？ ： ： 宜春市【人民政府办公室关于！。。加强村镇规》划管理的《通知 各！县（市、区）人民】政府市？政府：各部门  —   ？ ，近年来我市的村镇】规划工作《取得了显著》成绩人居环境得到明！显改：善村：镇面貌发生了巨【大变化但是目前仍存！在一些不容忽视【。的问题有的地—。方村镇规《划编：制滞后村镇建设和】管，理缺乏科学的依据有！些地方有法不依【、执法不严随意【违反村镇规划盲目建！设导致土地》资源浪费和城乡【建设：布局失调《；村镇的规划与管】理，力，量薄弱规划》实施缺乏《监督机制违法建设屡！。禁不止？这些问？题严重影响了社会】主义新农村建设的发！展 《      小【城镇和村庄规—。划，建设是社《会主义？新农村建设的重要组！成部分对于加强农业！基础地位《促进农村经济与社会！。发，。展实现广大农民【安居乐？业都具有《重要意义为深入贯彻！落实党的《十六届五中》。全，。。会，。提，出的建设《社会主义新农村【的战略决策整顿村镇！规划：建设秩序健全村【镇规划监督》管理制？度促进村《镇建设健《康有序？发展根据国务院【关于加强城》乡规划监《督管：理的通知（国发【[2：。002]13号）“！各，级人民政府要健全城！乡规划管理》机构把城乡规划【编制和管理》经费纳入公》共财政？预算切实予以保证”！的文件？精神现就加强村镇】规划：管理工作通知如【下 》     一、科】。学编制？村镇建设规划  ！  ：  村镇建设规划是！小，城镇：与村庄建《设的“龙头”是【实施小城镇》建设与？。管理的“宪法”【各县（市《、区）必须高度重视！村镇：建设：规划的编制工作小】。城，。镇，与村庄建设规—划由乡镇人民—政府：负责组？织编制报县级人民政！府批准实施规划【编制：要按照江西》省，村镇规划编制—与审批暂行规定的】要求合理布局精心设！计融经济《、，适用、？美观于一体》与自：然景观和乡风民俗】相统一；要克服【以路代街的规—划建：设模式实现城镇布局！棋盘式村《（居）民小》区组团化努力营造】现代氛围不断提高】。。文化品位 》 ？     二—、严格执《行规划许可制度 】      建制镇！规划区内的各项【建设：要按照城市规划法的！规定向县级》建设：部门依法办》理建：设项：目选址意《见书、建设用—地，规划许可证和建设】工程规划许可证集镇！和村庄规划区内的】各项建设要按照江】西省村镇规划建【设管理条例的—要求：向乡（？镇）政？府依法办理村镇规划！选址意见书国—土，资源管理部门—凭村镇规划》。选址意见书办理【用，地手续兴建公共设施！、公益事业设施【。、生产？。经营性设施》和单位内《的，其他建设工程—以及高度在2—层以上建筑》面积：在300《平方米以上投资金额！在30万元》以上的建设工程还】需办理？。建设工程规划许可】证，对，于未取得相关许可】证件的规划建设【部门不得《。批准建设《。。。国土：。资，源部门不得办理用】。地手：续不得提供建—设用地 —      三【、强化规划实施【的监督管《理  《    村镇规【。划经法定程序批准后！具有法律效力—必，须严格执行不得随意！更改规划区内的一切！。建设活？动必须？坚决服从《规，划要求对任》何违反规划建设的行！为，。要坚决制止》、及时？纠正并按照“—谁批准、《谁负责？。、谁赔？偿”的原则追—究机关单《位和个人《的责任？对未批先建、少【批多建、乱批乱建尤！其是：在基本农田》开“天？窗”的必《须依法坚决拆—除切实维《护村镇规划的权【威性、严肃性和连】续性   】   市城乡规划建！设局要针《对，本行政区域内的村镇！规划编制、审批【与实施情况不定期开！展检查督促》坚决查处和及时纠正！各种：违，。法违规建设行—。为对典型《案，例要公开曝光县、乡！两，级人民政府要加【强监督检查严厉【查处：各，种违规建设行—为  — ， ， ， 四、健全规划【管，理机构   【   为加强村镇】规划管理工》作各乡？（，镇）设立“村镇【规划管？理，所”与？新农村？建设：办公室？。合署办公《为，全，额拨款事业单—位县（？市，。、，区）建设《局对其实行》行业管理本着—不增加人员编制不增！加乡（镇）》财政负担的原—则按：照2万人以下的【乡（镇）配2至3人！2万人以上的乡（】镇）配3至4—人，的标准配《备村：镇规划？管理所工作》人员所需编制使【用现有事《业编制？。人员从乡（镇）现有！事业编制中调—剂解决落实的人【员名单在9》月底前？报市：城乡规划建设局【 《    《 村镇规《划管理所的具体职】责为1、在上级业务！部门指导下负—责在本行政区域内贯！彻实施？村镇：规划建设等方面的法！律、法？规和规章2、—。负，责组织？本行政？区域的村《镇规划的编制—、修：编、调整和实—施，建立健全本行政区】域的村镇规》划建设管理档案3、！受县（市、区）建】设部门委托负责【本行政区域内农村住！宅建：筑通用图集的推【广应用、村民建【房，规划、户型设—计审批？工作发放村镇规划】选址意见书4、【负责本？行政区域内》村镇建房节能、节地！、节水、节材—的推广应《用和环境《保护工作5、受县（！。市、区）建设—部门的？委托负责小城镇规】划区：内建设项目的审查与！报批工作发放—“一：书两证？”即建设项目选址】意，见书、建设用—地规划许可》证、建设工程—规划许可证6、受县！（市、区）》。主管：部门委托负责—本行政区域内小【城镇与村庄》规划区内市》政公共设施和村容】镇貌、环境卫生【、园：林，绿化的？。管理工作7、受县】（市、区《。）建设部门的委【托，对本：行政区域内的建【筑工匠进行管理8、！协助县（市、—区）建筑工程质量安！全监督部门》。对本行政区》域内的建筑》工程质量《安全：进行监督《9、协助县（—市、区？。）建设部《。门依法对本行政区域！内违反村《镇规划建设管理【规定的行为进行【查处10《、完成县（》市、区）建设局交】办的其他工》作 》。     五—、加强规划》管理组？织领导    】  村镇规划工作】是各级？人民政府的》重要职？责要把村镇规划工作！列入政府的重要议事！日程及时协调解决】。村镇规划中的矛【盾和问题县（—市，。。、区）长、》乡（镇？）长要对村》镇规划的实施负行】政领：导责任村镇规—划管理所业务上接】受上级规《划建设部门的—指导所长任免、人员！调动须？经建设部门备案经】同，。。意后按程《序办理有《关手续？。；，所需工作经费—纳入乡（《。镇，）财政预算切实予以！保，障市、县《（，市、区）建设部门要！加强对“村镇规【划，管理所”工作—人员的教《育管理和业》务培训？ ：     特此通知！ ， ？ 二ＯＯ七年八月五！日 》