》 —海南：省实施？中华人民共和国【农村土地承包—法办法 — 2006年7】月2：8，日，海南省第《三届人民代表大【。会，常务委？员会第二十四次【会议通过 》 海南省人》民代：表，。大会：常务委员会公告 ！第44号 　　海！。南省〈实施中华人民！共和国农村土—。地承包法〉》办法已由海南省第】。三届人民代表—大会常务委》员会第二十四次会】议于2006年【7月28日通—过现予公布自2【006年10月【1日起施行 — 海南省人民代表大！会常务委员》会 2006年】7月：28日 《 　　第一条 【 为规《范，、稳定和完善我【省农村土地承包关】系切实保障农民和】其，他农村土地承包当事！人的合法权益促进】。农业、农《村经济？发展和？农村社？会稳定根据中华【人民共和国农—村土地承包法（以下！简称农村土地承【包法）和有关—法律、？法，规结合本省实际制】定本：办法： ？ 　　 第二【条 本办法所称！的农村土地是指【农民集体所有和国家！所有：依法由农民》集体：使用的耕地、林地、！草地以及《其他：依法用于农》业的土地 　　】 发包的农村土地！其权：属应当明确农民【集体所有的土地【应，当取得集体土地【所有权证书》；国家？所有依法《由农民？集体使用《。的土地应当取得国有！。土地使用权证书【存，在权属争议的农村土！地应当？在依法解决权属争议！并确：权后方可发包 】 　？。　 第三条 】 本办？法所称的农村集体经！济组织是指》建立在土《地等：主要生？产资料劳动群众集】。体，所有基础上的农村】。合作经济组》织包括经济合作社和！经济合作联社—。。 　　 【 第四条 县级！以上人民政府农业、！林业主管《部门分别依》照各自职责负责【。本行：政区域内农村土【。。。地承包？及承包？合同管理 　！　 乡（》镇）：人民政府负责本行】政区域？内，农，。村，。土地承包《及承包合《同管理 　】　，。 ：各级：人民政？府应当？将农村土地承包及】承包合同管》理工作经费列入本级！财政预算《不得向农民收—取 ？ 　　 —第五条 农村土！地依照？农村土地承包—法，第十二？条的规定由村集【体经济组织、村【民委员会或者村【民小组进行发包乡】（镇）人《民政府？。及其：他组织和个人无权】发包农村土地 ！ 　　 第—六条 水田【、旱田、坡园地等】。耕，地和商品林地以及】农村集体经济组织】开垦：的其他土地》应当采取家庭承包】方式发包到户不【得采取其他方式【承包 》 　　 农村集】。体，经济组织不得—预留机动地》农村土地承包法【实施：前已经预留的耕地】和本办法《实施前已经预留的商！品林地面积不得【超过本集体经—济组织耕地、—。商品林？地总面积的》百分之五超过部分应！当，。依法发包《；不足百分之五的不！得再增加机动地 】 ， 　　 —不宜采取家》庭，承包方式承包的【。荒，山，、荒：沟、荒丘、》。荒，滩等农村土地可以采！取其他方式承包【 ？ 　　 第七【条 发》包方不得将》农村土地发包—。给国：家机关、从事非农】。业科学？研究和技《术推广的事业单【位、工商企》业及国家工作—人员（含离》退休人员）、城【镇非农业户口—居民 ？ 　　 —。 农村土地承包经】营权不得《。采取转？让、合作、转包、出！租，、入股、抵押—或者：其他方式流转给【国家：机关及国家工—作人员（含》离，退休人员）》 ： ：　　 本办—法施行后违》反本条第一款、第】二款规定的承包合】同或者流转合—同无效？由县级以上》人民：政府农业、林业【行政主管部门责令当！事人退回土》地 《 　　 》对本办法施》行前国家机关、从】事非农业科学—研究和技术》推广的事业单位、】工商企业及国家工作！人员（含离退休人】员）、城镇非—农，业户口居民》承包农村《集体经济《组织发包的土地或者！。国家机关及国家工】作人员（含离退【休人员）通过流转】方式取得土》。地承包经《营权的？。应，当按照有关》法律法规和本办【法加以规《范具体办法》由省人民政府另行规！定 　　【 第八条》 以家庭承包方！式承包农村土—地，的期限属于耕地【的，为三十？年属于林地的为三十！年至七十年家庭承包！合同：约定的承包期—不得少？