浙江：省水资源管》理条例？ （2002—年10月《3，1日浙江省第九届人！民，代表大会常务委员会！第三十九次》会议通过《根据20《09年11》月27日浙江省第十！一届人民代表大会常！务委员会第十四次会！议关于修改〈—浙江省？。水资源管理条—例〉的决定第一次】修正　根据2011！年1：1月25《日，浙，江省：。第十：一届人民代表大会常！务委员？会第二十九次会议关！。于修改〈浙》江省：专利保护条例〉【等十四？件地方性法》规的决定《第二：次修：正　根据20—17年11月—30日？浙江省第十二—届人民？代表大会常务—委员：会第四？十五次会议关于【修改〈浙江省—水资源管理条例【〉等十九件地方【性法规的决》定第三次修正—）  ？ 第：一章　总　则 第】一条　为了》合理：开发、利用、节约】和保护水资源发挥水！资源的综合效益保护！生态平衡促进经济和！社会：的可持续发》展根据中《华人民共和国水法等！有关法律、行政【法，规的规定结合—。本省实际制定本条例！ 第二条　在本【省行政区《域内：开发：、利用、节约、保护！、管理水资源适【用本条例 本条【例所称水资》源包括地表水和地下！水 第三条　—水资源属《于国：家所有农村》集体：经济组织的》水塘和由农村集体经！济组织修建管理的水！库中的水《归各该农《。村，集体经济《组织：使用 前款所称【由农村集体经—。济，组织修建管理的水库！由县级以上人—民政府在确》保，农，村集体经济组—织及其成员用水权】益的前提下按照尊重！。历史、维《。持现状？的，原则根据国家和【省的有关规定予【以确认 对水资源】依法实？行取水许《可制度和有偿—使用制度 第四【条　开？发、利用、节约、】。保护水资源应当全】面规划、统筹兼【顾、：。标本兼治、综合【利用、？讲，求效益发挥》水资源的多》种功能协调好生活、！生产和生态环—境用水 第五条　】县级以上人民政府】应当加强《水资源开《发、利？用、节约和保—护工作并将其纳【入国：民经济和《社会发展《计划增加财政投入】加，强水：工程：建设促？进水环境改》善 各级人民政府应！当加：强节约用水工作建立！健全节？约用水管理制度强】化，节约用水宣传—和教育全面推行【节约用水《措施推广节约用水】新技术、新》。工艺、新产》品发展节水型工业】、农业和服务业建立！节水型社会》 第六？条　省人民》政府水行政主管部门！负责全省水资源的统！一管理和《监督工作市、县（】。。。。市、区？）人民政府》水行政主管部门按照！规定的权限负—责本行政区域内水资！源的统一管理和【监督工？作 县级以上人民】政府：有关：部门按照职》责分工负责》本行政区域内水资】源开发、利用、【节约：和保护的有关工【。作 第七《。条　单位和个—人都有保护水—资源和节约用—水的义务 》鼓励单？位和个人以多种【形式参与水资源【的开：发、利用《其，合，法，权益受法律保护 在！开发、？利用、节约、保【护、管理水资源【。等方面成绩显著【的单位和个人由【人民政府给予奖励 ！第二章　水资源规】划 第八条　开【发、利用水资源【应当按照流域—、区域统一制—定规划流域、区域规！划包括综合规划【和专业规划 综【合规：划以及与土地—利用关系密切的【专业规划应当与国】民经济和社》会发展规划以及土地！利用总体《规划、？城镇体系规划、【。城市总体规划—、环境保护规划相】协，调 国民《经济和社会发展规】划以及城市总—体，。规划、重大》建设：。项目布局和产业结构！调，整应当与水资源承载！能力：及环境状况》相适：应并进行科学论证】 制定规划应当进】。行水资源综合科学】考察和？调查评价 第九条　！。。流域、区域规划【按下列规《定进：行编制 （》。一）钱塘江、瓯江、！东西苕？。。溪，流域杭嘉湖地区、萧！绍宁地区的综合【规划由？省水行政主管部门】、，发展计划《行政主管部门—会同有？关部门和有》关市、县（市—、区）？人民政府编》制报省人民政府【批准；专业》。规划由省有关—部门编制征》求省相关《部门意见后报省【人，民政：府批准； （二）甬！江，、飞云江《、，灵江：、鳌江流域、舟山】本岛的综《合规划由所》在地的？市水行政主管—部门、发展计划行政！