浙江省水资》。源管：理条例 （2002！年，10：月31日浙江省【第九届人民代表大】会常务委《。员会第三十九次【会，议通过根据20【0，9年1？1月27日浙江省第！十一届人民代—表大会常务委员会】第十四次会议关【于修改？〈浙：江省水资源管理【条例〉的决定第一次！修，。。正　根据2011年！11：月25日浙江—省第十一届人民代表！大会常务委员—会第二十九》次会议？关于修改〈》浙江省专利保护条例！〉等十四件地方性法！规，的决定第二次修正】。。　，根据201》7，年1：1月30日浙江【省第十二《届人民代表大会【常务委？员会第四十五—。。次会议关《于修改〈《浙江省水资源管【理，条例〉等十九件地】方，性，法规的决定第三次修！正，）  ？ 第一章《　总：　则 第《一条　？为了：合理开发、利用、】节，约和：保护水资《源发挥水资源的综】合效益保护生态平】衡促进经济和社【会的可持续发—展，根据中华人民—共和国水法》等有关法律、—行政法？规的规定结合—本省实？际制定本条》例 第二条　—在本省行政》区域内开发、利用】、节：约，、保护、管》理水资源《适，用本条例 本条例】。所称水资源包括地表！水和地下水 第三条！　水资源属于国【家所有农村集体【经济：组织的水塘和—由农村集体经济组】织修建管理》的水库中的》水归各该农》村，集，体经：济组：织使用 前款—所称由农村集体【经济组织修》建管理的《水库：由县级以《上人民政府在确保】农村：集体经济组织及【其成员用水权益的】前提下按照尊重历】史、维持现状的【原则根据国》家，和，省的：有关规定予以确【。认 对水资源—依法实行取水许可】制度和有偿使用制度！ 第四条　开发、】利用、节约、保护水！资源应当《全面规划《、统筹兼顾、标本兼！治、综合利用、【讲求效益发挥水【。资源的多种功能【协调好？生活、生《产和生？态环境用水 —第五条　县》级以上？人民政府应当加强水！资源开发、利用、节！约和保护工作并将】其纳入？国民：经济和社会发—展，计划增加财政投入加！强水工程建设促进】水环境改善》。 各级人民政府【应当加强《节约：用水工作建立健全】。节约用水管》理制度？强化节？约用水宣传和教【育全面推行节约用】水，。措施：推广节约用水新【。技，。术、新工《艺、新产《品发展？节水型工业、农业和！服务业建立》节水型社会 第【六条　？省人民政府水行【政主：管部：门负责全省水—资源：的统一管理和监【督工作市、县（市、！区）人民政府—水行政主管部门按】照规定的权限负责本！。行政区？域内水资源的统【一管理和监督工作】 县：级以上人民政府有】关部门按照职责分工！负责：本行政区域内水资】源开发、利》用、节约和保护的】有关工作 第七条　！单位和个人都—有保护水资源—和，节约用水《。的义务 鼓》励单位和《个，。人，以多种形式参—与水资源的开发、利！。用其合法权益受法】律保：护 在开发、利【。。用、节约、保护、】管理水资《源，等方面？成绩显著的单位【和个人由人民—政府给予《奖励： ，第二章　水》资源规划《 第八条　开—发、利用水资源【应当：按照流域《、区域统一制定规】划流域、区》域规划包括综—合规划和《专业规划 综合规】划以及与土地—利用关系《密切：的专业规划应当【与国民经济和社会】发展规划以及土地】利用总体规划、【城镇体系规划、城】市总体规划、环【境保护规《划相协调 国—民经：济，和社会发展规划以】及城市总体规—划、重？大建设项目布局【和产：业结构调整应当与】水资源承《。载能力及环境状况】相适应？并进行科学论证 】制定规划应当—进行水？资源综？合科学？考察和调《查评：价 ：第九条　流》域、：区域：规划按？下列规？定进：行编制 《（一）钱塘》江、瓯江、东西苕】溪流域杭嘉湖地区、！萧绍宁地区》的综合规《划由省水行政主【管部门、发展计划行！政主：管部门会同》有关部门和有关市、！县（市、区》），。人民政？府编制报省人民【。政府批准；专业【规划由省有关部门】。编制征？。求省相关《部门意见后》报省人？民政府？批准； （》二，。。）甬江、飞云江、灵！江、鳌江《流域、？。舟山本？岛的综合规划由【。所在地的市》水行政主《管部门、《发展计划行政—主管部门会同有关部！