！ 淮？北市人民政府—办，公室关于加强城【市房屋征收拆—迁管理工作的意见】 ，   ！淮政：办，〔2009〕8号 ！ 濉溪县、》各区人民《政府市政府各—部门、？各直属机构 — ？。 　　 【。 ？为规范城市》房屋征收拆迁—管理维护拆》迁当事人合法权益根！据城：市房：屋拆：迁，管理条例、安—徽，省国有土《地储备办《法等有关规定—结合我市实际就【加强城市《房，。屋征收拆迁管—。理工作提出如—下意见 》　　 《一，、明确城市房—屋拆迁主体 — 　　 【（一）城市规划【区范围内列入政府储！备供应计划的国【有，土地涉及城市—房屋拆迁《的市土地《发展中心为》拆迁主体； 【。 　　 —（二）因公共利益】由市政府《授权市建设》投资公司等组织建设！市政道路、广场【等公共设施的—市建设投资公司等单！位为拆迁《。主体； 　】　 （三）已取得！国有土地使用权批准！文件涉及城》市房：屋拆迁的《土地使用权人为【拆迁主？体 【　，　 二《、理顺城市房屋拆迁！许可程？序 《 　　 》（一：）国有土《地收储的《房屋拆迁《。。。许可办理流程 ！ 　　？ 1. 》市国：土资：源局对市《辖三区政府申报【的年度土地储备【供应计划草案进行】初审：经，市国有土地》资本运营委员会审核！报市政府批准市政】府下发年度土地储备！供，应计划和收回原土】地使：用者土地使用—权，文件 　　】 2. 市—发展和改革委—员会根据年度—土地储备《供应计划下达土地收！储前期开发整理立项！文件 　【　 ？3，. 市城《市规划局《。根据年度土地储备】供应计划颁发土地收！储前期开发整—理建设用地规划许可！。证（：仅供：土地收储和》拆迁使用） ！　　： ：4. 市辖三区【政府会同市土地【发展中心根》据年度土地储备【供应：计划：对涉及拆迁》的地：块拟定？拆迁计划和编制拆迁！补，偿安置？方案经市房屋征【收拆迁安置办公室】会同市财政局、市】国土：资源局共同》审核报市政府批准 ！ 　《　 5. —市财政部门根据【年度土地储备供【应计划及市》。政府批准的拆迁补】偿安置？方，案将拆迁补偿安置】。资金拨付《至监管资金》专户 　　】 市？土地发展《中心在办理房屋拆】迁许可证时应—当提供上《述五：项流程的《。批文、证件》等资：。。料 　—　 （二》）其他建设项目房】屋，拆，。迁许可按照城市【房屋拆迁管理—条例等规定》拆迁主体应》当向市房《。屋征：收拆迁安《置办公室提交相关】要件经审查批准领】。取房屋拆迁许—可，证后方可实施拆迁 ！ 《 　　？。 三？、规范城市房屋拆迁！的，组织实施 【 　：　 （《一）领？取，房屋拆迁《许可证的单位—具备条件《的可以自《行组织？实施拆迁；》。不具备条件或者【。自行组织实施—拆迁困难的可以通过！招投标？方式委托具有拆【迁资质的拆迁单位实！施拆迁 　】　 （《二）国有土地收回储！备项目？、公共设施建—设项目进行房屋拆迁！的市土地发展中心】、，市，建设投资公司—等委：托辖区政府》具体组织实》施拆：迁人承办与拆迁安置！补偿：相关的审《批，证，件、协议《。、方案等《法律文书 【 　　 （三）城！市房屋拆除》必须由？。列入我市城市房屋拆！除，工程：施工企业名》。录的：建筑或？拆，除施工单位承担【 　　】 四、推进国有土！地资本运营 】 　　 《 （：一）列？入年度储备》供应计划的国有土】地，涉及房屋拆迁安置】的按照市政府批准的！拆迁安置补偿方【案进行安置补偿【依法实施拆迁一律】净地：出让 　【　， ：（二）列入年度储】备供应？计划的国有土—地拆迁安置补偿后按！照净地包装上市的】原则：加大一级开发性费用！的投资市财政局将宗！地一级开发包装的各！项支出列入宗地成】本，预算： ： ， ，　　： （三《）列入年度》储备：供应计划的国有【土地：进行净地招拍挂【的辖区政府必须按】照规定的时间交付净！地在规定的时间内】交付净地的市财【政返还出《让宗：地纯：收益：。的30℅；超过【规定时间6个月且】。不到一年交》付净地的只返还【出，让宗地纯收益的1】5，℅；超过规定—时间1年《未交付？净地的？宗地纯收益不返【还 — 　　 五、加】强城市房屋》拆迁纠纷处理 【 　　 — 对达不《成拆迁补《偿安置协议的—可以由拆迁》当事人向《市房屋征收拆迁安置！办，公室申请裁》决市房屋征收—拆，。迁安置办公室通过】评估、听证、—调解等程序依—法进行裁决在裁【决规定的搬迁期【限内仍拒《绝搬迁的《由人：民法院或者市—人民政府《。依法实施强制—拆迁 《 　　 —对尚：未签订拆迁补偿安置！协议不？按，照法：定程序拆除被拆迁人！房，屋等违法拆迁—行为属于违反—治安管理处罚条例】或者触犯刑律的公】安机关？要及：时立案？。查处追？究当：事人的法律》责任 —。　　 【 　　 二○○】九年三月二日— 《