【 海》南，省实施中华人—民共和？国农村？土地承包法办—法 20】。06年7月2—8日海？南省第三届人民代】表大会？常务委员会第—。二十四次会议通【过 海南省—。人民代表大》会常务委员会公告】 ：第44号 》 　　海南省〈实】施中华人民共和国农！村土地承包》法〉办法已由—海南省第《三届人民代》。表大会？常务委员《会第二？十四次会议于—2006年7月【28日通过现—。予公布自2006年！。10：月1日起《施行 海南省人】民，代，表，大会常务委员会 】。 2006年7月2！8日 　　—第一条 为规范！。、稳定和完善—我省：农村：土地承包《关系：切，实保障农民和其【他农：村，土地承包当事人【的合法权益促进农业！、，农村经济发展和农】村社会稳定根—据，中华人民共和国农村！土地：承包法（以下—简称农村土地承包法！。）和有关法律、法】规结合本省》实际制定本办法【。 　　 第！。二条 《 本办法所称—的，农村土地《是指农民集体—所有和国家所有【依法由农民》集体使用的耕地、林！地、草地以及—其，他，依，法用于农《业的土地 》 　：　 发包的—农村土地其权属应当！明确农民集》体所有的土》地应当取得集—体土：地所有权《。证书；国家所有依】法由农民集体使用】的土地？应当取得国有—土地使用权证书存】在权：属，争议的农《村土：地应当在《依，法解决权属争—。。议并确权后方—。可，发包 》 　　 第三条 ！ 本办法所称的农！村集体经济组织是指！建立在土地等主要】生，产资：料劳动群《众集体所有基础上】的，农村合作经济—组织：包括经济《合作社？和经济合作联社 】。 　　 — 第四？条 县级—以上：人，民政府农业、林【业主管部门分—别依照各自》职责负责本行政【区域内农村土地承】包及承包合同—管理： 　　 】乡，（镇）人民》政府：负责本行《政区域？内，农村土？地承包及《。承包合同管理 ！ 　　 各—级，人，。民，政府应当《将农：村土地承包及承【包，合同管？理工作经费列—入本级财《政预算不得向农【。民收取 【。　　 第五条 】 ：农村土？地依：照农村土地承包法第！十二条的规》定由村集体经济组织！、村民委员》会或者村民小—组进行发包》乡（镇？）人民政府及其【他，组织：和个人无《权发包农村》土地 —　　 ？ 第六条 水田！、，旱田、坡园地等耕地！和商品林地以及【农村集体《经，济组织开《垦，的其他土《地应当采取家庭承】包方：式发包到户不得【采取其他方式承包】 ， 　　 【农村：集体：。经，济组织不得预留【机动地农村土地承包！法，实，施前已经预留—的耕地？和本办法实施—前，已经预留的》商品林地面》积不得超过本集体经！济组织耕地、商品林！。地总面积的百分之】五超过部《分，应当依法发包—；，不，足百分之五的不得】再增：加机动地 】　　 不宜采取】。家，庭承包？方式承包的荒山、荒！沟、荒丘、荒—滩，。等农村土地可以采】取其他方式承包 ！ 　？　 第《七条 发包方】不得将？农村土地发包给【。国家：机关、从《事非农业科学研究】和技术推广的事业单！位、工商企业及国】家工作人员》（含离退《休人员）、城镇非】农，业户口居民 】 　　 《。 ，农，村，土地：承包经营权不得采】取转让、合作、转包！、，出，租、入股、抵押或者！其他方？式流转？给国家机关及国家工！作人员（含离退休人！员） 》 　　 本办【。法施行后违反—本条第一款、—第二款规定的承包合！。同或者？流转合同无》效由县级以上人民】政府农业、林—。业行：政主管部门责令当事！人退回？土地 》 　：　，。 ：对，本办法施行前国家机！关、从事非农—业科学研究和技【。术推广的事业—单位、工商企业及】国家：工作人员（含—。离退休人员）、城镇！。非农业户口居民承】。包农：村集体经济组织发】包的土地《或者：国家机关《及国家工作人员（含！离退休？人员）通过流转【方式取得土》地承包？经营权的《应当：按照有关法》律法规和本办法加以！规范具体办法由省】人民政府另》行规定 【　，　 ： 第八条 — 以家庭承包方式】承包农村土地—。的期：限属于耕地》。。