】。
黄《山,市,建设工程项目串通投!标认定办法
】
《。第一条 为》。了,维护招投标市场秩序!有效遏制串通投【标等行为强化市场】管理根据中华人民】共,和国招标投标—法和七?部委工程建设项目施!工,招标:投标办?法、评标委员会和评!标暂行规定有关【法律、法规结—合本市实《。际制定本办法—
《
《
第《二,条 :本办:法适用于黄山—市行政辖区内依法和!按规:定必:须招标的房屋—建,筑、市政基础—设施:工程的施工》、监理以及工程【建设项?目货物等《招投标?活动中?串通投?标,行,为的认?定
?
《
第三》条 本办法所—称房屋建《筑工程是《指各类房屋》建筑及其附》属设施和与其配【套的线路、管道【、设备安装工—程,及室内外装》修工程
!
本办法所称—市政基础设》施工:程是指城市道路及】桥涵、公共交通、供!水、排?水、燃气、热—力、园林、环卫【、污水处理》。、垃圾处理、防洪】、,地下公?共,。设施及附属设施【的土:建、管?道、:。设备安装工程 【
本【办法所称工程—。建设项目《货物是指与工程建】设项目有关的设【备,、材料?等
】
第四条 —串通投?标,行为的认《定分为直接认定【和评标委员会认定】两,种
《
,
第五【条 有下列情—形之一的由建—设行政主管部门组织!核查后依法》直接认定属串通投】标行为?。
?
《。(一)几《个投:标人同属于一个母】公司或者一》个母:公司和他所属的几】个子公司全部参加了!投,标;
《
,
(二—)同一人携》带两家及《以上企业资料—参与投?标报名的《;
(!三)中标人同时以“!协作费”《或,“协调费”的—名义分别转出相【同,数额的款项》给予相?关,的几个投标人; 】
,
, ,
(四)投【标人缴?纳投标保证金—的转账?凭证中发《现几个?投标人转账》凭证上的付款—单,位与其中某一投标人!的单位名称相同且是!同一银行账号的; !。。。
,
, :
,
(五?)不同?投,标人的授权委托人属!同一单?位的(同《一单位缴纳社—会,保险)?; :。。
(六】。)招:标人(?招标代?理人)组织投标人串!。通投:标或招标人(招标代!理)为投标人制作投!标资料?的;
【
(七《)招:标人(招标代—理人)与投标人【。或投标人《之间:约定给予未中标的其!他投标人以》费用补偿的;
!
(八)【中标后无正当理【由放弃中标》结果的;《
?
(九)依】法认定的其他串【通投:标,行为 ?
,
第五条】 ,有下列情形之一的】经评标委员会集【体表决后认定—串通投标行为 【
,。。
,
《。(一)?总报价相《。近但其中各项报【价不合理没有合理的!。解释或者提不出计】。。算依据或者》主要材料设备价格】极其:相近且没有》成本分析乱调乱【压的;
!
(二)不》同投:标人总报《价相近数项子目【单价完全相同且【提不出合理的单价组!成的;
—
(三—),不同投标人的技【术标雷同的;
!
《(四)不同投—。标人的投标文件错】、漏之处一》致的;
【
:
(五)不同—投标:人的投标综合单价或!者报:价,组成异常一致或【者呈:规律性?变化的?。;
?
:
(六)—不同:投标人的投标文件】相互混装的;
】
》(七)不同投标人】的投标文件》由同一台《电脑编制或同一【。台附属设备打印【或投标预算用同一】个预算编制软件密】码锁制作的;
!。
(八—)不:。同投:标人使用同一个人或!者,同一个企业资金交纳!投标保证金的;
!
》(九)招标文件中对!业绩:。资料有明确废标【条件或加分》条款但投《标时无正当理—由不按招标》文件:规定提交业绩认定资!料,的;
【
(十)》评标委员会依法认】定的其他《串通投标情形
!。
?
第六《条 招标人》(招标代《理,人)与投《标,人、投标人与投【标人或其他》。利害关?系人与投标人之间】串通投?标,的除依据有关—法律:法规:予以处罚外还将根】据有关?规定在黄山市建筑】市场给予不良记录】
】
第七?条 投标《人和:其他利害关》系人认为招投标活动!中存有串通投标【行为的?。有权向?招标人提出》或依:法向招投标监督部门!和监察部门投诉【
《
?
,
第八条 对招投】标活动依法负有行】政监督职责的工作】人员徇私舞弊、滥用!职权或者玩忽职守的!依法给?予行政?处分;涉嫌犯—罪的移送司法机关依!法追究刑事责任
】
》
第九《条 :本办法由黄山市建设!委,员,会和:黄山市监《察,局,负,责解释
—
《
第?十条 本《办法自印发》之日起施行
【
【