： ？ ： 海南省【实施中华人民—共和国农村》土地承包《法办法 】2006年7月2】8日海南省第三届人！民代表大会》常务委员《会，第二十？四次：。会议通过《 海南省人民【代表大会常》务委员会公》告 ？第44号 —　　海南省〈实【施中华人民共和【国，农村土地承包法【〉办：法，已，由海：南省第三届人民代表！大，会常：。务委员会第二—。。十四次会议》于2006》年7月28日通过】现予公布自2006！。年10？月1日？起施行 海南【省人民代《表大会？常务：委，员会 2006年！7月28日 　】　第一条 为】规，范、稳？。定和完善我省—农村土地承》包关系切《实保障农民》和其他农村土地承】包当：事人：的合法权益促—进农业、农》村经济发展和农村社！会稳定？根，。据中华人民共—和国：农村土地承包法（以！下简称农村土地承】包，法）和有关法律【、法规结合本—省实际？制定本？办法 《。 　　 —第二条 《。。 ：本办法所《。。称的农村土地是指】农民集体所有和国家！。所有依法《由农民集体》。使用的耕地、—林地、草地》以及其他依法—用于农？业的土地 　【　 ？发包的？农村：土地：其权属应当明—确农民集体所有的】土地应当取得集体土！地所有权证书；国家！所有依法由农—民集体？使用的土地应当【取得国有土地使【用权：证，书存在权《属争议的农村土地应！当在依法《解决：权属：争议并？确，权后方可发包 ！ 　　？ ：。第三条 》 本办法所称的农】村集体？经济组织是指建立】在土地等主》要，生产资料劳动群众集！体所有基础上的农村！合作经济组》织，包括经济合作—社和经？济，合作联社《 ， ？　　 《第四条？ 县级以—上，人民：政府农业、林业主】管部门？分，别，依，照各自？职责负责《本行政区域内农村土！地承包及承》包合同？。。管，。。理 》　，　， ：乡（镇）人民政【府负责本行政区域】内农村土地承—包及承包合同管理 ！ 　　 【各级人民政》府应当？将农村土地承包及】。。承包合同管理工【作经费列入》本级财政预算—不，得向农民收取 】 　　 第【五条 》农村：土地依照农村土【地承包？法第十二条的规【定由村集《体经济组织、村民委！。员会或者村民小【组进行发包乡—（镇）？人民政府及其他组织！和个人？无，权发包农村土地【 ？ 　：　 ？第六条？ 水《田，、旱田？、坡园？地等耕地和》商品林地以及农村】集体经济组》织开垦的《其他土地应当采取家！庭承包方式发包到】户不得采取其他方】式承包？ 　　 】农村集？体经济？组织不得预》留机：动地农？村土地承包法实施】前已经预留》的耕地？和本办法实施前已】经预留的商品—林地：面，积，不得超？过本集体《经济组织耕地、商品！林地：总面积？的百分？之五：超过部分应当依【法发包？；不足百分》之五：的不得再增加机动地！ ， 　　》 ，。。 ，不宜采取家庭承包方！式承包？的荒山、《荒沟、荒丘、—。荒滩等农村土—地可以采取》其他方式承包 ！ 　　？ 第七条 】。发包方不得将—农村土地《发，包给：国家机关《、从事非《农，业科学研《究和技术推广—的事业单《位、工商《。企，业及国家工作人员（！含离退休人员）【、城镇？非农业？户，口居民？ ？ 　：　 农村土地承】包经营权《不得采？取转让、合作、【转包、出租、—入股、抵押或—者其他方《式流转？给国家机关及国【家工作？人员（含离退休人员！） 《 　　 本办【法施行后违反本【条，。第一款、第二款【规定的承包合同【。。或者流转合》同无效？由县级以上人—民政府农《业、林？业行政？主管部门责令当【事人：退回：土，地 　　【。 对本《办法施行前国家【机关、从事非农业】。科学研究和技术【推广的事《业单位、工商企【业及国家工作人【员（含离退休—人，员）、城镇非农业】。户口居民承》包农村集体》经济组？织，发包的土地或—者国：家机关及国家—工作人员《（含：离退休？人员）通过流转【方式取得《土地承包经营权【的应当按照有关法】律法规和《本办：法加以规范具体办法！由，。省人民政府另—行规定 — 　　 第八条 ！ 以家庭承包方式！承包农村土地的期限！属于耕地的为三十年！。