的为三十年属于林】地的为三十年至【七十年家《庭承包合同约定的】承包期不得少—于，法定：期限；少于法定【期限的应《当，。按照法定期限—执，行 　　 ！以其他？方式承？包农村？土地：的期限不得超过三】。十年 　　 ！ 第九？。条 ？ 农村土地采取【家庭承包方式承包】的，农村：集体经济组织—成员不分年龄、【性，别、民族、劳—动能力等《享有平等的土地承】包经营权《发包方应当按照农村！。集体经济组》织成员人数平均分】。配发包？到户： ？ 　　？ 集体经济—组织成员自》。愿放弃承包土地【权利的应《当在：土地承包方案公【布后15日内书面告！知发包方 【。 ，　　 第》十条 下—列，。土地应当用于调【整家庭承包的土地或！者承包给本集体经济！。组织新增人口—的农户 　　！ （？一）：集体经？济组织依《法预留？的机：动地； 【　　 《（二）通过依法【开垦等方式增加【的土地； 【 　　 （三）承！包方依法、自—愿交回的土地—； ： 　　 【（四）发《包方依法收回的土】地 ？。 ， 　　 前款规定！的土地在《未用于调整之—前可以其他方式承包！承包期？不得超过三年 ！ 　　 《。。 第十一《条，　依法保护妇女【在土地？承包中？的合：法权益任何组织【和个：。。人不得以村规民约等！形式剥夺、》侵害妇女应当享有的！土地承？包经营权《 》。　　 《承包期内妇女结婚】。新居住地集》体，经济组织应当—解决其承包土—地；结婚妇女在新】居住地？未取得承包地的发】包方不得收回其【原承包地离》。婚或：者丧偶？的妇女？及由其抚养的—子女仍？在原居住地》生活：或者：不在原？居住地生活但在新居！。住地：未取得承包地的【发包方？。不得收回其原—。承，包，地 《 　？　 承包》期内因结婚男—。方到女方家》落户：的夫妻双方》。及其子女享》有与居住地集体经济！组织其他《成员平等的土地承包！经营权男方在—新居住地未取得承包！地的发包方不得【收回其原承包—地 ： ：。 　　 第十二条！ ： 承包期内承包【方，家庭成员因分户、】。离婚而？申请分？别签订？承包合同的》发包：方应当？与分立后的集体【经济组织成》员，签订承包合同并【报有关部门换发【土地承包经营权【证或：者，。林权证 　　！ ：承包方家庭分—户的由？家庭内部《。自行决定土》地承包经营权的分】割家庭内部就—土地承包《经营权？分割达成协议的【发，包方：应，当尊重其协》议；达不《成协议的按照承【包合同纠纷处理 ！ ：　　 因离婚产生！的，分户双方当》事人的？土地承包经营—权按照离婚协议【、农村土《地承包仲裁》机，构的仲裁裁决或者人！民法院的判决处理 ！ 　　 第十！三，条 集体经济组！织的荒山、荒沟、荒！。。丘、荒滩等农村【土地采取《。其他方式承包的【应当采取招》标、拍卖、公—。开协商等方式进行】也可以将土地—承包经营权折—股分：给本集体经济组织成！员，后再：。实行：承包经营或者股份合！作，经营；在同等条【件下发包方应—当优先？发包给本集体经【济组织成员 【 　　 》 集体经济组织的荒！山、荒沟、荒—丘、荒滩等农—村土地以招》标、拍？卖方式承包的—承，包费：通，过公开竞标》、竞价确定以—公开协？商方式承包的承包费！标准由发《包方召？开村民会议》或者村民《代表会议经》。本，集体：经济组织成员—的村民会议三分之二！以上成员或者三【分之二以上村民代表！同意；本集体—经济：组织成员承包的应】当，给予优？惠 　—。　 市、县—、自治县《人民政府可以根据】国家政策重大调整和！。本地实际情》况制定、《调整土地承包和流转！费指导标《准 　　 ！第十四条 【以其他方式承—包农村土地其—承包方案应当—向全体？集体经济《组织成员公示公【示时：间，不得少于15日承】包方案应当包—括承包土地》的名称？、坐落？、面积、用途—及变更、承包方式、！承包费用标准—及调整和支付—方式、？承包：期，限及起止日期、【土地承包经营权流】转增值收益分—配、发包方和—承包方的《权利义务、违—约责任以《及其他应《当说明的事项 ！。。 　　 发—包方：将农村土地发包给】本集体？。经济：组织以？外的单位或者个【人，承包的应当召开村】民会：议或者村民代表会】议由本？。