。浙，。江省水资源管理条】例 ：（2：。00：2年1？0月31《日浙江省第九届【人民代表大会常务委！。员会：第三十九次》会议通过《根据：2009年11月】27日浙江省—第十一？届人民代表大会常】务委员？。会第十四次》会议关于修改〈【浙，江省水资源管理【条例〉的决定第一】次修正　根据201！1年1？1月25日浙—江省第十一届—人民代表大》会常务委员》会，第二十九次会议【关于修改〈浙江省专！利保护条例〉—等十四件地方性【法规的决《定第：二次修？正，　根：据2017年—11月3《0日浙江省第十二届！人，民代表大会》常务委员会第—四十五次会》议，关于修改〈浙江【省水资源管》理条例〉等十—九件地方性法规【。的决定第三》。次，修正）  》 第：一章：。　总　则 第一【。条　为？了合理开发》。、利用、节约和保】护水资源《发挥水资源的—。综合：。效益保护《生，态平衡促进经济和】社会的可持续发展】根据中？华人：民共和国水法—等有：关法律？、行政法规的规定】结合本省实》际制定本条例 第二！。条　在本省行政区】域内开发《、利用、节约—、保护、《管理水资源适—用本条例 》本条例所称水资源包！。括，地，表水和地《下水 第三条—　，水资源？。属于国家所有农【村，集体经济组织的水】。塘和由农村》集体经济《组织：修建管理的水—库中：的水归各该农村【集体经济组织使【用 前款所称由农村！集体经济组织修建】管理的水库由县级以！上人民政府在确保农！村，集体：经，济组织？及其成员用水权【益的前提下按—照，。尊重历史、维持现状！的原则根《据国：。家和省？。的有关？规，定，予以确认 对水资】源依法实行》取水许可制》度，和有偿使用制度 第！四条　开《发、利？用、节约、》保护水资源应—当全面规划、统【筹兼顾、《标本兼治、综合【利用、讲求效益发挥！水资源的多》。。种，功能协调好生活、生！产，和生态环《境用水 第五条【　县级以上人—民政府应《当加强水资》源，开发、利用、节约】和保护工作并—将其：纳入国？民经济和社会发展】计划增加财政—投入加强水工程建】设促进水环》境改善 各》级，人民政？府应当加《强节约用水工作【建立：健全节约用水管理】制度强化节约用【水宣传和教育全面】。推行节约用水措施】推广节约用水新【技术：。、新工艺、新产品】发展：。节，。水，型工业、农业和【服务业建《立，节，。。。水型社会 第六条】　，省人：民政府水行政主【管，部门负责全》省水：资源的？统一管理《和监督工作市、【县（市、区）—人民政府《水行政主管部门【按照规？定的权限负责本【行政区域内水资源的！统一管理和》监督工作 》县级以上人民政【府有关部门按照职】责分工负责本行【政区域内水资源【。开发：、利用、节约和【保护的有关》工作 第七条—　单位和个人都【。有保护水资源和节约！用，水的义务《 鼓励单位和个【人，。以多种形式参—与水资源的开—发、利？用其合法权益—受法：。律保护 在开发【、利用、《节约、保护》、管理水《资源等方面成绩【显著的？单位和个人由人民】政府给予奖励 第二！章　水资源》规划 第八条—　开发、利用—水资：源应：当按：。。照流域、区域统一制！定规划流域、区域规！划包括综合规—划和专业规划 综】合规划以《及与土？地利用关系》密切的专业》规划：应当与国民经济【和社会发展》规划以？及，土地利？用，总体规划、城镇体】系规划、城》市总体规划、环【。境保护？规划相协调》 国民经济和社会】。发展：规划以及城市总体】规划、重大建设项】目布局和产》业结构？调整应当与》水，资源承载《能力及环境状况相】适应并进行科学论证！ 制定规划》应当进行水资—源综合科《。学考察？和调查评价 —第九条　《流域、区域规划按】下列规定进行编制 ！（一：。）钱塘江、瓯江【、东西苕溪》流域杭嘉湖地区、】萧绍：宁地区的《综合规划由省水【行政主管部门—、发展计《划行：政主管部门会同【有关部门和》。有关市、县（市、区！）人民政《。府编制报省》人民政府批准；【专，。。业规：划由省有关部门【编制征？求省相关部》门意见后报省—人民政府批准；【 （二）甬江、飞】云江：、，灵江、鳌江流—域、舟山《本岛的综合规—划由所在地的—。