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淮北市人民政!府办公?室关于加《强城:市房屋征收拆—。迁管理工作的意见
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淮政办〔2!。。00:9〕8号
—濉溪县、《各区人民政府—市政府各部门—、各直属机构—
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【。为规范城市》房屋征收《拆迁管?理,。维护拆迁当》事人合法权》益,。根据城市房屋—拆迁管?理条例、安徽省国有!土地储备办》。法等有关规定结合】我市实际就加强【城市房屋征收拆迁】管,理工作提出如下意见!
一【、明确城市》房屋拆迁主体—
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(一)》城市规划《区范围内列入—政府储备供应计【划的国有土地涉【及城市房屋拆迁的】市土地发展中—心为拆迁主》体;
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(二)因》公共利?益由市?政府授权市建设投资!公,。司等组织建设—市政道路《、广场?等公共设《施的市建设投资公司!等单位为《拆迁主体; —
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(三)已取得【国有土地使用权批准!文件涉及城市房【屋拆迁?的土:地使用权人为拆迁主!体
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二、!理顺城市房屋拆迁】许可程序
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(一【)国有土《地收储的房屋拆【迁许可办理流程【 :
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1.《 市国?土,资源局对市辖三【区政府申报的年度土!地储备供应》计划草案进行初审】经市国有土》地资本运《营委员会《审,核报市政府批—准,市政府下发年度土】。地储备供应》计划和收《。回原土地使用者土地!使用权文件
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2.— 市发展和改—革委员会根据年度土!地储备?供,应计划?下达土?地收:储前期开发整理【立项文件 —
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《3. ?市城:市规划局根据年度土!地储备供应计划颁】发土地收储前—期开发整理建设【用地规?划许可证(仅供土地!收储和拆迁使用)】
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4. 市》辖三:区政:府会同市土地—发展中心根据年度】土地储备供应—计划对涉及拆迁的】地块拟?定拆迁计划和—编制拆?迁补偿安置方—案经市房屋征收拆迁!安置办公室会同市】财政局、市国土【资源:局共同审《核报市政府批准 】
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5:. 市财政部门【根据年度土地储【备供应计划及市政府!批准:的拆迁补偿安置【方案将拆迁补—偿,安置资金拨付—至监管资金专户【 :
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市土地发展中心】在办理?房屋拆迁许可证时】应,当提供上述五—。项流程的《批文、证《件等资料 —
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?(二)其他建设项目!房屋拆迁许可按照】城市房屋拆迁管理】条例等规《定拆迁?主,体应当向市房—屋征:收拆迁安置办公室提!交,相关要件经》审查批准领》。取房屋拆迁许可【证后方?。可实施拆迁
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》三、:规范城市房》屋拆迁?的组织实施
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(一【)领取房屋》拆迁许可证的单位具!备条件的可以—自行组织实》施拆迁?;不具备《条件或者自行组【织实施拆迁困难的】可以通过招投标方式!委托具有《拆迁资质的拆迁单】。位实施?拆迁 ?
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(二)国!有土地收回储备项目!、公共设施》建设项?目进行?房屋拆?迁的市土地发展中】心、市建设投资公】司等委?托辖区?政府具体组织实施拆!迁人承办与》拆迁:安,置,补偿相关的审批【证件、协议》。、,方案等法律文书 】
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(三》。)城市房屋拆除必】须由列入《我市城市《房屋拆除工程—施工企业名录—的建筑或拆》除施工单位承担 !
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四【、推进国有》土地资本运营
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》(一:。。)列入年《度储备供《应计划的国有土【地,涉及房?屋拆:迁安置?的按照市政府批准】的拆迁安置》补偿方案进行—安置补偿依法实施】拆迁一律净地出【让 :。
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(二)列入年度】储备供应《计划的国有土地拆】迁安置补偿后—按照净地包装上市】的原则加大一级开】发性费用的投—资,市财:政局将宗《。地一:。级开:发包装的各》项支出列入宗地成】本预算
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》(三)列入》年度储备供应—计,划的:国,有土地进行净地招】拍挂的辖区》政府必须按照—规定的时间交付净地!。在规定的时间内【交付净地的市财政】返还出让宗地—纯收:益的30℅》。;,。超过规?定时间?6,个月且不到一—年交付净地的只【返还出让宗》地纯收益的15℅;!超过规定时间1年】未交:付,净地的宗地纯收益】不返:。还
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五、加强城【市房屋拆《迁纠纷处理》
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》对达:。不,成拆:迁补偿安置协议的可!以由拆迁当事—人向市房《屋征收?拆迁安置办公室申】请裁决市房屋征【收拆迁安置办—公室通过评估、听证!、,调解等程《序依法进《行裁决?在裁决?规定的搬迁期限内仍!拒绝搬迁的由人民法!院或者市人》民政府?依法实?施强制拆迁》
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对尚【未签订拆迁补—偿安置协议不按照法!定程序拆除被拆迁】人房屋等违法拆迁】行为属于违反治安】管理处罚条例或者】。触犯刑律的公安【机关要及时》立案查处追究当事】人的法?律,责任
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二○○九—。年三月二《日
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