集，体经济组《织成：。员的村民会议三分】之二以上成员或【者三分之二以—上，村民代表同意并报】。乡（镇）人民政【。。府批准村民会议、】村民代表会议应当】有会：议记录参加会议【的村：民或者村民代表【应当签名 — 　　 承包】期，满后应当依》法收：回土地需要继续承】包的应当《按照本？条第一款和第—二，款规：定的程序办》。理本：集体经济组》织成员？在，同等：条件下？。享有：承包优先《权；如再次》发包给？本集体经济组织以】外的单位或者—。个，人的原承包》人在同等条件下享】有承包优先权 ！。。。 　　 第十【五，。条 第二轮土地！。承包：以前自发《开垦集体《经济组织的荒山、荒！。沟、荒丘、荒—滩种养的《农户应当与集体【经济组织签订承【包合同缴纳》承包费承包》费标准及其收取【。、管理、《使，用办法由发》包方：召开村？民会议或者村民【代表会议经本—集体经济组织—成员的村民会议【三分：之二以上成员或者】三分之二以上村【民代：表，同意 》 　　 开垦者拒！不签订承《包合同？、缴：纳，承，包，费的由集体经—济组织收回其开【垦的土地《依法发包《给本集体经济组【织成员？ 　　 】禁止：以“祖宗地”—名义占用农村集体经！济，组织的土地或者侵】占他人依法承—包的土地 】　　 第》十六条 》 发包方应当与承】包方：签订：书面承？包合同 《 ， 　　 —家庭：承包合同应当载明】享有土地《承包经营权的家庭成！员姓名 　】　 ？承，包方：是发包方主》要负责人的承包合】同由：本集体经济》组织成员的村民【会议或者村民代【表会议推荐三人代表！发包方签字或者盖章！ ： 　　 承【包合同应《当交村民委员—会、乡（镇）人民】政府、县级人—民政府？农业或者《林业主管部门—存档 《 　　 第十】七条 》市、县、自治县人民！政府应当按照土地】利用总体规划对【承包耕地的承—包方颁发《土，地，承包经营权证—对承包？林地的承《。包方颁发林权证对在！承包的耕《地上种植林木的【承包方分别》。颁发土地《承包经？营权证和林木所【有权证土地承包经】营权证或者林权证】应当载？明该地块的四至范围！并附界址范围—平面图 　　！ 本办《法施行前承包土【地没有签订书—面承包合《同的应当自本办法施！行之：日起3？个月内补《签市、县、自—治县：人民政府应当—。自补签承包》。合同之日起3—个月内向承包—方颁：发土地承包经—营权证或者林权证】；对本办法施—行前已经签》订书：面，。承包合？。同但：未取得土地承—。包经营权证或—者林权证的市—、县、自治县人民政！府，应当自本规定施【行之日起3个月内向！承包方？颁发土地承》包经：营权证？或者：林权证 — 　　 《 第十八条 】以家庭承《包方式承包农村土】地的发包方应当自承！包合同生效之日起】30日？。内将：承包合同等》相关资料报乡—（，镇）人民政府由乡（！镇）人民《政府：统一向市、县—、自治县人》。民政府办理土地承包！经营权证书或者林权！证 　　【 以其《他方式承包农村土地！的承包方应》当自承包合同生【效之日起30日内依！法办理土地承包经】。营权：。。证或者？林权证；没》。有，取得土？地承包经营权—证，或者林？权，证的其土地承包经营！权不得流转 — 　　 第】。。十九条 承【包，方实：际使用土地的—面积多于承包合【同载明的土地面积的！多，出部分？由当：事人协商补签承包合！同变更土地承包经营！权证或林权证；协】商不成的按土地承】。。包经营纠纷处理 ！ ：　　 第二十条】 ， 通过家》庭承包？方式取得的土—地承包经营权承包方！有权：依法按照平等协商、！自愿、有偿的原则采！取转让、《转包、出租、—互换、代耕或者【。。其他方式进》行流转土地承包经】营权流转需》。经承包方家庭成【员一致同意》并在流转《合同中签名》 ， 　　 土地！承包经营权采取转让！方式：。流，转的应当经》发包方同意发包方】。应当自？收，到承包方申请后【30日内答复；【逾期不答复的视【为同意采取》其他方式流转土【地，承包：。经营权的承包方【应当自流转合同【签订之日起》30日内《报发包方和》乡镇：人民政府备案季节】性流转？的不需报发包方同意！