。 — 》宜春市人民政—府办公室关于加强】村镇规划管理—的，。通知 【 ，各县：（市、区）人民政府！市政府各部门 【。。      近年来！我市的村镇规划工作！取得了显著成绩人居！。环境：。得到明显改善村镇面！貌发生了巨大变【化，但是目前仍存在一】些不容忽《视的问？题有的地方》村镇：规划编制滞后村镇建！设和管理缺乏科学】的依据有些地方有法！。不依、执法不严【随意：违反村镇规划盲【目建：。设导致土地资源浪费！和城乡建设》布局失调；村镇的】规，划与管？理，力量薄弱规划实施缺！。乏监督？机制：违，法建设？屡禁：不止这些《问，题严重影《响了社会主》义，新农村建设的发展】 ？      小【城镇和村《庄规：划建设是社》会主义新农村建【设的重要组成部分】对于：加强农？业基础地位促进农】。村经济与社会发展】实现：广大农民安居乐【业都具有重要意义】为深入贯彻落实党的！十六届五中》全会提出《的建设社会主义新农！村的战略决》策整顿村镇规—划，建设秩序健全村镇】。规，划监督管《理制度促进村镇建设！健康有序发展根【据国务？院关于加强城乡【规划监督管》理，的，通知（国发[20】02]13号）“】各级：人民政府要》健全城？乡规：划管理？机构把城乡》规划编制和管理经】费纳入公共财—政，预算切？实予以？保证”的文件精神】现就加强村镇—规划管？理工作通《知如下 》。     — 一、科学》编制：村镇：建设规划    ！  村？。。镇建设规划是小城】。镇与村庄建设的“】龙头”是实》施小：城镇建设与管理的“！宪法”各县（市【、区）必《须高度重视村镇建】设规划的编制—工作小城《镇与：村，庄建设规划由—乡镇人民政府负责组！织编制报县级人民】政府批准《实施规划编制—要按照江西省村【镇规划编制与审批】暂行规定的要—求合理？布局精？心设计融经济、适用！、美：观于一体与》自然景观《和乡风民俗》相统一；要克—服以路代街的—规划建？设，模式：实现：城镇布局《棋盘式村（》居）民小区组团化努！力，营造现代氛围不断】提高文？化品位 —    《  二、严格执【行规划许可制度【      建制！镇规划？区内的各项建设要】。按照城市规》划法的？规定向县级建设【部门：依法办理建》设，项目选？址意见书、》建设用地规划许【可证和建设工程规划！许可：证集镇和村庄规【划区内的《各，项建设要按照江【西省：村镇：规划：建设管理条例的要求！向乡（镇）政府依法！办，理村镇规《划选址意见书国土】资源：管理部门凭村镇【规划选址《意见：书办：理用地手续》兴建公共设施—、公益事业设施、生！产经营性设施和单】位内的其他建设【工程以及《。高度：在2层以上建筑面】。积在300》。平方米以上投资金】额在30万元以上的！建设工程还需办【。理建设工程规划许】可，证对于未取得相关】许可证件《的规划建设部—门不得批准》建设国土《资源部门不得办【理用地？手续不得提供建设用！地     ！。 三、强《化规划实施》的监督管《理，      村镇！规，划经法定程序批准后！具，有法律效力必须严格！执行不？。。得，随意更改《规划区？内，的一切建设活—动必须坚决服从规】。划，要求对任何违反【规划建设的行为要】坚决制？止、及时纠正—并按照“谁》批准、谁负责、【谁赔偿”的》。原，则追：究机关单位》和个人的责任对【未批先建《、少批多建、乱批乱！建尤其是在基本【农田开？“天窗”的必—须依法坚《决，拆除切实维护村【镇规划的权威性、严！肃性和连续性— ，  《。    市城乡【规划建？设局：要，针对本？。行政区域内》的村镇规划编制、审！批与实施情况不【定期开？展检查督促坚—决，查处和及时纠正【各种违法违》规建：设行为对典》型案例要公开曝光县！、乡两级人民政府要！加强监督检查—严厉查处各种违规】建设：行为 》 ，     四—。、健全规划》管理：机构    【  ：为，。加强村镇规划管【理工作各乡（镇）】设立“村镇》规划管理所”与【新农村？建设办？公室合署办公为全额！拨款事业单位县（】市、：区）建设局对其实行！行业管理本着不增】加人员编制不—增加乡（镇）—财，政负：担的原则按照2万】人以下的乡（镇）】配2至3人2万人】以上：。的乡（镇）配3【至4人的《标准配备村镇—规划管理所工作人】员所：需编：制使用现有事—。业编制人员从乡【（镇）现有事业【编制中调剂解决【落实的人员名—单在9月底前—报市城？乡规划建设局 】 ：  ：   村镇规划【管理所的具体职责】为1：。、，在上级？业务部门指导下负】责在本行《政区域内贯彻实施】村镇规划建》设等方面《的法律、法规和规】章2、负责组—织本行？政区域的村镇规划】。的，编制、？修编：、调：整和实施建立健【全本行政区》域，的村镇规划建设【管理档案3、受县】。（市、区《）建：设，。部门：委托：负责本行政区域内农！村住宅建筑通—。。。。用图集的推》。广应用、村民建【房规划？、户型？设计审批工作—发，放村：。镇规划选《址意见书4、负责本！行政区域内》村镇建房节》。能、节地、节—水、节材的推广应用！和环境保《护，工作5、受县—（市、区《）建：。设部门的委托负责小！城镇规划区内—建设：项目的审查与报批】工作：发，放“一书两证”即】。建设项？目选址意见书、【。建，设用地规划许可【证，、建设工程》规划许？可证：6、受县（》市、区）主》管部门委托》负责本行政区域内小！。城镇：与村庄规划区—内市政公共》设施：和村容镇貌、—。环，境卫生、园林绿化】的管理？工作7、受》县（市、区）建【设部门的委》托，。对，本行政区域》内的建筑《工匠进行管理8、协！助县（市《。。、，区）建筑工》程质量？安全：监督部门《对本行？。政区域内的建筑工程！质，量安全进行监督9】、协助县（市—。、区）建设部门依】法对本行《政区域内违反—村镇：规划建设管理规定的！行为进行查》处10、完成县【（市、区）建设局】交办的其《他工作 《   》   ？五、：。加强规划管》理组：织领导   【。   村镇规—。划工作是各级人民政！府的重要职责要把村！镇，。规，。划工：作列入政府的—重，要议事日程及时协调！解决：村镇规划中的—。矛盾和问《题县：（市、区）长—、乡（镇《）长：要对村镇《规划的实《施负行政领导—责，任村镇规划》管理所业务上接【。。。受上级？规划建设部门的指】导所长任免、人【员，。调动：须经建设部门—备，案经同意后按程序办！理有：关手续；所》。需工作经费纳入乡（！镇）：。财政预算切实予【以保障市、》县，（市、区）建设部】门要：加强对“村镇规【划管理所”工作【人员的教育管理和业！务培训   【   特《此通知 — ：二ＯＯ七《年八月五日 】 ，