市水行政《主管部？门、发展计划行政主！管部：门会同有关部门和有！关县（市、区）【人民政府编》。制经省水行政—主，管部门、发展计划行！政主管部门》审核后报《市人民政府批—准；：。专业规划由所—在地的市有关部【门编制征求同级相】关，部门意见后报市【。人，民政：府批准； 》（三）其他江—河流域或者区域的综！合规划？由所在？地的县（市》、区）？水行政主管部门会同！发展计划《行政主管部门编制经！上一级水行政主管部！门、发展计划行【政主管部门审—核后报同《级人：民政府？批准；专《业规：划，由所：在地的县（市—。、区）？有，关部门编制征求相关！。。部门意见后报县【（市、区）人民【政府批准《跨两：个或者两《个，以上县（市、区【）的流域综合规【划或：者专业规划应当【由共：同的上一级水—。行政主管部门、【发展计划行政主管部！门，组织编制《报同级人民政—府批准 第》十条　县《级，以上水行《政主管部门》应当会同发展计【划、环境保》护、国土资源、建设！等有关部门根据流】域、区域规划—和上一级水》资源规？划编制本行政区【域的水？资源：规划经上一》级水行政主管—部，。门、发展计划行【政主管部《门审核后报》本级人民政府批准 ！第十一条　经批【。准的规划是》开发：、利用、节》。约、保护《水资源和防治—水害活动的基本依】据规划的修改应当】经原批准机》关批准 《第三章　水资—源保护和开发利用】 第十？二条：　各级人民政府【应当采取措施—加强水源源》头保护？。加，快生态公益林建设保！护自然植被和湿地涵！养水源防治水土流】失改善？生态环境 》水，库库区应当封山【育，林逐步减少水库【库，。区居住人口》 禁止？在水库库《区保护范围内采挖和！筛选砂石《、矿藏等活动 禁止！向河道、湖泊、水】库等水？域抛撒垃圾、动物尸！体和其他污染—水体的物《体 ：有饮用水供水功能的！水库库区的保—护按照饮用水—水源保？护的法律、法规执行！ 第十？。三条　各级人民政府！及，其有关部门和单位】应当加强污水—。处理设施建》设工业污《水，、城乡居《民生活？污水应当按排污规】定的要求进行处【。理 畜？禽养殖场《和，农副产品《加工单位产生的废污！水未：经处：理达标不得直—接排入河道、—湖泊、水库等水域 ！。第十四条《　在饮用水》水源保护区内—禁止设置排污口 】在江河、湖泊、【水库、运河、渠道新！建、改建或者扩【建排污口应当经有】管辖权的水行政主】管部门同意由—环境：保护行政主管部门】负责对该项目—的环境影响报告【书进行？审批 第《。十五条　各级水【行政主管《。部，门应当按照水功能区！对水质？的要求和水体自然净！化能力核定》该水域的纳》污，能力向环《境保护行政主管【。部门提？出该：水域：限制排污总量的【意，见 各级水》行政主管部门应当】根据水功能》区对水质《的要求做《好江河湖库》。水量水质监测发现重！点污染？。物排放总量》超过控制《指标的或者水功【能区的水质》未达到水域使用功】能，对水质的要求的应】当及：时报告有关人民政府！采取治理措施并向环！境保护行政》主，管部门通报 水【行政主？管部：门和环境保护行【政主管？。部门的水质监测【数据、？资料应当实行共享水！量水质监测结—果应当按国家规定向！社会公开 县—级以上人民政府【应当加强水》文、水资源》信息系？统建设县级以上水行！政主管部《门，。应当加强对水资源的！动态监测 第十六】条　开发利用地表水！。应当维持《江河的合理流量和】湖泊、水库的合理水！位维护水体的自然净！化能力防《。止对：生态环境造成破坏】 第十七条》　禁止围《湖，造地：已经：围垦的应当按照【国家：规定的防洪标准有计！划，。地，退地还湖 禁止擅自！填埋或者《。围垦河道、水塘【、湿：地确需填埋或—者围垦的应》当经：过科学论证》依法报经批准 【县级以上人》民，政府及其水行政主】管部门？应，当采取？有效措施《加，强对建设活动占用】水域行为的管理具】体管理办法由省人民！政府制？定， ，第十八？条　开？采地下？。水应：当遵：循总：量控制、优化利用】、分层取水的原则并！符合地下水开发【利用规划和年度计划！中确定的可采—总量、？井，点总体布局、—取水层？位的要求防止水体污！