浙江省水资源管理条！。。例 （？20：02年10》月，3，1日浙江省》。第九届人民代表【大会常？务，委员会第三》十九次会议》通过根据2009年！11月？2，7日：浙江省第十》一届人民代》表大会常务委员会第！。十四次会议关于修】改〈浙江省水资源管！。。理条：例，〉的：。决定第一次修正　】根据201》1，年11月25日浙江！省，第十一？届人民代表大会【常务委员会第—二十九次会议—关于修？改，〈浙江省专》利保护条例〉—等十四件地方性【法规的？决定第二次》修正：　根据？201？7年1？1月：30日浙江》省第十二届人民【代表大会常务委员会！第四十五次会议关于！修改〈浙江省水资源！管，理条例？〉，等十九件《地方性法规的决定】。第三：次修正）   第一！章　总　则 第一条！　为了合理开发、】。利用、节约》和保护水《资源发挥水资—源的综合效益—保护生态平》衡促进经济和—社，会的可持《续发展根《据中华人《。民共和国水法—等有关法律》、行政法规的规定】结合本省实际制定】本条例 第二条【　在本省行政区域】内开发、利用、节】约、：保护、管理水资【源适：。用，本，条例 本《条例所称《水，资源包括地》表，水和：地下水 第三—条　水资源属于国】家所有农村》集体经济《组织的水塘和由【农村集体经济组织修！建管理的水库—中的水归各该农【村集体经济组织【使用 前款所称由农！村集体经济组—织修建管《理的水库由》县级以上人》。民政府在确保—农村集体经济—组织及其成员—用水权益的前提下按！照尊：重历史、《维，持现状的原则根【。据国家和省的有关】规定予以确》认 ：对水资源依》法实：。行取水许《可制度和有偿—使用制？度， 第四条　开发、】利用：、，。节，约、保护水资源应当！全，面，规，划、：。统筹兼顾、标本【兼治、综《合利用、讲求—。效益发挥水资源【的多种功能协调好】生活、生产》和生态环境》用水 第五条　县】级以上人民政府应】当加强水《资，源开发、《利用、节约和—保护：工作并将其纳入【国，民经济和社》会发展计划增加【财政投入加》。强，水工程？建设促进水环—境改善 各级人民】政府应当加》强节约用水》工作建立健》。。全节约？。用水管理《制度强化节约用水宣！。。传和教育全》面推行节《约用水措《施，推广节约用水新技术！、，新工艺、《新产品？发展节？水，型工业、农业—和服务业《建立节水型社会 第！六条：。　省人民政》府水行政《主管部门负责—。全省水资源的—。。统一：管，理和：监督工作市、县（市！、区）人《民政府水行政主管】部门按照《规定的权《限负责本行政—区域内水《资源的统一管—理，和，监督工作 县—。级以上人民》政府有关部门—按照职责分工负责本！行政区域内水—。资源：开发、利用、—节约和保护的有关】工，作 第七条　—单位和个人都有保】。护水资源和节约【用水的义务 —鼓励单位和个人【以多种形式参与水】资源的？开发、利用其合法权！益受法律保》护 ：在开发？、利用、节约、保护！、管理水资源等方面！成绩显著的单—位和个人由人—民政府给予奖励 】第二章　水资源规划！ 第八条《　开：发、利用水资源【应当按照流域、【。区域统？一制定规划》流域、区域规划包】。括，综合规划和专业规划！。 综合规划以及【与土地利用》关系密？。切的专？业规划应当与—国民经济和社会【发展规划以及土【地利用总体规划、】城镇体系规划、城市！总体规划、》环境：保护：规划相协调》 国民？经济和社会发展【规划以及城》市总体规划、重【大建：。设，项目布？局和：产业结构调整—应当与？水资源承载能力及环！境状况相适应并【进行科学论证 【制定：规划应当进行水【资源综合科学考【察和调查评价— 第九条《　流域、区域规划按！下列规定进行编制】 （一）钱塘江【、瓯江、东西苕溪流！域杭嘉湖地区、萧】绍宁地区的》综合规划由省水行政！主管部门、发展计划！。行，政主管部门》会同有关部门—和有关市、》县（市、区》）人民政《府编制报省人民政府！批准；专业规划【由省有？关部门？编制征求省相关部门！意见后报省人民政府！批准； （二）甬】江、飞？云江、？灵江、鳌江流域【、舟山本岛的综【合规划由《所在地的市水行政】主管部门、发展计划！