门和有关《县（市、区）人民】政府编制《经省水行政主管【部门、？发，展计划行政主管部门！审核后报市人民【政府：批准；专业》规划由所《在地：的市有关部门编制征！求同级？。相关：部门意见后》报市：人民政府批准； 】（三）其他》江河流域或者区域】的综：合规划由所》在地的县《（市：。、区）水行政—主管部门会同—发展计划行政主【管部门编《制经：上一级水《行政主管《部门、发《展计划行政》主管部门审》。核后报同级人—。民政府？批准：；专业？规划由所在地的县】（市、？。。区，）有关部门编制征求！相关部门意见—后报县（市、区【）人民政府批准跨两！个或：者两个以上》县，。（市：、区：。）的流域综》合规：划或者专《业规：。划应当由共同的【上一：级水行政主管部门、！发展计划行政主管】部门组织编》制报同级人民政府】批准 第《十条：　县级以上水行政主！管部：门应当会《同发：展计划、环》境保护、《国，土资源？、，建设等有关部门根】据流域、区域—。规划和上一级水资源！规划编制《。本行政区域的水资源！规划：经上一？级水：行政：。。主管部门、发展【计划行政主管部门】审核后报本级人民政！府批：。准，。 第：十一条　经批—准，的，规划是开发》。。。、利用、节约、保】护水资源和》防治水害活动的基】。本依据规划的—修改应？当经原？批准机关批准 第】三章：　，水资：源保：。护和开发利》用， 第十二条》　，各，级人民政府应当采】取措施加《强水源源头保—护加快？生态：公益林？。建设保？护自然植被和湿地涵！养水：源防治水《土流失改善生态环】境 水？库库区应《当封山育林逐步减少！水库库区居住人口】 禁止在《水库库区保护范【围内采挖《和筛：选砂石、《矿藏等活动 —禁止向？。河道、湖泊、水【库，等水域抛撒垃圾【、动物尸体和其他】污染水体的物体 有！饮用水供水功—能的水库《库区的保护按—照饮用水水源保护的！法律、法《规，执行 第十》三条　各《级人民政府》及其：有关部门和》。单位：应当加强《污，水处理？设施建？设工业污水、城【乡居民生活污水应】当按：排污：规，定的要求《。进行处理 畜禽养殖！场和农副产品—加，。工单位产生》的废污水未》经，处理达标不》得，直接排？入河：道、湖泊、水库【等水域 第十四条】　在饮用水水源保护！区内禁止设置排污口！ 在江？河、湖泊《、水库、《运河、渠道新建、】改建或者《扩建排污口应当经有！管，辖，权的：水行：政主管部门同意【由环境保《护行政？主管部门负责对该项！目的环境影响—报告书进行审批【 第十五条》。　各级水行》政主管部门应当按照！水功能区对水质【的要求和水体自然净！化能力核《定该水域的纳污能力！。向，环境保护行政主管部！门提出该水域限制】排污总量的意见 各！级水：行政主？管部门应当》根据水？功能区对水质的要】求做好江《河湖库水量水质监】测发现重点污染【物排：放总量超过控制指标！的，或者水功能区的水】质未达到水》域使用功能对水质的！要求的应当及时报】告有关人民政府【。采取治理措施并【向环境保护行—政主管部门》通报 水行》政主管部门和环【境保护行政主管【部门：的水质监测数据、资！料应：当实行？共享水量水质监测结！果应当按国》家规定向社会公开】 县级？以上人民政府应当加！强水：文、：水资源信息系统建设！县级以上水行政主】管部：。门应当加强》对水资源《的动态监测 第十】六条　开发利用地表！水应：当，维持江河《的，合，理流量和湖泊、水库！的合理水位维—护，水体的自然净化能力！防止对？生态：环境造？成破坏？ 第十七条》　禁止围湖造—地已：经围垦的《应当按照国》。家规定的防洪标准有！计划：地退地？还湖 禁止》擅，自填埋或者》围垦河？。道、水塘、湿地确需！填埋或者围》垦的应当经过科学论！证依：法，报经批准 县级【以上人民政》府及其水《行政主管部》门应当采取有效【措施加强对建设活】。动占用水《域行：为的管？理具体管理办法由省！人民政府制定 第十！八条　开采地下【水应当遵循总量控制！、优化利用、分层】取水的原《则并：符合地下水开发利用！规划和年度计—划中确定的可采总量！、井点？总体布局、取水层】位的要求防止水【体污染、水源枯竭和！