浙，江省水？资源管？。。理条例 （2—。002年《10月3《1日浙江省第九届人！民，代表大会常务—委员会第三十九次会！议通过？。根据2009—年，11月27日浙【江省第十《一届：人民代表大会常务委！员会：第十：四次会议关于修【。改〈浙江省水—资源管？理条例？。〉，。。。的决：定第：一，次修正　《根据：2011年11月2！5，日浙江省《第十一届《人民代表《大会常务委》员会第二十九次会议！关，于修改〈浙江省专】。利保护？。条例〉？。等十四件地方性法】规的决定《第二次修《正　根据2017年！1，1月30日》浙江省第十二届人民！代表大？会常：务委员会第四十【五次会议《关于修？改〈浙江省水资源管！。理条例〉等》十九件地方性—。法规的决定第三次】修正：）   第一章　】总　则 第一条　】为了：合理开发、利用、】节约和保护》水资源发挥水资【源的综合效益—保护生态平衡促进】经济和社会的可持续！发展根据中华人【民共：和国水法等有关法律！、行政法规的规定结！合本省实际制定【本条例 第二条　在！本省：行政区域内开—发、利用、节约、】保护、？。管理水资源适用本】条例 ？本条例所称》水资源包括地表水】和地下水 第—。三，条　水资源属—于国家所有农村集】体经济组织》的水：塘和由农村集体经济！组织修建管》理的水库中的水归】各该农村《集体：经济组织使》用 前款所称—由农村集体经济组】织，修建管理《的水库由县级以【。上人民政府》在确保农村集体经济！组织及其成员用【水权益的前》提下按照尊》。重历史、维持现【状的原则根据国家和！省的有关规定予【以确认 对水资【源依法实行取水【许可制？度和有偿使》用制：度 第四《条，　开发、利》用、节约、保—。护水资源应当全面规！划、统？筹兼顾、标》本兼：治、综合《利，用、：讲求效益发挥—水资源的多种功【。。能，协调好生活、—生，产和：。生态环境用水 第】五条　县级以上人民！政府应当《加强水资源》开发、利用》、，节约和保护工—作并将其《纳入：国民经济和社会【发展计划《增加财政投入加强水！工程建设促进水环境！。改善 各级》人民政？府应当加强》节约用？水工作建立健全节】约用水管理制度【强化节约用水宣传和！教育全面推行节【约用：水措施？推广节？约用水？。新技术、新工艺、新！产品发展节水型【工业、农业和—服，务业：建立：节水：型社会 第六—条，。　，省人民政《府水行政主管部门】负责全省水资—源，。的统一管理和监【督工作市、县（【市、区？）人民政府水行【政主管部门按照【规定的权限》负责本行政区—域内水资源》的统：一管理？和监督工作》。 ，县级以上人民政【府，有关：部门：按，照职责分工负责【本行政区域内—水资源开发》、利用、节》约，和保护的有关—工作 第七条　【单位和个《人都有？保护：水资源和《节约用水的义务 】鼓励单位和个人以多！。种形式参与水资【源的开发、利—用其合法权》益受法律保护— 在开发、利用、节！约、保护、管—理水：资源等方《。。面成绩显著的单位】和个人由人民政府给！予奖励 第二章【　，水资源规《划 第八《条　开发、利用水资！源应当按照流域、】区域：统一制定规划—流域、区域规划包括！综合规划和》专业规划《 ，综合规划以》及与土地利用关【系密切的专业规划应！当与国？民，经济和？社，会发展规《划以及？土地利用总》体规：划、城镇《体，系规划、城》市总：体规划、环》境保护规划相协调】 国民？经济和社会》发展规划以》及城市总体规划【、重：大建设项目布局和】产业结构调》整应当与水资源承载！能力及环境状况相适！应并进？行科学论证》 制定规划应—当进行？水，资源：综，合科学考《。察，和调查评价 —第九条　流域、区域！规划：按下列规定进行【编制 （一）钱塘江！、瓯江、《东西苕溪流域—杭，嘉湖地区、萧绍宁】地区的综合规划由省！水行：政主管部《门、发展计划—行政主管部门—会同有关部门和有】关市、县（》市、区）人民政府编！制报省人民政府批准！；专业规《划由省？有关部门编制征求】省相关部《门意见？后，报省人民政府批准；！ （二）甬》江、飞云江、灵江】。、鳌江流《。域、舟？山本岛的综合规【划由所在《地，的市水行政主管部门！