？ 【 宜春？市人：民，政府办？公室关于加》强村镇？规划管理《的通知 》 ？ ，各县（市、区）人民！政，府，市，政府各部门  】   ？ 近年来我市的村】镇规划工作取得了显！。著成绩人居环境得到！明显改善《村镇面貌发生了【巨大变化但是—目前仍？存在一些不》容忽视的问》题有的地方》村镇规划编制滞后村！镇建设和管理缺【乏科学？的依据有些》地方有法《不依：。、，执法不严随意—违，反村镇规划盲目建设！。导致土地资源浪费】。和城乡建设布局【失调；村镇的规划】与管理力量薄弱规划！实施缺乏监督机制违！法建设屡禁》不止这？些问题严《重影响了社会—主义新农村建设【的发展 —    《。  小城《镇和：村庄规划建设—是社会主义新—农村建设的重要【组成部分对于加【。强农业基础地位促】进农村经济》与社会发展实现【广大农民安居乐业都！具有重要意义—为深入贯《彻落实党的十六届】五，。中全：会，提出的建设社会主】义新农村的战略决】策，整顿村镇规划建设秩！序健全村镇规—划监督管理制度促】进村镇建设健康【有序发展《。根据：。国务院？。关于加强城乡规【划，监督管理《的通知（国发[2】002]13号）】“各级人民》。政府要健《全城：。。乡规划管《。理机构把城乡规划】编制：和管理经费》纳入公共财政预【算切：实予以保《证”的？文件精神现》就加强村镇规划【管理工作通》知如下   ！   一、》科学编制村》镇建设规划 【     村镇建】设规划？是小城镇与村—庄建设的“龙头【”是实施小城镇【建设：与管理的“宪—法”：各县（市、》。区）必须高度重视村！镇建：设规划的《编制：工作小城镇与村【庄建设规划由—乡镇人民政府负责】组，织编制报《县级人民政府—批准实施规划编制要！按照江西《省村镇规划编制与】审批暂？。行规定的要求—合理布局精心设计融！经济、适用》。、美观于一体—与自然景《观和乡？风民：俗相统一；要克服】以，。路代街的规》划建设？模式：实现：城镇布？局棋盘式村（—居）民小区组团【化努力营《造现代氛围不断【提高文化品位 ！      二、严！格，执行规划许可制度】 ，      建【制镇规划区内的各】。项建设要按照城市规！划法的规定向县【级建设部《门依法办《理建设？项目选址意见书【、，建设：用，地，规划许可证和建设工！程规划许可证—集镇和村庄规—。划区内的各项—建，设要按照江西省【。村镇规划建》设管理条例的要求】向，乡（：镇）：政府依法办理—村镇规划《选址意见书国—土，资源管理部门—凭村镇规划选址意】见书办理用地—手续兴建公共设施】、公益事业设施、】生产经营性设—施和：单位内？。的其他建设工程【以及高度在》2层：以上建筑面》。积在300平方米以！上投：资金额在《30万元以上的建】设工程还需办理建】。设工程规划许可证】对于未？取得相关许可证件的！规，。划建：设部门不得批准建设！国土资源部门不得办！理用地手续不—得提供建《设用地 【。     三、【强化规划实》施的监督管》理  《    《村镇规？。划经法定程序批准后！具有法？律效力必须严格【执行不得随意—更改规？划，区内的一切建设活】动必须坚决服从规划！要求对任何违反规】划，。建设的行为要坚决】制止、及时纠正并】按照“谁批准—、谁负责、》谁赔：偿”的？原则追究机关单位】和个人的责》任对未批先建、少】批多建、乱批—乱建尤其是在—基本农？田开“天窗”—的必须依法坚—。决拆除切《实维护村镇》。规划的权威》性、严肃性》和连续性 【 ，     市城乡】规划建设局要针对】本行政区域内的【村，镇规划编制、—审批与实施情—况不定期开展检查督！促坚：决查处？和，及时纠正各种违法】违规建设行为—对典型案例要—公开曝光县、乡两】级人民政《府要：加强：监，督检查严厉》查处各种违规建设】行为 《  ？   ？。。 四、健全规划管理！机构 ？      —为加强？村镇规划管理工作】各乡：（镇）设立》“村：镇规划管理所—”与新农村建设办公！室合署办公为全【额拨款事业单位【。县（市、区）—建设：局对其实行行—业管理本着不—增加人？员编制不增》加乡（镇《）财政负担的原则按！照2万人以下的乡（！镇，。）配：2至3人2万人【以上的？乡（镇）配3至4人！的标准配备村镇规】划管理所工作人【员所需编《制使用现有》事业编制人员—从，乡（镇）现有事【业编：制中：调剂解决落实的人员！名单在9《月底前报市城乡规】划建：设局 ？。      】村镇规划管理—所的具体《职责：为1、在上》级业务？部门：指导下负责在本行】。政区域内贯彻实【施村镇规划》。。建设：等方面的法律—。、，法规和规章2、负责！组织本行政》区域的村《镇规划的编制、修】编、调整和》实施：建，立健全本行政区域的！村镇规划建设管理档！。案3、受《县（市、区）建【设部门委托负责本】行政区域内农村【住宅：建筑通用图集—的推广应用、村民建！房规：划、户？型设计审批工作发】放村镇规划》选址意见书4、负】责本行政区域—内村镇建房节—能、节地、节水、】节材的推《广应用和环境保【。。护工作5、受—。县（市、区）—建设部门的委托负】责小城？镇规划区内建设项】目的审查与报—批工作发放“一书两！证，”即建？设项目选《址意：见书：、建设用地规—划许可？证、建设工程规划】许，可，。证6、？受县（市《。、区）主管部门委托！负责：本，行政区域内》小，城镇与村庄规划区内！市政公共设施和村】。容，镇貌、环《。境卫生、园林绿化的！管理：工作7、受县（市、！区）建设部门的【委托对本行政区域】内的建筑工》匠进行管理8、协】助县（市、区—）建筑工程质—量安全监督部门对】本行政区域内的建筑！工程质量安全进行监！督9、协助县—（市、？区）：建设部？门依法对本行政【区域内违反村镇【规划：建设管理规定的【行为进行查处1【0、完成县（—市、区）建设—。局交办？的其他工作 【      【五、加强规划管【理组织领导 【 ， ， ，  村镇规划工作是！各，级人民？政府的？重要职？。责要：把村镇规划工—作列：入政府的重要—议事日程及时协【调解：。决村镇？规划中的矛》盾和：问题县（市、区）长！、乡（镇）》。长要：对村镇规划的实施负！行政领导责任村【镇规划？管理：所业务上接受—上级规划建设部门】的指导所《。长任免、人员调【动，须经建设部门备案】经同意后按》程序办理有关—手续；所需工作【经费纳入乡（镇）财！政预算切《实予以保障市、县（！市、区）建设部门】。要加强对“村镇【规划管理《所”工作人员—的教育管《。理和业务培训 】   ？。。  ：特此通知《 二Ｏ【Ｏ，。七年八月五日 】 ：