于法定期限》；少于法《定期限的应当按照法！定期限？执行 《 　　 —以其：他方式承包农—村土地的《期限不得超过三十】年 ？ 　　《。 ：第九条 《 农村土地—采，取家庭承包方式【承包的农《村集体经《济组织成员不分年】龄、性别、民族、劳！动能力等享》有平等的土》地承包经营权发包】方应：当按：照农村集体经济组织！成员人数平》均分配发包到户 】 　　 集体！经济组？织成员自《。愿放弃承包土地【权利的应当在—土地：承，包方案？公布后15日内【书面：告知发？包方： 　　 【 第十条 》 ， ，下列土地《应当用于调整家【庭承包的土地—或者承包给本集【体，经济组织新增人口】的，农户 《 　　 —（一）集体经济组】织依法？预留的机《动地：； ？ 　？　， （二）通—过依法开垦等方式增！。。。加的土地；》 　　 】（三）承《。包方依法《、自愿交回的—土，地； 》 　　 （—四）发包方依法收】回的土地 　！　 前款规—定，的土地在未用于调】整之：前可以其他方式承】。包承包期不得超【过三年 《 ： 　　 》第，十一条　依法保【护妇女在土地承包】中的合法权益—任，何组织和《个人不得以村规民约！等形：式剥夺、侵》害妇女应当享有【的土地承包》。。经营权 　！　 承包期内妇】女，结婚新居住地集【体经济组织应当【解，。决其承包土地；结婚！妇女在新居住地未取！。得承包地《的发包方不得收回】其，原承包地离》婚，或者：丧偶的妇女及—由，其抚养的子》女仍在原居住地生】活或者不《在原居？。住地生活但在—新居住？地未取？得承：包地：的发包？。。方不得收《回其原承包地—。 　　 】 承包？期内因结婚男—方到女？。方家落？户，的夫妻双方及—其，子女享有与居住【地集体经《济组织其他成员平】。等的土地承包经营】权男方在新居住【地未取得承包地的发！包方不得收回其原承！包地 —　　 第十二条 ！ ：承包期内承包—方家庭成员》因分户、离婚而【申请分别签》订承包？合同的发《包方应当与分立后的！集体经济组织成【员签订承包》合同并报有关部门换！发土地承包经营权证！或者林权证 ！　，。　 承包方—家庭分户的由家【庭内部自行》决定：土，地承：包经营权的分—割家庭内部就土地】承包：经营权？分割：达成协议《的发：包方应？当尊重其《协议；？。达不成协《议的按照承》包合同？纠纷处？理 ： 　　》 ，。 因离婚产生—的分户？双方当事《。人，的土地承包经营权】按照离婚协》议、农村土地—承包仲裁机构的仲裁！裁，。决或者？人民法院的判决【处理 》 　　 第—十三条 》 集体经济组织的】荒山、？荒沟、荒《丘、荒？滩等农村土地采取】其，他方式承包的—应当：采，取招标、拍卖、公】开协商等《方式进？行也可以将土地【承包经营权折股【分给本集《体，经济组织《成员：后再实行《承包经营或者股份】合作：经营；在同等条【。件下发包方》应当优先发包给【本集体经济组织【成员 ？ ， 　　《。 集？体经济组织的荒山、！荒沟、荒丘、荒滩等！农村土地以招标、】拍卖方式承》包的承包费通过公开！竞，标、竞价确定以【公，开协商方式》承包的承包费标【准，由发包方召开村民】会议：或者村民《代，表会议经本集体经】济组：织成员的村民会【议三分之二以上成】员或者三分之二以上！村民代表同》。意；本集体经济【组织成？。员承：包的应当给予优惠】 　　— ， 市、县、自治【县人民政《府可以根据国家政】策，重大调整和》本地实际《情况制定《、调整土地承包和流！转，费指导标《准 　　 ！第十四条 — ，以其他方式承包农村！土，。地其承包方案应当向！全体集体经济组【织，成员公示公》示时间不得少于1】5，日承包？方案应当包》。括承包土地的名称】、坐落、面积、用途！及，变更、承《包方式、承》包费用标准及调【整和支？付，方式、承包期限及起！止日期、土地承【包经营？权流：转增值收益分—配、发包方和承【包方的权利义务、违！约责任以及其—他应当说明的事项 ！。 ？　　 发包方将农！村土地？发包给？本，集体经济组织—以外：的，单位或者《个人承包的应当【。召开：村民会议或者—村，民代：表，会议由本集体经【济组织成员》的村民？