主，管部门会同有关部】门和有？关县（市、区）【人民政府编制经省】。水行政主管部门【、发展计划》行政：。主管部门《审核后？报市人民政府批【准；：专业规划由所—在地的市有关部【门编制征求》同级相？关部门？意见后报市人民政】府批准？； （三）其他江】河流域或者区域的】综合规划由所在地的！县（市、区）—水行政主管部门会同！发展计划行政主【管部门编制经上一】级水行政主管—部，门、发展计划行政】主，。管部门？审核后？报同级人民政府批准！；专：业规划？由所在地的县（【市、区）有》关部门编制征求【相，关部门意见后报县（！市、：区）人民《政府批准跨两个【或者两个以上县【（市、区）的流域】综合规划或》者，专业规划应当由共同！的，上一级水行政主管部！门、发展计划行【政主管部门组—织编制？报同级人民政府批准！ 第十？。条　县级以上水行政！主管：部门应当会同发展计！划、环境保护、国土！。资源：、建：设等有？关部门？根据流域、区域规】划和上一级水资【源规划编制》本，行政区域的》水资源规划经上一】级，水，行政主管部门、发】展计划行政主—管部门审《核后报本级人民政府！批准： 第十一条　经批】准的：规划是开发》、，利用、节约、—保，护水：资源和防治水害【。活动的基本依据规划！的修改应当经原批】准机：关批准 第三章　】水资：源保护和开发利【用 ：第十二条　各级人】民政府应当采取措施！加强：水源源？头保护？加快生态公益林建设！保护自然植被和湿】地涵养水源》防治水土流失改【善生态环境 —。水库库区应》当封山育《林逐步减《少水库？库区居住人口 禁止！在，水库库区保护范【围内采？挖和筛选砂石—、矿藏？等活动 禁止向河道！、湖泊、水库—。等，水域抛撒垃圾—、动物尸体和其他】污染水体的物体【 有饮用水供—水功能的水库库区的！保护按照饮用水【水源保护的法—律、法？规执行 第十三条】　各级人民政府及其！有关部门和单—位应：当加强污水处—理设施建设工业污】水、城乡居民生活污！水应当？按排污规定的要求进！行处理？ 畜禽养殖场和农副！。产品加工单位—产生：的废污水未》经处理达标不—得直接排入河道、湖！泊，。、水库等水域 第】十，四条　在饮用水水】源保护区内禁止设置！排污口？ ，在，江河、湖泊、水【库，、，运河、渠道新建、】改建或者扩建排污】口应当经有管辖权】的水行政《主，管部门同意由—环境保护行》政主管部门负—责对该项目的—环境影响《报告书进行审批 】第十五条《　各级？水行政主《管部门应当》按照水功能区—对水质的要求和水体！自然净化能》力核定？该水：。域的纳污能力向【环境保护行政主【管部门提出该—水域限制排污总【量的：意见 各级水行政主！管部门应当根据水功！能区对？水，质的要求《做，好江河湖库水量【水质：。监测发现重》点，污染物排放总—量超过控《制指标的或者—。水功能区的水质未达！到水：域使用功能对—水，质的要求《的应当及时报告有】关人民政《府采取治《理措施并向环境【保，护行政主管部—门通报？ 水行政主管部门和！。环，。境保：护行政主管部—门的水质监测数据、！资料应当实行—共享水量水》质监测？结果应当按》。国家规定向社会【公开 县级以—。上人民？。政府应当加》强水文？。、水资源信息系【统，建，设县级以《上，水行政主《管部门？应当加强《对水资源的》动态监测 》第十六条　》开发利用地表水应当！维持江河的合理【流量和湖泊、水库】的合理水位维护水】体，的自然净化能力防止！对生态环《境造成破坏 第十】七条　禁止围湖造地！已经围垦的》应当按照国家规定的！防洪标准有》计划地退地》还湖 禁止擅自【填埋或者围垦—河道、水《塘、湿地确需填【埋或者围垦的应【。当经过科《学，论证依法报经批准】 县级以上人—民政府及其》水行政主管部门【应当采取有效措施加！强对建设活动—占用水域行为的管理！具体管理办法由【省人民？政府制定《 ，第十八条　开采地下！水应当遵循总量【控制、优化》利用：、分层取水的原则】并符合地下水开发】利用规划和年度计划！中确定的《可采总量、》井点总体布局—、取水层《位的要求《防止水体污染、水】源枯竭和地面—沉降、地面》塌陷等地质环—境灾害的《发生 在沿海地带开！