行政主管部》门，会同：有关部门和有关县（！市、区）人民政【府编：制经省水行政主【管部门、发展—计划行政主管部【门审核后报市人【民，政府批？准，；，专业：规划由所在地—的市有关部门编制征！求同级相关部门意】见后报？市人：民政府批准； 【（三）其《他江河流《域或者？区域的综合规划【由所在地的》县，（市、区《）水行政《主管：部，门，。会同发展计划行政主！管部门编制》。经上一？级水行政主管部【门、发展计划行【政主：管部门审核后报【同级人？民政府批准；专业规！划由所在地》的，县（市、区》）有关部门编制【征求相关部门意【见，后报县（市、—区）人民政府批【准跨两个或者两个】。以上县（市、—区）：。的流域综合规—划或者专业规划应】当，由共：同，的上：一级：水行政主管》部门、发展计—。划行：政，主管部门组》织编：制报同？级人：民，政，府批准 《第十条　《县级以上水》行政主管部门应当】会同：发，展计划、环境保【护、国？土资源？、建设等有关部【门根据流域》、区：。域规划和《上一级水资源规【划编制本行》政区域？的水资源《规划经上一级—水行政主《。管部门、发》。展计划行《政主管部门审核后报！本，级人民？政府批准 第—十一：条　经批准的规划是！开发：、利用、《节约、保护水资【源和防治水害活动的！基，本依据规划的修改】应当经原《批准机关批准 第】三章　水资》源保护和开发利用 ！第十二条　》各级人民政府应【当采取措施加强水】源源头保《护加快生态公益林建！设保护？自然植被和湿地涵养！水源防治水土流【失改善生《态环境 水库库区应！当封山育林逐步减】少水库库区居住人】口 禁止在水—库库区保护范—。围内采挖和筛选砂石！、矿藏？等，活动 禁止向河道】。、湖泊、水库等水】域，抛，撒垃圾、《动物尸体和》。其他污染水》。体的物？体 有饮用水供水】功，能的水库《库区的保护按照饮】用水水源保护—的法律、法规执行 ！第十：三条　各级人—民政府及其》有关部门《和单位应当加—强，污水处理设》施，建设：。工业污？水、城乡居民生活】。污水应当按排污规定！的，要求进行《处理 ？畜禽养殖场和农副产！品加工单位》产，生的废污《水未经处理达—标不得直《接排入河道、湖泊、！水库等水域 第十四！条　在饮用水水【源保护区内禁止设】置排污口《 在江河、》湖泊、水库、运河】、渠道新《建、改建或者扩建排！污口应当经有管辖权！的水行政主管—部门同意由环境【保护行？政主管部门负责【对该项目的环境【影响：报告书进行审批 第！十五：条　各级水行政主管！部门应当按照水功】能区对水《质，的，要求和水《体，自，然净化能《力核定该水域的【纳污能力《向环境？保护行政主》管部门提出》该水域限制排—污，总量的意见 —各级水行《政主管部门应当根】据水：。功能区对水》质的要求《做好江河湖》库水量水《质监测发现重点污染！物排放总《量超：过控制指标的或者】水功能区的水质【未达到水域使—用功能对水质的【要求的应当》及时报告有关人民】政府采取《治理措施并向环【。境保护行政主管部】门通报 水行政【主管：部门和环境保护【行政主？管，。部门的水质监测数据！、资料应当实—行共享水《量，。水，质，监测：结果应？当按国家规定—向，社会公开《 县级以《上人民政府应当加】强水文、水资源【信息：。系统建设县级以上】水行：政主管部门应—当，加强对水资源—的动态监测 第十】六条　开发利—用，地表水应当维持江河！的，合理流量和湖泊、】水库的合理水—位维护水体的—自然净化《能力防止对生态【环境造？成破坏？ 第十七条》　禁止围湖造地已】经围垦的《应当：按，照国家规定的防【洪标准有计划—地退地？还湖 禁《止擅自填埋或者围垦！河道、水塘、—。湿地：确，需，填埋或者围》垦的：应当经过科学论证】。依法报经《批准 县级以上人民！政府：及其水行政主管【部门应当采取有【。效，措施加强对建设活动！占用水？域行为的管》理具体管理办法【由，省人民政《。。府制：定 第十八条　开采！地下水应当遵循【总量控制、优化【利用、分层取水【的原则并符》。合地下水开发利【用规：划和年度计划中确】定的可采总量、井点！。总体布局、取—。水层位的要求防【止，水体污？