— ： ，。 海南省》。。实施中华人》民共和？。国农村土地承包法办！。法 20】06年7《月28日《海南省第三届—人民代表大会常【务委员会第二十四次！会议通过 》 ，海南省人民代表【大会常务委员—会公告 第—44号？ 　　海南省〈】实施中华《人民共和《国农村土地》承包法〉《办法已由《海南省第三届—人民代表《大会常务委》员会：第二十四《次会议于2006年！7月28《。日，通过现？予公布自《2006年10月】1日起施行》 海？南省：人民代表大会常务委！员，会 ： 2006年7月2！8日 　》　第一条 为规！范、：稳定和完善我省【农，村，土地承包关系切实保！障农民和其他—农村土地承包当【事，人，的合法权益促—进农业、《。农村经济发展和农村！社会稳定《根据中华人》民共和国《农村土地承包—法（以下简称农村土！地承包法）》和有：关法律、法规结【合本省实际制定本】办法： 　　 【 第二条 本办！法，所称：的，农村土地是指农民集！体所：有，和国家所有》依法由农民集体使用！的耕地、《林地、？草地以及其他依【法用于？。农业的土《地 ？　　 发包—的农村土地其权属应！当明确农民集体所有！的土地应当取—得集体土地所有权证！书；国家所有依【法由农民集体—使用的土地应当取】得国有土地使用【权证书存《在权属争议》的农村？土地应当《在依法？解决：权属争？议并确权《后方可发《包， 　　 】第三条？ 本办法—所称：的农村集体经济组】织是指建《立在土地等主要生产！资，料劳动群《众，集体所有基础上【的，农村合作经》济组织包《括，经济合作社》和经济合作联社 】 　　 第】四条 》县级以上人民政【府农：业、林业《主管部？门分别依《照各自职《责负责本行政区【域内农村土地承包】。及承包合同》管理： 　　 乡！（镇：）人民政府负责本】行政区域内农村土地！承包及承包合—同管理 　　！。 各级人民政【。府应：。当将农村土》地，承包及承包合同【管理工作经费列入本！级财政？预算不得向农民收取！ 　　 】第五：条 农村土【地依照农《村土地承包》法第十二条的规定由！村集体经济组织【、村民委员会或者村！民小组进《行发包乡（镇）人民！政，府及其他组织和【个，人无权发包》农村土地 】　　 第》六条： ， 水田、》旱田：、坡园地等耕—地和商品林地以及】农村：集体经济组》。织开垦的其他土【地应当？采取家庭承包—方式发包到户—不得采？取其他方式承—包 》。　　 农村集【体经济组织不得预留！机动地农村土地承】包法实施前已经预】留的耕地和本办【法实施前《已经预？留，的商品林地面积不得！超，过本集体经济组织耕！地、商品林地总面】积的百分之五超过部！分应当依法发包；不！足百分之五的—不得：。再增加机动地 】 　　 —不宜采？取，家庭承？。。包，方式承？包的荒山、荒沟【、荒丘、荒》。滩等：。农村土？地可以采取其—他方式承包 【 　　《 第七条 —。 发包方不—得将农村《土地发包给国—家，。机关、从事非—农业科学研究—和技术？推广的事业单位【、，工商企业及国家工】作人员（含离退【休人员）《、城镇非农业—户口居民 》 　　 农村！土，地承包经营权不得】采取转让《、合作、转包、出租！、入股、抵押或【者其他方式流—转给国家《机关及国家工作【人员（含离退休【。人员） 【　，　 本办》法施：行，后违反本条》。第一：款、第？二款规？定的承包合同或者流！转合：。同无效由县级—以上人民《政府农业、林业【行政主管《部，门责令当事人退回】土地 　　】 对本办法—施行前国家机—关、从事非》农业科？学研究和《技术推广的事业单】位、工商企业及国家！工作人员（含—离退：休人员）、城镇非农！。业户口居民承包农村！集体经？。济组织发包的土地或！者国家机《关及国家工作人【员（含离《退休人员）通过流转！方式取？得土地承包经—营，权的应？当，。按照有关法律法规和！本办法加以规范【具体办法由省人【民政府另《。行规：定 ： 　　 第】八条 以家庭承！包方式？承，包农村土地》的，期限属于耕地的【为三：十年属于林》地的为？。三十年？至七：十年家庭承包合同约！定的承包期不得少】。