染、水源枯竭和地】面沉降、地面塌【。陷等地质环境灾害的！发生： 在沿？海地带开采地下水】应，当经过？科学论证并采取【措施防止地面沉【降和海？水入：侵， 在地表水丰—富的地？区严格控制开采地下！水 地？下水开发利用规划】和年度？计划由县《级以上水行政主管部！门会：同国土资源》等部门制定 第【十九：。条　省水《行政主管部》门应当会同省国土资！源行政？主管部门《根据地下水》分布状况及开采情况！。划定地下水的—超，采，。。地区和严重》超采地区 在地下水！超采地区县级以上人！民政府应当》严格控制《地下水的开》发利用在地下—水严重超采地—区禁止？开采地？下水已开《采的应当限期停【止具体期限由省【水行政主管部门会同！国土资源《等相关部门征求有】关市、县《（市、区《）人：。民政：府意见？后提出报省人—民政府批《准 第？二十：条　利用水域从事】旅游开？。。发，的应当符合水功【能区划？和水环境保护功能】区划的要求并不【得污染水体》。和影响行洪安全【 ，第，二十一条　》水电资源《的，开，发应当符《合规划水电资—源的开发使用权【可以通过招》标等方式《取得： ，第四章　水资源【配置和取水管理 第！。二十二条　县级以】上，水行政？主管部门应》当，会，同有关部门依据【上一级？的水中长期》供求规？划，和本地区的实际【情况制订《本行政区域的水中长！期，供求规划经本级发展！计划行政主管部门】审查批准后执—行 第？。二十三条《　县级以上水行【政主：管部门应《当根据流域规划和水！中长期供求规划【编制江河径》流调：蓄计划和水量分配】方案报本级人民政】府批准跨行政区域】的径流调《蓄计划和水量分【配方：案由共同的上一级水！行政主管部门—征，求有关人民》政府和有关部—门的意见后编制报本！级人民政《府批：准 编制径流调蓄计！划和水量分配方案】。应当服从防洪—的总：体安排遵循基本【生活优？先原则并兼》顾上下？游、左右岸》和有关？地区之间的利益 第！二十四条　》。水源和引供水工程建！设、供水调度应当以！径流调蓄计》划和水量《分配方案为依—据有调蓄《任务的水《工程应当按照—径流调蓄计》划和水量分配方【。案，蓄水、放水 第二十！五条　跨流》域及跨县级以上【行政区？。域调配水《资源应当进》行全：面规划和科学论证】统筹兼顾《利害关？系各：方的利益《以及调出和调入【地区的用水需要防止！对生态？环境造成《破坏：。 第二十六条　【县级以上发展—计划行政主管部门应！当会同同级水行【政主：管部门根据水量分配！方，案、：。本行政区域城乡【用水：状况：、下一？年度水源预》。测及上级主管部【门下达的取水控【制总量制定区域【。年度用水计》划 第二十七条　直！接从江河《、湖：泊，、地下和《水工程拦蓄》的水：域内取水应当办理取！水许可并按照取水】许可规定《条，件，取水： 下列取水不—需办：理取水许《。可 （一）农村集】体经济组《织及其？成员使用本集体经】济，组织的水《塘、水库中》的水的； 》（，。二）家庭生活和【零星散养《。、，圈养畜禽饮用—取用少量《地表水的； （【三，）在城？乡供水管《网未覆盖的区域【因家：庭生活需要取用【地下水的； —（四：）法律、《法规规定的》其他情形 前—。。款各项取水妨碍【公共：用水、环境》安全或者损害他【人用水合法权益的水！行政：主管部门可以—限制其取水直—至禁止取水 第二】十八条　水行政主管！部门认为取水涉【及公共利益》需要听？证的应当《向社会公告》并举行听证》 取水涉及申请人】与他：人之间重大》利害关系的水行【政主管部《门在作出是》否批准取水申请的决！。定前：应当告知申》请人、利害关系【人；申请人、利【害关系人要求—听证的应当组织【听证 第二十九条　！取水许可程序及审批！权限按照国》。务院和？省人民政《府的规定执行 第】三十：条　：在本省？行政区域内直接【。从江：河、湖泊《、地下取水或—者，利用水资源发电的】单位和？个，人应当缴纳水—资源费但本》条例：第，二十七？条第二款规》定，的取水？除外 水资》源费由水行》政主管？部门收取缴》入国库实行收支两条！。线，。管理水资源费应当】。用于：。对，生态环境的保护【及水资源保护—。、，管理和节约用水工作！ 水资？