染、水源枯竭—和地面沉降、—地面塌陷等地质环】境灾害的《发生 ？。在沿海地带开采【地下：。水应当经过科学【论证并？采取措施防止地面】沉降和海水入侵【 在地表水丰富【的地：。区，严格控制开采地下】水， 地下水开发利【用规划和《年，度计划由《县级以上《水，。行政主管部门会同】国土资源等部门【制定 第十九条　省！水行政主管》部门应当会同省国土！资源行政主》管部门？根据地？下水分布状》况及开采情况划【定，地下水的超采—地区和严重超采地区！ 在地下水超采地区！。县级以上人》民政府应当严—格控制地下水的【开发利用在地下【水严重超采地区禁止！开采地下水》已，开采的应当限期【。停止具体《期，限由省水行》政主管部《门会同国土资源等】相关部门《征，求有关市《、县：（市：、，区）人民政府意见后！提出：报省人民《政府批准 第二十】条　利用水域从【事旅游开《发的应？当，符合水功《能区划和水环境保】护功能区划》的要求并不得污染水！体和：影响行洪安全— 第二十一条　水电！资源的开发》应当符合规划水【电资源的开发—使用：权可以通过》招标等方式取得【 第四章　水资源配！置和取水管理 第二！十，二条　县级以上【。水行政主管部门应当！会同有关部》门，依据上一级》的水中长期供—求规划？和本地区的实际【情况制订本行政区】域，的水：中，长期供求规划经本级！。发展计划《行，政主管部门审查批准！后执行？ ，第二十三条　县级】以，上水：行政主管部门应当】根据流域规划和水】中长期供求规划编】制江河径《流调蓄计划和水量】。分配方案报本—级人民？政府批准跨行政区域！的径流？调蓄计？。划和水量分配—方案由共同》的上一级水行政主】。管部门征求有关人】民，政府：和有：关部门的《意见后编制》报本级人民政府【批准 ？编制径流调蓄计划】和水量分配》方案应当服从防洪】的总体安《排遵循基本生活优】先原则并兼顾—上下游、左右岸【和有：关地区之间的—利益 第二十四条】。　水源和引供—水工：。程建设、供水调度】应当：。以径流调《蓄，计划和水量分配方案！为依据有调蓄任务】的水工程应当按照】径流调蓄《计划和水量分配方】案蓄：水、放水 第二十五！条　跨流《域及跨县级以上行政！区域调配水资—源应当进行全面规划！和科学论证统筹【兼顾利？害，关系各方的》利益以及调出—和调：入地：区的：用水需要防》止对：生态环境造》成，破坏 第《二十六条　县级以】上发展计《划行：政主管部门应当【会同同级水行政【主管部？门根据水量分配方案！、，。本行政？区域城乡用水状【况、下一《年度水源预测及上级！主，管部门下达的取水控！制，总量制定区域年度】用水：计划 第二十七条】　直接从江河—、湖泊、地下—。和水工程拦蓄的【水域内取《水应当办理取—水许可并《按照取水许可—。规定条件取水 【下列取水不需办理取！水许可 （一）农】村集体？经济组织及其成【员使用？本集体经济》组织的水《。塘，、水库中的水—的； （二）—家庭生活和零星【散养、圈养畜禽【饮用取用少量地【表水的； （三）在！城乡供？。水管网未覆盖—。的区域？因，家庭生活需要—。取用地下水的；【 （四）法》律、法规规定的其】他情形 前款各【项取水妨碍公—共用水、环境安【。全或者？损害他人用水—合法权益的水行政】主管部门《可，以限制其《取水直至《禁止取水 第二【十八条　水行—政主管部门》认为取水《。涉及公共利益需【要听证的应》当，向社会公告并举行】听证 取水涉及申】请人：与他人之间重大【利，害关系的水》行政主管部门在【作出是否批准—取水申请的决定【前应当告知申—请人：、利害关系人；申】请人、利害关—系人：要求听证的》应当组织听证 第】二十九条　取水【许可程？。序及审？。批权限按照国务院】和省人？民政府的规定—执行 第三》十条　在本省行政区！域内直？。接从江河《、湖泊、地下取水】。或者利用水资源发电！的单位和个》人应当缴纳水—资源费但本条—例第二十七条第二款！规定的取水》除外 水资源费由水！行政主管部门—收取缴入《国库实行收支—两条线管理水资源费！应，当用于对生态环境】的保护及水资源保】护、管理和节—约用水工作 水资】源费征收管》。