、发展计划行政主】。管部门会同有关部】门和有关县》（市：、区）人民政—府编制经省水行【政主管部门、发【展计划行政主管部门！审核后报市人民【政府批准；专业规划！由所在地的市有关部！门编制征求同级相关！部门意见《后报市人民》政府批？准，； （三）其他江河！流域或者区域的【综合规？划由：所在地的县》。（市、区）水行【政主管？部门会同发展—计划行政主》管部门编制经上【一级水行政主管部】门、发展计划—行政主管《部门审核后报同级人！民政府批《准；专业规划由【所在地的县（市、区！）有关部门》。编制征求《相，关部门意见后—报，县（市、区）人【民政府批《准跨两个《或者两个以上县（市！、区）的流》域综合规划或者专】业规划应当》由共同的上一级水】行政主管部门—、，发展计划行政主【管部门组织编—制报同级人民政【府批准 第十—条　：县级以上水行政主管！部，门，应当会同发展—。计划、环境保护、国！土资源、建设等有】关部：门根：。据流域、《区，域规划和上》一级水资源规划编制！本行：政区域的水资源【规划经上一级水行】。政，主管部门、》。发展计划行》政主管部门审核【后报本级人民政【府批准 第十一【。条　经批准的规划】是，开发、利《用、节约、保—护水资？源和防治水害活【。动的基本依据—规划的修改》应当经原批准机关批！准 ：第三章　水》资源保护和开—发，利用 第十二条　】各级：人民：政府应当采取措施加！强，水源源头保护—加快生态公益林建设！保护自然植被和湿】地涵养水《源防治？水土流失改善生态环！境 水库库区—应当封山育》。林逐：步减少？水库库区《居住人？口 禁止在水库库】区保护范围内采挖和！筛，选砂石、矿藏—等活动 禁止向【河道、湖泊、—水库等水域抛—撒垃圾、动物尸【。体和其他污染水体】的物体 《有饮用？水供水功能》的水库？库区的保《。护按照饮用水水【源保护的法律、法】规执行？ 第十三条　各【级人民政府及—其，。有关部门和单位应当！加强污水处理设【。施建设工业污水【、城乡居民生活【污，水应当按排污规定的！要求进行《处，理 畜禽《养殖场和农副产品】加工单位产生的【废污水未经处理【。达，标不得直《接排入河道、—湖泊：、水库等《水域 第十》四，条　在饮《用，水水源保护区内禁】止设置排污口— ，在江河、湖》泊、水？库、运？。河、渠道新建、【改建或者扩建排【污口应当经有管【辖权的水行政主管】部，门同意由环境保护行！政主管部门负—责对该项目的环境】影响报告书进行审批！ 第十五条》。　各级水《行政：主管部门应当按照】水功能区对水—质的要求和水—体自然净化能力【核定该水域的纳污能！力向环境保》护行政主《管部门提出该水【域限制排《污总：量的意见 》各级水行政主管部门！应当根据水》功能区对水》质的：要，求做好江河》湖库水量水》质监测发现重—点，污，染物排放总量超【过，控制指标的或者水功！能区的水质未达到】水域使用功能对水质！的，要求的应当及时【报告有关人民政【府采取？治理措施并向环境】保护行政《主管部门通报 【水，行政：主管：部门和环境保护行政！主管部门《的水质监测》数据、资料应当实】行共享水量水质监】测结：果应：当按国家《规定：向社会公开 县级】以上人民政府—应当加？强水文、《水资源信息系统【建设县级《。以上水行《政主：管，部，门应当加《强对水资源的—动态监测 第十六】。条　开？发利用地表水—。应，当维持江《。河的：合理流？量和湖？。泊，。。、水库的合理水【位维：护水体的自然净化】能力防止《对生态环境造成【破坏 第十七条【　禁止围湖造地已经！围垦：的应当按照国家【规定：的防洪标准有计划地！退地还湖 禁止擅】自填埋或者围垦【。河道、水《。塘，、湿地确需填埋【或者围？垦的应当经过—科学论证依》法报经批《准， 县：级，。以，上人民政府及—其水行？。政主管部《门应当采取有—效措施加《。强对建设活动占【。用水：域行为的管理—具体管理办法由【省人民政府制定 】第十八条　开采地】下水应当遵循总【量控制、优》化利用？。、分层？取水的原则并—。符合地下水开发利】用规：划，和年：度计划中确定的【可采总量《、井点总《体布局？。、取水层位的—要求防？