源费：征收管理《具体办法《。由省人民政府—制定 ？第三十一条》　取水许可持证人应！当，安装符合国家—计量标准的取水【计量：设施并保《证，。取水：计量设施的正—常运行不得擅自拆】除、更换农业灌【溉应当逐步安装取】。水，计量设施《 取水计量设施发】生，故障不能正常—运行：的应当在三日内向当！地水行政主管部门报！告并及时修复 第五！章　：节约用水 第三十二！条　省？级，行业主管部门应当制！订行业用水定额报】同，级水行政主》管部门和质量—监督：检验行？。政主管部门审核同意！后由省？。人民政府公布 用】水超过定额的单【位应当进行节水改造！。在规定的《期限内达到定额标准！ 第：三十三条《　，用水应？。。当计量并按》照批准的用水计划】。用，水 用水实》行计量收费和超定额！累进：加价制？度用水单位应当在】每年年底前向水行】政主管？部，门申：报，下，一，年度的用水》计划由水《行政主管部门根据其！用水：。状况和下一年度【水源预？测综合平衡后核定】 第三？十四条　各级水行政！主管部门、》。。农业行政《主管：部门应当做好渠系】配套改造和建设对农！业蓄水、输水工程】采取必要的》防渗漏措施推—广农业节水技—。术和节水灌溉方【。式减少农业用水【提高农业用水效率 ！合，理调整水库供水功能！增加对城《市、工业供水农【业供水水源转向城】市、：工业供水的水价【。中应当附加农业节水！补偿资金专项—用于农？业节水 第三十【五条　省经济行政主！管部门应当会同省】水行政主管》部，门和其他有关部门】根据国家规定—制定并公《布，本省限？期淘汰的《落后的、耗水—量高的工《艺、：设备和？产品的名录 —生产者、销》售者或者生》产经营中《的使用者应当在【规定的时间内停止】生产、销《。售或者使用》列入淘？汰名录的《工艺、设备》。和产品？ 第：三十六条　各级人民！政府及其有》关部门应当推—广节水型《生，活器具的应用支持】节水技术的开—发，；加强城《乡供：水，管网改造降低—供水管网漏》失率逐步推行—分质供水提高生【活用水？效率；鼓励使用再生！水提高污水》再生利用《率 第三十》七条：　水资源《紧缺地区应》当对耗水量高的工业！、农业和服》务业：项目加以限制 海岛！等水：资，源短缺的地区鼓【励对：雨水和微咸》水，的收集、开发、利用！和对海？水的利用、淡化 第！。。。三十八条　》新建、扩建、改建建！设项目应《当，制，定节水措施》方案：配套建设节水设施节！水设施应《当与主体工程同时】。设计、同《。时施工、同时—投入使用 已建【。建设项目未》配套建设节水设施的！应当逐步进行—节水设施的配套建设！ 第三十九条　各】级人民政府应当积极！采取措施《逐步推进城乡一体化！供水保障城乡—居民的饮用水水量和！水质并实行》有利于节约》水资源和保》护环：境的水价政策 供】水价：格应当按照补偿成】本、合理收》益、优质优价、公平！负担的原则确—定 对城市供水价】格逐步？实行阶？梯式水？价和分？类水价？ 第六章《　监督检《。查 第？四十：条　县级以上水行政！主管部？门应当建立水政巡查！制度加强对用水单】位取水工程建设情况！、取排？水，情，况的检查；其—中对地下水》取水工程《施工应当进》行，。现场监督 第—四十一？条　：县级以上水行政主管！部门及其水政监【督检查人员》履行本条例》规定的监督检—查，职，责时：依法行使调查—取证权？、现场检查》权、制止权》、行政处《。罚权等职权 第四十！二条：　有关单位或者【个人对水政》监，督检查人员的—监督检查《工作应当给予配合如！实提供有关资料和情！况不得拒绝、拖【延或者？谎报不？。得阻碍？水政监督检查人【员，依法：执行职务 第—四十三条　水政监督！检查：人员在履《行监：督检查职责时应【当出示执法证件【依照法？定程：序执法 水行政【主管部门应当—加强：对本部门、本系统行！政执法活动》的监督检查建—立，健全内部监》督机制 第》七章：　法律责《任 第四《十四条　水》行政主管部门或【者其他有关部门以】。及水工程管理单位】及其工作人员有下】列，情形之？。一的由有关部门按】管理权限《对直接负责》。的主管人员和其他责！任人员予以》行，政处分；构》成犯罪的依法—追究刑事责》。