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淮北!市人民政府》办公室关《于加强城市房屋【征收拆迁管理工【作的意见
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淮政办〔—2009〕8号
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濉溪?县、各区《人民政府市》政府各部门、各直】。。。属,机构
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— 为规范城市房【屋征:收拆迁管理》。维护拆迁当事人合】法权:益根据城市房屋拆迁!。。。管理条例、安徽省国!有土地储《备办法等有》关规定结合我市实】际就加强城市—房屋征收拆迁管理工!。作提出如下意见
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一、明确城—市房屋拆迁》主体
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(一)城】。市规划区范围内【列入政府储备供应计!划,的国:有土地涉及城市房屋!。拆迁的?市土:地发展?中心:为拆:迁主体?;
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(二—)因公共《利益由市政府授权】市建设投资公司【等组织?建设市政道》路、广场等公共设】施的市建设投资公司!等单位为拆迁主体;!
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,。。(三:)已取得国有土【地使:用,权,。批准文件涉及城【市房屋拆迁的土地使!。用权人?为拆迁主体 【
】二,、理顺城市房屋拆迁!许可程序 —
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(》一)国有《土地收储的房—屋拆迁许《可,办理流程
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1. 市国】土资源局对市辖【三,区政府申报》的年度土地储备供应!计,划草案进行初审经】市国:有土地资本运营委员!会审:核报市政府批准市】政府下发年度土地】储备供应计划—。和收:。回原:土地使用者土—地使用权文》件
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2. 市发展!和改:革委员会根据—年度:土地储备供应计【划下达土地收储前】期开:发整理立项文件【
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3》。. 市城市规划【局根据?年度土?。地储备供《应计划颁发土地收】储前期开发整理【建设:用,地规划许可证(仅】供土地收储》和拆:迁,使用)
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4. 市辖三区政!府会同市《土地:。发展中心根据年度土!地储备供应计—划对涉及拆迁的地】块拟定拆迁计划【和编制拆迁补偿安】置方案经市房屋征】收拆迁安置办公室会!同市财政局、市【国土资?源局共同审核报市政!府批准
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5. 市财政【部门根?据年度土地储备【供应计划及市政府】批准的拆迁补—偿安置方案将拆迁】。补偿安置资金拨【付至监管资金专【户
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市?。土地:发展中?。心在办理房》屋拆:迁许可证时》应当提供上述五项】流程的批文、证【件等资料 》
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(二》)其他建《设项目房屋拆迁许可!按照城市房》屋拆迁管理》条,例等规定拆》。迁主体应《当向:市,房屋征收拆迁—安置办公室提交相】关要件经审查批准】领取房?屋,拆迁许可证》后,方可实?施拆迁 《
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三、规【范城市房屋》拆迁的组织》实施
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(一《)领取房屋》拆迁许可证的单位】。具,备条件的可以—自行组?织实施拆迁;不【具备:条件或者自行组织实!。施拆迁?困难的可以通过招投!标方:式委托具有拆迁【资质的?拆,迁单位实施拆迁 】
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(二)国》有土:地,。。收回储备项目、【公共设施《。建设:项目进行《房屋:拆,。迁的市土地发展中心!、市建?。设投资公司》等委托辖区》政,府具体组织实施拆迁!人承办与拆迁安置补!偿相关的《。审,批证:件、协议《、方案等法律文【书
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(《三)城市房屋拆【。除必须由列入我市】城市房屋拆除工程】。施工企业名录—的建筑?或拆除施《工单位承担 【
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四【、推进国有土—。地资本?。运营
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?(一)列入年—度,储,备供应计划的国【有土地涉及房屋拆迁!安置的按照市政府批!准的拆迁安置补【。偿,。方案进行安置补偿】依法实施拆》。迁一律净地出让 !
(【二)列入年度储【备供应计划的—国,有土:地,拆迁安置补偿后按照!净地包装上市—的原则加大一级【开,发性费用的投资【市财政局将宗地一】级,开发:包装的?各项支出列入宗【。地成本预《算
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(三)列入年度】储,备供应?计划的国有土地进行!净,地招拍挂的辖区政府!必,须按照规定的时间交!付净地在《规定:的时间内交》付净:地的:市财政返还出让宗】地纯收益的30℅】;超过?规定时间6个月【且不到一年交付净】地的只返还》出让宗地纯收益的】15℅?;超过规定时间1年!未交付?。。净,地的宗地纯收益【不返还 《
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五《、加强城市房屋拆迁!纠纷处理《。
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对达不成—拆迁补偿《安置协议的可—。以由:。拆迁当事人向市房屋!征,收拆迁安《置办公室申请—裁决市房屋》征收拆迁安》置办公?室通过?。评估、听证、调解等!程序:依法进行裁决在裁】决规定的搬迁—。期限内仍拒绝搬迁】的由人民法院或【者市人?民政府依法实施强制!拆迁
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,对尚未签订拆迁【补偿安?。置协议?。不,按照法定程序拆【除被拆迁人房—屋等:违法拆迁行为属于违!。反治安管理处罚条】例或:者触犯刑律的公安】机关要?及时立案查处追【究当事人的法律责】任
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《。二○○九年》三月二日《
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