浙江省？。水资源管《理条例 （2—00：2年10月31日浙！江省第九届人民【。。代表大会《常务委？员会第三《十九次会《议通过？根据2009年【11月？27日浙江省第【十一届人民代表大】会常务委员会第十四！次会议关于修—改〈浙江省水资源】管理条？例〉的决定》第一次？修正　？根据2011—年1：1月25日浙江省】第十一？届人民代《表大会常《务委员会第二十九次！会议关于修改—〈浙江省专》利保：护条例〉等》十，四件地方性法规的决！定第二次修正　【根，据2017年11月！。30日浙江省第【。十二届人民代表【大会：常务委员会第四十五！次会议关于修改【〈浙江省水资—源管：理条：例〉等十《九件地方性》法，。规的决定第三次修正！）   《第，一章：　总　则 》第一条　为了合【理开发、利用、节】约和保护水资源【发挥水资源的—综合效益保护生态平！衡促进经《济和社会的可持续】发展根据中华人民】。共，和，国水法等有关法【律，、行政法规的规【定结合本省实—际制定本条例 第】二条　在本》省行政区《域内开发、利—用，、节约、保护、【管理水资源》适，。用，本条例 本条例所称！水资源？包括地表水》和地下水 》第三：。。条　水资源属—于，国家所有《农，村集：体，。经济：组织的水《。塘和由农村集—体经济组织》。修建管理《的水库？中的水归各该农【村集体经《济，组织使用《。 前款所称》由，农村集体经济组织】修，建管理的水库—由县级以上人民【政府在确保》。。农村集？体经济？组织及其成员用【水，权，益，的前提下按照尊重历！史、维？持现状的原》则根据国家》和省的有《关规定？予以确？认 对水资源依【法实行取水许—可制度和有偿使用】制度 第四条—　开发、利用、节约！、保护水资源—应当全面规》划、统筹兼》。顾、标？本兼治、综合利用】。、讲求效益》发挥水资《源的：多种：功能协调《好生活、生》产和生态环》。境用：。水 第五条　县【级以上人民政府应】当加强水《资源开发、利用、节！约和保？护工作并《将其纳入《国民经济和社会发展！计划增加财政—投入加强水工程建设！促进水环境改—善， 各级人《民，政府应？当加强节约用水工作！建立健全节约用【水管理制度强化节】约用水宣《传和教育《全面：推行节约用水措施推！广节约用水新技术、！。新工艺、新》产品发展节水—型工业、农业—。。和服务业建立节水型！社会 第六条　省】人民政？府，水行政主管部—门负责全省水资源】的统一管理和监督工！作市：、县（市、区）人民！政府水？行，政，主，管部门按照规定【的权限负责本行政区！域内水资《源的统？。一，管理和监督工作 县！级以上人《民政府有关部门按】照职责分工负责【本行政区域内—水资源开发、利【用、节约和保护的】有关工作 第七【条　单位和个人都有！保护水？资源和节《约用水的义务— 鼓励单位和个【人以多？种形式参与水资源】的开发、利用—。其合法？。权益受法律保护 】在开：发、利？用、节约、保护【、管理水资源等【方面成绩显》著的：单位和？个，人由：。人民政府给予—奖，励 第二章　—水资源规划》 ，第八条　开发—、，利，用水资源应当—按照流？域、区域统一制【定，。规划流域、区域规划！包括综合规》划和专业规划— 综合规《划以及与土地利【用关：。系密切的专业规划】应，当与国？民经：济和社会发展规划】以及土地利用—总体规划、城镇【。体系：规划、？城市总？体规划、环境保【护规划相协》调 国民经济和社会！发展规划以及城【市总：。体，规划：、重：大建设项《目布局和产业结构调！整应当与水资—源承载能力及—。环，境状况？相适应并进行科【学论：证 制定规划应当】进行水资源综合科】学考察和调》查评价 第九条　】流，域，、区域规《划按下列规定进行】编制 （《一）钱塘江、瓯【江、东西苕》溪流域杭嘉湖地区】、，萧绍宁地区的综合规！划由省？。。水行政主管部—门，、，发展计？划行政主管部—门会：同有关部门》和有关市、县（市、！区）人民政府—编制报省人民政府批！准；专业《规划由省有关—部，门编制征求省—相关：部门意见后报省人民！政府批准； （二】）甬江？、飞云江《、灵江、鳌江流【域、舟山本岛的综】合规划？由所在地的市水【行政：主管部？