？ 【 淮北？市人：民政府办公室关于】加强城市《房，屋征收？拆迁管？理工作？的意见 》   淮！政办〔2009【〕8号 《 ，濉溪县、各》区，人民政府《市，政，府各部门《、各直属《机，构 《 ： 　《　 ？ 为？规范城？市房屋？征收：拆迁：管理维护拆》迁当事人合法权【益根据城市房屋拆】迁管理条例、安徽】省国有？土地储备《办法等？有关规定结合我【市实际就加》强城市房屋征—。收拆迁管《理工作提出如—。下意见 　　 ！。一，、明确城市》房屋拆迁主体 ！ 　　 （一）城！市规划区范围内【列入政府储》。备供应计划的国有】土地涉及城》市房屋拆迁的市土】地发展中心为拆迁主！体； 《。 　　 （【。。二，）因公？共利益？由市政府授权市建设！投资公司等组—织建：设市：政道路、广场等【。公共设？施的市建设投—资公司等单位为拆】迁主体；《 　　 【 （三）已取得【国有：土地使用《权批：准文：件涉及城市房屋拆】迁的土地《使用权？人为拆迁《。主体 【 　　 二、理顺！城市房？屋拆迁许《可程序 《 　　 （】一）国有土地—收储的房屋拆迁【许可办理流》程 　　 ！1. ？市国土？资源局对市辖—三区政府申报的年度！土地储备《供应计划草案进行】初审经？市，国有土地资本运营】委员会审《核报市政府批准市政！府，下发年？度土地储备供应计】划，和收回原土地使【用者土地使用权文件！ 　　 】2. 市发》展和：改革委员会根—据年度土地储备【供应计划下达土地收！储前期？开发：整理立项文件 【 　　 3.！ 市城市规划局【根据：年，度土地储备供—应计划颁发土地收】储前：期开发整《理建设？用地规划《许可证（仅》供土地收储》和拆迁使用） 】 　？　 4《. ：市辖三区《。。政府会同市》土地发展中》心根据年《度土地？储备供应计划对【涉及拆迁的地块拟定！拆迁计划和编制拆】迁补：偿安置？方案经？市房屋征收》拆迁安？置办：公室会同市财政【局、市国土资源【局共同审核报市政府！批准 —　　 5. 市财！政部门根据年—度土地储备供应【。计划及市政府批准】的拆迁补偿安置方案！将拆迁补《偿安置资金拨—付至：监管资金《。专，户 　　【 市土《地发展？中心在办理房屋拆迁！许可证？时应当提供上—述，五项流程《的批文？、证件等资》料 ： 　　 （】二）其他建》设项目房屋拆迁许可！按，照城市房屋拆迁【。管理：条例等规定拆迁【。主体应？当向市房屋征收拆】迁安：置办公室提交相【关要：件经审查批准领取房！屋拆迁许可证后【方可实施拆迁—。 　【　 三、》规范城市《房屋拆迁的组织【。实施 —　　 （一）领取！房屋：拆迁许可《证的单位具备条件的！可，以自行组织实—施拆迁；《不具：备条件或《者自行组《织实施拆迁困难的】可以通过招》投标方式委托具有拆！迁资质的拆迁单【位实施拆迁 — 　　 — （二）国有土地收！回储备项目、公【共设施建设项目进行！房屋拆迁的市土地】发展中心、市建设】投，资公司等委》托辖区政府具—体组织？实施拆迁人承办与拆！迁安置补《偿相关的《审批证件、》。协议、方案等法【。律文书 《 ： 　：　 （《三）城市房》屋拆：除必须由列》入我市城《市房屋拆除工程施工！企业名录的》建筑或拆除施工单】位承担？ 《 　　《 四、推进国【有土地资本运营 】 ？　，　 （一》）列入年度储备【供应计划的国有土】地涉：及房屋拆迁安置的】按照市政府批准【的拆迁安置补偿【方案进行安置补偿】依法实施拆迁—一律：净，。地出让 【　　 《（二）列入年—度储备供应计划【。的国有土地拆—迁安置补偿》后，。按照净地包装—上，市的原则《加大一级开发性费用！的投：资市财？政，局，将宗地一级开发包】装，的各项支出》。列入宗地《成本预算《。 ： ：　　 《（三）列《入年度储备供应【计划的国有土地【进行净地招》拍挂的？辖区政？府必须按照规定的】时间交付净地在规】定的时间《内交付净地的—市财政返还出—让宗地纯《收，益的3？0，。℅；超过规定时间】6个月且不到—一年交？付净地？的只返还出》让宗地纯《收益的15》℅；超过规定—时间1年未交付净】地，的宗地纯收》益不返还 ！ 　：　 五、加强城市！房屋拆迁纠纷—处理 》 　　 对达【不成：。拆迁补偿《安置协？。议的可以由拆迁当】事，。人向市？房屋征收拆迁安置】办公室申请》裁决市房屋》征收拆？。迁安：置办公室通过评估、！听证、？调解等程序》依法进行《裁决在裁决规定的搬！迁期限内仍拒绝搬】迁的由人民法院或者！。市，。人民政府依法实【施强：制拆迁 【　　 对尚未签订！拆迁补偿安置—协议不按《。照，法定程序拆除—被拆迁人房屋等违】法拆：迁行为属于违反【治安管理处罚条【例或者触犯刑律【的公安机关要及【时，立案查？处，追究当事人》。的，法律责任《。 ？。 　　 ！　　 ？ 二：○○九年三月—二日 —