地面沉降、》地面：塌陷等地质环—境灾害的发生 在】沿海地带开采地下水！应当经过科学论【证并采取措》施防止地面沉降和海！水，入，侵 在地表水—丰富的地区严格【控，。制开采地下》水 地下水》开发利用规》划和年度计划—由县级以上水—行政主管部门会同】国土资源《等部门制定 —第十九条《　省水行政主—管部门应《当会同省国土—资源行政主管—部门根据地》下水分？布状：况及开采情况划【定地下水的超采地】区和严重超采地区】 在地下《水超采地区县级以上！人民政府应》当严：格，控制地下《水的开发利》用在地下水严重【超采地区禁止开采地！下水已开采的应【当限期停止》具体：。期限：由，省水行政《。主管部门《会同国土资源等【相，关部门征求有关市】、县（市《、区）人民政府意见！后提出报省人民政】。府批准 《第二：。。十条　利用水—域从事旅游开发的应！当符合水《功能区划和水环境】保护功能区划的要求！并不得污染水—体，和影响行洪安全 第！二十一？条　水？电，资，源，的开发应《当符合规划水电资】源的开发使用权可以！通过招？标等方？式取得？ 第四章　》水，资源：配置和取水管理【。 第二十二条—　县级以上水行政主！管部门应当会同有关！。部门依据上一级【的水：中长期供求规划【和，本地区的实》际情况制订本行【政区域？的水中长期供求规】划，经本级发《展，计划行政主管—。部门审查《批准后执行 —第，二十三条　》。县级以上水行政【。。主管部门应当根据】流域规划和水—。中长期供求规划编制！江河径流调》蓄计划和水量分配】方案报？本，级人民政《府，批准跨行政区域的径！流调蓄计划和—。水量：分，配方案由共》同的上一级水行政主！管部门征求有—关人民？政，。府和有关部门的【意见后编制报本级】人民：政府批准 编制【径流调蓄《计划和水量分—配方案应当》服从防洪的总—体安排遵《循基本生活优—先原：则并兼顾上下游、左！。右岸和有关地区之】间的利益 》第二十四条　水【源和：。引供水工程建设、】供水调度应当以径流！调蓄计划和水—量分配方案为依【据有调？蓄，任务的水工程应当按！。照，径流调蓄计》划和水量分》配方案蓄水》、放水 《第二十五《条　跨流域及跨县】级以上行政区域调配！。水资源应当进行全】面规划和科学论【证统：。筹兼：顾利害关系各方的】利益以及《调出和调入地区的用！水需要防止》对生态环境造成【破坏 第二十六【条　县级以上发展计！划行政主《管部门应当会—同同级水行政主管】部门根据水量分【配方案、本行—政区域城《乡，用水状况《。、下一年度》水，源预测及上级主【管部门下《达的取水《。控，制总量制定区域年】度，用水计划 第二十】。七，条　直接从江河【、湖泊、地下和【水工程拦蓄的水域内！。取水应当办理取水许！可并按照取水—许，可，规定条件取水 【下列取水不需办【理取水许《可 ：。（一）农村集体【经济组织及其成员】使用本集体经—济组织的水塘、水】库中的水的； （】二）家庭生活和零星！散养、圈养畜—禽饮用取用》。少量：地表水的； —（三）在《城乡供水管网—未覆盖的区域因【家庭生活需要取【用地下？。水的；？ （四）法律、法】规规定的其他—情形 前款各项取】水妨碍公共用水【、环境安全或者损害！他人用水合法权益的！水行政主管部—门可以限制其—取水直至禁止取【。水 ：第二十？八条　水行政主【管部门认为取水【涉及公共利》益需要？听证的应当向社【会公：告并举行听》。证 取？水涉及申请人与他】人之间重《大利害关系》的水行政主管部【门在作出《是否批？准取水申请的—决定前？应当告知申请人、利！害关系人《；申请人、利害关】系人要求听证—的应当组《织听证 第》二十九条　》取，。水许可程序及审批权！限按照国务院—和，省，人民：政府的规定执—行 ：第三十条　在—本省行政区》域内直接从江河、湖！泊、地下取水或者】利用：。水资源发电》的单位和个人应【。。。当缴：纳水：资源费但本条例第二！十七条第《二款规定的》。取水除？外 水资源费由【水行政主管部—门收取缴《入国库实行收—支两条？线，管理水资源费应当用！于对：生态环境的保—护及：水资源保护、管理】和节约用水工作 】水，资源费征收管—理具体办法由省【人民政？。