属于林？地的：为三十年至七十年家！庭承包？合同约？定的承包《期不得少于》法定期限；》少于法定期限的应当！按照法定期限执【行 　　 ！以其他方式承—包农村土地的—。期限不得超》过三十？年 　　 】 ，第九条 农村土！地采取？家庭：承包方式承包的农】。村集体经《济组织成员不分年】龄、性别《。、民：族、劳动《能力等享有》平等的土地》承包经？营，权发包方应》当按照农村集体经济！组织成？员人数平《均分配发包到户 ！ 　　 集体经！济组：织成员自愿放弃承】包土：地权利的应当在土地！承包方案公布—后1：5日内？书面告知发》包方 　　 ！。 第：。十条 下列土】地应当用于调整家庭！承包的土地》或者承包给本集体】经济组织《新增：人口的农《户 《 　　 （一）】集体经？济组：织，依法预？留，的机动地；》 《。　，　， （二）通过依法！开垦等方式增加的土！地，； 　　【 （三）》。承包方依法、自愿交！回的土？地；： 　》　 （四）发包方！。依，法收：回的土地 》 　　 【前款规定《的土地在未》用于调整之前—可以其他方》式，承包承包期不得超过！三年 《。 　　 第十一！条　依法保护—。妇女在土地承—包中的合法》权益任何组织—和个人不得以村规】民约等形《式剥夺、侵害妇女】应当享有的土地承包！经营权？ ， 　　— ：。承包期内妇女结婚】新居住地《集体经济组织应当解！决其：承包土地；结婚妇女！在新居住地未取得承！包地：。的发包方不得收回其！原承包地离婚或者】丧偶的妇《女，及由其抚养的子女】仍在原？居住地生活或—。者不在原居住地生活！但在新居《住，地未取得承包地【的发包方不得收回其！原承包地 ！　　： 承包期内因【结婚男方到》女方家落户的—夫妻双方《及其：子女：享有与居住地集体】经济组？。织，其他成员《平等的土地承包经】。营权：男方在新居住—地未取得《承，包地的发包方—不得收回其》原，承包地 　】　， 第十二》条 承包期内承！。包，方家庭成员因分户、！离婚而？申请分别签订承【包合同的发》包方应当与》分，立后的集体经济组织！成，员，签订承包合同并【报有关？部门换发《土地承包经营权证或！者林权证 】。　　 《承包方？。家庭分户《的由家庭内》部自行决定土—地承包经营权的分】割家庭？内部就土地承包经营！权分割达成协议的发！。包方应？当尊重其协议；【达不成协《议的按照承包—。合同纠纷处理— 《。　　 ？ 因离婚《产生的分户双—方当事人的》土地承包经》营权按？照离婚协议、农村土！地承包仲裁机构的】。仲裁裁决或者人民】法，院的判决处理 【 　　 — 第十三条 — ， 集体？经济组织的荒山、】荒沟、荒《丘、荒滩等》农村土地采》取其他方式》。。承包的应当采取【招标、拍卖》、公开协《商等方式进行也【可，以将土地承包经【营权折股《分给本集体经济【组织成员后再—。实行承包经营或者股！份合作经营》；在同等条件—下发包方应当优先】发包给本集体经【济组织成员》。 　　— 集体经济组【织的荒山、荒沟【、荒丘、《荒滩等农村土地以】招标：、拍卖？方式承包的承包【费通过公开竞—标，、竞价确定以公开】协商方式承》。包的承包费标准由发！包方召开村》民会：议或者？村民代表会议经本】集体经济组织成员的！村，民会议三分》之二以上成员或者】三，分之二以上村—民，代表同意《；本集体经济—组织成员承包的【应，当给予优《惠 《。 　　 市、县、！自治县人《民政府可以根据国家！政策重大调整和本】地实际？情况制定、调—整土地承包和流转费！指导标？。。准 《 　　 》第十四条 — ，以其他方式承—。包农村土《地其：承包：方案应当向全体集体！经济组织成员公【示公示？时间不得少》于15日承包方【案应当包括承—包，土地的？名称、？坐落、面积》、用途及变更—、承包方式》、，承包费用标准—及调整和支付方【式、承包期限—及起止日期》。、土地承包经—营权流转增值收益】分配、发包方—和承包方的权利义务！、违约责任以—。及其他应《当说明？的事项 》。 　　 发包方！将农村土地发包给】本集体经济组—织以外？的单位或者个人承包！的应：当召开村民》会议：或者村民代》表会议由本集体经济！