会议三分之》二以上成员或—者三分之二以—上村民代表同—意并报乡（》镇，），人民政府批准村民】会议、村民代表【会议：。应，当有会议记录参加会！议的村民或者村民代！。表应当签名 ！　　 承包—期满后应当依法【收回土地《需要继续承包的【应当按照《本条：第一款？和第二？款规定的程》。序办理本集体经【。济，。组织成员在》。同等条件《下享有？承包优先《权；如？再次发包给本集【体经：济组织以外的单位】或者：个人的原承包人在同！等条件下享有承包】优先权 《 　　 第十！五条 ？ 第二轮土—地，承包：以前自发开垦—集，体经济组织的—荒山、荒《沟、：荒丘、荒滩种养【的农户应当与集体经！济组织？签订：承包：合，同缴纳承《包费承？包，费标准及其收—取、管理、使用【办法由发包方—。召开村民会议或【者村民代表》会议经本集》体经济组织成员【的村：民会议三《分之二以上成员或者！三，分之二以上村民代】表同意 》 　　 开【垦者拒不《。签订承包合同、缴纳！承包费的由集体经济！组织收回《其开垦的《。土地依？法，发包给本集体经【济组织成员 — 　《。。　 禁《止，以“祖？宗地”名义占用农】村集体经济组织的】土地：或者侵占他人依【法承：包的土？地 　　 ！第十六条 》 发包方应当【与承包方签订书面承！包合同 　】　 ： 家庭承《。包合同应当载明享有！土地承？包经营权的》家庭成员姓名 】 ：　　： 承包方》是发包方主要负责人！的承包合同由本【集体经济组》织成员的《村民会议或》者村：。民，代表会议《推荐三人代表—发包方签字或者【盖章： 　》　 ：。 承：包合同应当交村民委！员，会、乡（镇）—。人民政？府、县级人民政【府农业或者》林，业，主管部门存档— 　　— 第十七条 【。 市、《县、：自，治县人民政府应当】按照土地利用总体】规划对承包耕地的承！。包方颁发土地—承包经？营权证对承包林【地，的承包方颁发林权】证对在？承包：的耕：。地上种植林木的承包！方分别颁发土地承包！经营权证和林木所】有权证土地承包经营！。权证或者林权—证应当载明该—地块的四至范—围并：附，界，址，范围平面《图 ： 　　 本】办法施行前》承包土？地，没有签订书面承包合！同的应？当自本办法施—行之日起《3个月内补签—市、县？、自治县人民政府应！当自补签承包—合同之日起3—个月内向《承包方颁发》土，地承包经营权证或者！林权证；对》本办：。法，施行前已经签订【书面承包合同但未】取得土地承包经【营权证或者林权证的！市、县、自治县人】民政府应当自—本规定施行》之日起3个月—内向承包方颁—发土地承包经营权】证或者林权证 ！ 　：。　 第十八条 ！ 以家庭承》包方式承包》农村：土地：的发包方应当自承包！合同生效《之日起30》日内：将承包合《。同等相关《资料报乡（镇）人民！政府：由，。乡（：镇）人民政府—统一向市、县、自治！县人民政《府，办，理土地承包经营【权证书或者》林，。权证 　【。　 以其他方【。式承包农村》土地的承包方应当自！承包合同《生效之日起3—0日内依《法办理土地承包经营！权证或者林权—证；没有取得土【地承：包经营？权证或者林》权证的其土地—承包经营《权不得？流转 　【　 第十》九条 承包方实！际使用土《地的面积《多于承包合》同载明的《土，地面积的多出部分由！当事人协商补签【承包合同变更土地承！包经营权证或林【权证；协商不成的】按土地承包经营纠纷！。处理： ， ？　　 第二十【条 ： 通过家庭承包方！。。式取：得的土地承包经【营，权承包方《有权依法《按照平等《协商、自愿》、有偿的原则采取】转让、转《包、出租、互—换、代？耕或者其他方式进】行流转土地承—。包经：营权流转需经—承，包方家庭成》员一致？同意并在流转合同中！签名 —　　 土地承【包经营权采取—转，让方式流转的应【当经发包方同—。意，发，包方应当自收到承】包，方申请后《30日内答复—；逾期不答》复的视为同意采【取其他方式流转【土地承？包，。经营权的承包方【应当自？流转合同签订之日起！30日内《报，发包方和《。乡镇人民《政，府备案季节性流转】的不需报发包方【同意或者备案— 　　 【 承包方将土—。地承包？