《 ？ ， ， 淮北市人民【政，府办公室关于加【。强，城市房屋征收拆迁】。管理工作的意见【   【 淮政办〔20！09〕8号 【。濉溪县？、各区人民政府【市政府各《部门、各直属机构】 　！　 ： ， 为规《范城市房屋》征收拆迁管理维护】拆，迁当事？人合法权益》根据：城市房屋拆迁管【理条例、安徽省【国有土地储备办法】。等有关规定》。结合：我市实际就加强城】市房屋？征收拆迁管》理工作？提出如下意见 【 　　？ ， 一、明确城市房屋！拆迁主体 — 　　 （【一）城市规划—区范围？内列入政府储备供】应计划的国》有土地涉及城—市房屋拆迁》的市土地《发展中心为拆—迁，主，体； 　【　 （二》）因公共利益由市】。政府授权《市建设投资》公司等组织建设市】政，道路：、广场等公共设施】的市建设投资—公司等？单位为拆迁主体【； 　　【 （三《）已取？得国有土地使用权批！准文件涉《及，城市房屋拆迁的土地！使用权人为拆迁主体！ 》 　　 二、理顺！城，市房屋拆《迁许可程序 ！　　 （一—）国有土地收—储，的房：屋拆迁？许可办理《流程 《 　　 1.】 市国土资》源局对？市辖三区《政府申报《的年度土地储备供应！计划：草案进行《。初审经市国有—土地资本运营委【员，会审核？报市政府批准—市，。政府：下发年度土地—储备供应计划和收回！原土地使《用，者土：地使：用权文件 — 　　 2【. 市发展》和改革委《员会根据年度土地】储备：。。供应计划下》达，土地收储前期开发】整理立项文件 】 ， ，　　 3. 市城！市规划局《根据年度土》地储备供应计划颁发！土地收储前》期开发整理建设用地！规划许可证（仅供】土，地收储和拆迁使用）！ ， ： 　　 》4. 市辖》三区政府会同市土】地发展中心根—据年度？。土地储？备供应计划对—涉及拆？迁的地块拟定拆【迁计划和编制拆【迁补偿安置方案经市！房屋征收《拆迁安？置办：。公室会同市财—政局：。、市国土《资源局共同审核【报市政府批准 ！ 　　 5. 市！财政部？门，根据年度《土地储备《供应计划及市—政府批？准的拆？迁补偿安《置方案将拆迁补【偿安置资《金拨：付至监？管资金专户 — ， 　？　，。 市土地》发展：中心在办理房屋拆】迁许可？证，时应当提《。供上述五项》流程：的批文、证件等资】料， 　　 】（二）其他建设项目！房屋拆迁许可—按照城市《房屋拆迁管》理条例等规定—拆迁主体《应当向市《房屋征收拆迁安置办！公室提交相》关要件经审查批【准领取？房屋拆迁许可证后方！可实：施拆迁 ！　　 三》、规：。范城市房屋拆—迁的组织实施 ！ 　：　， （一）领取房屋！拆迁许可证的单位具！备条件的可》。以自行组织》实，施拆迁；不具—备条件？或者自行组织实施拆！迁困难？的可以通《过招：投标方式委托—具有拆迁资质的拆】迁单位实施拆迁【 　　 【 （二）国有土【。地收回储备项—目、公共设施建设项！目进：行房屋拆《迁的市土地发展中】心、市建设投资公司！等委托辖区政府具】体，组织：实施拆迁人承办与拆！迁安置补偿相关的】审批证件《、协议、方案—等法律文书 ！　　 （三）城】市房屋拆除必须【由列入我市城市房屋！拆除工程施工企【业名录的建筑或拆除！施工单位《。承担： 　【　 四、》推进国有土地—资本运？营 　　 】 （一）列入年【度储备供应计—。划的国有土地涉及】房屋拆迁《安置：的按照市政》府批：准的拆？迁安置补偿方案进】行安置补《。偿依法实施》拆迁：一律净地《出让 　　 ！ （二）列入年【度储备供《应计划的《国有土地拆迁—安置补偿后》按照净？地包装上市的原则】加大一级开发性费】用的投资市财政局将！宗地一级开发包装】的各：项支出列入宗地成本！预算 ？ ： 　　 （—三）列入年度储备】供应计划《。的，国有土地进》行，净，地招拍挂《的，。辖区政府必须按【照规定的时》间交付净地在规定】的时间内交》付净地的市财—政返还？出让：宗地纯收益的—30℅？。；，超，过规定时间6个【月且不？到一年？交付净地的只返【还，出让宗地纯收益的】15℅；超过—规定时间1年未交付！净地的宗地纯—收益不返还 】。 ： 　　 》五、加强城市—房屋拆迁纠》。纷处理 　】　 对达不成拆】迁补偿安置》。协议：的可以由拆》迁当事人向市房【屋征收拆迁安置【办公室申请裁决市房！屋征收？拆迁：安置办公《。室通过？。评估：、听证、调》解等程序依法进【行裁决在裁决规【定的搬迁期限内【仍拒绝搬迁的由【人民法院或者市【人民政府依法实施强！制拆：迁 　　【 ：对尚未签《订拆迁补偿安置协】议不按照《法定程序拆除—被拆迁人房屋等违法！。拆迁行为属于违反】治安：管理处罚条例或【者触犯刑律》的公安机《。关要及时立案查处】追，究当事人的》法律责任 》 　　 】 　　 【二○○九年三—月，二日 —