组，织，成员：的村民？会议三分之》二以上成员或者【三分之二《以上村民代》表同意？并报乡（镇）人民政！府批准村民会议、】村民代表会》。。议应当有会议记【录参加？会议的村民》或者村民代表应当签！。名 ： ， 　　《。 ， 承包？期满后应《当依法收回土地需要！继续：承包的应当按—照本条第一款和第二！款，规定的程《序，办理本集体经—济组织成员在同等】条件下享《有承包优先权—；如再？次发包？给本集体经济组织以！外的单位或者—个人的原承包人在同！。等条件下享有—承，包优先权《 　　 】第十五条 》 第二轮土—地承包以前》自发开垦集体—经济组织的》荒山：、荒：沟、荒丘、荒滩种】养的农户应当—与，集，体经济组织签订承包！合，同缴纳承包费承【包，费标准及其收取、管！理、使？用办法由发包方【召开村？民会议或《者村民？代表：会议：经本集体经济组【织成：员的村民会议—三，分之二以上成—员或：者三分之《二以上村《民代表同意 ！　　 开垦者拒不！签订承包合同—、缴纳承《包费的由集》。体经：济组织收回其—开垦：的土地依法发包给】本集体经济组织成】员 ： ？　　 禁》止以“？祖宗：地，”名义占《用农村集体经济组织！的土地或者侵—占他人依法承包的土！地 　　【。 第十《六条 ？ 发包《方应当与承包方签】订书面承《包合同 　　！。 家庭承》包合同应当载—明享：有土地承包经营【权，。的家庭成员》姓名： 　》　 承包方是发】包，。方，主要负责人》的承包合同》由本集体经济组织成！员的村民会议或者】村，民代表会议推荐三】人代表？发包方签字或者盖章！ ， ： 　　 承包合】同应当交《村，民委员会、乡（镇）！人，民，政，府，、县级人民政府农】业或者林业主管【部门：存档： ：。 　　 —第十七？条 ？ 市、县、自治【县人民政府应当按照！土地利用总体规划】。对承包耕地》的承包方颁发土地】承包经营权证—对承包林《地的承包方颁发林权！证对在？承包的耕地》上种植林木的—承包方分别》颁发土地承》包，经营权证《和林木？所有权？证土：。。地承包？经，营权证或《者林权证应当载【明该：地块的？四至范围并附界址】范围：平面图？ 　　 本！办法：施行前承包土地没】有签订书《面承包合同》。的应当？自，本办：法施行之日起—3个月内《补签市、《县，、自治县人民政府】应当自补签》承包合同《之日：起，。3个月内向承包方】颁发土地承包经营】权证或者林权—证；对？本办法？施行前？已经签？订书面承包合同【但未取得《土地承？包经：营权证或《者林权证的市、【县、：自治县人民政—府应当？自本规？定施行之日起3个】。。。。月内：向，承包方颁发》土地承包经》营权证或者》林权：证 ？ 　　 第十】八条： 以家庭承包方！式，承包农村土地的【发包方？应当自承《包合同？生效之日起30日】内将承包合》同，等，相关：资料报乡（镇）人民！政府由乡（镇）人】。民，政府统一向市、【县、：自治县人《民政府办《理土：地承包经营权—证书：或，。者林权证 【 　　 》以其他方式》承包农村土地的【承包方应当自承包】合同生效之日起【3，0日内依《法办理土地》。承包：经营：权证或者林权证；没！有取得土地承包经】营，。权证或者《林权：证的其土地承包经营！权不得流转 】 　　 第十九】条， 承《。包方实际《使用土地的面积【多于：承包合同载明的【土地面积的多出部】分由当事人协—商补签承包》合同变更土地承【。包经营权证或林【权证；协商》不成的按土地承包】经营纠纷处理 】。 　　 第【二十条？。 通过家庭承】包方式？取得的土地承包【经营权承包方有【权依法按照平等协】商、自愿、有偿【的原则采《取转让？、转包？、出租、互换、【代耕或？者其他？方式进？行，流转土地承包—经，营权流转《需经承？。包方家庭成》员一致？同意并在流》转合同中签名 】 　　 》 土地承包》经营：权采：取转：让方：式流：转的应当《经发包方同》意发包方应》当自收到承包方【。申请后30日内【答复；逾期不答【复的视？为同意采取》。其他方式流转土地】承包经营《权的承包方》应当自流转合同签订！