经营权流《。转给本集体经济组织！外的单位或者个【人的发包方应当【在订立流《转合同前《采取公示等形—式告知本集》体经济组《织其他成员在同等条！件下：本，集体经？济组织成员》享有优？先权 　　 ！ 第二十一》条 以其—他方式承包取—得的土地承包—经营权？采取转让、》合作、转包、—出租、入股、—抵押：或者其他方式流转】的应：当征得发《包方：同意发包《方应当召开村民【会议或者村》民，代表：会议并经集体经【济组织？成员的村《民会：议三：分之二以上成员或者！三分：之二以上村民代表同！意 　—　 承包》方未按承包合同约】定使：用土地或者违反合】同约定？采取转让《、合作、转包—、出：。租、入股《、抵押或者其他【方，式流转土《地承包？。经营权的发》包方有权解》除承：包合：同收：。回，承包土地 —。。 　　 第二】十二条 土地承！包经营权流》转时：承包方？或者受让方要—求发包？方提供？协助的发包方应当提！。供协助 　】　 发包方不得妨！。碍或者强迫承包方流！转农村土地承包经营！权不得截留、—扣缴：承包方的流转收【益， ？ ，　　 ？。 第二？十三条 —承包方可以委托【发包方或者其他【。代理人流转其—土地承包经》营权委托《流，转的：委托方与受托方【应当签订《书面委托《。合同受托方不得超越！委托方的授权损【害委托方利益 【 ？　　 第二十【四条 《 土：地承：包经营权集》中成批流转》涉及多？个承：包方的受让》方应当与每个承包】方分别？签订土地承》包经营权流转—合同 　　 ！ 第二十五》条 以其他形式！承，包取得的土》地承包经营》权依法进行流转产生！增值的？增值部分不低于【50%？归发包方全体—集体经济组织—成员所有承包合【同有：约定的按《照其约定处》理 　—　 ：。 本办？。法施行？前以其他形式承包】取得的土地承包经】营，权，依法：转让产生《增值的增值部分【。不低于30%归【。发包方全体集—体经济组织成—员所有承包合同有】约定的按照其约定处！理 》　　 第二十六条！ ？土，地承包经营权流转】。。。后因国家重大—政策调整导》致合同内容显失公】平的：经双方协商可以对】合同的有关条款【作相应的修改；协商！不成的按照》土地承？包，经营纠纷处理— 　》　 第二十七【条， 有下列情形之！一的应当《变更承？包合同和土》地承包经营权—证或者林权证— 　　— （一）》。。承包方提《出书面申请》自愿交回部分承包地！的； —　　 （二）承包！方的部分承包地被依！法征收、征》。用的：； 　　【 ：（三）承包方—的部分？。承包地被乡》镇和村公共设施、公！益，事，业建设依法占用【的； 《。 ：　　： （四《）承包方的部分承包！地通过转让方式流】转的； 【　　： （五《）承包方《的承包地《。通过互换方》式流转的； 【 　　 （【六）土？地依法调整后承包】方的承？包地面积发生—变化的；《 　　— （七）》法律、？法规规定的其他情形！ 　　 第！二十八？条， ？。有下列情形之—一的应当解》除或者终《止承包合同并注销】土地承包经营—。权，证或：者林权证 》 　　 —。 ，（一）？承包方提出》书面申请自愿交回】全部承？包，地，的； 》 　：　， ， （二）承包方的】全部承包地》被依法？征收、征用的；【 《　　 （三）承包！方的：全部承包地》通过转让方式—流转的； 【 　　 《 ，（四）承包方的【全部承包地被乡镇、！村公共设施、公益事！业建：设依法占用的； 】 　　 【（五）承包期—。满的：； 　—　 （六》）承：包方家？。庭成员全《部死亡的； — 　　 【（，七）法律、法—。规规定的其他情形】 　》　 承包期内【承包方全家户口迁入！设区的市、》不设区的地级市城】区和其他市》、，。。。县、自？治县人民政府—所，在地的城镇转为非】农业户口的其以家庭！承包方？式承包的耕地应当交！回发：包方同时解除承【包合同注销土—。地承包经营权证或】者，林木所有权证承包方！。不交回的《发包方可《以收回承包》的耕地 — 　　 承包【期内发包《方，依法收？回承包？土，地，。的应当待当季—。农作：物收获后《。再收：回承包方交》回承：包地或者发包—方依：法，收回承包地》时承包？