： ？ 宜【春市人民政府办【公室关于加强村镇】规划：管理：的通知？ ， 各县（市！、，区）人民《政府市政府各部门】      【近年来我市》的村镇规划工—作取得了《显著：成，绩，人居环境《得到：明，显，。改善村镇面貌发生了！巨大变化《但是目前仍存在一】些不容忽视的—问题有的地方村【镇规划编制滞后村镇！建设和管理缺乏【。科，学的：依据有？些地方有法不依、】执法不严随意—。。违反村镇规》划，盲目建设导致土地资！源，浪费：和，城乡建设布局—失调；村镇》的规划与管理力量薄！弱规：划实施缺乏监督【机制：。违法：建设屡禁《不止这些问题严重影！响了：社会主义新农—村建设的发展 【      小！城镇和村庄规划【建设是社《会主义新农村—建设的？重要组成部分对于加！强农业基《础地位？促进农村经济与【社会发展《实现：广大农民安居乐【业都具有重要意义】为，。深入贯彻落》实党的？十六届？五中全会提出的建设！社会主义新农村的】战略决策整顿村镇】规划：建设秩序健全村镇】规划监督管理制度】促进村？。镇建设健康有—序发展根据国务【院关于加强城乡规】划监督管理的—通知（？。国发：[2002]13】。号）：“，各级人民《政府要健全》城，乡规划管理机构把】城乡规划编制和【管理经费纳入公共】财，政预算切实予以【保证”的《文件精神现就加强村！镇，规划管理工作通知如！下  — ，   一、》科学：编制村镇建设规【划      】村镇建设规划是【小城镇与村庄建设的！“龙头”是》实施：小城：镇建设？与管理的“宪法【”各县（市》。、，区，）必须高度》重视村镇建设规划的！。编制工作小城镇与】村庄建设《规划由乡镇人民政】府负责组织编制【报县级人民政府批】。。准实施？规划编制要按照【江，西省村镇规划编制与！审，批暂行规定》的要求合理布局【精，心设计融经》济、适用、美观【于一体与自然景观】和乡风民《俗相统一；要克服以！路代街？的规划？建设模式实》现，城镇布？局棋盘式村（居）】民，小区：组团化努力营造现】代氛围不断提高文化！品位 》      二、】严格执行规划许可制！。。度 ：  ：    建制镇规】划区内的《各项建设要按照【城市规划法的规定】向县级？建，设部门依《法办理？建，设项目选址意见【书、建设用地规划许！可证和？建设工程《规划许可《证集镇？和，村庄规划区内的各项！建设要按照江—西省村镇《规划建设管理条例】的要求向乡（—镇）政府《依法办理村镇规划选！址意见书国土资源】管理部门凭村镇规】划选址意见》书办理用地手续兴】建公共设施》。、，公益事业《设施、生产经—营性设施和单位内的！其他：建设工程以及高度在！2层以上《建筑面积在3—0，。0，平，方米以上投资金额】在，3，0，万元以上的建设工】程还需？办理建设工》程规：划许可证对于未【取得相关许可证件的！规划建？设部门不得批—准建设？国土资源部门—不得办？理用地手《续不得提供建设用】地     ！ 三、强化规划【实施的？监督管理   】   ？村镇规划经法定程序！批准：后具：有法律效《力必：须严格执行》不得随意更改规划区！内的一切《建设活动必须坚决】服从规划要求—对任：何违反规划建—设的行为要坚决制】止、：及时纠正并按照“】谁批准、谁负责【。、谁：赔偿：”的原？则追：究机：关，。单位和个人》的责任对未批—先建、少批》多建、乱批乱建尤其！是在基本农田开【“天：窗”：的必须依法坚决拆】除切实？维护村镇《规划：的权威性、严肃性】和连续性  ！    《市，城乡规划建设局要针！对本：行政：区，域内的村镇规划【编制、？审批与实施情况【不定期开展检查【。督促坚决查处—和，及时纠正各种违法违！规建设行为》。对典型案《。例要公开曝光县【、，乡，两级人民政府要加】强监督检查》严厉查处各种违规建！。设行为 —     》 四、？健全规划《管理机？构  《。。    为加强【村镇规划管理—工，作各：。乡（镇）设立“村镇！。规划管？理所”与新农村【建设办公室合署办】公为全额拨款事业】单位县（《市、：区）建设局对—其实行？行业管理本着不【增加人员编制不增】加乡（镇）财政负】担的原？则按照2《万人以下的乡—（镇）配2至3【人2万人以》上的乡（镇》）配3至4人的标准！配备：村镇规划管》理所工作人员—所需编制《使用现有事业编制】人员从？乡（镇？。）现有事业编—制中调剂《解决：落实的？人员名单在9月【底前报？市，城乡规划建设局【     】 村镇规《。划管理所的具体【职责为1、》在上级业务部门【。指导：下负责在本》行政区域内贯—彻实施村镇》。规划建设等方—面的法？。。律、法规和规—章2：、负责组织本行政】区域的村《镇规划的《编制、修编、调整和！实施建立健全本行】政区域的《村镇规划《建设管理《档案3、受县—（市：。、区）建《。设部门委《托负：责本行政区域内【农村住宅建筑通用】图集的？推广应用、》村民建房规划、户】型设计审《批工作发放》村镇规划选》址意见？书4、负责本行政】区域：内村镇建房节能、】节地、？节水、节《材的：推广应？用和：环境保护工作5【、受县（《市、区）建》设部门的委托负【责小城？镇规划区内建设项】目的审查与》报批工作发》放“：一，书，两证”即建设项目】选，址，意见书、建》。设用地规划许可证】、建设工程规划许可！证6、受县》（市、区）主—管部门委托》负责本行政区域内】小城镇与村庄规划】区内市？政公共设施和村容】。镇，貌、环境卫生—、园林绿化的—管，理工作7、受县（市！、区）？建设部门的委托对】本行政区域内的建】筑工匠进行管—理8、协助》县（市、区）建筑】工程质量安》全监督？。部门对本行政区域】内的建筑工程质量安！全进行监督》9、协？助县（市《、区）建设部—门，依法对本行政—区域内违反村镇【规划建设管理规【定的行为进》行查处10》、完成县（市、【区）建设局交办【的其他工作 —      五！、加强规划管—理组：织领导    】  村？镇规划工作是各【级人民政府的重要职！责要把村镇规划工作！。列，入政府的重要议【。事日程？及时协调《解决村镇规划中的矛！盾和：问题：县（市、区》）长、乡《（镇）长要对村镇】规划的实施负—行政：领导责任村》镇规划管理所业务上！接受：上级规划建设部门】的指导所《长任免、人员调动须！经建设部门备案经】同意后按程序—办理有关《手续；所需工—作，经，费纳入乡（镇）【财政预算切实予以保！障市、县（市—、区）建设部门【。要加：强对“村镇规划管】理所”工作人员的教！育管理和《业，务培训  —    特》此通知 】二Ｏ：Ｏ七年八月五日【 《