府制定 第三十一条！　取水许《可持证人应当安【。装符合国家计量标准！的取水计量设施并】。保证取水计》量设施？的正常运行》不得擅？自拆除、更换农业】。灌溉应当《逐，步，安装取水计量设施】 取水计《量设施发生故障不能！正常运行的应当【在三日内向当地水行！政主：管部门报告并及【时修复 第五章　】。节约用？水 ：第三十二条　省级行！业主：管部门应当制订行】业用水定《额报同级《水行政主管部门和质！量监督检验行政主管！部门审核同》意，后由：省人：民政府公布 用水】超过定额的单位【应当进行《节，水改造在规定的期限！内达到定额标—准 第三十三—条　用？水应当计量并—按照批准的用水【计划用水 用水【实行计量收费和【超定额？累，进加价制度用水【单位应当在每—年，年底前向水行政【主管部门申报—下一年度的用水计划！。由水行政主管—部门根据其》。用水状？况和下一《。年度水源预测综合平！衡后核定 第三十四！条，　各级水行政主管部！门、农业行政主管部！门应当做好渠系配】套改造和建》设对农业蓄水—、输：水工程？采取必要的防渗漏】措施：。推广：农业节水技术—和节水灌溉方式【减少农业用》水提：高农业用水》效率 合理》调整：水库供水功能—增加对？城市、工业供水【农业供水水源转【向城市、《工业供？水的：水价：中，应当附？加农业节水补偿【资金专项《用于农业节》水 第三十五条【　省经济《行政主管《部门应当会同省【水行政主管部门和】其他有关部门根据】国家规定制定并公】布本省限期》淘汰的落后》的、：耗水：量高的工《艺、设备和产—品的名录 生产【者、销？售者或者生产经营】。中的使用者应当在】规定的时间内停止】生产、销售或者使用！列入淘汰名录的工】艺、：设备和产品 —第三十？六条：　各级人《民政府及其》有关：部门应？。。当，推广节水型生活器】具的应用《支持节水技》术的：开发：；加强城乡供水【管网改？造降低供水管—网漏失率逐步推【行分质供水提—高，。生活用水效》率；鼓？励使用再生水提高】污水再生利用—率 第三十七条　】水资源？紧，缺地区应《当对耗水量高的工】业、农业和》服务业项目加以【限制 海《岛等水资源短缺【。的地区鼓励》对雨水？和微：咸水的收集》、，开发、利《用和：对，海水的利用、—淡，化， ，第三十八条　—新建、？扩建、改《建建：设项：目，应，当制定节水措—施方案配套建设节】水设施节水设施应】当与主体工程—同时设计、同时施工！、同时？。投入使用 已建建设！项目未配套》建设：节水设？施的应当逐步进【。行节水设施》的配：套，。建设 ？第，三十九条　》各级人民政府—应当积极采取措【施逐步推《进城乡一体化供【水保障城乡居民【的饮用水《水量和水质并实【行有利于节约水【资源和保护环境的】水价政策 供水价格！应当按照补偿—成本、？合理收益、优—质优价？、，公平：负担的原则确定【 对城市供水价【格逐步？实，行，阶梯式水价》和分类水价 —第六章　监督检查】 第：四十条？　，县级以上水行—政主管部《门，应当建立《水政巡查制度加强】。对用水单位取—水工程建《设情况、取排水情】况的检查《；，其中对地下水取水】工程施工应》当进行现场监—督 第？四，十一条　县级—以上水行政主—。管，部门及其水政监【督检查？。人员履行《本条：。。例规定？的，监，督检查职责》时依法行《使调查？取证权？、，现场：检查权、制止—权、行政《处罚权等职权 第】四十：。二条　有关单位或】者个人？对水政监督检查【人员的监督》检查工作应当给予】配合如实提供有关】资料和情况》不得拒绝、拖延【或者谎？。报不：得阻：碍水：政监督？检查：人员依法《执行职务 第—四，十三条　水政监【督检查人员在履行监！督检：查职责？时应当出示执法【证件依照法定程序执！法 水行政主管【部门应当加》强，对本部门《。、本系统《行，政执法活动的监督】检查建立健全内【部，监督机制 第七章】。　法：律责任 第四十四条！　水行政《主管：部门或者其》他有关部门》以及水工程管理【。单位及？其，。工作人员有下列情形！之一的由有关部门按！管理权限对直接负】。责的主？。管人员？和其他责任人员【予以行政《处分；构成》犯罪的依法追究刑】事责任 （一）对】不符：合法定条件的—。