方对其在承包地【上种植长期经济作物！的有权获得相应的补！偿 《 　　 第二【十九条 本【集体经济组》。织成员将以》家庭承包《方，式承包的土地—弃耕抛？荒连：续二年以上》的，发包：方应当要求承包【方限期恢复耕—作；承包方逾期【不耕作？的发包？方，应当组织《代耕：并通知承包方但不得！收回其承包》地承包方要求—继续从事土地—经营的应《当，提前通？知发包方并给予代耕！方适当？。的经济补偿》 ， 　　 以其！他形式发包》的土地承《包方超过二年—未利用或者弃耕抛荒！二，年以上造成》土，地闲置的发包方【报乡（镇）人—。民政府批准后收回承！。包土地？或者闲置《部分的土《地 对】属于基本农田的抛荒！地乡（镇《）人民政府必须【组织发包《方，和承包方适时恢【复，耕种不得荒芜或者】改作非？农，业用途？ 　　 第三】十条 因—。公，。。共利益？需要：征，。收、征？用，承包土地的》征地补？偿费应当《自征地？补偿、安置》方案批准之日—起3个月内》。全额支付不得—以任何理由分期或】者，延期支？付各项征地费—用；逾期支付的【按银行同期活期【存款利率支付逾【期部分的利息并【从逾期？之日起每日按欠【款总额的1‰—。支付：滞纳金？。逾期利息和滞—纳金应当支付给被】征地的集体经济组】。织和依法应当获得补！偿的：被征地？承包方市、县、【自治县人民政—府土地？行，。政主管部门未全【额支付征《地补偿费的》不得：使用被征土地不得】。办理供地手续— 　　 依！法应当补偿》给被征地承包方【的部分由土》地行政？主管：部门直接将》补偿款发《放给被征地承包方】任何组？织和个人均不得【。截留 ？。 　《　 承包期—内以家庭承包—方式承包的农村【土地被依《法，征收、？征用集体经》济组织？有本办法第十条【所列：土地的应当》对承包方被征收【。、征：用的承包土地给【予调整 》 　　 县级】。以上人民政府—应当建？立因征收、》征用土地后失去生】活保：障的农民的》就业和社会保障制】度具体办《法由省人民政府规】定 》　　 《第三十一条 】农村：集体经济组织因非】农业建设经依法批准！占用：本集体经济组织【成员承包地的集体经！济组织应《当在本？办法第十条所列土地！中给：予调整；《没，。有土：地可以调整的应【当按照国家》征用农村《集，。体土地的安置补【偿标准给予被占地承！。包方补偿 — 　　 因【实施村镇规划需要调！整农户宅基地经依】法批准？使用：本集体经济》组织农户承包—地的集体经》。济组织应当在本办法！第十条所列土地中】。给予调整或者通【过承包方之间互【换承包地的方式【解决 》 　　 第三十】二，条 《省，人民政？府农业、林业主管】部门应？当制定承包合同和】。土地承包经营权流】转合同？示范文本 　！　 县级以上【人民政府《农业、林业主—管部门、乡（镇）人！民，政，府以：及发包？方应当按照各自职责！负责承包合》同，、土地承包经营【权证：或者林权证的登【记、建档《、保：管，和，。提供查询等工作【 　　— 承包方有—权查：阅、复制与承—包合同及《承包经营权证或者林！权证：有关的登记材料发包！方和有关机》。关应当？提供方便《不得：限制、阻挠不—得收取费用 】 　　 》第三：十三条 县级】以上人民政府农业、！林业主管部》门和乡（镇》）人民？政府对土地》承包和？承包合同管理依法实！施监督检查时—有权要求被检查单】位或者个人提—供有关？土，地承包的文件—或者资料被检查单】位或者个人应当【提供并如实》说明有？。关土：。地承包情况》 ： 　　 第三十！四条： 县级以上人】民政府农业、林业、！土，地等主管部门和【乡（镇）人》民政府应当》加强对承包土地保护！和合理利用的监督 ！ 　　 承包！方违法？将承：包地用于《非农：业建：。设或者在承包地上违！法建房、建窑、【建坟、挖沙、采【。石、采矿、取—土以及堆放》固体废弃《物等给？土地造成永》久性损害的县—级以上人民政—府有关？主管部门应当依【法查处？ ： 　？　 第三十—五条 县—级以：上人民政府》农业、林业等—行，政，主，管部门？和乡（镇）人—民政府应《当建：立农：村土地承包》经营权？流转信？。。息库及？