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— 德宏?州人民政《府关:于实施?小水电代燃》料,工程的决《。。定
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各:县市人民政府、畹町!管委州?直有关单《。位
— “小水电代燃料】工程:”是:党中央、国务院【为保护生《态,环境:巩固退耕还》。林成果解决“三农”!问,题的:重要举措根据—国家水利部2009!-2015年全国】小,水电代燃料》工程规划和国家发展!改革委?员,会、水利《部关于加强小水电】代,。燃料和水电》。农,村电气化建设与管理!的通知(发》改农经?。〔,2009〕1937!号)精神为了—做好我州“》小水电代燃料工程”!特作如下《决定
》 一、小水电代!。。。。燃料项目《的建设任务
! (一)建设规】模
— ,根据:。水利部?批准的?。2009-201】5年:。全,国,小水:电代燃?料工程规划确定全州!小水:电代燃料项目建设总!规模为小水电代【燃料2.4万户其】中潞西市0.368!1万户?。(已实施《0.1281万户)!梁河县0.44【。万户盈江县0.46!25:。万户陇川《县0.6676【万户瑞丽市0—.,4618万户
【
?。 (二)建—设项目
《。
1—。。.小水?电代燃料《电站
】为了:解决:代燃料电量》问,题国家水利部在2】。009?-2015》年全国小水电代燃料!工程规划《中确定我州下—列电站作为代燃【料电站?
? ?(1)潞《西市勐板河水库【电站(已建)该电】站装机容量0.1】万千:瓦全部作《。为代燃料装》。机解决潞西市128!1户代燃料用—电量问题
》
(2【)潞:西市南马河三级电】站该电?站装机容量0—.2万千瓦全部作为!代,燃料装机《解决潞西市24【00户?代,燃料:用电量问《题
《 , , (:3)梁河县勐蚌【电站该?电站装?。机容量0.4万【千瓦:全部作?为,代燃料装机》解,决梁河?县4:400户代燃料【用电量问题》
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, 《(4)盈江县—挖苦河?。一,级电站该电站装机容!量0.4万千瓦【全部:作为代燃料装机解】决盈江县4》。625户代》燃料用电量问—题
《 (5)陇川】县南宛?河二级电站该电站】装机容?量0:.96万千瓦—全部:作为代燃《。料装机解决陇川县和!瑞丽市11》2,9,4户代燃料用电【量问题
【 :。2.项目区建设【
为确保!。项目区配电网设施满!足代燃料供电的要】求全州代燃料项【。。目区内新建与改【造10kV》线,路1:3,6k:m400V低压【线路245》0,km新?。增配电?变压器容《量95?000 K》VA改造户表24】000户
! 二、小水电—代燃料?项目的管理》。体制和运行机制
】
建立健全!国家投资《出资人制度》明确代燃《料电:站的所有权》、经营权和使—用权实现《。所有者、经》营者和使用者权【利和:义务的统《。一,按照:“国家补助、企业】运作、农民受益【、协会监督”的【要求建立和完—。善运行机《制成立县级小水【电代燃料领导小组切!实加强项目实—施的组织《和领导组《建,以代燃料户为主体的!代燃:料用户?协会对代燃》。料电站的建设、运营!、供电代燃料—户用电和禁止—砍伐森林等进—行监督管理项—目法人、代燃料用户!和,有关各方要签订相】关协议落实责—任、:明确权利《、承担义务》确,保代燃料工程长期】稳定发挥效》益
【根据我州目前的【电力管理体制分【别设立代燃料—电站和电网两个【项目法?人
(】一)代燃《料电网项目法—人
— 德宏供电有限公】司为代燃料电网【项,目法人负责》进行代燃《料项目区的电网建】设,和供:电,管理工作
》
? (二《)代燃料电站—项,目法人
【 组建由国—家和民间投资的【股份制?公司:作为:代燃料电《站项目法《人负责代燃料—电站工程的建设和】运行管?理该:公司在确《保按照代燃料电【价向代燃料项目区】安全、可靠、足【。额,供电的前提下所有的!。营业收入归企业所】有政:府不参与分配也不收!回政府?投,资;政府《投资的?收益:。体现:在,代燃:料,电站的代燃》料电量降低上网电价!和,用户电价上》这些收益《由代:燃料项目《区的:农户受益《解,决代燃?料,项目:区的电量《和低电价《问题使代《燃料项目《区实现小《水电:代燃料达到》巩固退耕还》林成果?保护生态的》目的
— 三、《小水:电代燃料项目的【前期工作