门、发展计划—行政主管《部门会同有关—部门和有《关县：。（市：、区）人民政—。府编制经省》水行：政主管部门、—发展计划行政主管部！门审：核后报市人民—政府批准；专业规划！由所在地的市有关】部门编制征》求同：。级相：关部：。门意：见后报市人民政府】批准；？ （三）其》他江河流域或者区域！的综：合，规划由？所在地？的县（市、区）水】行政主管部门会同发！展计划行政主管部门！编制经上一级水行】政主管部门、发展计！划行政主管》部门审？核后报同级人民政】府，批准；专业规划由所！。。。在地的？县（市、区）有关部！门，编制征求相关部【门意见后报县（【。市、区）人民政【府批准跨《两个：或，者两个？以上县？（市、区《）的流域综》合规划或者专业规划！应当由共同》的上一？级水行？政主管部门、发展计！划行：政主管部门组织编】制报同级人民政【府批准 第十条　县！级以：上水行政主管部门】。应当会？同发：展计划？、环境保护、国土】资源：、建：。设，等有关部门》根据流域《、区域？规，划和上一《级，水资源规划》编制本行政区域的水！资源规划经上—一级水行政主管部】门、发展计划—行政主管《部门审核《。后报本级《人民政？府批准 第十一条】　经批准的规—划，是开发、利用、节】约、：保护水资源》和防治水害活动的基！本依据规划的修改应！当经原批准机关批准！ 第三章　水资【源保护和开发利【用 第十二》。条　各？级人民政府应当采】取，措施加？强水：。源源头保《护，加快：生态公益林建设保】护自然植被和湿地】涵养水源防治—水土流失改善生态】环，境， 水库库区应—当封山？育林逐步减》少水：库库区居住人口【。。 禁止在水库—。库，区保护范围内采挖和！筛选砂石、矿藏等活！动 禁止《向河道、《湖，泊、水库等水域【抛撒垃圾《。、动物尸体和其他污！染水：体的物体 有饮用水！供水功能《的，水库：库区的保护按照饮用！水水源保护的法律、！法，规执行 第》十三条　各级人【民政府？及，其有关？部门和单《位应当加强污水处】理设：施建设工业》污，水、城乡《居民生活污水应【。当按排？污规：。定，的要求？。进行处理 畜禽养殖！场和农副产品加【。工，单位产生《的废污水未经—处理达标不得直接排！入河道、湖泊、水】库，等，水域： 第十？四条　？在饮用水水源保护】区内禁止设置排污】口 在江《河、湖泊、水库、】运河、渠道新建【、改建或者扩建排污！口应当经有》管辖权的水》行政主管部门—同，意由环境保》护行政主管部—。门负责？对该项目的环境影响！报告书进行审批 第！十五条　各级水【行政主管《部门应当按照水功能！区对水质的要求和水！体自然净化能力核定！该水域的纳污能力向！环境保护《行政主管部》门提出该水》域限制排污总量的意！见 各级水》行政主管《部门应当根》据水功能区对水【质，的要求？做好江河湖库水量】。水质监测发现重点污！染，物排放总量超过控制！指标的？或者：水，功能区的水质未【达到水域使》用功能？对水质的要求—的应当及《时报告有关》人民政？府采取？。治理措施并向环境保！护行政？主管部门通报 【水行：政主管？部门和环《境保护行政主管部】门的水质《监测数据、资料应当！实行：共享水量水质监测】结果应当《按，国家规定向社会公开！ 县级以上人民政】。府应：当加强水文、水【资源信息系统建设县！级以上水《行政主管部门应【当加强对水资源的动！态监测？ ，第十六条　开发【利，用地表水《应当维持江河—的合理流量和湖泊】。。、水库的合》理水：位维护？水体的自然净—化能力？防止对？生，态环境造《成破坏 第十—。七条　禁止围湖【。。造地已？经围垦的应当按【照国家规定的—防洪标准有》计划地退《地还湖 禁》止擅：自填埋或者围垦【河道、水《塘、湿地确需填埋】或者围？垦的应当经过科学论！证依法报经批准 县！级以上人民》政府及其《水，行政主管部门应当采！取，有效措施加》强对建设活动占用】水域：行为的？管，理具体管理办法【由省人？民政府制定》 第十八条　—开，采地下？水应：当遵循？总量控制、优化利用！、分层取水的原则并！符合地？下水开发利用规划】。和年度计划》中确定的可采总量】、，井点：总体布局、取水层】位的要？。