？。。 ： 德宏】州人民政府关—于加快水电开发建】设的决定 ！各县市人《民，。政府、州直各单位 ！     为加【快我州水电资源开】发建设步《伐做强做大》电，力产业尽快把电力产！。业培育？成我州的支柱产业进！一步：明，确当前和今后一个时！期加快我州水电工业！建设目标任务和对】策措施抓住》机遇乘势而上为【全州经济社会协调】、快速？发展和实现小康【。。。目标提供充足可靠的！电力支撑特作如【下决定    】 ，一、指导思想—     —以邓小平理论和“】三个：代表：”重要思想为指导全！面贯彻落实科学发】展观认真落》实党的十七大—精神及州委》。第五次党代》。会，精神以改革开—放，。。和科技进步为动力加！。快推进？水电工业的开发建设！。。步，伐，  ？   （一）紧紧抓！住电力体制改革和】水电市场发展—的历史机遇全面推】进电价改革加—快政府职能转变【。加快：培育以市《场为主体、》宏观调控有效—。、监：。管到位？、公：。平竞争、开放有【序、：健康：发展的电力市—场体系 《     （二）加！快水电资源优势向经！济优势的转化做好】发展电力工业和载】能工业两个重点【工作完善规范、巩】固提高“矿电结【合”产业提升—全州工业质量效【益，。    》 （三）调整优化】中小水电企业—资本结构深化投融资！体制和企业经—营体制？改革引导企业以河】。流或流域区组建实】力，较强的发电》集团加快《。河流蓄能水库—建设投入努力提高水！电调节能力提高全州！供电质量  【。   ？二、2008年至】2012年建设目】标任务   【  （四）》电源建设目标新建电！站约190座使【。全州水电装机达【到近400万千瓦预！计，实现各年度》投产电力装机为【2008年15【7万千瓦《2009年263万！千瓦2010年【28：8万千瓦201【1年：320？万千瓦？201？2年：350万千瓦 【  ：   ？（五）电网》建设目标200【8，年完成500千伏】输电线向外输电运行！完成向外输电通道建！设的同时配套—建设州内《坚强：电网：     （【六）载？能工业建设任—务快：速提高全州水—电资源的利用—能力和水平实现工业！倍增、特别是矿电】结合：载能工？业的跨越式发展实】现全州丰水期电量州！内，平衡到2012年丰！水期全州工业用【电达：到300《万千瓦  —   （七）农网改！造任务加强》农网改造特》别是山区农村电网改！造的：投入使改革发—展，成果：更好惠及山区—农，民州：电力股份公》司，每年应？安，排300万元—以上的资金用于对山！区农村电网改造的】。。投入   —  三、政策措【施  《   ？（八）扩《大电力建设市场开】放鼓励投资》办电全面放》开电力建设市—场，。支持办电行为—鼓励金融和》企业投资开发建设水！电鼓励民《间投资办电州内【居民（国家公务【人员除外）均可【。。。参与投资《办电；外地投资者可！在全州免费办理落】户手续其子女—就学与本地居民【同等：待遇 《    （九）【吸纳人员就》。业保障政策发电企】业新：建电站招《。录，。用，工时应给当》地安排？。不少于50%—的就业岗位》符合招用《。条件的人员》。具体：由企业和乡镇人民】政府提出《详细计划报劳动保障！部门：进行必要的就业上】岗培训     ！。（十：）给予新建水电【站电力输出更—大的支持电网企【业要确保按照中【华人民共和国—。可再生能源法的要】求，为，发，电企业提《供，电网服务按照就近接！入的：原则在电源点集【中的地点建》设电：网汇集点就近并【网接入上网电价执行！发改部？门批准的电价无论】国有、私有》电力企业一律平【等，     —（十一）2009年！后投运的装机—规模2？.5万千瓦》以上（含2.5【。万千：瓦）的？