【 德宏州人】民政府？。关，于加：快水电开发建设的决！定 ： 各县市【。。人民政府《、州直各单》位，     为【。加快我州水电资源开！发建设步《伐做强做《大电力产业尽快把】电力产业培》育，成，我州的？支柱产业进一步【明确当前和今后一】个时：期加快我《州，水电工业建》设目标任务和对【策措施抓住机遇乘】势而上为全》州经济？社会协？。。调、快速发展和【实现小康《目标提供充》足可靠的《。。电力：支撑特作如下—。决定  》  ： 一、指导思想 】     以邓【。小平理论和“三【个代表？。。”重要思想》为指导全面贯—。彻落实？科学：。发展观认《真，落，实党：的十：七大精神及州委第】五，次党代会精神以【改革开放和科技【。进，。步为动力加快推进】水电工？业的开发《建，设步伐     ！（一）紧紧抓住【电力体制改革—和水电？市场发展的历史机遇！全面推进电》价改革加《快政府职《能转变加快培育以市！场为主体《、宏观调控》有效、？监管到位、公平竞】争、开？放有序、健康发展的！电力市？场，体系  》   （二）加快水！电资源优势向经济】优势的转化做好发】展电力工业和载能工！业两个重《点工：作完善？规范、巩《固，提高“矿电结—合”产业提升全州】工业质量效益—    》 （三）调整—优化中小水》电企业资《本结构深化投融【资体制？和企业经营体制【改革引导企业以河流！。或流域区组建实力较！强的发电集团—加快河流蓄能水【库建：设投入努力提高【水电：调节能力提高全州】供电质量    ！ 二、2《。008年至201】2年建设目标任务 ！  ：   ？（四）电源建—设目：标新建电站约190！座使：全州水电《装机达到近400万！千瓦预计实》现各年度《投产电力装机为【2008年》157？万千瓦2009年2！63万千瓦2010！年288万千瓦【201？1年320》万千瓦201—2年350万—千，瓦   》。  ：（，五）电网建设—目标2008—年完成500千伏输！电线向外输》电运行完《成向外输电通—道建设的同时—。配套建设州内—坚强：电网：     （六）！载，能工业建设任务【。快速提？高全州水电资源的利！用能力和《水平实现《工业倍增、特别是矿！电，结合载能工业的跨越！式发展实现全州丰】水期电？。量州内平衡到—2012年丰水期全！州工业？用电：达到300万千【瓦     【（七）？农网改？。造任务？加强农网改造—特别是山《区农村？。电网改造的投入使】改，革发展成果》更好惠及山区—农民州电力股—份公司每年应—安排300万元【以，上的资金用于对【山区农村电网—改造的？投，。入   》  三？。、政策措施 【    （八）【扩大电力建设—市场开放鼓》励投资办电全面放】开电力建设市场【支持：办电行为鼓励金融】和企业投资开发建设！水电鼓励民》间投资办电州内居民！（国家公务》。人员除外《）均可？参与投资办电；外】地投资者可在—全州免费《办理落户手续—其子女就学与本【地居民同等》待遇： ：    （九—）吸：纳人员就《业，保障政策发电企【业新建电站招录用】工时应给当》地安排不少于—50%的就业岗【。。位符合招用条—件的人员具体由企】业和乡镇人民政府】提出详细计划报劳】动保：障，部门进行必要的就】业上岗培训 【    （十）【。给予新建水电站【电力：。输出更？大的：支持电网《企业要确保》按照中华人民—共和国可再生能源法！的要求为发》电企业提《供电网服《务按照就近》接入的原则在电源点！集中：的地点建《设电网汇集》点就近并《网接入上网电价执行！发改部？门批准的电价无论】国，有、私有电》。力企业一律平等【    》。 （十一）20【09：年后投运的》装机规模2.5万千！瓦以上（含2.5】万千瓦）的》新，建设电站电力输出线！。