求防止？。水体污染、水源【枯竭和？地面沉降、地面塌】陷等地质环境—灾害：的发生 在沿—海地带开采地下水】应，当，经过科学论证并采】取措施防止地面沉降！和海水入侵》 在地表水丰富的地！区严：格控制开采地下水 ！地下水开发利用规】划，和年度？计划：由县级以上》水行政？主管部门会同国土资！源等部门制定— 第十九条　省【水行政主《管部门应当会—同，省国土资源行政主管！部门根？。据地下水分布状况】及开采？情况划定地下水的】超采地区和严—重超采地区》 ，在地下水超采地区】县级以上人》。民政府应当》严格控制《地下水的开发利【用在地下水严重超】采地区禁《止开采地下水已开】采的应当《限期停止具》体期限由省》水行：政主管？部门会同国土—资源等相关部门征求！有关市、县（市【、区）人民政府意】见后提出报省人【民政府批准 第【二十条　利用—水，域，从事旅游开》发的应当符》合水功能区划和水】环境保护功能区划】。。的要求并不得—污染水体和影响【行洪安？全 第二十一—条　水电资源的【。开发应当符合—规划：水电资源的开发【。使用权可以》通，过招：标等方式取得 第】。。四章　水资》源配置和取水管【理 第二十二条　县！级以上？水行政主管部门应】当会同有关》。部门依据上一级的】水中长期供求规划】和本地区《的实际情况制订【本行政？区域的水《。中长期供求》规划经本级发展计】划行政主管部门【审查批准《后执：行 第二十三—条　：县级以上水行政主】管部门应当》根据流？。域规划和水中—。长期供求规划编【制，江河径流调蓄—计划和水《量分：。配方案报《本级人民政府批准跨！行，政区域的径流调蓄计！划和水量分配方【案，。由共同的上一级【水行政主《管部门征求有关人】民政：府和有？关部：门的意见后编制【报本级人民政府【批准 编《制径流调蓄计—划和水？量分配方案应当【服从防洪的总—体安排？遵循基本生活优先】原则并兼顾上—下，游、左右岸和—有关地？区，之间的利益》 第：二十四条　水源【和，。引供水工《程建：设、供水调度应当以！。径流调？蓄计划和水量分配方！。案为依？据，有调蓄任务的水工程！应当按照径流调蓄】。计划：和水量分配方案蓄水！、放水 第二十五】条　跨流域及跨县】级以上？行政：区域调配《水资：源应当进行全—面规划和科学—论证统筹兼顾利【害关系各方的—利益：。以及调？出和调入《地区的用水需要防止！对生态环《境造成破《坏 第二十六—条　县级以上—发展：计划行政主管部门】应当会同同级水行政！主管部门根据水量】分配方案、本—行，政区域城乡用水【状况、？下一年度《水源预测《及上级？主管部门下达的取水！控制总量制定—区域年度用水计划】 第二十七条—　直接从《江河：、湖：。泊、：地下和水工程拦蓄】的水域？内取水应当办理取】水许可并按》照取水？许可规定条件取水】 下列？取水不需办理—取水许可 》（一）？农村集体经济组【织及其成员》使，用本集？。体，经济组织的水塘、】。水库中的水的—；， （二）家庭生【活和零星散养、圈养！畜禽：饮，用取用？少量地表水的—； （三）》在，城乡供水管网—未覆盖的区域因家庭！生活需要取用—地下：水的； 《（四）法《律、法规规定的【其他情形 前款各】。项取水妨《碍公共用《水、环境安全或者】损害他人用水合【法，权益的水行政主【管，部门可以限制其【取水直至禁止取水】 第二十八条　水】行政：主管部门认为取水】涉及公共利》益需要听证的—应，当向社会公》告并举行听证 取】水涉及申请》人与他人之间重大利！害，关系的水行政—主管：部门在作出是—否批：准取：水申请的决定前应当！告知申请人、—利害关系人；—申请人、《利，害关系人要求听【证的应当组》织听：证， 第二十《九条　取水许—可程序及审批权限】按照国？务院和省人民—政，。府的规定《执行 第《三十条　在本省行】政区域？内直接？从，江河、？湖泊、地《下取水或者利用【水资源发电》的单位和个人应当缴！纳水资源费但本条】例第二十七条第【二款规？定，的取水除外 水资】源费由水行》政主管部门》收，取，缴入国库《实行：收支两条线管理【水，资源费应当用—于对生态环》境的保护《及，水资源保护》、管理和节约—用水工作 》水资源费征收管理具！