理具体办法由省【人民政府制定 【第三十一条　取【水许可持证人—应当：。。安装符合《国家计量标》准的：取，水计：量设施并保证—取水：计量设施的正常运】行不得擅自》拆除、？更换：。农业灌溉应》当逐步安装》取水：计量设施 取水计】量设施发生故—障不能正常》运行的应当在—。三日内向当地—水行政主管》部门报告并及时修】复 第五章　节约用！水， 第三十二条　【省级行业主管部门应！当制订行业用—。水定：额报：同级水？行政主管部》门和质量监督—检验行政主》。管部门审核同意【后由省人《民政：府公布 用水超过定！额的单位应当进【行节：水改：造在规定的》期限内？达到定额标准 【第三十三条　用水应！当计量并按》照批准的用》水计划用水 用水实！行，计，量收费和超》。定额累？进加价制度用水单位！应当在每年年底【前向：。水行政主管》部门申报下一—年度的用水》计划由水行政主管】部门：。根据其用水状况和下！一年度水《源预测综合平衡后核！。定 ：第，三，十四条？　各级水行政—主管：部门、农《业行：政主：管部门应当》做好渠？系配套改造和建【设对农业《蓄，水，、，。输水工程采取必【要的防渗漏》措施：推广农业节》水技：术和节水《灌溉方式《减少农业用水—提高：农业：用水效率《。 合理调《整水库供《水功能？。增加对城市》、工业？供水农业供水水源】转向城市、工业供水！的水价中应当附加】农业节水补偿资金】专项用于农业节【水 第三十五条　】省经济行政主—管部门应《当会同省水行政【主管部门和其—他有关部门根据【国家：规定制？定并公布本省—。限期淘汰的落后的、！耗水：量高的工艺、设备和！产品的名录 —生产者、《销售者或者生产经营！中的使用者应—当在规定的时—间内停止生产—、销售或《。者使用列入淘汰名录！的工：艺、设备和产品 】第，。三十六条　各级【人民政府及其有关】部门应当推广节水】型生活？器具：的应：用支持节水技术的】开发；加强城乡【供水管？网改造降低供水管网！漏失率逐步推行分】质供水提高生活【用水效率；鼓励使】用再生水提高污水】。再生利用率 第三】十七条　水资源【紧缺地区应当对耗水！量高的工《业、：农业和？服务业？项，目加以？限，制 海？岛，等水资源《短缺的地区鼓—励对雨水和微咸水的！收集、？开发、利用和—对海水的利》用、淡化 第—。三十八条《　新建、扩》建、改？建建设项目应当制】定节水措施方案【配套建？设节：水设施？节水设施《。应当与主体工程同时！设计、同时施工、】同时投入使用 【已建建？设，项目：未配套？建设节？水设施的应当逐步进！行节水设施的—配套建设《 第三十九条　【各级人民《政，府应当积极采取措施！逐，步推进？。城乡一体《化供水保障》城乡：居，民，的饮用水水量和水】质并实行有利—于节约？水资源和《。保护环境的水价【政策 供水价格应】当，。按照补偿成本—、合：理，收益、优《质优价？。、公平负《担的原则确定 【。对城：市供水价格逐—步实行阶梯式水价和！分类水价 第—六章　监督检—。查， 第四十条　县级以！上水行政主》管部门应当建立水政！巡，查制度加强对用水】单位取水工程建设情！况、取排水情况的】检查；其中对地下】水取水工程施工【应当进行现场监督 ！第四十一条　县【级以上水行政主管】部门及其水政监督】检查：人员履行本条—。例规定的监》督检查职《。责时：。依法行使《调查取证权、现场】检查：权、制止权》、行政处罚权等【职权 第四》。十二条　有》关，单位：或者个人对水政监督！检查：人员：的，监督：检查工作应当给予】。配，合如实提供有关【资料和情《况不得？拒绝、拖延或者【谎报不得《阻碍：水政监督检查—人员依法执行职务 ！第四十三条　水政】监督检查人员—在履行监督》检查职责《时，应当出示执》法证件依照法定程】序，执法 水《行政主管部门应【当加强对本部—门、本系统》。行政执法《活动的监督检查建】立健：全内部监督》机制 第七章—　法律责任 第四】十四条　水行—政主管部门》或，者其他？有关：部门以及《水工：程管理？单位及其工作人【员有下列情形—之一的由有关部【门按管理《。权限对直接负责的主！管人员和其他责任】人员予以行政—处分；？。构成犯罪的依—。法追究？刑事责？