】 九江市关【于积极推进》。经济适用住房—建设：和完善廉《。租住房制《度的实施办法 【 各县(市】、区)人《民政：府庐山？管理局九《江、共青《开发区管委会云居山！柘林湖风景名—胜区管委会》市政府各部门 【   《   关于积—。。极推进经济适用住】房建设和《完善廉？租住房制《。度的实施办法已经】2007年1—月，19日市《政府：第，二，次，市长办公会议审议】。通过：现予印发请认真组】织实施 二OO】七年一月二》十四：。日   —     》为认：真贯彻？党的：十六届六中全会精】神切实落实国家房地！。产宏观调控》政策保？障，城镇中低收入—家庭和最低》收，入，家庭基本住房需求】让符合条件的中低收！。入家庭买得》。起、买得到经—济适用住房最低收入！家庭能够住上廉租住！房根：据江：西省：。人民政府关于—积极：推进经济适用住房建！设和完善廉》租，住房制度的若干意】见文件精神结合我市！实际：就推进经济适用住房！。。建设和完善廉租【住房制度制定本实施！办法 一、—。积极推进经济适用住！房建设     ！ （一）合理控制商！品住房开发》建设总量根》据城市总体规—划和经济社会发展】需要科学《安排商品住房开发】建设计划对城镇年】度商品住房开发建设！实，行总量？控制各地应根—据本地实际》。编，制商品住房年度开发！建设计划于上年度】11月？底以前报市政府【核准后公布实—施     【 2007年度市中！心城区（浔阳区【、庐山区、》九江开发区下同）商！品住：房开发建设计划【总量控制在140万！平方：米    —  （二《）明确经济》。。适用：住房建设总量—按照经济适用—住房建设《面积（不包括拆【迁还建房）不低于】。年度商品住房上【市总：量20%比例的【要求编制经济—适用住房发展—规划核定《。经济适用住房年度】建设计划并依据经】济，适用：住房：发展：规，划和年度建设计划编！制经济适用住房【年度建设投资计划和！用地计划落实到【具体项目于当—年一季度向社—会公布建造的经济】适用住房可部—分用于？廉租住房  【    200【7年度市中》心城区经《济适用住房建设规】模为28《万平：方米（面《积以年度商品—住房上市总量20%！核定）严格》控制企业集资建房少！数企业确需集资【。建房也必须纳入经济！适用住？房年度建设计划其】中80%用于—解，决该企？业中低收《入，家庭：住房困难20%【用于社会经济适用住！房 ：      （三）！经济适用住房—建设用地应符合【土，地，利用：总，体规划和城市总体规！划按照便民、利民的！原则选择用地条件】较，好、交通便捷的地段！并以：行政划？拨方式供地》经济适用住房建【设用地应纳入—当地年？度土地供应计划【并，优先：供应严禁以经济【。适用住？房名义取得划拨土】地后改变土地用途变！相用于商品房—开发：      （】四）经济适用—住房户型《设计以二室一厅【和二室二厅》为主套型建》筑面积按8》0平方米左》右控制最高不—得超过9《0平方米中心城【区套型？建筑面积原则上控】制在76平方米可】适，当，安排：一部分套型建筑面】积45平《方米左右一室一厅】户型    【  （五）经济【适用住房《建设必须严格执行国！。家有关技术规范【。和标：准积极推广应—用先进？、成：熟，、适用的新》技术、新工艺、新材！。料、新？设备在？建设质？量和小区《环境上不低于同【期上市普通商品【。。房，建设的标准做—到标准适《度、功？能齐全？、经济适用》、环境优美、便利节！能，经济适用住房建设单！位对开发建》设的经济适用住房】工程质量《负，终，身责任经济》适用住房小区应【当实行物业管理【为居民营《造文明？、安全、整洁、便利！的生活？环境：    》  （六）经济【适用住房可采取以下！方式建设   】   1、由政【府成立专门机构【负责直接建设经济】适用住？房     【。 2、按照政府【组织企业市场—运作的？原则：由政府划拨》土地按？规定减免规费限【容积率、限户—型、限价格公开【招，标确定？房地产开发企—业参与投标的—房地产开《发企业必须具有二】级，以上资质、充足【的资本金、良—好的开发业绩—和社：会信誉 《。      —3、鼓励开发企业在！开，发项目中建设—一定比例《的经济适用》住房经济适用住房】部，分按：规定减免规费—其开发项目可减【免一定比例的市政】设施配套费并再【核减套型建》筑面积90平方米】以下住？