! ,(一)?各县市?水利局负责组—织,完,成代燃料工程项目】规划、可研、初步】设计和实施方案【等,各项前期工作—
(二)!代燃料电站》及配套变电站要按】无人值?。班、少人值守—要求:进行设计和建设积极!。采用新技术、新材】料、新设备、新工】艺
— (三)代燃料【电站的可行性研究报!告、初步设计报【告由项目法》人委:托有资?质的设计《单,位完:成费用由《项目法人《支,。付代燃料项目的【实施方案由有—关县市水利局负责按!。水利部的有》关要求组织编—制完成上述报告【和方案?由县市发改局、水】利局联?合行文上报州发改委!和州水利局再由【。州发改委《和州水利局转报省发!改,委、省?水利厅审批
【。 : 四、小水电【代燃料项目建—设管理工作
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《 (一)工程—建设应规范管—理严格执《行项:目法人制、招投标制!、建设监《理制和合《。同管理制确保工【程质:量
:。
: (二)两个】项目法人《分别:负,责代:燃料电站和项目区电!网改造工程的—建设保证工程施【工质量达到国家【有关:要求确保代燃料供】电安全、可》靠
(三!)州水利局负责代】燃料工程建设—的监督?、检查、指导内容】包括:项,目目标任务、组织领!导、规章制》度、工程《进度、质量、投资管!理等:对检查和监》督中发?现的问题《要及时责令当事人】和责任单位限期改】。正对逾期不改的【要追:究责任
!(四)有关县市水利!局组织实《施好代?燃料工程要按上级】要,求及时上《报小水电代燃—。料项目建设进—度
五、!代燃料电《价
》 (一)代燃【料电量到户电价为 !0.20元》/千瓦时
【 (二)—代燃料电站的上网】。。。电价为代燃料电【量的上网《电价为0.》。11元/千瓦—时非代燃料电量的上!网价按目录》电价的丰水期电【价执行
】 (三)代燃—料电量到户》电价与上网电—价的价差作》。为德宏供《电有限?公司的维护》管理费
【 (四)代燃【料项目区只》有电炊和取暖的用电!执行代燃料电价其】他用电量如》照明、动力》等用电仍然执—行目录价为了便【于管理?实行一块电表计量】按,比,例分:摊代燃料电量和【其,他电量其比例为代】燃,。料电量为90%【其他电量为10%】代燃料电《量按每户每》月,15:0千瓦时控制超出】部分:按目录电价收费
】
(五)今!后,如果代燃料到户电价!提,高则上?网,。电价:相应提高
》
, 六、代燃料!项目区供、用电管】理
德宏!供电局?和德宏供电有限公】司要积极支》持小水电代燃—料工程建设由—德宏供电有限—公司进行《项目区的代燃料供】电管理即《负责输电、配电【、安全、服务、抄表!、代收?电费等供电管—理工作代燃料—电站:上网:区属德?宏供电局管理—。的由:德宏供电局转—供德宏供电有限【公司转供代燃—料电量免《收过网费德宏供【电有限公司收取【。的,代燃料电《费按代燃料上—网电价按月支—付给:电,站项目法人剩余【的作为德《宏供电有限公—。司的管理维》护费每年进》行,一次总结算
】。 各《项目区?。成立代燃料用户【协会负责用电监【督管理工《作
七】、电量调节
! :由于代燃《料电站可以保证项】目区供电总》量需求?但难于保证项—目,。区时段上的供电强】度要求德宏供电局和!德宏供电有限—公司:要进行?年内调节确保代燃】。料电量供给
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, 如果代燃】料电:站因事故或不—可,抗力停止发电一【。个月以上从下一个月!起德宏供《电局和德宏》供电:有限:公司停供《。。代燃料电
》
? 八、《几项优?惠政:策
? 由于—代燃料电《价低为了确保代燃】料电站的《收益能够维持其长期!有效运行对代—燃料电站给予—下列优惠《政策
》 (一)电【网正常运行状—态下代?燃料电?站所发电量全—部上网不受电量分配!限制:但,必须服从电网调度】指令
《 ? (二)德宏供电局!免,收代燃料电量的转】供过网?费
本决!定自发文之日—起执行德宏州人民】政府关于“小水电代!燃,料工程”的实施意见!(德政发〔200】4〕28《7号)文同时废止】
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德宏州》人民政府《
二○《○,九年:十,一月二十《九日
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