止水体污染、—水源枯竭和地—面沉降？、地面塌陷等地质环！境灾害的发生 【在沿海地带开采地】下水应？当经过科《学论证并采取措【施防：止地面？沉降和海水入侵【 在地表水》丰富的地区严格控制！开采地下水》 地下水开发利【用规划和年度计【划由县级以上水行】政主管部门会同国】土，资源等部门制定 】第十九？条，　省水行政主管【。部门应当会同省国】土资：源行政主管部门根】。据地下水分》布状况及《。开采情况划》定地：。下水：的超采地区》和严重超采地区 】在地下水超采地区】县级以上人》民政府应当严格【控制地下水的开发】利用在地下水严重】超采地区禁止开【采地下水已》开采的应《当限期停止具—体期：限由：省水行政主管—部门会同国土资【源等相关《部门：征求有关市》、县（市、》区）人？民政府意《见后提出报省—人民政府批准 第二！十条　利用水域从】事旅游开发的—应当符合《水功能？区划：和水环境保护功能】区划：的要：求并：不得污染水体和影响！行洪：安全： 第二十一条　水】电资源的开发应当符！合规：划水电？资源的开发使用权可！以通过招《标等方式《取得： 第四章　》水资：源配置和取水管理 ！第二十二条　—县级以？上水行政主管部【门应当会同有关部门！依据上一级的水中】。长期供求规划和【本地区的实际情【况制订本行政区域】的水中长期供求规】划经本级发展计划行！。政主管部门审查批准！后执行？ 第二十三》条　县级以上—水行政主管部门应】当根：据流：域规划？和水中？长期供求规划编制江！河径流？调蓄计划和水量分】配方案报《本级人民政府批准跨！行，政区域的径流—调蓄计划和水量分】配方案由共同的上一！级水行政《主管部？门征求有关》人民政府和有—关部门的意见后【。编制报本《级人民政府批准 编！制径流调《蓄，计划和水量》分，配方案应《当服从？防洪的总体安排遵循！基本生活优先原则并！兼顾上？。下游、左《右岸和有关地区之】间的利益 第—二十四条　水源和引！供水：工程建设、供水调度！应当以径流》调蓄计划和水—量分配方案为依据有！调蓄任务的水工程应！当按照径流》调蓄计划和水量分】配方案蓄水、放水】 ，第二十五条　跨流域！及跨县级以上行政】区域调配《水资源应当》进行全面规》划和：科学论证统》筹兼顾利《害，关系各方的利益以】及调出和调入地【。区的用水需要防【止，对生态环境》。造成破坏 第二十】六条　县级》以上发展计划—行，政主：管部门应当会同同级！水行政？主管部门《。根据水量分配—。方，。案、本行政》区域城乡《用水状况、下—一年度？水源预测《及上：级主管部门下—达的取水控制总量制！定区域年《度用水计《划， 第二十《七条　直接从江河、！湖泊、地下和—水工程拦蓄的水【域内：取水：应，当办理取《水，许可并按照取水许可！。。规定：条件取水 下列【取水不需办理取水许！可 （一）农村集体！经济组织《及其成员使用本集体！经济组织《的水塘、水库中的】水，的； （《二）家庭《生活和零星散—养、圈养《畜，禽饮用取用少量【地表水？的； （三）在城乡！供水管网未覆盖的】。区域因家《。庭生活需《要取用地下水—的；： （四？）法律、法规—规定：的其他情形 前款】各项取水《妨碍公共用水—、环境安全或者损害！。他人用水《合法权？益的水？行政主管部门—可以限制其》取水直？至禁：止取水 第二十八条！　水行政主管部门认！为取水涉及》公共利益需要听证的！。应当向社《会公告并举行听证 ！取水：。涉及申请人》与他人之间重大利】害关系的《水行政？主管部门在作出是】否批准取水申—请的决定前应当告知！申请人、利害关【。系人；申请人—、利害关系》人要求听证的应【当组织听证 第【二十九条　》取水许？可程序及《审批权限《按照国？务院：和，省人民政府的规【。定执行 第三十【条　在本省》行政区域内》直，接从江河《、湖泊、地》下取水或者》利用水资源发—电的单位和个人应】当缴纳？水资源费《但，本条例？第二十七条第—二款：规定的取水除—外， 水资源费由水行】政主管部《门收取缴入国—库实行收支》两条线管理水资源费！应当用于对生态【环境的保《护，及水资？源，保护、管理》和节约用水》。工作 水资源费【征，收管理？具体办法《。