于法定期限；少【于法定期限的应当按！照法定期限执行 ！。 ：　　 以》其，他方式承《包农：村土地的《期限不？得超过三十》年， ： ：　，　 第九条 【 农村土地采取】家，庭承包方《式承包的农村—集体经济组织成员】不分年龄、性别、民！族、劳动能》力等享有平等—的土地承包经—营权发包方应当【按照农？村，集体经济组织成员人！数平均分配发包到】。户， 　　 【 集体经济组织成员！自愿放弃承》。包土：。地权：利的应当在土地承】包方案公布后15】日内书面告知发包】方， 　　 】第十：条， ： ，下列土地应当用于】调整家庭承》包的土地《或者承包给本集体】经济组织《新增人口《的农户 　　！。 （一《）集体？经济组织依》法预留的机动地；】 　　 【 （二？）通过？依法开垦等》方式：增加的土《地； ？ ： 　　 （—。三）承包方》依法、自愿交回的】土地； 　】　 （四》）发包方依法收【。回的土地 【 　　 前款【规定的土《地在未用于》调整之前《可以：其他：方式承包《承包期不《得超：过三年 — 　　？。 第十一》条　依法保护—妇女在土地承包中的！合法权益任》何组织和《。个人不得以》村规民约《等形式剥夺、—侵害妇女应》当享有的土地承【包经营权 【。 　　《 承包期内妇女】。结婚新居住地—集体经济组织应当解！决其承包土地；结】婚妇女在新居—住地未取得承包地的！发包：方不得收回其原【承包地离婚或者丧】偶的妇女及由其抚养！的子女？仍在原居住》。地生活或者不在原居！住，。地生活但在新居【。住，地，未取得？承包地的发包—方不：得收回其《原承包地《 ， 　》　， ， 承包期内因—结婚男方到女方【家落户的《夫妻双方及其子女】享有与居《住地集？体经济组织其他【成员：平等的土地承包经】营权男方在新—居，住地：未取得承包地的发包！。方不得收回》其，原承包地 》 　　》 第十二》条 《承包期内承》。包方家庭成员因【分户、离婚而申请】分别：签订承包《合同的发《包方应？当与分立后》的集体？经济组织《成员签订《承，包合同并报》有，关部：门换发土地承包经】营权证或者林—权证 》 　　 》承包方？家庭分户的由家【庭内部自行决定土地！承包经营《。权的分割家庭内部就！土地承包《经营权分割》达成协议的发包【方应当？尊重其协议；达不】成协议的按照—承包合同纠纷处理 ！ 　　 — 因离婚产》生的分户双方—。当事人的土》地承包经营》。权按照离婚协议、农！村土地？承包仲裁机构的【仲裁裁决《或，者人民法院的判【。决处理？ 　　 第！十三：条 ： 集体经济组织】的荒山、荒沟、荒丘！。、，荒滩等农村土地采】。取其：他方式承包的应当】采取：招标、拍卖、公开协！商等方式进行也可以！将土地承包经—营权：折股分给本》集体经济组织成员】后再实行《承包经营《。或者股份《合作：经营：；，在同等条件》下发包方应当—优先发包给本集体经！。济组织成员》 ： ：　　 集体经济】组，织的荒山、荒—沟、荒丘《。。、荒滩等农村—土地以招标、拍卖方！式承包的承》包费通过公开竞【标、竞价确定—以公开协商方式【承包的承包费标【准由发？。包方召开村民会议或！者村民代表会议【经本集体《经济组织成员的村民！会议三？分之：二以上成员》或者三？分之二以《。上村民代表同意；本！集体经济组织成【员承包？的应当？给，予优惠 　】　 市、》。县、自治县》人民政府《可以根据国家政策】重大：调，整，和本地实《际，情况制定、》调整土地承包和流转！费指：导标准 　】　 第十》四条 》以其他方式承包农】村土地其承》包方案应当向—全体：集体经济组》织成员公示公—示时间不得少于15！日承包方案应当包括！承包：土地的名称、坐【落、：面积、用《途，及变：更、承？包方式、承》包费用标《准及调整和支付方式！、，承包期限及起止【日，期、土地承包经营权！流，转增值收益分配【、发包方和承—包方的？权利义务《、，违约责任以及其【他应当说明的—。事项 》 　　 》发包方？将农村土地发包给本！集体经济组织以【外的单位或者—个人承包的应当召开！村民：会议或者村民代表会！。议由本集体》经，。。济组织成员的村【。