— 》宜春：市人民政府办公【室关于加强》村镇规划管理—的通知 】 各：县（市？、区：）人民？政，府，。市政府各部门  ！ ，   近年来我市】的村镇规划工作取得！了显著？成绩人？居环境得到明—显改善村《镇面貌发生了巨大】变，化但是目前》仍存在？一些不？容，忽，视的：问题有的地方村镇】。规划编？制滞后村镇建设和】管，理缺乏科学》的依据有些》地方有法不依—、执法不严随意违反！村镇规？划盲目建《设导致土地》资源：浪费和城乡》建设布局失调；村】镇，的，。规划与管《理力：量薄弱规划》实施缺乏《监督机制《违法建设屡禁不止这！。些问：题严重影响了—。社，会主：义新：农村建设的发—展， ， ？  ：   小城镇和村】庄规：划建设是社会主义新！农村建设《的重要组成部—分对：。于加强农业基础地位！促进农村经济与社】。会，发展实？现广大？农民安居《乐，业都：具有重要意义—为深入贯彻落实党】的十六届五中全【会提出的《建设社会主》义新农？村的战略决策整顿】村镇规划建设秩序健！全村镇规划监督管】理制度促《进村镇建《设健康有序发展【。根据国务院关于加】强城乡规《划，监督：管理的通知》（国发？[2002]13号！），。“各级人民政—府要：健全城？乡规划管《理，。。机构把？城乡规划编制和【管理经费纳入公【。共财政预算切实予以！保证”的文件精神现！就加：强村镇？规划管理工作通知】如下 —    《 一、科《。学编制村镇》建设：规划     】 村镇？建设规划是小城镇与！。村庄建设的“—龙头”是实施小城镇！建，设与管理的“宪【法，”各：县，（市、区）必—须高：度重视村镇》建，设，规划：的编制工作小城镇】与村庄建设规划由】乡镇人民政》府负责组织编—制报县级人民—政府批准实施—。规划编制要按照江】西，省村镇规划编制与】审批暂？行规定的要求合理】布局精心设计融经】济、适用《。、美观于《一体与？自然景？观和乡风民俗相统一！；要克服以》。路代街的《。规划：建设模式实现城镇布！局棋盘式村（—居）民小区组团化】努力营造现代氛围】不断提？。高文化品位 】      二【、严格执行》规划：许可制度 —  ：。   建制》镇，规划区内的各项【建设要按照城市规】划法：的规定向《县，级建设部门依法【办理建设项目选址意！见书：、建设用地规划【许，可，证和建设工程规划】许，可，证集镇和村》庄，规划区？内的各项建设要【按照：江西省村镇规划【。建设管理条例的要】求向：乡（镇）《。政府依法办理村镇规！划选址意见书—国土：资源管理部门—凭村镇规划选址意】见书办理用地手续】兴建公？共设施、公益事【业，设施：、生产经营性—设施和单位内的其】他建设工程以及高度！在2层以上建筑面积！在300《平方米以上投资金额！在30？。万元以上的建—设，工，程还需办理建设【工程规划许》。。可证：对于未取《得相关许可证件的】规划建设部门不得】批，准建设国土资源部】门不得办理用—地手续不得提供【建设用？地 ： ，     — 三、强化规—划实施的监督管理】 ：     村镇规】划，经法定程序批准后具！有法律效力必须严格！执行不得随意更改规！划区内？的一切建《设活动必须坚决服】从规划要求对任【何违反规划建设【的行为要坚决—制止、及时纠正【并按照“谁》批准：、谁负责、谁赔偿】”的：。原则：追究机关单位—和个人的责任—对未批？先建、少批》多建、乱批乱建尤其！。是在基？。。本农田开“》天窗”的必须依【法坚决？拆除切？实维护村镇规划【的，权威性、《严肃性？。和连续性 【      —市，城乡规划建设局【要针对本行政区【域内的村镇规—。划，编制、审批》与，。实施情况《不定期开展》检查督促坚决查处和！。及时纠正《。各种：违法违规建设行为对！典型：案例：要公开曝光县、乡两！级人民政府》要加强监督检查严】厉查：处各种违规建设行为！。 《    《 四、健全规划管】理机构 》 ，    为加强村镇！规划管理工作各【乡（镇）《设立“村《镇，规划管理所”与新】农村建设办公室合】署办公为全额拨【款事业单位》县（市、区）建【设局对其《实行：行业管理本着不增加！人员编制不》。增加乡（镇）财【政负：担的原则按照2万】人以下的乡（镇【）配2至3人2万人！以上的乡（》镇，）配3至4人的标】准配备村镇规划管】。理所：工作人员《所需编制使用现有】事业编制人》员从乡（镇》）现有事业编制【中调剂解决落—实的人员名》单在9月底前报市城！乡规划建设》局   【   村镇》规划管理所的—具体：职，责为1？、在：上级业务部门—指导下负《责在本行《政区域？内贯彻实施村镇规】划建设等方面—的法律、法规和规】章2、？负，责组织本行》。政区域的村镇—规划的编制、—修编、调整和实【施建立健全本行政区！域的村镇规》划建设？管理档案3、受县（！市、区）《。建，。。设部门委托负责【本行政区域内—。农村住宅建筑通用图！集的推？广，应用、村民建—房规划、户型—设计审批工作—发放村镇规划—选址意？见书4、《负责本行《政区域内《村镇建房节能、【节地、？节水、节材的推【广应用和环境保护工！作5：、受县？（市：、区）建设部—门的委托负责小城镇！规划区？内建设项目的审查】与报批工作发放“】一书两证”即建设项！目选址？意见书？、建设用地规—划许：。可证、建设工—程规划许《可证6、受县—（市、区）主—管部门委托负责本】行政区域内小—城镇与村庄》规，划区内市政》公共设施和村容镇】貌、环境《卫生、园林绿化的管！理工作？7、受？县（市、《区，）建设部门的—委托对本行》政区域内的建—。筑工匠进行管理8、！协助县（市、—区）建筑工程质量】安，全监督部门对本【行政区域内的建【筑，工程质量《安全：进行监？督9：、协助县（市、区）！建设部？门依：法对本行政区域【。内违反村镇规划建】设，管理规定的》行，为进行查《。处10、完成县（】市、区？），建设局交办的其他工！作     ！ 五、加《强规划？管理组织领导 】     村—镇规划工作是各级】。人民：政，。府的重要职》责要把村《镇规划工作列入政】。府的重要《。议事日程及时协调解！决村：镇规划中的》矛盾和问《题县（市、》。区）长、乡》（镇）长《要对：村镇规划《的实施负行政领导责！任村镇规划》管理所业务上—接受上级规划建设部！门的指导所长任免】、人员调《。动须经建设部门【备案经同意后按【程序办理有关手【续，；所需？工作经费纳入—乡（镇）《财政预算切实予以保！障，市，、县（市、区）【建设部门《要加强对《“村：镇规划管理》所”工作人员—的教育？。管理和业务培—训     【 特此通知 【 二《ＯＯ七年八月五日 ！ ？