之日：起30日《内报发包方和乡【镇人民政府》备案季节性流转的不！需报发包方同意【或者备？案 　—　 承包方—将土地承包经营权】流转给本集体经【济组：织外的单位》或，者个：人的发包方应—当在订立流》转合：。同，前采：取公示等形式告【知本集体经济组【织其他成员》在，同等条件下本集体】经济组织《成，员享有优先权 】 　　 第二十！一条 以其【他方式承包取得的】。土地承包经营权采取！转让、？。合作、转包》、出租、入股—、抵：押或者其他》方式流转的应当征得！发包方同意发包【方应当召开村民会】议或者村民代—。表会议并经集体【经济：组织成员的》。村民会议三分之二】以上成员或》者三分之二》以上村民《代表同意《 　　— 承包《方未按承包合—同，约定使？。用土：地或：者违反合同约定采】取转让、合作、【转，包、出租、入股、】抵押：或者其他方式—流转土地承包经营】权，。的发包方有权解除】承包合同收回承包土！地 《 ，　　 第》二十二条 土地！承，包经营权《流转时承《包方或者受让—方要求发包方提供协！。助的发包方应当提供！协助 ？ ， 　　《 发包方不—得妨：碍或者强迫承包方】流转农？村土地承《包经：营权：不得截？留、扣缴承包方【的流转收益 】 ，　　 《第二：十三条 》 承包方可》以委托发包方—或者其他代理人流转！其土地承包经营权】委托流转的委—托方与受托方—。应当：签，订书面委托》合同受托方》不得超越委托—方的授权损害委托方！利益 ？ ？　，　 第二十四条】 ？。土地承？包经营权集中—成批流？转涉及多个承包方的！受让方应当与每【个承包方分别—签订土地承包—经营权流转合同【。 《　　 第二—十五条 以【其他形式承包—取得：的土地承包经营权】依，法进行？流，转，产生增值的增值【部分不低《于50？%归发？包，方全体？集体经济组织成员】所有承包合同有【约定：的按照其约定处理】 　　 本！办法施行前》以其他形式承包取得！的土地承包经营权】依法转让《产生增值的增值部】分不低于30%归发！包，方全体集体经—济，组，。织成员所有承包合同！有约定的按照其约定！处理 　【　 第《二十六条 【土地承包经营权流】转后因？国，家重：。。大政策调整导致【合同内容显失—公平的经双》方协商可以对合同的！有关：条款：作相应的修》改；协商不成的按照！土地承包经营纠纷】处理 ？ 　　 第】二，十七条 有下列！情形之一的应—当变更承包合同和】土，地承包？经营权证或者林权证！ 　　 （！一）承包方提—。出书面申请自愿交回！部分承包地的—； 》　　 《（二）承包方—的部分承包地被【依法征收、征—用的； 　　！ （？三，）承包方的》部分承包地被乡镇和！村公共设施》、公：益事：业建设依法占用的】； 　　 】 （四）承包方【的部分承包地通过转！。让方：式流：转的； —。 　　 （五）】承包方的承包地【通过互换方式流【转的； 　】　 （六）—。土地：依法调？整后承？。包方的承包地面【积发生变化的； ！。 　　 》 （七）法》律、法规规》定的其他情形 ！ 　　 第二十八！条 有》下列：情形之？一，的应当解《除或者终《止承包合同并—注销土？地承包经《营，权证或者林权证 ！ 　　 —（一）承包方提出】书面申请自愿交【回全部承包地的； ！ 　《　 （二）—承包方的全部承包地！被依法征收、征用的！； 　　【 （？三）承？包方的全部承包地通！过，转让方式流》转的； 》 　　《 ：（四）承包方的全】部承包？地，被乡镇、《。村公：共设施、公益事【业建设依《法占用的； 【 　　 —（五）？承包期？满的：； ？ 　　 》。 （六）《承包方家庭成员【全，。。部死亡的；》 　　 （！七）法律、法—规规定的其》他情：形 　—　， 承？包，期内承包方》全家户口迁入设区的！市、不设区的地级市！城区和其《他市、县《、，。自治县人民》政府所在地》的城镇转为》非农业户口的其以家！庭承包方式》承包的耕地应当【交回发包方同时解除！承包合同注》销土地承包经—营权证或者》林木所有权证承包方！不交回的发包方【可以收回承包的耕】地 　　【 承包期内发包】方依法？