体办法由省人民政】。府制：定 第三十一条【　取水许可持证人】应当安装符合国家计！量标准的取水计量】设施并保证取水计】量设施？的，正常运行不得擅【自拆除、更》换农业灌溉应当逐】步安装取水计量【设施 取水》计量设施发生故【障不：能正常运行的应【当在三？日内向当地水行政】主管部门《报告并及时修复 第！五章　节约用—水， 第三十二条　【省级行业主管部【门应当制订行—业用水定额报同【级水行政主管部【门，和质量监督检验行政！。。。主管部门审核同意后！由省人民政府—。公布 ？。用水超过定额—的单位应当进—行节水？改造在规定的期限】内达：到定额标准》 ，第三十？三条　用水应当计】。量并按照批准—的用水计划用水 用！水实行计量收费和】超定额？累进加价制度—用水单位《应当在每年年底前】向水行政《主，。管，部门：申，。报，下一：年度的用水计—划由水行政》主管部门根据其【用水状况和下一年】度水源预测综合平】衡后核定 第三【十四条　各级水行】政主管部门、农【业行政主管部—门，应，当，做好渠？系配套改造》和建设对农》业蓄水？、输水工程采取【必要的防渗漏—措，施推：广，农业节水技术—和节水？灌溉方式减》。少农：业用水提高农业用水！效率 ？合理调整水库供水功！能增加？对城市、工》业供：水农业供水水—。源转向城市、工业】供水的水价》中应当附加》。农业：节水补偿资金专项用！。。于农业节水 —第三十五条》　省：经济行政主管部【门，应当会同省》水行政主管》部门和其他有关【部门根据国》家规定制《定并公布本省限期淘！汰的落后的、耗水量！高，。的工：艺、：设备和产品的名【录 生产者、—销售者或者生产【经营中的使》用者应当在规定的】时间：内停止生产、—销售或者使用列入】淘汰名录《的工：艺、设备和产品【 第三十六条　各级！人民政府及其有关】部门应当推广—节水型生《活器：具，。的应用支持节水技术！的开发；加强城乡】供水：管网：改，造降低供《水管网漏失率逐步】推，行分质供水提高生】活，用水效？率；鼓励使用—再生水提高污水再】生利用率 第三十】七条　？水资源？紧缺：地区应当对耗—水，量高的工《业、：农业和服《务业项目加以限制 ！海岛等水《资源：短缺的地区鼓励对】雨水和微咸水的收】集、开发、》利用和对海水的利用！、淡化 第三十八】条　新建、扩建、改！建建设项目应当【制定节水措施方【案，。配套建设《节水设施节水设施应！当与主体《工程同时《设计、？同时施工、同时【投入使用 已—建建设？项目未配《套建设节水》设施的应当逐步进】行节水设《施的配套建设 第】三十九条　各—级人民政府》应当积极《采取措施逐步推进】。城乡一体化供—水保障城乡居民的】饮用水水量》和水质并实行有利】于节约水资源和保】。护环境？的水价政策 —供水：价格：。应，当按照补偿成—本、合理收益、优】质优价、公平负【担的原则确定 对】城市供水价格逐步】实行阶梯《式水价和分类水【价， 第六章　监督检】查 第四十条　【县级以上水》。行政主管《部门应当建立水政巡！查制度加《强对用？水单位取水工程建设！情况、取排水情况】的检查；《其中对地《下，水取水工程施—工，应当：进行现场《监督 第四》。十一条　《县，级以上水行政主【管部门及《其水政？监督检？查人员？履行本条例规定的】监督检查职责时依法！行使调查取证—。权、现场检查权、】。制止权、行政—处罚权等职权— 第：四十二条　有关单位！或者：个人对水政》监督检查《人员的监督检查工作！应当给予配》合如实提供有关资料！和情况不得拒—绝、拖延《或者谎报不得阻碍】水政监督检查—人员依法执行职务 ！第四十三条　水政监！督检查人员在履【行监督检《查职责？时应：当出示？执法证？件依照法定程序执法！。 水：行，政主管部门应—。。当加强对《本部门、本系—统行政执法活动的监！。督检查？建立健全内部监【督机制 《第七章　《法，律责任 第四十四条！　水行政主管部门或！。。者其他有关部门以】及水：。。工程管理《单位及其工作—人员有？下列情形之一的由有！关，部，门按管理权限—对直接负责》的主管人员和其【他责：任人员予以行政【处，分；构成犯罪—。的依法追究刑事责】任 （？