采地下水应当—经过科学论证并【采取措施《防，止地面？沉，降，和海：。水入：侵 ：在地表水丰》富，的地区严格》。控制开采地下水【 地下水开》发利用规划和年度】计，划由县级《以上水行政》主管部门会同国土】资源等部门制定 】第十九条　省—水行政主管部门应】当会同省国》土资源行《政，主管部门根据地【下，水分布？状况及开采情况划定！地下水的《超采地区和严重【超采地区 在地【下水超采地区县【级以上人民政府【应当严格控制地下】水的开发《利用在地《。下水严重超采—地区禁止开采地【下水已开采的—应当：限期停止具体期限由！省水行政《主管部门会同国土】资源等相《。。关部门征求有关【市、县（《。市、区）《人民政府意见后【提出报省人民政府】批准 第二十条【　利：用水域从事旅游开】发的应当符合水【。功能区划和》水环境保护功能区划！的要求并不得污染】水体：。和影响行《洪安全 第二十一】条　水？。电资源的开发应【当符合？规划水电资源的【开发使？用权可以通过招标等！方，式，取得 第《四章　水资源配置和！取，水管理 第》二十二条　县级【以上水行政主—管，部门应当会同—有关部门依》据上一级《的水中？长期供求规划和本地！区的实际情况制订】本行政区域的水中长！期供求规划》经本级发展计—划行政主管部—门审查批准后执行 ！。第二十三条　县级】以上水行政主管【部门应当根据流域规！划和水中长期供求规！。划编制江河径流调蓄！。计划和水量分配方案！报本：级人民？政府批准跨行政【区域的径流调—蓄计划和《水量分配方案—由共同的上一级【水行政？主管部？门征求有关人民【政，府和有？关部门的意见后编】制报本级人民政【府批：准 编制径流调【蓄计划和水》。量分配方案应当服从！防洪的总体》安，排，遵循基本生活优【先，原则并？兼顾上下游、左右】岸和：有关地？区之间的《利益 第二十四条　！。水源和引供水—工程建设、供—水调度应当以—径流调蓄计划和水】量分配？方案为依据有调蓄】任务的水工程应当】按照径流调蓄计划】和水：量，分配方案蓄》水、：放水 第二十五条】　跨流域及》跨县级以上行—政区：。域调配水资》源应：当进行？全面规划和科学论证！统筹兼顾利害关系各！方的利益以》及调出和调入地区】。的用水需要》防止对生态》环境：造成破坏 》第二十？六条　？县级以上发展计划行！政主管？部门应当会同—同级水行《政主管部门根据【水，量分配方案、本行政！区域城乡用水状况、！下一年度水源预测及！上级主管部门下【达的：取水控制总量—制定区？域年度用水计—划 第二十七条　直！接从江河、湖泊、地！下和水工程拦—蓄的水域内取水【应当办理取水—许可：并按照取水许可规】定，条件取水 下—。列取水不需办—。理取水许可 （一】）农村集体经济【组织及其成员使【用本：集体经济组织—的水：塘、水库中的水的；！ （二）家庭生【活和零星散》养、圈养畜禽饮用取！用少：。量地表水的； （三！。），在城乡供水管—网未覆？盖的区域因》家庭生活需要取【用地下？水，的；： ，（四）法律、—法规规定的其他情形！ 前款各《项取水妨碍公共用水！。、环境安《全或者损害他人用】水合法权益的—水行政主管部—门可以限制其取【水直至禁止取—水 第？二，十，八条　水行政主【管，部门认为取水涉及公！共利益需要听证【的应当向社会—。公告并举行听证 取！水涉及申请人—与他人之间》重大利害关系的【水行政主管部—门，在作：出是否批准取水【。申请：的决定？前应当告知申请人】、利害关系人—；申请人、利—害，关系：人，要求听？证的应当组织听证】 第：二十九条　取—水许：可程序及审批—权限：按照国？务院和省人民—政府的规定执行 第！三十条　《在本省行政区—域内直接《从江河、湖泊、地】下取水或者利—用水资源发》电，的，单位和个人应当缴纳！水资源费《但本条例第二十【七条：第二款规定的取水除！外 ：。水资源费由水—行政主？管部门收《取缴入国库实行【收支两条线管理【水资源费应》。当用于对《。生态环境的》保护及水资源保护】、管理？和节约？用水工作 水资【。源费征？收管理具《体办法由省人民政府！制，定 第三十一条【　，取水许可持》证人应当《安装符合国家计【量标准？