由省人民政府制定】 第三十一条　【取水许可持证人【应，当安装符《合国：家计量标《准的取水计量设【施并：保证取？水计量设施的—正常：运行不得擅自—拆除：、更换农业灌溉应】当逐：步安装取《水计量设施 —取，水计量设施》发生故障不能正常】运行的应当在三日】。内向当地水行政主管！。部门报？告并及时修复 第五！。章　节约用水 【第三十二条》　省级？行业主管部门应当】制订行业用水定额报！同级水行政主—管部门？和质量监督检验行政！主管部？门审核同意后—由省人民政府公布 ！用水超过《定，额，的单位应当》进，行节水改造》在，规定的期限》内达到？定额标准 第三【十三条　用水应当】计量并？按照批准《的用：水计划用水 用水】实行：。计量收费和超—定额累进加价制度】。用，水单：位应当？。在每年年底前—向水行政主管部门申！报下一年度的用水】计划：。由水行政主管部门】根据其用水状况和】下一年度水源预测】综合平衡后核定【 第三十四条—　各级水行政主【管部门？、农业行政主—管部：门应当做好渠系配套！改造和？建设对农业蓄水、输！水工程采取必要的】防渗漏措施推—广农：业节水技术和节水灌！溉方：式减少农业用水提】高农业用水》。效率 合《理调：整水库？供水功能增》加对城市、》工业供水农业供水】水，源转向城市、工业】供，水的水价中应当附】加农：业节水补偿资金【专项用于农业节水】 第三十《五条　省《经济行政主管部门应！。当会同省水》行政主管部门和【其他有关部》门根据国家》规定制定并》公布本省限期淘汰】的落后的、耗水【量高的工艺》、，设备和？产品的名录 —。。生产者、《。销售：者或：者生产经营中—的使用者应当—在规定的时》间内停？止，生产、销售或者使】用列入淘汰》名录的工艺》、设备和产》品 第三《十六条　各级人【民政府及其》。有关部？门，应当推？广节水型生活器具的！应用支持节水—技，。术的开发；》加强城乡供水管网】改造降低《供水管网漏失—率逐步推行分质供水！提高生活《用水效率；》鼓励使用再》生水提高污水再【。生利用率《 ，第三十七条》　水资源紧缺—地区应当对耗水【量高的工业、农业】和服务？业项目加以限—制 海岛《等水资源短缺的地区！鼓励对雨水和微咸水！。的收集、开发、利用！和对海？。水的利用、淡化 第！三，十八条　新建、扩建！、改建建《设项目应当制定【节，水措施方案配套【建设节水设施节水设！施，应当与主体工—程同时设计、同【时，施工、同时投入使用！ 已建？建设项目未配套【建设：。节水设施的应当【逐步进行节》水设施的配套建设 ！第三十九条》。　各级？人民政府应当—积极采？取措施逐步推进城乡！一体：化供：水，保，障城乡居《民的饮用水水量和水！。质并实行有利—。于节：约水资源和》。。保护环境的水价政】策 供水价格—应，当按照？补偿成本、合理收益！。、优质优价、—公平负担《的原则？确定 对城市—供水价格逐步—实行阶梯式水价和】分类：水价 第《六章　？监督检查《 第四十条　县级】以上水行政主管部】门应当？建，立水政巡查制度【加强对用水单位取水！工程建设情》况、取排水情况的】。检查：；其中对地下水取】。水工程？施工应？当进行现《场监督 第四十【。一条　县级以上【水行政主管部门【及其水？政监督检《查人员履行本条【例规定？的监督检查职—责时依法行使—调查取证权》、现场检查权、制】止权、行政》处罚权等职》权 ：第，四十二条　》有关单位或者—个人：对，水政监督《检查：人员的监督检查工】作应当？给予配合如实提供】。有关：资料和？情况不得拒绝、【拖，延或者谎报不—。得阻碍水政监督检查！人，员依法执行职务 第！四十三条　水政监】督检查人员》在履行监督检—。查职责时应当出示执！法，证件依照《法定程序执法 【水行政主管》部，。。门应当？加强对本部门、【。本系：统行政执《法，活动：。的监督检查》建，立健全？内部监督机制 第】七章　？法律：责任 ？第四十四条》　水行政《。主管部门《或者其他有关部门以！及水工？程管理单位》及其工作《人员有下列情—形之一的由有关部】门按管理权限—对直：接负责的主管人员和！其他责任人员予以行！政处分；《构成犯？罪，的依法追究刑事【。