或者：。备案： 《　　 承包方【将土：地承包经营权流转给！本集体经济》组织外？的单位？或者个人的发包方】应，当在订立《流，转合同？前采取？公示等形式》告知：本集：体经济组织其他成】员在同？等条件下本集体经】济组织成员享有优先！权 》　　 第》二十一条 — 以其他方式承【包取得的土地—承包经营权》采取转让《。、合：作、转包、出租【、入股、抵》押或者其他》。方，式流转的应当征【得发包方同意发包方！应当召开村》民会议或者村民【。代表会议《并经集体经济组【织成员？的村民会议三分之二！以上成？员或者三分》之，二，以上村民代表同意 ！。 　　》 承包方》未按承包合同—约定使用《土，地或者违反合同【约定采取转让、合】作，、转包、《出租、？。入股、抵押或者其】他方式？流转土地承包—经营权？的发包方有权解除】承包合同收回—承包：土地： 　　 】第二十？二条 土地【。承包：经营权流《转，时，承包方或者受—让方要？求发：包方提供《协助的发《包方应当《提供协助 　！　 发包方—不得：妨碍或者强迫承包】。方流转农村土地承包！经营权？不得截留、扣缴承包！方的流转收益 】。 　　《 第二十三条 ！ 承包方可》以委托发《包方或者其他代【理人流转其》土地承包《经营权委托流转的委！托方与受托方应当】签订书面委托合同】受，托方不得超越委【托方的授权损害【委托方利《益 ？ 　　 第二十！四条 土地承包！经营权集中成—批流：转涉及多个承包【方的：受让方应当与每个承！包方分别签订—土地承包《经营权？。流，。转合同 》 　？　 第二十五条】 以其他形式】承包取得《的土地承包经营【权依法进行流—转产：生增值的增值部分不！低于50%归发【包方全？体，集体经济组织成员】所有：承包合同有》约定的按照》其约：定处：理 　　 】 本办法施行前【以其他形《。式承包取得的土地承！包经营权依法—转让产生增值的【。增值部分不低于【30%归发》包方全？体，。集体经济组织成【员所有？承包合同《有约定？的按照其约》。定处理？ ：。 　　 第【二，。十，六条： ， 土地承包经营权！。流转后？。因，。国，家重大？政策调整导》致合同内《容显失？公平：的，经双方协《。商，可以对合同的有关条！款作相应的修改【；协商不成的按【照土地承包经—营纠纷处理 【 　　《 第二十七条 ！。 有下列情》形之一的应当变更承！。包合同和土地承包】。经营权？。证或者林权证 】 　？　 （一）—承，包方提出书面申【请，自愿：交回部分承包地的；！ 　　 （！二）承包方》。的部分承包地被依】法征收、征用的；】 ， 　　 【（，三）承包方的部【分承包地被乡镇和村！公共设施、》公，益事业？建设依法《占用的； — 　？　 （《。四）承？包方的部分》承，。包地通？过转让？方式：流转的；《 　》　 （五）承包】方的承包地》通过互？换方式？。流转的； — 　　 （【六）土地依法调【整，后承包方的承包【地面积发生变—化，的； 　　】 （七）法律【、法规规定的其他】情形： 　　 】第二十八《条， 有下列情【形之一？的应当解除或者【终止：承包合同并注—销土地承包经—营权证或者林权【证 　—　 （一）承包】方提出书面申请自愿！交，回全部承包地—的； 》 　　？ （二）》承包方的全部承包地！被依法征收、—征用的；《 　　— （三）》承包方的全》部承包地通》过转让方式流转【的； 》 　　 （—四）承包方的全部】承包地被乡镇、村公！共设施、《公益事业建设依法】占用的？； 　　【 （五）》承包期满的； ！ ，　　 （六）【承包：。方家庭？成员全部死亡—的； —　　： （七）法律、法！规规定的其他情形 ！ 　　 【承包期内承包方全家！。。户口迁入设区的【市、不？设区的地级市城【区和：其他市、县、自【治，县人民政府所在地的！城镇转为非》农业：户口的其以家—庭承：包方式承包》的耕地应当交回【发包方同时解—除承包？合同注销土地承包】经营权证《或者：林木所有权证—承包方不交回—的发包方《可以收回承包—的耕地？ 　　 】承包期？内发包方依法收回】承包土地的应当待当！季农：作物收获后再—收回承包方》交回承包地或者发包！