时公：布农村土地承包【经营：权流：转供求信息并—提供业务《指导和服务》 》。　　 第三十六】条， ， 国家机》关及其工作人—。员不得利用职—权干涉农村土地承】包变更、解除承包合！同或者强迫、阻【碍土地承《包经营权流转；【不得干涉承》包方依法享有—的生产经营自—主权强迫承包方种植！指，定，。。的作物？、经营？指定的？养殖项目或者使【。用指定的生产资料 ！ 　　》 第？三十七条《 任何》单，。位、组织和个—。人均：有，权投诉、举》报违反农村土地承】包法和本办》法的：行为对投诉、举报案！件乡（镇）》人民政？府或：者县级以上人—民政府农业》、林业等行政主【管，部门应当在》7日：内决定是否》受理：；不予受《理的应当书》面告知理由 【 　　 》 第三十八条 】 发包方《有下列行为》之一的由乡（—镇）人民《政府：或者县？级以上人《民政府农业、—林业等？。行政主管《部门责？令其限期改》正；侵害《承包方？土地承包经营—权的依法承担损害】赔，偿等民事责任:【 　　 ！（，。一）农村《土地：承包法？第五十四条所列行】为，。； 　　 】 （二）以家—庭，承包：方式发包农村土【地未按？。照本：集体经济组织成员人！数平均分配发包【到户； — ，　　 （三）非法！预留机动地或—者超：过法定比例》预留：的机动地未按照本】。办法规定调整；【 ， 　　 — （四）依法—应当采？。取家庭承包》方式分包到户—的土地？而，以其他方《式，发包；？ ： 　？　 （五）以【其他方式承包的【农村土地未依法采取！招，标、拍卖、》公开：协商等方《。式发包或者不—。公示承包《方案； —。 　　 《 （六）擅自截留】、扣缴土地承包经营！。权流转收益》； 　　 】 （七）《扣留或者擅自更改】农村：土地承包合同、土地！承包经营权证或【者林：权，证； —　　 （八—），其他侵害《承包方土地承—包经：营权的行为 】 　　 》发包方违反本办法】第十三条第》二款、第十》。四条第？二款、第十五条【第一款？、，第二十一条第一款的！规定未召开》村民会议或者村民代！表会议？经本集体经》济，组织成员的》村民：会议三？分之二以上成—员或者三分》之二以上村民代表】同意的由乡》（镇）人民》政府或者县级以【上人：民政府农业、林业等！行政主？管部门责令其—限期改正 】　　 村民委员会！成员：有第一款《、，第二款所列行为【之一的由《村民依照海南—省村民？委员会？选举办法的规定罢免！其，。。职务 　【　 ： 第三十《九条 违反【本办法第十五条第三！款规定的应当—退还所侵《。占的土地；给他人】造，成损失的应当承担损！害赔偿等责任 【。。 ？　　 第四十【条 ： ， 违反本办法第三十！六，条规定给《承，包方造成损失的【。应当承担损害赔偿】等民事责任；—。情节严重的》由上：级机关或者所在单】位给予直《接责任人《员行政处分》；构成犯罪的依【法追究刑事责任【 ： 　？　 第四》。十一条　政府—有，关主管机关及其【。工，作人员有《下列行为《之一的由上级—机关或者《所在：单位责令其》限，期改正对直接负责】的主：管人员和其他直接】责任人员予以—行政处分；》给当事人造》成损失？的依法承担赔偿责任！；构：成犯罪的依法—追究刑事责任 】 　　 （一】。）不按规定登—记、颁发农》村，土地承？包经：营，权证或者《林权证； 【 ，　　： （二）颁发农村！土地承包经营权【。证或者林权证—非法收取费》用； 《 　　 （三！）对有关农》村土：地承包的投诉—、举报不及时受【理； —　　： （四）其他【。玩忽：职守、徇私舞—弊侵害农民土地承包！权益的行为 — 　　 【。第四十？二条 乡（镇】。）政府改《为街道办事处或者村！民委员？会改为？居，民，委，员会的？其未被依法征收【的原集体所有的农村！土地承包参照本办】法执行 　　！ 第四《十三条 本办法！具体应用的问题由】省人民政《府解释？。 　》　 ： 第：。四十四？条 ？ 本：。办法自2《006年1》0，月1日？起，施行1996—年5月15日海南】。省人：民代表大会常—务，委员会公布》施行的海《南，省农村集体》经济承？包合同管理条例同】时废：止 【