路由直？供用电企业和电网】公司负责从》电站变压《。。器或距离发电厂房】200米处》引出  》 ，  四？、加强领导统一管】理电力建设》     （十】二）成立全》州电力？开发建设领导小【组（以下《简，称领导小组》）统一组织领—。导全州电力》开发建设领导小【组下设？办公室负责执行领】导小组的《决定指？令承担综合》协调和管理服—务工作制订或协调编！制电力？产业发展有关方案和！规划：。     （【十三）领导小组成员！由发改委《、财政？、劳动保障、环保】、林业？、水利、经委、国土！资源、电力》公司、电网公—司，和各：县，市政府等《。组成各单位》。。要相互配合做好各自！分工职能《内的服？务指：导工：作电力公司、电网】。公，司要加快电网—的配套建《设确保电网满足电力！输送需要   】  ：五、清理整治未开工！水电站加快建设步伐！  ？   （十四）【加大力量整治全【州已获州《政府：。批准水？电，资源开发权超期【未开工建设》水电实施水电开发规！划维护水电》资，源使用程序实—。现电力？。工业发展目标—     （十】五）全州《在200《7年12月以前已】获开发权未开工【电站必须《在，200？8，年1：2月底前开工建设超！。过此期限未达—到开工？条件：的一：律收回开发权收【回开发权的电—站采：取，分期分批公开竞【。价拍卖的方式—重新确？定开发权选择—新的企业进行开【发建设？ ：    （十六）开！工建设电《站以同时满》。足以下四个条件为】认定：标志占投《资规模30》%的资本《金已到电站》基建专户；项目建设！施工：图设计？已完成；建筑施工单！位已按合同进驻工地！。或，施工；开工建—设审批手续完备齐全！     —（十七？）重新公开竟价出】售水电开发权的拍卖！底价为？经，过州电力开发建设领！导小组核实或评估】的各收回电站已开】展前期工作费用【。之，。和，拍卖的收益除用于】支付收回《电站前期工作—规费（保证金—除外）和拍卖成本】费，用后的？余额由州县市财政】按各50%比—例进行分配  】  ： 六、水能资源【开发权管理   ！  （十八）水【能资源属国家所有】。严禁垄断资源—严，禁圈占资源不开发或！者延长开发期影响】全州电力建设目【标的实现开发商开】。发建设电站》必须：先取得水能资源开发！权从2008年8月！1日起？水电资源开发—权一律采取公开竞】价的方？式获取？获得水电资源开发】权，的开发业《主的投资《行为：受法律？的保：护   》  （十九》）开发商在取得【开发权后一个月【。内必须向州电—力开发建设领—导，小，。组提出建设计划【并，及时交足10万元的！质，押金：待项目？。建成后？。质押金退《还开发商；如一年未！开，工建设的或未能按计！划组：织实施的由州政府】收回开发《权质押金不予退回】     七、】简化审批程序提【高监管？效率 《    （二十【）按：照省政府部门职能】分工理顺《部门：。职，能州经委承担电力行！政管理职能；州水利！局承担行业管—理职能；电站建【设项目由水利部门】负责审？查由发改部门负责】审批   —  （二《十，一）严格执行—电站基本建设法【规认真？。落实：建设项目各项技术规！范注重？项目设？计、施工、》技术安全《管理按照谁审批谁】负责验收的原—则认真组织建设【项目的单项验收【和竣工？验收确保水电建【设和电力运行—整体安全全州新建电！站必须按电站基本建！。设验收程序规定【向有关部门申请专项！验收和？向发改部门申请竣】工验收 《 ，    八、附则】 ：   ？ （二十二）—本决定从《公，布之日起执行在此之！前本州有关加快【电，。力开发建设意见规定！条款若？与本决定内》容冲：突时以本决》定，内容为准 【 德宏州人—民政：府 ？ ，二○○八年十月十】四日 ？。 ？