单位或者个人核【发许可证、签署审查！同意意见的； （二！）对符合《法定条件的》用，水申请单《位，或，者个人未在规定【期限内核发许可【证、签署审》查同意意《见故意拖延的—； （三）违—反规定收取水—资源费的； —（四）不履》行监督检查》职责：或者发现违》法，行为不予《查处造成严重后【果的； （五）【拒不执行《禁止开？采期限？规定放任《取用水？单，位，和个人在禁止—开采区开《采地下水的； （】六）拒不执行水量】分，配方案和水量调度】预案的； （—七）拒不服从水量】统一调度《的； （八）有【调蓄任务的水工【程未：按径流调蓄计—划和水量《分配方案蓄水、放】水，造成损害的； （】九）其他玩忽职守、！滥用：职权：、徇私舞弊行为【的 第四《十五条　《违反本条例》规定有下《列，情形之一的按—照，中华人民共和国水】。法中华人民共—和国水污染防治【法等有关法律—、行政法规》的规定予以处罚 （！。一）在饮用水水【源保护区内设置排】污口的； 》（二）未经水行【政主管部门同意擅自！在江河、湖泊—新建、改建或者【扩建排污口的； 】（三）畜《禽，养，殖场和？农副产品加工—单，位超标排放》废污水的；》 ，（四）围湖造地或】者未经？批，准围垦河道的； （！五）未？经批准？。擅自：取水的；《。 （六？。）未按照批准的取水！许可规定条件—。取水的； 》（七）拒不缴纳【、拖延？缴纳或者拖欠水资源！费的；？ （八）建》设项：目，的节水设施没—有建成或者没—有，达到：国家规定的要求擅自！投入使？用的； （》九）生产、销—售或者在生》产，经营中使用明—令淘汰的落后的【、耗：水量高的工艺、【。设备和产《品的 第《四十六条　》违反本条例》第十二条《第三款规定在—水库库？区保护范围内采【挖和筛选《砂石、矿藏》等，活动的由县级以上】水行政主管部门责】令停止违法行为【采取补救措》施，并可处以五千—元以上五万元—以，下的罚款 》违反本？条，。。例第十二条第四款规！定向河道、湖泊、水！库等水？域抛撒垃圾、动物】尸体和其他污染水体！的物体？的由县级以上环境保！护行政主管部门或】者水行政主管部【门责令限期打捞【、清除有关单位和个！人拒不打《捞、清除的对个人】。处以五十元以上【二百元以下》的罚款？对单位处以一千元以！上一万元以下—的罚款 第四十【七条　违反本条例】第二十条规》定利用水域从事【旅游开发不符合水】功能区划要求的由县！级以上水行政主管部！门责令停止违法行为！采，。取补：救措施并可处以【五千：元以上五《万元以下《的罚款 第》四十八条　》违反：本条例第《二十七条规定未【按，照批准的取》水条：。。件进行取水设施建】设，的由县？级以上水行政—主管部门责令其停】止违法建设限—期，改正；？逾期不改正》的代为？改正：所需费用《由违：法行为人《承担可处以五万元以！。下的罚？款 第四十九条【　取水许可持证人】违反本条例》第三十一条规定未安！装取水计量设—。施或者安《装的取水《计量：设施不？符合国家计量标准】的，或者擅自拆》除，、更换取水》计量设施《的由县级以上—。水行政主管部门责】令限期安装或—者修复？并按工？程设计取《。水能力？或者设备铭牌功【率，满负：荷，连续：运行的取水能力【确定取水量》征收水资源费并【可处以一千元以【上一万元以下的罚】款；逾期《拒不安装或》。者，。不修复的吊销其取】水许：可证 第五》十条　？取水许？可持：。证，人违反本条例—第四十二条规定拒绝！提供有关资料—或者提供《虚，假资料的《由县级以上水行政主！管部门责《令停止违《法行为限《期改正处以五—千元以上二万元以下！的罚款；情节严重的！吊，销取：水许可证 第五十一！条　依照本》条例规？定应当给《予行政处罚有关【水行政？。主管部门未依法给予！行政处罚的》上级水行政主管部】门有权责令其作【出行政处罚并可【提，请有关部门对有【。关负责人给予行【政，处分 下级水行【政主管部门作出违法！审批、越权》审批：或者错误决定—的上级？水行政主《管部门？应当责令其限期纠】正或者？。。予以撤销《 第：。八章　附　则— 第五十二条　本条！例自2003—年1月1日起施【。行，