房，的对应比《例     【 4、实行经济【适，用，住房定量合建开发】建设模式在土地挂】。牌出让时《设定一定比例的经济！适用住房明》确该项目的有关优惠！政策：并在土地出让—合同中予以》约定 二、—合理确定经济—适用住房价格标准 ！   ？ ，  （七）经济适】用住房最高限价以】当地：中低收入家庭通过】8至10年》的努力基本具有买】得起80平方米【左右住房的能力标准！来计算中心城区【原则上经济适用【住房的？最高限？价不超过《上年度商《品住：房均价的5》0%2007—年度中心城区经济】适用住房最》。高限：价为1200—。元/平方米》今后：每年：。根据上年度消费品价！格总：指数：。、城镇居民》人均可支配》收入：及商：品住房价格》指数等因素》调整并于当年元月份！向社会公布》 ： ，    各地应按省！政府总？体要求确定经济【适用住房最》高限：价报市政《府批准后向社会【公布 ？      （八）！经济适用住房销售基！准价格按照经济【适用住房《价格：管理办法由价格和】房地：产行政主管部门根】据具体项目进—行核定后向社—会公布？      （】九）经济适用住【房项目免征中—小学基建附》加费；减半征收【人防易地建设费【、新型墙体材料专】项资：金、：散装水泥专项资【金、市政设施配套费！、工程质量监督【费、白？蚁防：治费、防雷设施验】收费、？工程定？额测定？费 三、严格界定！经济适用住房供应对！象     【 （十？）中心城区》经济：适用住？房供：应，对象：必须符？。合以下条件:—      1】、市区？城，镇户籍满《5年以上《； ：      2【、符合当年度公布的！中低收入家庭人均】年收入标《准；：    》  3、现住—。房人：均建筑面《积，15平？方米以下《；      4！、已婚或离》异带有子女 —      —经济适用住房—应优先出《售给：中低收入《家庭：中的人均住》房建筑面积8—平方米以下》、户主年龄50周】岁以：上，、，残疾人、《烈，军属、市级以上【劳动模范《。    》  各？地，购买经济适》用住房的条》件结合实际制定 】      （十一！）中：低，收入家庭人均年【收入标准按统计部门！上年度公布的城镇】居民人均可支配年收！。。入乘：以小于1的系—数确定,并》于当年一季度向社会！公，布2007年中心】城区中低《收入家庭《人，均年收入标准为6】191？元各：地中低收《入家庭人均年收入】标准报市政府批【准后公？布  《    （十二）凡！具有下？列情形之《一的：不能申请《。购，买经济适用住—房 ： ， ，    1、已参】加集资建房的；【      【2、已购买经济适用！住，房，（含安居工程）的】；     【 3、已参》加房改购房的（【含在：外地：。已参加房改购房）】。；     【 ，4、单位奖》励赠送住《房的 ？   ？   ？经济适用住》房暂不向公务员出售！（含参照公》务员管理的人—员） 四、规【范经济适用住房【购买程序 —   ？  （？十三）中心城区经】济适用住房销—售按照？“个人如实申—请、社区《。群众评议《、，房产部？门管理、政府严格审！。核、逐级张榜公示】、分类摇号排—序、社会公开—监，督、违？规操作？必纠”的《原则采？。用，“五道程序、四道】把关、三榜公示”】方式供应   】   五《道程：序个人如实申请、】社区评？议推荐、街》道受理？初，。审、：区政府复《审、市？推进经济适用—住房建设和完善【廉租：住房制度领导—小组办公室审—定和检查监督 【    《 ， 四道？把关：社区把好《评议推荐关、街道】把好初？审关、区《政府：把好复？审关：、市推？进经济？适，。用住房建设和完【善廉租住房》制，度，领导：。小组办公室》把好审定和检查监督！关      】申请人凭实际居住地！社区的推荐证—明，到街：道办事处《领取申请登记—表，并携带户籍证明、】婚姻证明、家—庭收：入证明和住房情【况证明（有工—作单位的《由所在单位》出具无工作单位的由！实际居？住地社区《负责出具或者提供劳！动保障？部门出具的享受失业！保障证明；享受城市！最低生活保障的【由民政部门出具相】关证明？）