方依法收回承—包地时承包》方对其在承包地上】种植：长，期，经，济作物的有权获得相！应的补？。偿 》　　 第》二十九条 》 本集体经济组】织成员将以家庭【承包方式承包的土地！弃耕抛荒连续二年以！上的发包方应当要求！承，包方限期《恢复耕作；》承包：方逾期不《耕作的发包》。方应当组织代耕并通！知承包方但不得收】回其承包地承包方要！求继续从事土地经营！的，应当提前通知—发包方并给予代耕方！适当的经济补—偿 　—　 以其他—形式发包的土地承包！方超过二年未利用】或者弃耕《抛，荒二年以上造—成土地？闲置：的发包？方报乡（镇）—人民政府批准后收回！。承包土地或者闲【。置部分的土》地 对】属于基本农田的抛荒！地乡：（镇）人民》政，府必须组《织发包？方，和承包？方，适，时恢：复耕：种不得荒芜或者改作！非，农业用？途 　　》 第三十条 ！因公共利益需要征收！、征：用承包土地的征地】。补偿费应当》自征地补偿、安【置方案批《。准之：日起3个月内全额支！付不得以任何理【由分期或者延—。期支：付各项征地费用；】逾期支？付，的按：银行同？期活期存《款利率支《付逾：期部：分的利息并从逾【期之日起每》日按欠？。款总额的《1，‰支：付，滞纳金？逾期利？息，和滞纳金应当支付】给被征地的集体【经济组织和依法【应当获得补偿的【被征地承《包方市、县》。。、，自治县人《民政府土《地行政主管部—门，未全额支付征地补偿！费的不得《使用被征土地不得】办理供地手续 】 　　 依法应！当补偿给被征地承包！方，的部分由《土地行政主管—。。部门直接将》补，偿款发放给被征【。地承包方任何组织和！。个人均不得截留【 ？ 　：　 承包期内以】家庭承？包，方式承包的农—村土地？被依法征收、征【用集体经济组织有】本办法？第十条所《列，土地的应当对承包】方被征？收、征用的承包土】地，给，。予调：整 《 　：　 ？县，级以上人民政府【应，当建立因征收、【征用土地后失去【生活：保障的？农民的就业和社【。会，保，障制度具体办—。法由省人《民政府？规定 》 　　？ ：第三十一条》 ：。 农村集体经济【组织因非农业建设经！依法批准占》用本：集体经济组织成【员承包地的集—体经济组织应当在本！办法第十条所—。列土地中给予—调整；没有》土地可以调》。整，。的，应当按？照国家征用农村集】体，土地的安《置，补偿标？准给予？被占地承包方补偿 ！ ， ：　　 《因实施村镇规划需】要调整农户》宅基地经依法批【。准使用本集体经济】。组织农？户承包？地的集体经济组【织应当在本办—法第十条所》。列土地中给》予调整？。。或者通过《承包方之间》互，。换承包？地的：方式解？决 　　 ！第三十？二条 ？ 省人民政府农】业、林业主管部门应！当制定承《包合同和土地—承包经营权》。流转合同《示范：。。文本 ？ 　　 — 县级以上人—民政府农业》、林业主管部—门、乡（镇）人【民政府？以及发包方》应当按照各自职责】负责承包合同、土】地承包经营》。。权证或？者林权证的登记、建！档、保管《和提供查询等工作 ！ ： ，　　 承包—方有：权查阅、复制与【承包合同及承—包经营权证》或，者林权证《有关的登记材料发包！。。方和有关《机关应当提》供方便？不得：限制、阻挠不得收取！费用 　【　 第三十三【条 县级以上】人民政府农业—、林业？主管部门和》乡（镇）人民政府】对土地承包和承包】合，同管理依《法实施监督检查时】有权要求被检查【单位或者个人提供】有，关土地承包的文【件，或，者资：料，被检查单《位或者个人应当提】供并如实说》。明，有关土？地承：包情况 【　　： 第三《十四条？ ？县级：以上人民政府农业】、，林业、土地等—主，管部门和乡》（镇）？人民政府应当加强】对承包土地》保护和合理利用【的监督 《 　　 — ，承包方违法将—承包地用《于非农业建》设或者在承包地上】违法建？房、建窑、建坟、】挖沙、？采石、？采矿：、取土以及堆放固】体，废，弃物等给土地造【成永久性损害—的县：。级以上人民政府有】关主管部门应—当依法？查处 　【　， 第三十五—条 县级以上】人民政府农业、【林业等行《政主管部门和—乡（镇）人民—政府应当建立农【村土地？