民会：议三分之二以上成】员或者三分之二以上！村民代表同》意并报？乡（镇）人民政【府批准村民会议、】村民代？表会议应当有会议记！录参加会《议的村民或者村民代！表应当签名 — ， ， 　　 承包【期满：后应当依法收—回土地需要继续【承包的应当按—照本条第一款和第二！款规定的程序办【理本集？体经济组织》成员在同等条件下享！有承包优《先权；如再次—发，包给本集体经—济组织以外的—单位或者个人的【。原承包人在同—等条件下享有承包】优先：权 ： ？　　 第十五条】 ， 第二轮土地【承包以前自发开垦】集体经济组织—。。的荒山？、荒沟、荒丘、【荒滩种？。养的农户应当与【集体：经济组？织签订承包》合同缴？纳承包费《承包费标准及其【收取：、管理、使用办法由！发包：。。方召开村民会—议或者村民》代，表会议经本集体【经，济组织成《员的村？民会议三分之二【以上成员或者三分之！二以上村民代表同意！ 《　　 《开垦者拒不》签订承包合同、缴纳！承包费的由集体【经济：组织收回其开垦【的土：地依：法，发，包给本集体》经济组织《成员 ？ ： 　：　 禁止以“【祖，宗，。地”：名，义占用农村集体【。经，济组织？的土地或者》侵占：他人依法承包的土地！ 　　 第！十六条 《 发包方应—当，与承包方签订书【面承包合同 】 　　 家庭承包！。合同应？当载明享有土—地承包经营》权的家庭成》员姓名 —。 　　 承包方】是发包方主要负责人！。。的承包合同由本集】体经济组《织成员的村民会议】或者村民代表—会，议推荐三人代—表发包方签字或者】盖章 —　　 ？ 承包合同应—当交村民《委员会、乡（镇）】人民政府《、县级人民政府【农业或者《林业主？管部门？存档 　【　 第十》七条 ？ 市、县、自【治县人民《政府应？当按：照土地？利用总体规》划对承包耕》地的承包方》颁发土地承包—经，营权证对承包林地的！承，。包方：颁发林权证对—在承包的耕地上【。种植：林木的？承包方分别颁发土地！承包经？。营权证和林》木所：有权证土地》承包经营《权证：或者林权证应当载】。明该地？块的四至范围—并，附界址？范围平面图 — ？　　 ？ ，本办法施行前—承包土？地没有签订书—。面承包？。合，同的应当自本办【法施行？之日起3个月内【补签：。市、县、自治—县人民？。政府应当《自补签承包》。合同之日起3—个月内向承包方颁发！。土地承包经营权【证或者林权证；对】本办：法施行前已经签【订书面承《包合：同但未取《得土地承包经营权】证或者林权证的【市、县、《自治县人民政府应】当自本？规定施行之日—起3个？月内向承包方颁发土！地承包经营权证【或者林权证 ！　　 第十八条 ！。 以？家庭承包方》式，承包农村土地—的发包方应当自承包！合同生效之日起【30日内《。将承包合同》等相关资料报—乡（镇）人民政府】由乡（镇）》人民政府统一—向市、县《、，自治县人民政府办理！土地承包《经营权？证书或？者林权证 　！　 以其他方【式承包农村土地【的承包方应当自承包！合同生效之》日起3？0日内？依法办理土地承【。包经营权证或者林权！证，；没有取得土地【承包经营权证—或，者林权证的其—土地承包经》营权不得《流转 》 　：　 ： 第十九条 承！包方实际使用土地的！面积：多于承包合同载明】的，土地面积的多出部分！由当事人协商补签】承包：合同变更土地承包】经营权证《或林权证《；协商不《成的按土《地承包经营纠—。纷处：理 　—　 第二十—条 通过—家庭：承包方式取得—。的土地？。承包经营《权承包方有权依法按！照平：等协商、《。自愿、有偿的原则采！取转让、转包—、出租、《互换：。、代耕？或者其他方式进行流！转土地承《包经营权流转需经承！包方家庭成员一【致同意并在流—转合同中签》名， 　　 】土地承包经》营权采取《转让方式流转—的应当？。。经发包方《同意发包方应当自收！到承包方申请后3】0日内答复；逾期】不答复的视为同意采！取其他方式流—转土地承包经营权】的承包方应》当，自流转合《同签：订之日起30日【内报发？包，方和乡镇人民政府备！案季节性流转的【。不需：报发包？方同：。意或者备案 【 　　 —承包方将土地承包】。