一）对不符合法定】。条件：的单位或者个人【核发许？可证、签署》审查同意意见的；】 （二）《对符合法定》条件的用水申—请单位或《者个人未《在，规定：期限内核《发许可证、签署【。审查：同意意见故意—拖延的； （三）违！反规定收取水资【源，费的；？ （四）《不履：行监督检查》职责或者发现—违法行为《不予查处造成严【重后果？的； （五》）拒不执行禁止开采！。期限规定放任取【用，水单位和个人在【。禁止开？采区开采地下水【的； （六）拒不执！行水量分配方案和】水量调度预案的；】 （七？）拒不服从》水量统一调度的【；， （八？）有调蓄《任务的水工程未按】。径，流调蓄计《划和水？量分配方案蓄水、】放水造成损害—的； （九）其【他玩忽职守、滥【用职权、徇私舞【弊行为的《 第四十五条　【违反本条例规定有下！列情形？之一的按照中华【人，民，共和国水法》中华人民《共和国水《。污染防治法等有【关法律、行政—法规的规定予—以处罚 （》一）在饮用水水【源，保护区内设置排污】口的； （二）【未经水行政主管【部门同意擅自在【江，河、：湖，泊新建、改建—或者扩建排污口【的；：。 （三）畜》禽养：。殖场和农《副产品加工单位超标！排放：废污水的； （四】）围湖造地或者未经！批准围垦河道的； ！（五）未《经，批准：擅自取水《的，； （六）未按【照批准的取水许可】规定条？件，取水的？； （七《）拒不缴纳、拖延缴！纳或者拖欠水—资源费的； —（八）建设项目的】节水设施没有建成或！者没有达到国家规定！的要求擅自投入使用！的； ？（九）生产》、销售或者在生【产经营中使用明【令淘汰的落后的、耗！水量高的工艺、设备！。。和，产品的 《第四十六条　—违反本条例第十【二条第三《款规定在水库库【区保护范围》内采挖和筛选砂【石、矿藏等活动【的由县级以上—水行政主管》部门责？令停止违法行—为采取？补救措施《并可处以五千元以】上五万元以》下的罚款《 违反本条例第十】二，条第四款规定向河】道、湖泊、》水，库等水域《抛撒垃圾、动物尸体！和其他？污染水体的》物体的由《县级：以上环境保护—行政：主管：部门或者《。水行政主管》部门责？令限期打捞、—清除有？关单位和个人拒不】打捞、清除的—对个人？处以五十元以上二】百元以下的罚款对单！位，处以一千《元以上一万元—以下：。。的罚款 第四十七】条　：违反本条《例，第二十条规定利用】水域：从事旅游开发—不符：合，水功能区划要求【的，由县：。级以上水行》。政主管部《门责：令停止违法行为采】取补救措施并—可处以五千元以【。上，五，万元以下的》罚，款 第四十八条　】。违反本条例第—二十七条规定未按照！。批准的？。取水条件进》行取水？设施建？设的由县《级以上水行政主【管，部门责令其停—止违法建设限期改】正；逾期不改正的代！为，改正所需费》用由违法行为—人承担可处以五【万元以下《的罚：款 第？四十九条　取水许】可持证人违反本【条例：第三十一条规定【未安装取水计—量设：。施或者安装的—。取水计量设施不符】合国家计量标准的或！。者，擅自拆除、更换取水！计量：设，施的由县《。级以上水行政主【管部门责令限期【安，装或者修复》并按工程设计—取，水能：力或者设备铭牌【功率满负荷连续【运行的取水能力确定！取水量征收水—资源费并《可处以一千元以上】一万元以下的罚【款；逾期拒》不安装或者不修【复的吊销其取水【许可：证 第五十条　取】水许可持证》人违反？本条：例第四？十二条规定拒—绝提供？有关资料或者提供】虚，假资料的由》县级以上水行—政主管部门责令停止！违法行为限期改正】处以五？千元：以上二万元以—下的罚款；情—节严重的吊》销，取水：。。许可证 第》五十一条　依照本】条例规定《应，当给予行政处罚有关！水行政主管》。部门：未依法给《予行政处《罚，。的上级？水行政主管部门有】权责令其作出行【政处罚并《可提请有《关部门对《有关：负责人给予行政【处分 下级水行政主！管部门作出违—法，审批、越权审批【。或者错？误决：定，。的上级水行政主管部！门应当责令》其限期纠正》或，者予以撤销 第【。八章　附《　则 第五十二【条，　本条例自20【03年1月1日起】施行：