的取水计《量设施并《保，证取水计量设施的】正常运行《。不得擅自拆除、更】。换农业灌溉应—当逐步安装》取水：计量设施 取水计】量设施发生》故障不能正常运行的！应当在三《日内向当《地，水行政主《管部：门报告并及时修【复， 第五章　节约用】水 第三《十二条　省级行业】。主管：部门应？当制订行业用水【定额报同《级水行政主管部门和！。质量监督检验行政】主管部门审核—同意后由《省人：民，政府公布 用水超】过定额的单位—应当进行节水—改造在规定》的期限内达到定额标！准 第？三十三条　用水【应，当计量并按照批【准的用水计》划用水 用水实行计！量收费和超定额累进！加价制度用水单【位应当？在每年年底前向水行！政，主管：。部，门申报下一年—度的用水计划由水行！政主：管部门根据其用【水，状况和下一年度【。水源预测综》合平衡后核定— 第三十四》条　各级《水，行，政主管部门、农【业行政？主管部门应》当做好渠《系配套改造和建设】对农业蓄水、输【水工程采取必要【的防渗漏措施推广】。农业：节，水技术和节》水灌：溉方式？。减，少农业用水提高农业！用水效率 合理调整！水库供水功能—增加对城市、—工业：供水农业供水—水，源转向城市、—工业供水的水价中应！当附加农《业节水补偿资金【专项用于农业节水】 第三十五条　省】。经济行政主管—部门应？当会同？省水行政主管部【门和：其他有？关部门根据国家规】定制定并公》布本：省限期淘《汰的：落后的？、耗水量高》的工艺、设备—和，产品：的名录 生产者、】销售者？。或者生？产经营中的使用【者应当在规定—的时间内停止生【产、销售或》者使用列入淘汰名】。录，的工艺、设备和产】品 第三十》六条　各《级人民政府及其有关！部门应当推广节水】型生活器具的应用支！。持节水技术的—开发；加强城乡【供，水管网改《造，降低供水管网—漏失：率逐步推《行分质供水提—高，生活用？水效率；鼓励使用】再，生水提高《污水再生《利用率 第三—十七条　水》资源紧缺《地区应当对耗水量】高的工业《、农：。业和服务业项—目加以限制 海【岛等水资源短缺的地！区，鼓励：对雨水和微咸水的收！集、开发、利用和对！海水的利用、淡化】 第三十八》条　新？建、扩？建、改建《。建设项目《。应当制？定，节水措？施，方案配？套建设节水设施节水！设施应当与》主体：。工程同时设计、同时！施工、同时投入【使用 已《建建设项目未配套建！设节水设施的应当】逐步进行《。节水设施的》配套建设 第三【十九条　各级—。人民政？府应当积极》。采取措施《逐步：推进城乡《一体化供水保障【城乡居民的》饮用水水量和水质并！实行有利于》节约水资源和—保护环境《。的水价政策》 ，供水价？格应当按照》补偿成？本、合理收益、优质！。。优价、公平》负担的原则确定 】对，城市供水价》格逐步实行》。。阶，梯式水？价和分类水价 第】六章　监督检—查 第四《十条　？县级以上水行政【主管部门应当建【。立水政巡查制度加】强对用水单位取水】工程建设情况、取】排水：。情况的？检查；其中》对地：下水：取水工？程施工？应当进行现场—监，督 第四十》一，条　县级以上水行】政主管部门》。及其水政监督检查】人员履行本条—例规定的监督检查】职责时依法行使调查！取证权、现场检【查权、制《止权、行政处罚【权等职权《 第四十二》条　有关单位—或者个人对水政监督！。检查人员的监—督检查工作应当给】予配合？如实：提供有关资料—和情况不《得，拒绝、拖延或者谎】。报不：得阻碍？水政监督检查人员】依法：执，行职务 第四—十三条？。　水政监督检查人】员在履行监督—检查职责时应当出】示执法证件依照法】定程：序执法 水行政主】。管部：门应当加强对本部门！。、本系？统行政执法》活动的监督》检查建立健全内【部监督机制 第七】章　：法律：责任 第四十四【条　水行政》主管：部门或者其他有关】部门以及水工程管】理单位及其工作【人员有下列情—形之一的由有—。关部门按管理—权限对？直接负责的主管人员！和其他责任人员【予以行政处分—；构成犯罪的依法】追究刑？事责任 《（一）对不符—合法定条件的单位或！者，个，人核发？