向：街道办事处申请由】街，道，办事处组《织初审、《区政府组织复审【、市推进经济适用】住，房建设和完》善廉租？住房制度领导小组】办公室审定 —。      三榜公！示    —  ：1、第一《榜公示　街道办【事，处初审完《毕后在申《请人：居住地社区、户籍所！在，地社区和工作单位】予以公示公示时【。间为：。10天对有异议者】由，街道办事处组织【调查     】 2、第二榜公示　！区政府复审》完毕后由《。市推进？经，济适用住《房建设和完善廉租】住房制度《领导小组办公室统一！编号：（，编号当年度有—效）在？区政府、街道办事处！、申请人居住地【社区、户籍所—在地社区和》。工作单位予以公【示公示时间为15】天对有异议者由区】政府组织调》查对：不符合经济适用住房！购买条件的应—当书面通知申—请人并说明理—由    — ， 3、第三榜—公，示，　公开摇号确定后】由，市推进？经，济适：。用住房建设》和完善廉租住—房制度领导》。小组办？公室在政府网—。站，、九江？日，报等媒体上》向社会？公示公？示，。。。。时，。间为15天对有【异议者由市》推进经济适用住房】建设：和完：善廉：租，住房制度领导小组办！公室组织调查 】  ：   购买》经济适用住》房采取电《视现场直播》公开摇号的》方，式予以？确定公开摇号时邀】请公：证人员、申》请代表参加同时公布！举报电话、》设立：举报信箱、》受，理信件投诉全过程】接受：群众监督    ！。  对摇号中签的】。申请人？由市推进经济适用住！房建：设和：完善廉租住房制度领！导小组办公室核发】经济适？用住房准予购买【。通知单注明》。申请：人，可以购买的》户型标准持有准予购！买通知单的申请人必！须在规定的购房期】限内选购逾期—未选购的应当按照规！定重新申请严禁【炒卖：房号一经发现取消】购买资格 —。  ：  ： 各：地，可参照？。本，办法制定符合当地】。实，际，的经济适用住—房，购买：程序  》   ？ （十四）负责审查！。的，。单位可以通过邻里】访问：。。、，入户调查、查档取证！以及函索《证等方？式，对，申请购买经济适用】住房家庭的》人口、？收，入和住房状况以及实！际生活水平进行【调查对申请》人，不配合？。调查的？取，消，。申购资？格 ？     （十【五）为提高购—。买经济适用》住房的支付能力【住，房公积金贷款优【先向购买经济—适用：住房的个人发放同时！加，大，住房公积金归集力度！进一步扩《大住房公积》金缴交覆盖面住房】公积金贷款首—付比例由30%降为！20%？并实行住房公—积金：。贷款：保险自愿原则 】五、完善廉租住【房制度    】  （十六）加【。大廉租住房建—设力度2007【年，。中心城区启动—二期廉租住房建设】解决：400户特困家庭】住房困？难各地也要》安排一？定规模廉租住—房建设中心城区争】取三年内、各地【争取五年内解决人均！。住房面积不》足8平？方，米城镇低保户的住房！困难 《     》（十七）《城，镇最低收入家—庭廉租住房资—。金的来源实行财【政预算？安排：为主多渠道筹措原】则主要包括财政预】算安排的《资金土地出让—净收益中5%以上的！资金住房公》积金增值收益中按】。规定提取的》廉，租，住房补充资金社【会捐赠资金》。以及其他渠》道筹集的资金—等城镇廉租住房资】金实行财政》专，户管：理专项？用于廉？租住房的购建—、维修和物业管【理等不得挪》。作他：用      （！十八）进《。一步扩大廉租住【房房源各地》可采取从《。经济适用住房中【划出一定比》例作：为，廉租住房、收购【现有旧住《房，和空置商《品住房作为廉租住】。房、新建廉租住【房小区等方式增【。加廉租？住房房源中》。心城区用于收购现】有旧住房《和空置商品住—。房作为廉租住房的资！金每年安排》88：5万元 六—、，加强经济适用住房】和廉：租住房监督管理 】      —（十九）《房地产行《政主管部门每—年要会？同民政、《街道等？。相关部？门对享受廉租住【房保障家庭的收入】、人口及住房—。等状况进行复检并】根据复检《结果对享受廉—租住房保障的资格、！方式、额度等进行】。及时调整建立市推】进经济？适用住？房，建设：和完善廉租住房制度！领导小？组，办公：室、：区政府、街》。道办事处、社区联网！的，经济：适用住房和廉租【住房申？请家庭、已》购，买家庭？和已租家庭的—。