任 ：（一）对不符合法】定条件的单位或者】个人核发许可证【、签署审查同—。意，意见的； （二【），对符合法定》条件的用水申请【单位或者个》人未在规定期—限内核发许可证、】。签署：审查同意《意见故意《拖延的；《 （三）违反规定收！取水资源费》的； （四）不履行！监督：检查职责或者发现违！法，行为不予查处—造成严重后果的；】 （五）拒》。。不执行禁止开采期限！规定放任取用水单位！和个人在禁止开【采区开？采，地下水的； —（六）拒不执行水】。量分配？方案和水量调度【预案的； （—七）拒不《服从：水量统一《。调度的； （八）】有调蓄任务的水工】程未：按径流调蓄计划和水！量分配？方案蓄水、放—水，造成：损害的； 》（九）其他》玩忽职？守、滥用职权—、徇私舞弊行为的 ！第四十五条　—。违，反本条例规定—有下列情形之一【的，按照中华人》民共和国水法中华】人民共和国水污染】防治：法等有关法律—、行政？法规的？规定予以《。处罚 （一）—在饮用？水，水源保护区内设【置排污口的； 【（二）未经水行政】主管部？门同意擅自在江河】、湖泊新建、—改建或者扩建—排污口的； （【三）畜？禽养殖场和农副产】品加工单位超标【排，放废污水的； （】四）围湖造地或者】。未经批准围垦河道】的； ？（五）？未经批准擅自—。取水的； （六【。）未按照批准的取水！许，可规定条件取水的；！ （七）拒》不缴纳、拖延—缴纳或者拖》欠水资源费的； （！八）：。建设项目的》节，水设施没《有建成或者》没有达到国家规定的！要，求擅：自，投入使用的》； （九）生产、销！售或者在生产经营中！使用明令淘汰的落】后的、耗水量—高，的工艺、设备—和产品的《 第四十六条　【违反本？条例第十《。二条第三款规定【在水库库区保护范围！内采挖？和筛选？砂石、矿藏等—活动的由县级以【上水行政主管—部门责？令停：。。止违法行为采取【。补救措施并可处以】五，。千元以上《五万元？以，下的罚款 违反【本，条，例，。第十二条第四款【规定：向河：。道、湖？泊，、水库等水域抛撒】垃圾：、动物尸《体，和其：他污染水体》的物体的由县级以】。上环境保护行政主】管，部门或者《水行政主管部门责令！限期打捞、清除有关！单位和个人》拒不打捞、清除的】对个：人处以五十元以【上二百元以下的罚】。款对单位处以—一千元以上一万元以！下的罚款《 第：四十七条　违反【本条例第二十条规定！利用水域从》事旅游开发不符合】水功：能区划要求的—由县级以《上水行政主》管部门责令停—。止，违，法行为采取补救措】施并可？处以五千元以上五】万元以下的》罚款 第四》十，八条　违《反本条例《第二十七条规定未按！照批：准，的取：水条件进行》取水：设施建设的》由县级以上》水行政？。主管部门责令—其，停止违法《。建设限期改正；【逾期：不改正的代为改【正所需费用由—违法行为人》承担可？处以五万《元以下的罚》款 第四十九条　】取水许可持证人违反！本条例第三十一条】规定未？。安装取水计量设施】或者安装的取水计】量设施？不符合国《家计量标《准的或者《擅自拆除、更换取水！计量：设施的由《县级以上水行政主】管部门？责令：。限，期安装或者修复并按！工，程设计取水能—力或者？设备铭牌功率满负荷！连续运行的取水【能力确定取水量【征收水资源费—并可处以一千—元以上一万元以下】的罚款；逾期拒不】安装或者不修—。。复的吊？销其取水《许，可证 ？第五：十条：　取水许可持—证人违反本条—。例第四十二》条，规定拒绝提供—有关资料《或者提供虚假资【料的：由县级以《上水行？政主管？部门责令停》止违：法行为限期》改正处？以五：千元以上二》万元以下的罚款；情！节严重的吊销—取水：许可：证 ：第五十一《条　依照本》条例规定应当给予】行政处？罚有关水行政主管部！门未依法给予行政】。处罚的上级水—行政主管部门有权责！。令其作出行政处【罚并可提《请有：关，。部门：对有：关负：。责人给？予行：政处分 《下级水行《。政主管部门作出违】法审批、《越权审批或者错误决！定，的上级水行政—主管部门《应当责令其限—。期纠正或《者予以？撤销 第八》章　附　则 第五十！二条　？本条例？自2003》年1月1日起施行】