任， （一）对不—符合法定《条，件的单位或》者，个人核？发许可证、》。签，署审查同意意见【的； （《二）对符合法定条件！的用水？申请单位或者个【人未：在规：定期限内核发许可证！、签署审查同意意见！故意：。拖延的；《 （三）违反规【定收取？水资源费的；— （四）不》履，行监督检查职责【或者发现《违法：行为不予查处造成】严重后果的；— （五）《拒不：执行禁止《开采期限《规定放任取用水单】。位和个人在禁止开采！区，。开，采地下水的》； （六）拒—不执行水量分—配方案和水》。量调度预案》的； （七）拒不服！从，水量统一调度的【； （八）有调【蓄，任，务的水？工程未按径流—调蓄计划和水量分配！方，案蓄水、《放水造成损害的； ！（九）其他玩忽职守！、滥用职权、—徇，私舞弊行为的 第】四十：五，条　违反本条例规定！有下列情形之—一的按照中华人民共！和国：水法中？华人：民共和国水污染防治！法等有关法律、行】政法：规的规定予以处罚】 （一）在饮用水】。水源保护区内—设，置排污口《的； （二）—未经水行政主管【部门同？意擅自在江》河，、湖泊新《建、改？建或者扩建排污口的！； （三）畜禽【养殖场和农》副产品加工单位【超标排放废》。污，水的；？。 （四）围湖造【地或者？未经批准围》垦河道的； —（五）？未经批准擅》自取水的； —（六）未按照批【准的取水《许可规定条件取【水的；？ （七）拒不缴纳、！拖延缴纳《或者拖欠水资源费】的； （八）建设】项目的节水》设施没？有建成或《者没：有达到国家规定的】要求擅自投入使用】的； ？。（九）生产、—销售或者在生—产经营中使用—明令：淘汰的落后的、【耗水量高的工—艺、设备和产—品的 第四十六条　！违反本条例第—十二条第三款规定】在水库库区保护范】。围内采挖和筛—。选砂石、《矿，。。藏等活动的》。由县级以《上，水行政主《管部门责令》停止违法行为采取】补救措施并可—处以：五，千元以上五》万元以下的罚款 违！反本条例第》十二：条第四款《规定向？河道、湖泊、水库等！。水域抛撒垃圾—、动物？尸体和其他污染水体！的，物体的由县级以【上环境保护行政【主管部门或者水【。行政主管部》门责令限期打捞【、，清除有关《单位和个人拒不打】捞、清？除的：对个人处以五十【元以：上二：百元以下的罚—款对单位处》以，一，千元以？上，一万元？以下的罚款》 第四十《七条　违反本条【例第二？十条规定利》用水域从事旅—游开发？不，符合水功《能区划要《求的由县级以—上，水行政？主管：部门责令停止违【法行为采《取补救？措施并可处以五千元！。以上五万《元以下的罚款 第】四十：八，条　违反本条—例第二十七条规【定未按照批准的取水！条件：进行取水设施—建设的由《县级以上水行政主】管部门责令》。其停止违法建设【限期改正；逾期【不改：正的：。代为改正所需费【用由违法行为人承担！可，处以五万元以下【的罚：款 第？四十九条　取水许可！持证人违反》本条例第三》十一条规定未安装】取水计量设施或者安！装的取水计量设施】。不符合国家计量标】准，的或：者擅自拆除、—更换取水计》量设：施的由？。县级以上水》行政主管部门—责令限期《安装或者修复并【按工程设计取水【能力或者设备—铭牌功率满负荷连】续运行的取水—能力确定《取水量征收水—。资源费并《可处以？一千元以上》一万元以下的罚款；！逾期拒不安装或者不！修复的吊销其取【水许可证 》第五十条　取水许】可，持，证人：。违反：本条例第四十二【条规定？。拒绝提？供有关资料或者【提，供，。虚假资料的由县级以！。上水：行政主？管部门责令停止【。违法行为《限期改正处以五【。千元以上二万元以】下，的罚：款；情节严重的吊销！取水许可《证 第五十一条【　依：照，本条例？规定应当给予行政处！。罚有关？水，行政主管部门未依】法给予？行政处罚的》上，级水行政主管部门有！权责令其《作出行政处罚—并可提请《有关部门对有关负责！人给予？行政处分《 下级水行政主管部！门作出违法》审批、？越权审？批或者错误》决，定的上级水行—政，主，管，部门应？。当责令其限期纠【正或者？予以撤？销 第八章　—附　则 第五十【二条：　本条？例，自，2003年1月【1日起施行》