？ 【 宜春？市人：民政府办公》。室关于加强村镇规】划管理？的通知 ！各，县（市？、区）人《民政：。府，市政：府，各部门 《  ：。   ？ 近年来我市的【。村镇规划工作取得】了，显著成？绩人居环境得—到明显改善村镇【面，貌，发生了巨大变化【但是目前《仍存在一些不容【。忽视的问题》有的地方村镇规划】编制：滞后村镇《建设和管理》缺乏科学的依—据有些地方有法不】依、执法《不严随意违反村【。。镇规划盲目建设导致！土地：资源浪费和城乡【建设布？局失调；村镇—的规划与管理力量】薄弱规？划，实施缺？乏监：督机制违法》建设屡禁不止—这些问题《。严，重影响？了，社会：主义新农村建设【的发展？     】 小城镇和村庄【规，划建设是社》会主义？。新农村建设的重【要组成部分对于加强！农业基础地位—促进：农村经济与社会发】。。展实现广大农民【安，居，乐业都具有重要意】义为深？入贯彻落实》党的十？六届五中《全会提？出的建设《社会主义新农村的】。战略：决策整顿村镇规【划建设？秩序健全《村镇：规划监督管理制【度促：进村镇建设健康有序！发展根据国务院【关，于加：。强城：。乡规划监督》管，理的通知《（国发[《。200？2]13号》）“各级人民—政府要健全城—乡规划管理机构把】城乡规划编制和管理！经费纳入公》共财政预算切实【予以保证”的文【件精神现《就加强村镇规划管】理工作通知》如下： ：    》。  ：一、科？学编制村镇》建设规划《    》  村镇建设—。规划是？小城镇与村庄—建设的“龙头”是实！。施小城镇建设—与管理？的“宪法”各县（市！、，。区）必须高度重视】村镇建？设规划的编》制工作小城》镇与村庄建设—规，划由乡镇《人民政府《负责组织编制报【县级人民政府批准实！施规划编制》要按照江《西省村镇规划编制】与审批暂行规—定的要求合理布局精！心设计融经济、适】用、美观于一体【与自然景观和乡风民！俗相统？一；要克服以路【代街的规划建设模】。式实现城镇》布局棋盘式村—（居）民《小区：。组团化努力营造现代！氛围不断提高文化品！位    】  二、《严格执行规划许【可制度？      建】制镇规划区内的【各项建设要按照城市！规划法的规定—。向县级建《设，部门依法办理建设项！目，选址意见书、建【设用地规划许—。可证和建设》工程规划许》。。可证：集镇和村庄规划区内！的各项？建设要按照江—西省村？镇，规划建设管理条例】的要求向乡（镇【）政府依法办理村】。镇规划？。选址意见《书国土资源》管理部门凭村镇规】划选址意《见书办理用地手【续，兴建公共设施、公益！事业设施、生产经】营性设施和单位内的！其，他建设工程以—及高度在《2，层以上建筑面积【在300平方米【以上投？资金额在30万元以！上的建设工》程还需办理建设工程！规划许可证对于【。未取得相关许可证】件的规划建设—部门不得批准建设国！。土，资源部门不得办理用！地手续不得提—供建设用地 】  ：    三、强化】。规，。划实施的《监督管理 》      村镇】规，划经法？定程序批《准后具有法》律，。效，力必：须严格执行不得随意！更改规划《区内的一切》建设活？动必须坚决》服从规划要求对【任何：。违反规划建》。设的行为要》坚决制止、及时纠】正并按照“谁批准、！谁负责？、谁赔偿”的—原，则追：。究机关单位和个【人的责？任对未批先建—、少：。批多：建，、乱批乱《建尤其是在基本农】田开：“天窗”的》必须：依法坚决拆除切实】维护村镇规划的权】威性、严肃》性和连续性 — ，     — 市城乡《规划：建设局？要针对本《行政区域内》的村镇规划编制、审！批与实施情况—。不定期开展检查督】促坚决查处和及【时纠正各种违法违规！建设行为对典型【案例要公开曝光【县、：乡两级？。人民政？府要加强监督检【查严厉查处》各种违规建设—行为 ？ ： ，。     四、健全！规划管理机构  ！    为》加强村？镇，规划管理工作各【乡（：镇）：设立：“村镇规划管理所”！与新农村建设办【公室合署办公为全额！拨款事业单位—县（市？、区）建设局对【其实行行业管理【本着不增加》。人员编制《不增加乡《（镇）财政》。负担的原则》按照：2万人以下的乡（镇！）配2至3人2万】人以上的《乡（镇）配3至【。4人的标《准配备？村，镇，规划管？理所工作《人员所需编》制使用？现有事？业编制人员从乡（】镇，）现有事《业编制中调剂—解决落实的》人员名单在9月【底前报市城》乡规划？建设局 《。。      】村，镇规划？管理所的具体职责】为1、在上级业【务部门指《导下负责在本行政区！域内贯彻《实施：村镇规划《建设等？方面的？法律、法规》和，规章2、负责组【织本行政区》域的村镇规》划的编制、修编、】调整和？实施建立健全本行】政，区域的？村镇：规，划建：。设管理档案3、受】县（市、区》）建设部门委托【负责本行政区域【内农村住宅》建筑通？用图集的《推广应用、村民【建房：规划、？户型设计审批工作发！放村：镇规划？选址意见书4、负】责本行政区》域，内，村镇建房节能、节地！、节水、节》材的推广应用和【环境保护工作5、】受县（市《、区）建设部门【的，委托负责小城镇规划！区内建设项》。目，的审查与报批工作】发放“一《书两证”即建设项】目，选址意见书》、建设用地规—划许可证、》建设工程《规划许可证6—、受县（市》、区）主管部门委】托负责本行政区域内！小城镇与村庄规划区！内市政公共设施和】村容镇貌、环境卫生！、园林绿《化的管理工》作7：、受县（《市、区）建》设部门？。的委：托对：本行政区域内—的建筑工匠》进，行管理8《、协助县（市、【区）建筑工程—质量安全监督部【。门对本？行政：区域内的建筑工程】质量安全进行监【督9、协《助县（市、区）建】设部门依法对—本行政区域内违【反村：镇，规划建设管》理规定的行》。为进行查处》10、完成县（市】。、区）建设》局交办？的其他工作 —     【。 五、加《强规划管理组织领】导      】村镇：规划工作是》各级人民政》。府的重要《职，责要把村镇规—。划工作列入政府的】重要议事日程及时】协调解决村镇—规划中的矛盾—和问题县（市、区）！长、：乡（镇）长要对村镇！规划的实施负行【政领导责任》村镇规划管理—所业务？上接：受上级规划》建设部门的指—导，。所长任免、人—员，调动须经建设部门备！案经同意《后按程序办理有关手！。。续；所需工作经费】纳入乡（《。镇）财政预》算切实予以保障市】、县（？市、区）建设—部门要？。加强对“《村镇规划管》理所”工作人员【的教：育管理和业务培训 ！  ： ，   ？特此通？知 二Ｏ】Ｏ，七年八？月，五日 —