承包经营权》流转信息库及—时公布农《村土地承包经营权】流转供求信息并提】供业务指导》和服务 】　　 第三—十六条 国家机！关及其工作人员不】得利用职权》。干涉农村土地承包变！。。更、解除承包合同或！者强迫、《阻碍土地《承包经营权流转；】。不得干涉承包方【依法享有的生产【经，。营自主权强迫承包方！。。种植指定的》作物、经营指定的】养殖项？目或者使用指定【的生：产资料 》 　　 第三十！七条 任—何单：位、组织和个—人均有？权投诉、举报违反】农，村土地承《包法和本《办法的行为对投诉、！举报案件乡（镇【）人民政府或者【县级以上人民—政，府农业、林》业等行政主管部门】应当在7日内决【。定是：否受理；不予受【理的应当书面告【知理由 》 　　 第三】十八条 《 发？包方有下列行为之一！的由乡（镇）人民】政府或者《县级：以上人民政府农业】、林业等行》政，主管部？门责令其《限期改正；侵害承包！方土地？承包经营权的依法】承担损？害，赔偿等民事》责任: 【 　　 （—一）农？村土地承包法第【五十四？条所列？行为：； 　　 】 （二）《以家庭承包方式【发，包农：村土地未按》照本集体经》济组织成员人数平】均分配？发包到户； 【 　　 （【三）：非法预留《。机动地或者超—过，法定比例预留—的机动？地未按照本办—法规定调《整，；， ：。 　？　 （四）依法应！当采取家庭承包【方式分包到户的土地！。而以：。其，。他方式发包；— 　　 （！。五）以其他》方式承包的农—村土：地未依法采取—招标、拍卖、公【开协商等方式—发包或者不公—示承包方案》；，。 　　— （六《），擅自截留《、扣缴土地承包【经营权流《转收益； 【 　　 （七）】扣，留或者擅自更—改农：村土地承包合同【、土地承包经营【权证或？者林权证； 】 　　 （—八）其他侵害承【包，方土地承包经营【权的行为 》 ： 　　 发包【方，违反本办法第—十三条第二款—、第十四条第二款、！。第十五条第一款、第！二十一条第一—款的规定《未召开村民》会议或者村民—代表会议经本集体经！济组织？成员：的村：民会议三分之二以】上成员或者》三分之二《以上村民代》表同意的《由乡：（镇）人民》政府或？者县级以上人民【政府农业、林业等】行政主管部门责令其！限期改正 　！　 村民委员会】成，员有第一款、第二款！所列行为《之一的由村民依照】海南省村民》委员会选举办法的】规定罢免其职务 ！ 　？　 第《三十九条 违】反本办法第十五条】第三款规《定的应当退还所【侵，占的土地；给—。他人造成损》失的应当承担损【害赔偿？等，责任 》 　　 第四【十，条 违反—本，办，法第三十六条规定给！承包：方造成损失的应【当承担损害赔偿等】民事责任；情节【。严，重，的由上级机》关或者所在》单，位给予直接责任人】员行政？处分；构成》犯罪的？依法追究刑事责任 ！ ？　　 第四十【一条　政府有—关，主管机关及其—。工作人员有下列行】为之：一的：。由上级机关》或者所在单位责令】其限：期改正？对直接负责的主【管人员和其他直【接责任人员予以【行政处？分；给当事人造成】损失的依法承—担赔偿责任》；构成犯罪的—依，法追究刑事责任【 ？ 　　 （—一）不按规定—。登记、颁发农村土地！承包经营权证或【者林权？证； 　　】 （二）颁发【农村土地承》包经营权《证或者林《。权证非法收取费用；！ 》　　 （三）对有！关农村？土地承包《的投诉、举报—不及时受理； 【 　　》 ：（四）其他玩忽职】守，、徇私舞弊侵害【农民土？。。地承包权益的—行为 　【　 ？第四十二条 【 乡（镇）政—府改为街道办事处或！者村民委员会改为】。居民委员《会的其未被依法征】收的原？集体所有《的农村土地承—包参照本办法—。执行 　【　 第四十三条 ！ 本？办法具体应用的【问题由省人民政【府解释 　】　 第四十四条 ！ ：。本办法自2006年！10月？1日：。起施行1996【年5月1《5日：海南省人民》代表大会常务—委员会？公布：。施，行的海南省农—村集体经济承包合】同，管，理条例同《时废止 《 》