收回承包《土，地的：应当待当《季农作物收》获后再收回承包方】交回承包地或者发】包方依法收回—承包地时承包—。方对其在承》包，地上种植《长期经？济作物的有权获【得相应的补偿 】 　　《。 第二十九条 】 ， 本集体经济—。组织成员将》以家庭承包方式承】包的土地弃耕抛荒连！。续二年以上的发包方！应当要求承包方【限期恢复耕作—；承包？方逾期不《耕作的？发包方应当组—织代耕并通》知承包方但》不得：收回：其承包地承包—方要求继《续从事土地经—营的应当提前通【知发包方并给予代】耕方适？当的经济《补，偿 　　 】 ，以其：他形式发包的土【。地承包？方超过二年未利用】或者弃耕抛荒二年】以上造成土地闲【置的发包方报—乡（镇？）人民政府批—准后收回《承包土地《或者闲置《部分的土地 ！。。 ：对属于基本》农田：的抛荒地《乡（镇）人民政府】必须组织发包方和】承包方适时》恢复耕种不得—荒芜或者改作非【农业用途 》 　：　 ？第三十条 因】公共利益需要征【。收、征用承包—土，地的征地补偿费应当！自征地补偿、—安置方案批准之日起！3个月内全》。额支付不得以—任何理由《分期或者延期支付各！项征地费用；逾期支！付的：按银行同期活—期存款利率支付【逾，期部分的利息并从逾！期之日起每日—按欠款总额的—1‰支付滞纳金逾】。期利息和滞纳金应】当支付给被征地的集！体经济组《织和：依法应当《获得：补偿的被《征地承包方》市、：县、自治县人—民政府？土地行政主管部门】未全额支付》征地补偿费的—不得使用被征土地】不得办？理供地手续》 ：。 　　《 ：依法应当补偿给被征！地承包方的部分【由土地行《政主管部门直接将补！偿款发放给》被征地承包方任何】组织和个人均不得截！留 　—　 承包期—内以家庭承》包方式承包的农【。村土地被依法—征，收、征用集体—经济组织有本—办法第十条所—列土：地的应当对承包【方，被征收、《征用的？承包土地给予调整】 　　—。 县级以上—人民政府应当建立因！征收、征用土地后】失去生活保障的农】民的就？业和社会《保障制度具》体办法？由省人民政府规定】 　　 】第三：十一条 农村集！体经济？组织因非农业建设】经依法？批准占用本》集体经济组织成员承！包地的集体经—。济组织应当在—本办法第十条所列】土地中给予调整；没！有土地可《以，调整的应当按—照国家征用农村集体！土地的安置补偿标准！给予被？占地承？包方补偿 】　　 因实—施村镇规划需要调】整农户宅基地经依】法批准使用本集体】经济组织农户承包地！的集体经济组织应当！。在本办法第十条【所列：土，地，中给予调整或者【通过承包方之间互】换承包？地的方？式解决 【　　： 第？三十二？条 省》人民政府《农业、林业主—管部门应当制定承】。包合：同和土地承包经【营权流转合》同示范文本 【 ， 　　 《 县级以《上人：民政府农业、林业主！。管部：门、乡（《镇，）人民政《府以及发包方应当按！照各自职《责负责承《包，合同、土《地承包经营权证或者！林权证的登》记，。、，建档、保管和提【供查询等工作 ！ 　　 承—包方有权查阅—、复制与承包合同及！承包经营权证或【者林权？。。证有关的登记材【料发包方和有—关，机关应？当提供？方便不得限制—、阻挠不得收取【费用 —　　 第三十三】条 县级以【上人民政府农业、】林，业主管部门和乡（镇！）人民政府》对土地承包和承包】合同管理《依法实施监督检查时！有，权要求？被，检查单位或者个人提！供有关土地》。承包的文件或—者资料被《检查单位或者个人应！当，提供并如实说明有】关土地承包情况 】 ： ，　　 第三十【四，条 《县级以？上人民政府农业、】林业、土地等主【管，部，门和乡（镇》）人民政府应当【加强：对承包土地保—护和合？理利：。用的监督 】　　 《承包方违法将承包】地，。用于非农业建—。设或者在承包地上违！法，建房：、建窑、建》坟、挖沙、》采石、采矿、取土】以及堆？放固体废《弃物等给土地造成永！久性损害的县级以】上人民政府有—关主管部门应—当，依法查处 　！　 第三》十，。五条 县—级以上人民政府农】业、林业等行政主管！部门和乡（镇）【人民政府《应当建立农村—土地承包经营权流】转信息库及时公【布农村？