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淮北市人】民政:府办公室关于加强城!市房屋征收拆迁管】理工作的意见—
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淮政办【〔200《9,。〕8号
濉溪【县,。、各区人民》。政府市政府各部门、!。各直属机构
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为规!范城市房屋》征收拆迁管理维护拆!迁,当事人合《法权:益根据城市》房屋拆迁管理—条例、安徽省国有】土地储备办》法等:。有关规定结》合,我市实?际就加强城市房屋征!收拆迁?管理工作提出如下】意见
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一、明确城市【房,屋拆迁主体 【
—(一)城《市规划区《范围内?列入政?府储备供应计—。划的国有《土地涉及城市房屋拆!迁,的市:土地发?展中心?为拆迁主体; 】
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?。(,二)因公共》利益由市政府—授权市建设投资【公司等组织建设【市政道路、广—场等公共设施的市】建设:。投资公司等单—位为:拆迁主体《;
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(?三,)已取?得国:有土地使《。用权批准文件涉【及,城市:房屋:拆迁的土地》使用权人为拆迁【主,体 ?
二!、理顺城市房屋拆迁!许可程序 —
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(一)《。国有:土地收储的房屋拆迁!许可:办理流程 》
1.! 市国土资源局对市!辖三区政府申报的】年度土地储》备,供应计?划草案进行初审经市!国有土地资本运【。营,委员会审核报市【。。。政府批?准市政?府下发年度》土地储备供应计划和!收回原土地使用者】土地使?用,。权文件
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2. 市发展!和改:革委员会《。根据年度土地储备】供应计划《下达土地收》储前期开《发整理立项文件 !
3【. :市城市规划》局,根据:年度土地储备供应计!划颁发土地收储前期!开发:整理建设用地规【划许可证(仅供【土地收储和拆迁使用!)
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4. 市】辖三区政府会同市土!地发展中心》根据:年,度土地储《备供:应,计划对涉及拆迁的】地块拟?定拆迁计划和编制拆!迁补偿?安置方案经》市房屋征收拆—迁安置办公室会同市!财政局、市国土资】源局共同审核报市政!府批准
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5. 市—财政部门根》据年度?土,地储:备供应计划及市【政府批准的拆迁【补,偿安置?。方案将拆迁补偿安置!资,金拨付?至监:管资金专户 —
【市,土地:发展中心在办理房】屋拆迁许可证时应】当提供上述五—项流程的批文、证件!等资料? :。
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(?二):其他建设项目—房屋拆迁许》可按照城市房屋拆迁!。管理条?例等规定拆迁主体】。应当向市《房,屋征收拆迁安—置办公室提交相【关要件经审查批【准领取房《屋拆迁许可证后方可!。实,施,拆迁
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三—、规范城市房—屋拆迁的组织实【施
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(一—)领取房屋拆迁许可!。证的:单位具备条件—的可:。。以自行组织实施拆】迁;不具《备条件或者》自行组织《实施拆迁困难的【。可以通过招投标方】式委托具有拆迁资】质的拆迁单》位,实施:拆迁
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《(二)国有》土,地收回?储备项目、公—共设施建设项目进】行,。房屋拆?迁的市土《地发展中心、—市建设投资》公司等委托辖区政】。府具体?。组织:实施拆迁人》承办与?拆迁:。安置补偿相》关的审批证件、协议!、方:案等法律文书
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》(三)?城,市房屋?拆除必须由列入我市!城市房屋《拆除工程《施工企业《名,。。录的建筑或拆除施】工单位承担 —
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四、推进】。国有土地资本运营 !
【(一)列《入年度储备供应计】划的国有土地涉及房!屋拆迁安置的—按照市政府批准【的拆迁安置补偿【方案进行安置补【偿依法实施》拆迁一律净地出让 !
【(二)列入年度储备!供应计划的》国有土地拆迁安置】补偿后按照净—地包装上市的原则】加大一级《开,发性费用的》。投资市财政局将【宗地一?级开发包装的各项支!出,列,入宗地成本预—。算 :
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(—。三)列入年》度,。储备供应计划的国】有土地进《行净地招《。拍挂的辖区政府必】须按照规定的—时间交?付净地在规》定的时间《内交付净地》的市财政返还—出让宗地《纯收益的30—℅;:超过规定《时间6个月且不到一!年交:付净地?的只:。返还:出让宗?地纯收益《的15℅;超—过规定时间1年未】交付净地的宗地纯收!益不返还 —
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五》、加强城市房屋拆】迁纠纷处理
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对达不成拆迁】补偿安置协》。议,的可以?由拆迁当《事人向?市房屋征收拆迁安置!办公室申请裁—决市:房屋征收拆迁安置办!公室通过《评估、听证》、调解等程序—。依法进行裁决在【裁决规定的搬迁期】限内:仍拒绝搬《迁的由人民法—院或:者,市人民政府依法实】施强制拆《。迁
】
对:尚未签订拆迁补偿】安置协议不按照法定!程序拆除被拆迁人房!屋等违法拆迁行为属!于违反治安》管理处罚条例—或者触犯《刑律的公安机—关,要,及时:立案查处追》究当事人的法律【。责任 ?
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二○!○九年三月二日
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