经营权流转给本【集体经济组》织外：的单位或者个人的】发包方应当》在订立流转合同【前采取公示等—形，式告知？本集体经济组—织其他成员在同等条！件下本集体经济组】织成员享有》优先：权 ？ 　　 》 第二？十一：条 以》其他方式承》包取得的土地承包】经，营权采取转让、合作！、转包、出租、入】股、抵押或者其【他方式流《转的应当《征得发包方同意发包！方应当召开村民【。会议或者村民—代表：会议并经集体经济组！织成员的村民会议】三，分，之二以上成》员或者三分之二【以上村民代表—同意 —　　 承包—方未按承包》合同约定使用土地或！者违反合同》约定采取转让、合作！、转包、出租、入股！、抵押或《者其他方式流转土地！承包经营权的发包方！有权解除承包—合同收回承包—土地 《 ， 　　？ ， 第二十二》条 土》地承包经《。营，权流转？时承包方或者—受让方？要求发？包方提供协助的发包！方应当提供协助【 　　 发！包方不得妨碍—或，者强：迫承包方流转农村土！地承包经营权—不得截留、扣—缴承包方的流转收】益 　　 ！第二十？三条： ？承包方可以委托发】包方或者其他代理】。人流转其《土地承包经营权委托！流，转的委？托，方，与受托方应》当签订书面委托【合同受托方不—得超越委托》方，的授权损害委托【方利益 》 　？　 第二十四条 ！ ， 土地承包经—营权集中成批—流转：。涉及多个承包方的】受让方应当与每个】承包方分别签订【土地承包经营权【。流转合同 】　　： 第二《十五条 以其】他形式？承，包取得的土》地承：。包经营权依法进行】流转产生增值的【增值：部分不低于50%归！发包方全体集体【经济组织成》员所有？承包合同有约定的】按照其约《定处理 【　　 本办法施】行前以其他形式承】包，取得的土地》承包经营权依法转让！产，生增值的增》值部分不低于3【0%归发包》方全体集体经济组】织，成员所有承》包合：同有约定《的按照？其约定？处理 　　】 ， 第二十六条 ！土地：承包经？营权流转后》因国家重大》政策调整《导致合同《内容：显失公平的经双方】协商可以对合同【的有关条款作相应】的修改；协商—不成的按照土—地承包经营纠纷处理！ 《　　 第二十七条！ 有下列情形】之，一的应当变更—承包合同和土地【承包经营《权证或者林权—证 　　【 （？一）承包方提出书面！申请自？愿交回部分承包地的！； ？ 　　《 （二）承包方】的部分承包》地被依？法征收、征用的【； ： 　　 （三！），承包方？的部：分承包？地被乡镇和村公【。共设施、公益事【业建：设依法占用的； 】 　　 （四！）承包方的部分承包！地，通过：转，让方：式流转的；》 ， 　　 【（，五）承包方的—承包：地通过互换》方式流转的； ！ 　　 （—六，）土地依《法，调整后承包方的【。承，包地面积《发生变化的； ！ 　　？ （七）法律、法！规规：定的其他情》形 　—　 第二十八【条 有下列情】形之一的应当—解除或者终止承【包合同？并注销土地承包经营！权证或者《。林权：证 　—　 ： （：一）承？包方提出《书面申请自愿—交回全部承包—地的； — 　　 （—二）承包方的—全部承包《地被依法征》收、：征用：的； 　　 ！。 （：三）承包方的全【部承包地《通过转让方式流转的！； 　　【 ：（四）承包方的全】部承包地被乡—镇、村公共设施、】公益事业《建设依法占用的；】 《　　 （五）承包！期满的； 】　　 （》六）承包《方家庭成员》全部死亡的； 】 　　 （七】）法律、法规规定】的其他情《形 　—　 承包期内【承包方全家户口迁】入设区？的市、不设区的【地级：市城区和其》他，。市、县、《自治县人民政—府所在地的城镇【转为非农业户—口，的其：以家庭承包方式承包！。的耕地应《当交回发《包方同？时解除承包》合同注销《土地承包经营权证或！者林木所有权证【承，包方不交回的发【包方可以收回承包】。的耕地 　　！。 承？包期内发《。包方依法收》回承包土地》。的应当待当季—农作物收获后—。再收回承包方交回承！包地或？者发包方依》法收回承包地时【承包方对其在承包地！