土地承包《经，营权流转供求信【息并提供业务指导和！服务 — 　：　 第《三十六条 — 国：家机：。关及：其工：作人：员不得利用职权干】。涉农村土地承包【变更、解《除承包合同或者强迫！、阻碍土地承—包，。经营：权流：转；不得干涉承包】方依法享有》的，生产经营自主权【强迫：承包方种《植指定的《作物、经《营指定的养殖项目】或，者使用？指定：的生产资料 【。 ， 　　？ ：第三十七《条 任何单【位、：。组织和个人均有【权投诉、《举报违反农》村，土地承包法和本【办法的行为对—投，诉、举报案件乡（镇！。），人民政府《或者县级以上人民】政府农业《、，林，。业等行政主管—部门应当《在7日内决定是【否受理；不予受理】的应当书面告—知理由 《。 　　 第】三十八条 》 发？包方有下列行为【之一：的由乡（镇）—人民政府《或者县级以上人【民政：府农业、林业等行政！主，。。管部门责令其—限期改正；侵—害承包方土》地承包经营权的【依法承？担损害赔偿》等民事责任: 【 　　 （！一）农村土地承包法！第五十？四条：所列行为； 】。 　：　 （二》）以家庭承包方式发！包农村土地未按照本！集体经济《组织成员《人数平？均分配？发包到户； 【 　　 》 （三？）非法预留机动地或！者超过法定比例预】留的：机动地未按照—本办法规《定，调整； 　　！ （？。。四）依法《应当采取家庭承包方！式分包到户的土地而！以其他方式发包； ！ 　　》 ， （五）以其—他，方式承包的农村土】地，未，依法采取招标、拍】卖、：公开协？商等方式发包或者不！公示承包方案； 】 ？　　 《（六）擅自截留【、扣缴土地承—包经营权流转收【益； 　　】 ， ，（七）扣留或者擅】自更改农《村土：地，承包合同、》土地承包经营权证】或者林权《证； 　　】 （八）其他侵】害承包方土地承包经！营权的行为 】 　　 》。。发包方违反本办法第！十三：条第二款、第十【四条：第二款、第十五条】第一款？、，。第二十一条第—一款的规定未召开村！民会议或者村民【代表会议经本—集体经济组织成员】的村民会《议三分之二》以上成？员或：者三分之二》以上村民代表同意】的由乡（镇）人【。。民政府或者县级以上！人民政府农》业、林业等》。行政主管部门责【令其：。限期：改正 《 　？　 村民委员【会成：员有第一《款、第二款》所列行为之一的由村！民依照海南》。省村民委员会选【。举办法的规定罢【免其职务 【 　：　 第《三十九条 违反！本办法第十五条第三！款规定的应当退还所！侵占的？土地；给他》人造成损失的应【当承：担损害赔偿等—责任： 　　 第！四十条 违反】本办法？第，三十六条规定—给承包方造成损【失的应当承担—损害赔偿等民事责】。任；情？节严重的《由上级？机关或者所在单位】给予直接责》任人员行政处分；构！。成犯罪？的依法追究刑事【责任 》 ，　　 第四十【一条　？政府有？关主管机关及—其，工作人员有下—。列行为之一的由上】级机关或者所在单位！责令其限期》改正对直接》负责：的主管人员和其【他直接责任》人员予？以行政处分；—给，当事人造成损失【的依法承担赔偿责】任；构？。成，犯罪的依法追究【刑事责任《 　　 【。 ，（一）不《按规定登记、颁发农！村土：地，承包经营权证或者林！权证； — 　　 《 （二）颁》发农村土地承—包经营权证》或者林权证非—。法收取费用； ！ 　　 —（三）对有关农村】土地承包的投诉、举！报不及时受》理； 　　】 ：（四）其他玩—忽职：守，、徇私？舞弊侵害农民土地】承包权益的》行为 　　 ！ 第：四，十二条 》 乡（镇）》政府改为街道办事】处或者村民委员会改！。为居民委员》会的其未被依—法征收的原集体所】有的农村土地—承包参？照本办法执行— 　》　 ： 第四十三条 ！本办法具体应用【。的问题由省》人民政府解释— 　　 】第四十四条 — ：本办：法，自2006年—10月1日》起施行1《996年5月15】日海：南省人民代》表大会常《务委员会公》。布施行的《海南省？农村集体经济承包合！。同管理条例同—时废止 —。 ？