？当提前通知发—包，方，并，给予代？耕方适当的经济【。补偿 　　 ！ 以其他形式发包】的土地承包方超过】二年未？。利用或者弃》耕抛荒二《年以上造成土地闲置！的发包方《报乡（镇）人民【政府：批准后收回》承，包土地或者闲置部分！的土地 《 对—属于基？本农田的抛》荒，地乡（镇）》人民政？府必须组《织发包方和承包方适！时恢复？耕种不？得，荒芜或者改作非农业！用，途 　《　， ， 第三十《条 因》公共利益需》要征收、征用承包】土地的？征地：补偿费应当自征地】补偿、安置方案【批，。准之日起3》个月内全额支付【不得以任何理由分】期或者延期支付【各项征地费用—；，逾期支付《的按：银行同期《活期存款利率支【付逾期部分》的，利息：并从逾期之日—起每日按欠》款总额的1‰支付】滞纳金逾《。期利息和滞纳金应】当支付给被》征地的？集体经济《组织和？依法应当获》得补偿的被征地承】包方市、县、自治县！人民政府土》。地，行政主管《部门未全额》支付征地补偿费【。的不得使用》被征土地不得办【理供地手续 — ， 　　 —依法应当补偿给【。被征地承包》方的部分由土地行政！。主管部？门直接将补》偿款发？放给被？征地承包方任何组】织和个？人均不得截》留 　　【 承包期内以家】庭承包方式承包的】农村土地被》依法征收、征—。用集体经《济组织？有本办法第十条所列！土地的应当对—承包方被征收—、征用？的，。承包：土地给予调整 】。 　　 县【级以上人民政府应当！建立因征收、征用】土地后失去生—活保障的农民的就】业和社？会保障制度具体办】。法由省？人民政？府规定 　　！ 第三十一条 ！ 农村集体》经济组织因非—农业建设经依—法批准占用本集【体经济组织》成员承包地的—集体经济组织应【当在本办法第十条所！列土地中给》予调整；没有土地】可以调整的应—当按：照国家征用农村【集体土地的安置【。补偿标？准，给予被占地承包方】。补，偿 　　【 ：因实施村镇》规划需要调整农户宅！基地经依《法批准使用本集体】经济组织农户承包地！的集体经《济组织应当在本办法！第十条所列》土地中？给予调整或者通【过承包方《之间互换《承包地的《。方式解决 　！　 第三》十二条 》 省人？民政府农《业、林业主管部门应！当制定承包》合同和土地承包经营！权流：转合同示范》文本 　　 ！ ，县级：以上人民政》府农业、林业主管】部门、乡（》镇）人？民政府以及发包方】应，当按：。照各自职责负责【承包合？同、土地承包经【营权证或者林权【证的：登记、建档、保管和！。提供查询等》工作 　　 ！ 承包方有权查阅】、复制？与承：。包合同？及承包经营权—证或者？林权证有关的—登记材料发包—方和有关机关应当】提供方便不得限【制、阻挠不得—收取费用 【 　　 第三十】三条 县级以】上人民政府农业【、林：业主管部《门和乡（镇）—人民政府对土地【承包和？承包合同管理—依法实？施，监督检查时有权要求！被检：查单：位或者个人提供有】关土地承包的—文件：或者资料被检查单位！或者个人《应当提？供并：如实说明有关土【地承包情况 — 　　 第】三，十，四条： ： 县级以上人—民，政府：农业、林《业、土？地等主管部门和乡（！镇）人民《政府应当加强对承】包土地保护和合理利！。用的监督《 ？ 　　 承包【方违法将承包—地，用于非农业建设或者！。在，承，包地上？违法建房《。、建窑、《建坟、挖沙、采石】、采：矿、取？土以及堆放》固，体废：弃物等给土地造成永！。久性损？害的县级《以上人民政》府有关主管部—门应当依法》。查处 —　　 第》三十五？条 县级以上】人民政府农业、林业！等行政主管部门【和乡：（镇）人民》。政府应当建立—农村土地承包—经营权流转》信息库及时公—布农村土地承包【。经营权流转供求信息！并提供业务指导和】服务 【　　 第三—十六条 国【家机关及《其，。工作人员《不得利？用职权干涉》农村土地承包变更、！。