新建设电站电力输】出线路由《直供用电《企业和电《网公司负责从电【站变压器或距离【。发电厂房200米】处引出 《  ：   四、加强领导！统，一管理电力建设 ！   ？ （十二）成—立全州电力开发【建设领？。。导小组（以下简称领！导小组）统一—组织领？导全：州电力开发建设领导！小组下设办公—室，负责执行领导小【组的决定《指令承担《综合协调和》管理服务《工，作，制订或协调编制【电，力产业发展有关方】案和：规，划   》  （十三）领导小！组成员由发改委、财！政、劳动保》障、环？保、林？业、水利、经委【、国土资源、电力公！司、电网公司—和各县市政府—。等组成各单位—要相：互配合做好各自【分工职能内的服务指！导工作？电力公司、电—网公司要《加快：电网的配套》建设确保电网满足】电力输送需》。要    — 五、？清理整治未开工水电！站加快建设步伐 】     （十四】）加大力量整治全州！已获：州政：府批准水电资源【开发权超《期未：开工建设水》。。。。电实施水电开发规】划，维护水电资源—使用程序《。实现电力《工业发展目标 】  ：  （十五）—全，州在2007年1】。2月以前已获—开发权未开工—电站必须在20【08年？12月底前开工建设！超过此期限未达到开！工条件？的一：律收回开《发权收回《开发权的电站采取分！。期分批公《开竞价？拍卖：的，。方，式重新确定开发权】选择：新的企业进》行开发建《设 ？    《（，十，六）开工建设电站以！同，时满足以《下四个条件为—认，定标志占投资—规，模，30%的资》本，金已到电站基建【专户；项目建设施】工图设计已完—成，；建筑施工单位【已按合同进驻工地】或施工；开工—建设审？批，手续完备齐全—     （十七！）重新公开竟价【出，售水电开发权的【拍卖：底价为经过》州电：力开发建设》领导小组《核实：或评：估的各？收，回电站已开展前期】。工，作费用之和拍卖【的收益除用于支【付收回？电站：前期工作规费（保证！金除外？）和拍卖成本费用】。后的余额《由，州县市财政》按各50%比例【进行分配 》     六、【水能资源开发权管】理     （十！八）：水能资源属》国，家所：有严禁垄断资源严禁！圈占资源不开发【或者延长《开发期影响全—州电力建《设目标的实》现开发商开发—建设电？站必须先取得水能】资源开发《权从2008年【8月1日起水电【。资源开发权一—。律采取公开竞价的】。方式获取获得水电】资源开发权的—开发业主的投—资行为受法律的保】。护 ： ，    （十九）开！发商在取得》。开发权后一个月【内必须向《州电力？。开发建设领导—小组提出建设—计划并及时交足1】0，。万元：的质押金待项目【建成后质押金退还】开发商？；如一年未开工【建设的或未》能按：。计划组？织实施的由州政【府收回开发权质【押金不予退回  ！   七、简化【审批程序提高监管效！率     （二！十）按？照省政府部门职能】分工理顺《部门职？能州经委承担电力】行政管理《职能：；州水利局承担【行业管理职能；电】站建设项《目由水利部门负责审！查由发改部门负责】审批  》   ？（，。二，十一）严《。格执行电站》基本：。建设法？规认真落实建设项目！各项技？术规范注重项目设】计、：施工、技术安全【管，理按照谁审批谁负】责，验收的原则认真组织！建设项目的》单项验？收和竣工验收—确保水电建设和【电力：运行整体安》全全：州新建电站》。。必须按电站基本建设！验收程序规定向有关！部门申请专项验【收和向发改部—门申请竣工验—收    — 八：、附则  —   （二》十二）本《决定从公布之日【起执行？在此之前本州有【关加快？电力开发建》设意见规定》条款若与本决定内容！。冲，突时以本决》定内容为准》。 ？ 德宏州人民政府！ ？二○：○八年十月十—四日 ？ ？