责任 （一）对不符！合法定条件的—单位或者个人核【发许可证、签署审】查同：意意见的； （二）！对符合法定条件【的，用水申？请单位或者个—人，未在规定期限内核】发许可证、签署【审查同意意见故【意拖延的； （三】）违反规定收取水资！源费的？； （四）》不履行监督检—查，职责或者发现—违法行为不予查【处造：成严重后《果的； 《（五）拒不执行【禁止开采期限规定】放任：取，。用水单位和个人【在禁：止，开采：区开：采地下水的； 【（六）拒不执行水】量分配方案》和水量调度预案【的； （七》），拒不：服从：水量统一调度的【； （八《。）有调蓄任务的水工！程未按径流》调，。蓄，计划和水量分配方】案蓄水、放》水造成损害的—； （九《），其他玩？忽职守？、滥用职《权、徇私《舞，弊行为的《 第四十五条　违反！本条例？规定有下列情形之一！的按照中华人民共和！国水法中华人民【共和国水《污染防治《。法，等有关法律、行政】法规的规定予以【处，罚 （一）在饮用水！水源保？护区内设置》排污口的；》 （二）未经水行政！主管部？门同意擅自在江【河、：。。湖泊新建、改建或者！扩建排污口的； （！三）畜禽养殖场【和农副产《品加工单位超标排】。放废污水《的； （《。四）围？湖造地或《者未经批准围—垦河：道的； （五）未】经批准擅自取水的】； （六《）未按？照批准的取》水，许，可规定条件取水的；！ （七？），拒不缴？纳、拖延缴纳—。或者拖欠水资—源费的； （八【）建设？。项目的节水设—施没有建成或者没】有达到国《家规定的要求擅自投！入使用？。的；： （：九）生产、销—售或者？在生产经营中—使用明令淘汰—的落后的、耗水【量高的工《艺、设备和产—品的：。 第四十六条—　违反本条例第【十二条第《。三款：规，定在水库库区保护范！围，内采挖和筛选—砂石、矿藏等活【动的由？县级以上水行政主】管部门责令停止【违法行为《采取补救措施—。并可处以五千元以上！五万元以下的—罚款 违反》本条：例第十？二条第四款》规定向河道、湖泊】、水：库，等水域抛撒垃圾、】动物尸体和其他污】染水体的《物体：的由县级以》上环境保护行—政主管部门或者【水行政？主管部门责令限期打！捞、清除有关单位和！。个人拒不打捞、清除！。的对个？人处以五十元以【上二百元《以下的罚款对单【位处以一千元以【上一：万元以下的罚款 】第四十？七条　违反本条例】第二十条规定利用】水域从事旅游开发不！符合水功能》区划要求的由县级】以上水行政主管【。部门责令停止违法行！为采取补救措施【并，可处以五千元以上】五万：元以下的罚款 第】四十八？条　：违反本条《例第二十七条规定未！按，。照批准的取水—条件进行《取水设施建设的【由县级以《上水行政主》管，部门责令其停止违】法建：设限期改正；逾期】不改正的代为改正】所需费用由违—法行为人承担可处】以五万元以下—的罚款？ 第四十九条　【。取水许可持证人违反！本条例第三》十一条规定未—安装取水计量设【施或者安装的取水计！量设施不符合—国家计量《标准：的或者擅自拆除、】更，换取水计量设施【的，由县级以上水行政主！管部门责《令限期安装或者修复！并按工程设计取水】能力或者设备—铭，牌功：率满负荷连续运行的！。取水能力《确定取水《量征收水《资源费并可处以一千！元以上一万》元以：下，的，罚款；？逾期：拒不安装或者不修】复，的吊销？其取水？许可证 第五十条　！取水：许可持？证，。。人违反本条》例第四十二条—规定拒？绝提供有《关资料或者提供【虚假：资料的由《县级以上水行政主】管部门责令停止【违法：行为限期《。改正处以五千元以】。上二万元《。以下：的罚款；情节严重】的吊销？取水许？可证 ？第，五十一条　》依照本条例规定应当！给予行政处罚有关】。水行政主管部—。门未依法给予行政处！罚的上级水行—政主：管部门有权责令其作！出行：政处罚并可提请有】关部门对《有关负责人给予【。。行，政处：分 下级水行政主】管部：门作出？。违法审批、越权审】批或者错误决定【的上：级水行？政主管部门应当责】令其限期纠正或者】予以撤销 第八章　！附　则 第》五十二条　本条【例自2003—年1月1日起施【行，