解，除承包合同或者强迫！、，阻碍土地承包经营权！流转；不得干—涉承包方依法享有的！生产经？营自主权强迫—承包方种植指定的】作物、经营》指定的养殖》项目：或者：使用指？定的：生产资料 — 　　 第三】十七条 》 任何单位》、，组织和个人均有权投！诉、举？报违反农村》土地承包法和本办】。法的行为对投诉、】举报案件乡（—镇）人民《政府或者《县级以上人民政府】农业、林《业等行？政主管部门应当【在，7日内？。决定是否《受理；不予受—理的应当书面告知理！由 　—　 ？第三十八《条， ？发包：方有下列《行为之一《。的由乡（镇）人民政！府或者？县级以上人》民政府农业、林【业等行政主管部门责！令其限期改正；侵】。害承包方土地承【包经营权《的依法？承担损害赔偿等民】事责任: 】 　　？ （一）农村土】地，承包法第五十四条所！。列，行为； 《。 　　 （二！），以家：庭承：包方式发包农—村土地未按照本集体！经济组织成员人【数平均分配》发，包，到户； — 　　 》（三）？非法预留机》动地或者超》。过法定？比例预留的机动【地未按？照本办法规定调整；！ ， 　　 — （四）依法—应，当采取家庭承包【。方式分？包到户的土》地而：以，其他：。方式发包； ！　　 《（，五）以其他方式承】包，的农村？土，。。地未依法采》取招标、拍》卖、：公开协商等方—式发：包或者不公》示承包方案； 】 　？　， （六）擅—自截留？、扣缴土地承包【经营权流转》收益； 　】　 ？（七）扣留》或，者擅自更《改农村土地》承包合同、》土地：承包：经营权证或者林权证！； 　　 ！（八）其他》侵害承包方土—地承包经营权的行】为 ？ 　　 —发包方违反本办法】第十三条第二款、第！十四条第二》款、：第十五条第一款、】第二十一条第—。一款的？规定未召《开村民会《议或者村民》代表会议经》本，集，体经济组织》成员的村民会议三分！之二以？上成员或《者三分之二》以上村民代表同意】的由乡？。（镇）人民政府或者！县级以上人民—政府农业、》林业等行政主管部】门责令？其限期改正 — ？　，　 村民委—员会成员有第—一款、第《二款所列行为之【一的：由村民依照海—南省村民委员会【选举办法《的规定罢免其—职务： ？ ，　　 第三—十九条 违反本！办法第十五条第三款！。。。规定的应《当退还所侵占的土地！；给：他，人造成？损失的应当》承担损？害赔偿等责任 】。 　　 第四十！条 违反本【。办法：第三十六《条规定给承包方造成！损失的？应当承担损害赔偿】等民事责任；情节严！。重的由上《级机关或者所在单位！给予直接责任人员】行，政处分；构成犯罪】的依法追究刑事责】任 ： 　《　， 第？。四十一条　政府【有关主管《机关及其工作人【员有：下，列行为？之一的由上级机关】或者所在单》位责：令其限期改正对直】接负责？的主管？人员和其他直—接责任人员予以行】政处分；给当事【人造成损失的—依法承担赔偿责任；！构成犯罪的依法追】究刑：事责任？ ，。 　　 （一！）不按规定登—记，、颁发农村》土地承包经营权证】或者林权《证；：。。 ， 　　》。 ：（二）？颁发：农村土地承包经营权！证或：者林权证非》法收取费《用；： 　—　 ：。 （三）对》有关：农村：土，地承：包的投？诉、举报不及—时受理； 　！　 （四）其他玩！忽职守、徇私舞弊侵！害农民土地承—包权益的《。行，为 》　　 第》四十二？条 ： ：乡（镇）政府改【为街：道办事处或者村民】委员会改为居—民委员会的其—未被依？法征收？。的原集体所有—的农村土地承—包参照本办法执行】 　　 】第四十？三条 本办【法具体应用的—问题由省人》民政府？解释 》 　　？。 第四十四条【 本《办，法自200》6，年10月1》日起施行1996】年，5月15日海南【省人民代表大—会常务委员会公布施！行，。的海南省《农村集体经》济承包合同管理【条例同时废止 【 》