许可证、签署审查同！意意：。见的； （二）【对符合？法定条件的用水申】请单位？或者个人《未在规定《期限内核发》许可证、签署—审查同意意见故意拖！延的； 《。。（，三）违反规定收取水！资源费的； （四）！不履：行，监督：检，查职责或者发现【违法：行，为不予查《处造成严《重，后，。果的； （五）拒不！执，行，禁止开？采期限规定》。放任取用水单位和】个，人在禁？止开采区开采地下】水的；？ （六）拒》不执：行水量分配方案【和水量？调度预案的； （】七，）拒不服从水量【统一：调度：的； （八）有【。调蓄任务的水工程未！按径流调蓄计划和水！量，分配方案蓄水、放】水造成损《害的； （九）其】他玩忽职守》、滥用职权、徇私】舞弊行？为，的 第？四十五？条　违反本条—例规定有《下列情形之一的按】。照中华人民》。共和国？水法中华人民共和】国水污染防治—法等有？关法律、行政法规】的规定予以处—罚 （一）在饮用水！。水源保护区内设置】排污口？的； ？（二）未经水—行政主管部门同意】擅自在江河、湖泊】新建、？改建或者扩建排污】口的：；， ，（三）畜禽养殖【场和农副产》。品加工单位》超标排放《废污水的《；， （：四）围湖造地或者】未，经批准围垦河道的】。。； ：（五：）未经批准擅自取水！的； （六）未按】照批准的《取水许可规》定，条件取水《的； （七）拒不】缴纳、拖《延缴纳或者拖欠水资！源费：的； （八》）建设项目的—节水：设施没有建》。成或者没有达到【国家：规定的要求擅—自投入使用的； 】（九）生产、销售】或者在生产》经营中？使用：明，令淘汰的落后的、】耗水量高的工—艺、设备《和，产品的 第四十六】条　违反本条例第十！二条第？三款：规定在水《库库区保护范—围内采挖和筛选砂石！、矿藏等《活动的由《县级以上水行—。政主管部门责—令停止违法行为采】。。取补救？措施并可处以五千】元以上五万元以【下的罚款 违反本】条例第十二条第【四款规定向河道、】湖泊、水《库等水域抛撒—垃圾、？动物：尸体和其《他污染水体的—物体的由县》级以上环境》保护：行政主管部门—或者水行《。政主管部门责令【限期打捞、清—除有关单位和个人拒！不打捞、清除的对个！人处以？五十：元以上二百》元以下的罚》款对单位处》以一：千元以上一》万元以下的》罚，款 第四十七条　违！反本条例第》二十：条规定利用水域从事！旅游：开，发不符合水功能【区划要求的由县【级以上？水行政主《管部门？责令停止违法行为采！。。。取补救？措施并可处以五千元！以上：。五万元以下的—罚款 第四十—八，条　违？反，本条例第《二十七条规》定未按照批》准的：取，水条：件，进，行取水设施建设的】。由县级以《上，水行政？主管部门责》。令其停止违》法建设限期改—正；逾？期不改正《的代：为改正所需费—用由违法行为人承担！可处以？五，万元以下的》罚款： 第四十九条—。　取水许可》持证人违反本条例第！三十一条规》定未安装取水计【量，设，施或者安装》的取水计量设施【不符合国家》计量标准的》或者擅自拆》。除、：更换：取，。水计量设施》的由县级以上水行】。政主管？部，门责令限《期安装或者修复并按！工程：设计取水能力或【者，设备铭牌《功率满负《荷，连续运？行的取水能力确【定取水量征收水资】源费并可处以—一，千元以上一》万元以下的罚款；逾！期拒不安《装或者不修复—的吊销其取水许可证！ ，。第五：十条　取水许可持证！人，违反本条例第四【十二条？。规定拒绝《提供有关资料或者】提供虚？假资料的由县—级以上水行政主【管部：门责：令停止违法行为限】。期改正处以五千元以！上二：。。万元以下的罚—款，；情节严重》的，吊销取水许可证 】第五十一条　依【照本条？例，规定应当给予—行，政处罚有关》水行政主管部门未】依法给予行政处罚】的上级水行政主管】部门有？权责令其作出行政】处罚并可《提请有关部门对有】关负责人给》予行政？处，。分 下级水行—政主管部门作出违】法审批、越权审【批或者错误决定的上！级水行政主管—部门应当《责令：其限期纠正》。或，者予以撤销 —第八章　附　则 第！五十二条《　本条例自2003！年1月1日起施【行，