— 宜春市人！民政：府办公室《关于加强村镇—规，。划管理的通》知， —各县（市、区）人】民政府市政府—各部门 》   ？  近？年来我市的村—镇规划工作取—得了显著成绩人【居环境得到》明，显改善村镇面貌【发生了巨《大变化但是目前【仍存在？一些不？容，忽视的问题》有的地方村镇规划编！制滞后村镇建设和】管，理缺乏科学的依据有！些地方有法不—依、执法不》严随意？违反村镇规划—。。盲目建？设导：致土地？资，源浪费？和城乡建设布—局失调；村镇—的规划？与，管理力量薄》弱规划实施缺乏【监督：机制违法建设屡禁不！止这些？问题严重影响了社】会主义新农村建【设的发展《 《 ，  ：  小城镇和村庄】规，划建设是《社会主义新农—。村建设的重要—组成部分对于加强农！业基础地位促进【农村：经，济，与社会发展实现【广大：农民安居乐》业都：具有重要意》义，为深入贯彻落实党的！十六届五《中全会提出的建设】社，。会主：义新农村的战—略决策整顿村镇【规划建设秩序健【全村镇规划监督管理！制度促进村镇建设】。健康有序发展根据国！。务院关于加强城乡规！划监督管《理的通知（国发[】2，00：2]13号）“各】级人民政府要健【。全城乡规划管—理机构把城乡—规划编制和管理经费！。。纳入公共《。。财政预？。算切实？予以保证”》的文件精神》现就加强村镇规划管！理工作？。通知如下 】     一、科学！编制村镇建设规划】      村】镇建设？规划是小城镇与【。村庄建设的“龙【头”是？。实，施小：城镇建？设与管理《的“宪法”各县（市！、区）必须高度【重视村？镇建设规划的编制工！作小城镇与村庄【建，设规：划由乡镇人民政府负！责，组，织编制报县级人【民政府批准实—施规划编制》要按照江西省村【镇规划编制与—审批暂？行规定的要》求合理布局精心设计！。融经济、适用、【美观于？一体与？。自然景观和乡风民俗！相统一；要克—服以路代街的规划建！设模式实现城—镇布：局棋盘式村（居【。）民：小区组团化努力【营造现代氛围—不断提高文化品位 ！。    — ， 二、严格》执行：规划：许可制度   】   建制镇规划】区内的各项建设【要按照城市规—划，法的规定向县—级，建设：。。部门依法《办理：建设：项目选址意》。见书、建设用—地规划许可证和【建设工程《规划：许可证集镇和村庄】规划区内的》。各项：建，设要按照江西省村镇！规划建设管理条例的！。要求向乡（》镇）政府依法办【。理，村镇规划选址意见书！国土资源管理部【门凭村镇规划选址】意见书办理用地手续！兴建公共《设施、公益事—业设施、《生产经营性设施【和单位内的其他建设！工程以及高度在【2层以？上，建筑面积在30【0平方米以》。上投资金额》在，30万元以上的建】设工程还《需办理建设工程规划！许可证对于未—取得相？关许可？证件的规划建设【部门不得批准建设】国土资源部门—不得办理用》地手续不得提—供，建设用地 —    》  三、强》化规划实施的监督管！理      】村镇规划《经法定程《序批准？后具有法律效—力必须严格执—。行不得？随意更改规划—区内：。的一：切建设活动必须坚】决服从规划》要求对任何违—反规划建设的行为】要坚决制《止、及时纠正并按照！“谁批准、谁—负责：、，谁赔偿”的》原则追究机关—单位和个《。。人的责任对未批先】。建、少批多建、【乱批乱建尤其—是在基？本，农田开“天窗”【的必：须依法坚决拆除切】实，维护村镇规划—的，权威性、严》肃性：和连续？性  —    市城乡规划！。建设：局要针对本》。。行政区域内的村镇规！划编制、审批与实】施情况不定期开【展检查督促坚决【查处和及时纠正各种！违法：违规建设行为对典】型案例？要公开曝光县、乡】。两级：人民政府要》加强监督检查严厉】。查处各种违》。规建设行为 ！     四、健全！规划管理《机构   —   为加强—村镇规划《管理：工作：各乡（镇《）设立“《村镇规划管理所”与！新农村建设》办公室合署》办公为全额》拨，款事业单位》县（市、区）建设局！对其实行行业管【。理本着不增加人员】编制不增加乡（镇】）财政负担的—原则：按照2万《人以下？的乡（镇）》配2至？3人2万人》以上的乡（镇）配】3至4人的标准配备！村镇规？划管理？。所工作人员所需编】制，使用现？。有事业编《制人员？从乡（镇《）现有事业》编制中调剂》解决落？实的人员《名单在？9月底？前报市城乡规划【建设：局     ！ 村镇规划管理【所的具体职》。责为1、在上级业务！部门指导下负—责在：本行政？区域内贯彻实—施村镇规划建设等方！面的：法，律，、法规和规章—2、负？责组织本《行，政区域的村》镇规划的《编制、修编、—调整和？实施建立健全本【行政区域《的村镇规划》建设管理《档案3、受县—（市、？区）建？设部：门委托负责本行政】区，。域内农村住宅建【。筑通用图集的—推，广应用？、村民？建房规划《、户型？设计审批工作—发放村镇规划选址】意见书4、负责【。本，行政：区域：内村镇建房节能、节！地，、节水、节材的推】广应用？和环境保护工作【5、受县（市、区】），建设部门的委托负责！小，城镇：。规划区内建设—项目：的审查？与报批工作发放“一！。书两证”即建设【项目选址意见书、】建设：用地规？划，许可证、建设工程规！划许：可，证6、受县（市、】区，），主管部门委托负责本！行政区域《。内小城？镇与村庄《规，划区内？市政公共《设施：和村容镇《貌、环境卫》生、园？林，绿化的管理》工，作7、受《县（市、区）建设部！门的委？托对本行政区—域，内的建筑工匠进行管！理8、协助县（【市、区）建筑工程】质量安全监督部门对！本行：政区域内的建筑工程！质量安全进行监督9！、，协助县（市、区）建！设部门依法对本行政！区域内违反村镇【规划建设管》理规定的行为—进行查处10—、完：成县（市《、，区）建设局交办的】其他工作 》  《    五、加强规！划管理组织领导 ！     村镇【规划工作是各—级人：民政府的《。重要职责要把村【。镇规划工《作列入？政府的重要议事日】程，及时协调解决村镇规！划中：的，矛盾和问题县—。（，市、区）《长、：乡（：镇）长要对》村镇规？划的实施负行政【。领导责任村镇规【划管理所业》务上接？受上级规划建—设部门？。的指导所长任免【、，人员：。。调动：须经建设部门—备案经同意后按程】序办理有关手续；所！需，。工作经费《纳入乡（镇》）财政预算切实予以！保障市？、县（市、区—）建设部《。门要加强对“村镇】规，划管理所”工—作，人员：的教育管理和业【务培训 《    《  特此通知 ！ ：二ＯＯ七年八月【五日 》 ，