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《 淮北市人民—政府办公室关于加】强城市房《屋征收拆迁管—。理工:作的意见
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淮【政办〔200—9,〕8号
濉—溪县:、,各区人民政》府,市政:。府,各部门、《各直:。属,。机构
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: 为规范城—市房屋?征收拆迁管理维护拆!迁当事人合法—权益根据城市—。房屋拆迁管理条例】、,安,徽省国?。有土地储备办法等有!关规定结合我—市实际就加强城市房!屋,征收拆?迁管理工作提出如下!意,见
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:一、:明确:城市房屋拆迁—主体
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(一)城【。市,规划区范围内列入】政府储备《供应计划的》国有土地涉及城市】房屋拆迁的市土地】发展中心为拆迁主体!;
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(二)》因公共利《益由市政府授权【市建设投资公司等组!织建设市政》道路、广场》等公共设《施的市建设投资公司!等单位?为拆迁主体; 】
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(》三)已取《得,国有土地使用—权,批准文件涉及城市】。房屋拆?迁的土地使用权人为!拆迁主体《
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二、理顺城】市房屋拆迁》许可程序
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(一)国【有土地收储》的房屋拆迁》许可:办理流程
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1. 市国】土资源局《对市辖三区政—府申报的年》。度土地储备供—应计划草案进行初审!经市国有土地资本】运营委?员会审核报市政府】批准市政府下发年】度土地储备》供应计划和收—回原土地《使用者土地使—用权文件 —
2【. 市发《展和改革委员会根据!年度土地储备供【应计划下达》土地收储前期开【。发整理立项文件 】
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3. 市城市规划!局根据年度》土地储?备,供应计划颁发土地】收储:前期开发整理建设用!地,规划许可证(—。仅供土地《收,储,和,拆,迁使用) 》
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4. 市—辖三区政府会同【市土地发展》中,。心根:据年度?。土,地储备供应》计划对涉及》拆迁的?。地块拟?定拆迁计划和编制】拆迁补偿安置方案经!市房屋征收拆迁安置!办公室会同市财【政局、?市国土资源》局共:。同审核报市政—府批准 》
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5. 市财政部】门根据年度》土地:储备供应计划—及市:政府批准的拆迁补】偿安置方案将—。拆,迁补偿安《。。置资金拨付至监管】资金专户
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市土地发展中心在!。办理房屋拆迁—许可证时应当—提供上述《五项流程的批文、】证件等资料》
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(二)其—他建:设项:目房屋拆《迁许可按照城市【。房屋拆?迁管理条例等—规,定拆迁主体应当向市!房屋征收拆迁—安置:办公室提交相—关,要件经审《查批准领取房屋拆】迁许可证后方可【实施拆迁
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三、规范】城市房屋拆迁的组织!实施
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(一)领取房】。屋拆迁许可证的单】。位具备条件》的,可以自?行组织实施拆迁;不!具,备条件或者自行【组织:实施拆迁困难的可以!通过招投标方—式委托?。具有拆迁《资质的拆迁单位实】。施拆迁
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(二)国有】土地收回储备项目、!。公共:设施建设项目—进行房屋拆迁—的市土地发展中心】、市建设投资—公司等委托辖区政】府具体组织实施拆迁!人承办与拆》迁安置补偿》相关的审批证件【、协议、方案—等法律文书
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(三)城》市房屋拆除必—须由列入《我,市城:市,房屋拆除工程施工】企业名录的建筑或拆!。除施工单位承担【
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四、推】进国:。有,。土,地资本运营
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(一【)列入年度储备供】应计:划的国有《土地涉及房屋拆【迁安置的《按照市政府》批准的拆迁安置补偿!方案进行安》置,补偿依法实》施拆:迁一律净地出让 】。
(二!)列入年度储备供】应,计划的国有土—地拆迁安置补—偿后按照净》地包装上市的原【则加:大一:级开发性费》用的投资市财政局】将宗:地一级开发包—装的各项支出列入宗!地成本预算 —
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(?三)列入年度—储备供应计》划的国有土地进行净!地招拍挂的》辖区:政府:必须:按照规定的时间【交付净地在规—定的时间内交付【净地:的市财?政返还出让宗地【纯收益的3》0℅;超过》规定时间6个月【。且不到一年交付净】地的只返《还出让宗地纯收益】的15℅;》超过规?定时间1年未—交,付净地的宗》地纯收益不返—还
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五—、加强城《市房屋拆迁纠纷处】理
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对达不成拆迁】补偿安置协议的可】以由拆迁当事—人向市房屋征收拆迁!安置办公《室申请裁决市房【屋征收拆迁》安置办公室通过评估!、听证、调解等程】。序依法进行裁决【在裁决规《定的搬迁期限内仍拒!绝搬迁的由》。人民法?院或者市人》民政府依法》。实施:强制拆迁 —
对【尚未签?订拆迁补偿安置协议!不按照法定程序【。拆除被拆迁人—房屋等违法拆—迁行为属于》违反:治安管理处罚条【例,或者触犯刑律的公安!机关要?及时立案查处追究当!事人的法律责—任
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二○○九年—三,月二日
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