上种：植长期经济作—物的：有权获得相应的【补偿 ？ 　　》 第二十》九条 《 本集体《经济组织成》员将以家庭承包方式！承包：的土地弃耕抛荒【。连，。续二年以《上的发包方》应，。。当，要求承包方限—期，恢复耕作；承—包，方逾期？不耕作的《发包方应《当组织代《。耕并通知承包方但不！得收回其承包地【。承包方要《求继续从《事土地经《营，的应当提前通—知发包方《并给予代耕》方适当的经济补偿 ！。 　　》 以其他形—式发包？的土：地承包方超过—二年未利《用或者弃耕抛荒二年！以上造成土》地闲置的发包方【报乡（？镇）人民政府批【准后收回承包土地】或，。者，闲，置，部，。。分的土地 ！ 对属于《基本农田的抛荒地乡！（镇）人民》政府必须组织发【包方和承包》方适时恢复耕—种不得荒芜》或者改？作非农业用途 】　　 第三十【条 因》公，。共，利益需要《征收：、征用承包土地的征！地补偿费应当—自征地补偿、安置方！案批准之《日起3个月内全额】支付：不得以任何理—由分期或者延期支付！各，项征地？费用；逾《期支付？的按银行同期活期存！款利率支付》逾期：部分的利《息并从逾期之日起每！。。日按欠款总额的【1‰支付滞纳金逾】期利息和滞》纳，金应当支付给被【征地的？集，体经济组织和依法应！当获得补偿的—被，征地承包方市、【。县、自治县人民政府！土地行政主管—部门未全额支付征】地补：偿费的不得》。使用被征土地—。不得：办理供？地手续 》 　　 —依，法应：当补：偿给被？征地承？包方的部《。分由：。。土地行政主管部【门直接将《补偿款发《放给被征地》承包：。方任何组织和个【人均：不得截留 　！　 承包期内【以家庭承《包方式？承包的农《村土地被依法—征，收、：征用集体经济组【织有本办《法第十？条所列土地的应当对！承包方被征收、征】用的承包《土地：给予调整 　！　 县级以上人民！政府应当建》。立因征收、征用土】地后失去生活—保，障，的农民的《。就业和社会保障制度！具体办法由省人民政！府规定 《 　　 第】三十一条 农村！集体经济组织因非】农业建设经》依法批？准占用本集体经济组！织成员？承包地的集体经【济组：织应当在本办法第】十条所列土地中【给予调整；没—有土：。地可以调整的应【当按照国家征—用农村集体土地的安！。置补：偿标准？给，予被占地承》包方补偿 — 　　 因【实施村镇规划需要调！整农户宅基地经依】法批准使用》本集体经济组织农】户承包地的集—体经济组织应当在本！办法：第十条所列》土地中给予调整【或者通过承包方【之间互换《承包地的方式解【决 　—　 第三十二【条 省人—民政府农业、林业】。主管部门应》当制定承包合同【和，土地承包经营权【流转合同《示范文本 — 　　 —县级以上《人民政府《农业、林业》。主管部门、乡—（镇）人民》政府：以及发？包方应？当，按照各自职责—负责承包《合同、？土地承包经》。营权：证或者林权》证的：登记、建档、保管和！提供查询等》工作 —。。　，　 ？承包方有《权查：阅、复制与》承包合同及承包【经营权证或》者林权证有关的登记！材料发包方》和有：关机关应当提供方便！不得限？制、：阻挠不？得收：取费用 　　！ ， 第三十《三，条 ？ 县级以上》人，民，政府农业《、林业主管》部门和乡《（镇）人《民政府对土》地承包和承》包合同管《。。理依法？实施监督《检查时？有权要求被检—查单：位或者？个人提供有关—土地承包的》文件或者资料被检】查，单，位或：者个人应《当，提供并如实说明有】关土地承包情况 ！ ：　　： 第三十四条 】。 县级《以上人民政府—农业、林业》。、土：。地等主管部门和【。乡（镇？）人民政府应当加强！对承包土《。地，保护和合理利用的监！。督 　　【 承包方违法将承！包地用于非农—业建设或者在—承包地上违法建【房、建窑、建坟【、挖沙、采石—、采矿、《取土以？。及堆放固体废弃物等！给土地造成永久性损！害的县级《以上人民政府—有关主管《部门：应当：依法查处 —。 　　 》 第三十五条— 县级以上人】民政府？农业、？林业：等行政主管部—门和乡（镇》），人民政府应当建立农！村土地承包经—。。营权流转《。。。