动态信息档》案管理系统 【 ，    （二—十）办理经济适用住！。。。房权属登记时—房屋登记部门应【当在：房屋所有权证上加】注“经济《适用住房”》字样和？房屋总？价，并在产权人栏目【中填写申购表中所有！成员姓？名，；国土资源登记部】门应当在国有土【地使用权证上—注明土地性质为“划！拨土地” 》      （【二，。。十一）经济适用住】房每户家《庭只能购《买一次已购买经济】适用住房的原租住】的公有住房由—。产权单位收》。回 ？ ，  ：  （二十》二）经济适用住房】不允许上市交易【如，需出售由政府—按届时经济适用【住房的？。价格收购《用于廉租《住房和经《济适用？住房      ！（二十三）已—购经济适用住房不得！改变使用《性质严禁用于商【业性经？营、：仓储等非居住性用】途和出租一经查实由！政府原价收回—      对未！参加房改但已享【受住房？分配货币化补—贴的职工如已—购买经济适用住【房应：当停止发放》住房补贴  【    （二—十四：）各有关部门应当】加强：对经济适用住房和】廉租住房建设、购】买、租赁中违法【违纪行为的查处对】。未经批准擅自改【变规划设计条件、规！划批准文书》和土地？。。用途由相关部门依】法，处罚；对擅自—提高经济适用—住房销售价格以及】不执行政府价—。格行：政主：管部门制定价格标准！的违法行为由价格行！政主管部门依法处罚！；擅自向未取得【。。资格的家庭出—售经济适用住房或】租给廉租住房的由】当地政府责令限【期收回并对有关责】任，。单位和责《。任人给予严》肃处理     ！ （二十《五）：对，弄虚作假、隐瞒家庭！。收入和住房》情况骗购（租）【经济：适用住房和廉租【住房的取消》。其购（租）房—资格记入个人信【。用档案不得》再次申请购买经济适！用住房和租赁—廉租住？房；对已取得的住房！立即追回并按规定】。予以处罚由所在单】位对申请人给予行政！处，分，      【（二十六）对—审，核不严或出具虚假证！明的单位和个人由】上级主管部门追【究单位主要负—。责人和相关责任人】的，责任构成犯罪的移】送，司法：机关依法追究刑事】责任 《七、：加强组织《领导明？确各自责任》     — （：二，十七）各级政—府、：各，部门要切《。实，负起责任加强—领导市政府成立市】推进经济适用—住房：建设和完善廉租住房！制度领导小组负责】经济：适用住房建设和廉】租住房制度》的实施？和管理领导小组办】公室设在市房管【局作为专《门管理机构增—配必要的管理人员】负责日常工作中心】城区经济适用—住房建设和廉租住】房制度？由市政府《负责组织《实施各地经济—适用住房建设—和廉租住《房制度由《当地政府负》责组织实施要在房地！产管理部门内—增设经济适用住房和！廉租住房的专门管】理机构并配备必要】的管理人《员以加强行业—管理和监《督 ？     （二十八！）各地应加》大经济适用住—房，建设的力《度市政府把》控制商品住》房开发总量、—。推进经济《适用住房建设和【完，善廉租住房制—度工：作纳入政府目标管】理考核范围实—行行：。政首长负责制—每年年初由市—。长同：各地：行政主要负责人【签订责任《状年底由市房管、国！土、规划、财—政、物价、监察等部！门组织检查考—核突破年《度商品住《。房开发总量控制计划！或年：度经济适用住房开】发达不？。到年度商品住房【上市总量20%的】市政府将取消或减】少其下年度农用地转！。用指标安排》。停止转移支付—、各项？补贴和？建设资金《拨，付并：追究行政主》要负责？。人的责任各地经济】适用住？房达不到年度商【品住房？上市总量20%的】部分应在下一—年度补充完》成      （！二十九）各级—人民政府房管、发展！和改革、国土—、建设、规划、财政！、物价、民政、【税务：、工商？等部门？根据职责分》工、协同配》合积极做好》推，进经济适用住房【建设和完善廉租【住房制度的有关工作！监察部门对各—部，。门，依法履行职责—情况：进行监督   】   （《三十）从构建和谐社！。。会，出发供水、供电、供！气，。、通：。讯、金？融等单位和社会各界！要关：心，、支持经济适用住房！。和廉租住房建设积极！做，好服务主动解决问题！。努力降低成》本供水、供电、【。供气：应送：。达用户？终，端，共同帮助中低收【入家庭和低》保户解决住房困难 ！ ？