信息库及时公—布农村土地承—。包经：营权流转供求信息】并提：供，。业务指？。导和：服务 《 　　 第三！十六条 国【家机：关及其？工，作人员？不得利？用职权干涉农村土】地承包变更、—解除：承包合同《或，者，强迫、阻《碍土地承包》经营权流转；不【得干涉承包方依法享！有的生产经营自主】权强迫承《包方种？植指定的作》物、经营《指定的养殖》项目或者使用—指定的生产》资料 　【　 第三十—七条 《 任何单位、组【织和个？。人，均有权？投，诉、：举报：违反农？村土地承包法和【本办法的行为对投】诉，、举报案件乡（【镇，）人民？政府或者《县，级以上人民政府农业！。、林业等《行政主管部门—应当在？。7日内决《定是否受理》；不予受理的应当书！面告知理由 】 　　 《 ，第三十八条 — 发包方有下【列行为？之一的由乡（镇【）人民政府或者县】级，以上人？民，政府农？业、林业等行政主】。管部：门责令？其限期？改正：；侵害承包方土地承！包经营？权的依法承》担损害？。赔，偿等民事责》任: — 　　 （—一）：农村土地承包法第】五十四？条所：列行为； — 　　 —（二）？以家：庭承包方式发包【。农村土地未按照【本集体经济组织成员！人数平均分》配发包到《户； 　　】。。 ：（三）非法预留【机，。动，地或：者超过法定比例预留！的机动地未按照本】办法规定《调，整； 《 　　《 （？四）依法应当采取家！庭，承，包方式分包到户【的土地而《。以其他方式发包【；， 　》　 （五）以【其他方式《承包的农村土地【未依法采《取招：标、拍卖、公—开协：商等方式《发包或者不公示承包！方案； 【　　 ？。 （六）擅自截留】、扣缴土地承包【经营权流转》收益； — ，　　 （》七）扣？留或者？擅，自更改农《村土地承包合同、土！地承包经营权证【或者林？权，证； —　　 （八）【其他侵害承包方【土地承包经营权的行！为 　　【 ：发包方违反本办法第！十三条第二款、【。第十四条第二—款、：第十五条第一—。款、第？二十一条第一—款的规定未召开村民！会议：或者村民代表—会，议经本？。集体经济《组织成员的村—民，会议三？分之二以上》成员或？者三分之二以上【村民代表《同意的？由乡（镇）》人民政府或者县级以！上，人，。民政府农业》、林业等行政—主管部门责令其限期！改正 　　 ！。。 ，村民委员会成—员有第一款、第二】款所列？行为之一《的由村民《。依照海南省村民【委，员，会选：举办法的规定—罢免其职务 ！。　，　， 第三十九—条 违反—本办：法第十五条第三款规！定，的应：当退还所侵占的【土，地；：给他人造成》损失的应当承担损】害赔：。偿等：责任： 　　 【。 第四？十条 违反本办！法第三十六条规【定给承包方造成【损失的应当承担【损害赔偿等民事责】。任；：。情节：严，重的：由上级？机，。关或者所在单位给】予直接？。责任人？员行政处分；构【成，犯罪的依法追究刑】事责任 　】　 第四十一条　！政府有关主管机【关，及其工作人员有下列！行为之一的》由上级机关或者所】在单位责令其—限期改正对直接负】责的主管人员和其他！直接责任人》员予以行政处—分；给当事人—造，成损失的《依法承？担赔偿责任；构成犯！罪的依法追究刑【事，责任 —　，。　 （一》）不按规定登记、】颁发农村土地承包经！营权证？或者林权证； 】 　　《 （二）颁—发农：村土地承包经营权证！或者林权证非法收取！费用； 　！　 （《。三）对有关农村【。土地承包的》投诉、举报不及时受！理； 《 　　《 （四《）其他？玩忽：职守、徇私舞弊【侵害农民土地—承包权益的》行为 　　 ！ 第四十《。。二条 》乡（镇）政》府改为街《道办事处或者村【民委员会改为居民】委员会？的其未被依法征收的！原集：体所有的农》村土地承包参照【本办法执《行 　　 ！第四十三条》。 本办》法具体应用的问【题，由，省人民政府解—释 ？ 　？　 第四十四条】 本办法—自，2006年1—0月1日起施—行19？。96：年5月15日海南】省人民代表大会常】。务委员会公布—施行：的海南？省农村集《体经济承《包合同管理条例【同，时废止 《 ， ？ ，