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: 合肥市闲—置国:有,土地处?置办法 《
第一条 为!依,法处置闲《置国有土地提高土地!利用率促进经济【发展和城《市建设根据中华【人民共和国土地【管理法、中华—。人民共和国城市【房地产管理法和闲】置土地处置办法【结,合本市实际制定本】办法
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第二条 本市!。行,政区域?内闲:置国有土地(不含】国有农、林》场使用?的农:用地)的处置适用】。本办法 》。
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第【三条 本办》法所称闲置国—有土地?。是,指土地使用者在【未,。经原批准用地的【市、县人民政府同】意超过规定的期【限未动?工开发?建设或开发建—设,未达到规《定条件的国有土地主!要包:。括以:。下几种情形
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(一)土地】使用者自动》工开发建《设起算日起》满1年未动工开【发建:设的;
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《(二)已《动工开发建设实际】开发用地面积未达到!应开发建设》用地:总面积的1》/3且中止开—发建设满1年的;】
?。 (?三)已动工》开发建设投资额占项!目总投资额不足2】。5%且中止开发建设!满1:年的;
】 ,。 (:四):未依法使用的征地】转户后剩余的土【地;
】 (五)《法律、法规》规定的其它》情形
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,第四条 《本办法所称动工开】。发建设是《指按:照经批准的》施工图进《。行建设且建筑基础达!到±0.00标高】的情:形; 本《办法所称动工—开,发建设起算日分【别,按下:列规定确定
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(一》)以有偿方》式(包?括出让、租赁、作】价,出资或入股》下,同,)取得土地使用权的!为国:有土地有偿使用【合同约定的动工【。开,发,建设:日期;国有土—地有偿使《用合同未《约定动工开》发建设日期的—为签订合同》满1年之《日,;
(二!)以:划拨方式取得土地】使用权的为建设用】地批准书规定—的动工开发建—设日期或者建设用地!批准书颁发之—日 :
第—五条 土地使用者应!当,按照土地有偿使【用合同或建》设用地批准书的【规定的期限》动工:开,发因不可抗》力或:者规划?调,整等原因以及动工】开,发必需?的前期工《作造成动工》开发:延迟的土地使用【者应在规定的—期限:。。届,满前1个月内向市、!县国土资源行政主】管部门申请延—长开发?建设时间经》审查情?况属:。实的应当予》以延长但《每,次延长不得超过1年!
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第六条 市【、县国土资源行政主!管部门?对其认定《。的闲:置土地应当通知土】地使用者并拟订【该宗土?地处置方案(闲【置土地依《法,。设立抵押权的还【应告知抵押权人参与!处置方案的》拟订工?作)经原批准用地的!市,、县人民政府—批准后组织实—施
第】七条 土地使用者】闲置土地满1年未】动工开发建》设,以出让方式取得土地!使用权?的按出让金》20%以《下缴纳闲置费;以划!拨方式取《。得土地使用》权的按每平》方米5-10元【的标准?缴纳闲置费
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第八条 【土地使?用者:闲置土地满》2年(包括取得土地!使用权满2年未实施!拆迁的?)经:原批准用地》。。的,市、:县人民政府批准【可无偿收回土地使】用权因本《办法第五条规定的原!。因造成动《工开发建设延迟的情!形除外
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? 第九条 》闲,置土地时间未满2年!或者已满2年但该】。项,目属国家鼓》励发:展,的项:目可按下列》方式处置
! (?一):由市、?县国土?资源行政主管部门】安排临时使用待原项!目开:发建设条件具备后重!新批准开《发建:设
》 (?二)收回现有—国有土地使用—权,。为土地使用》者置换等价的—土地;
】 (三)采取】招,标、拍卖《等方式确定新的土】。地使用者并》对,原土地使用者参照】投,入成本予以补偿【;
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(四】)收回土地使用【权对土地使》用者:所投入的《成本进行审》。核待该地块处—置后:参照投入成》本予以补偿;—
(五!)土地使用者与市】、县:国土资源行》政主管部门签—订,土地使用《。权交还协《议将土地使用—权交还给政》府该土地《使用者需要使—用土地时政府按【照土地使用权交还】协议的约《定供:应与其交还土地【等价的土地本—条,(,三,。)、(?四)两项给原土【地使用者补偿金【额最高?不,得超过该宗地—。处置后所得金额 !
《第十:条 :对规:划调整等原》因造成土地》闲置土地《使用者已支付部分土!。地有偿使《用,费或:征地费用的可—以按照?实际交?款额占应交款额的比!例折算确定》相应土地给》原,用地者使用其余【部分由政府收回 】
》第十一条《 闲置未《满2年土地使用【者自愿交回土地或】申请协商退地的待】政府对该土地使用】权处置后参照投入】成本予以补偿其【地上:建筑物、《附着物一《并收回
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第十?二条 受让》(划:拨)土地面积过大土!地使用者未按有【偿使用合同或建设】用地批准文件—投入资金导致—。开发进度滞后的经原!批准用?。地的市?、县人民政府批【准可以修改国有土】地使用权出让—合同(划《拨决:。定书)减少土地供应!面积
】第十三条 房地【产开发企《业依法取得土地【使用权后房地—产开发资质被—。依法注?销,而不能继续进行【开发的土地使用【权由市、县人民政府!收回并?参照:房地产开发企—业对该宗土地的投入!予以适?当,补偿
第!。十四条 土地使用】权被法院依法查【封或因诉《讼、仲裁而无法按】原来规定《的期限动工开发建】设的土地《使,用者应按本办法第】五条的规定申—请延期该诉讼或仲裁!并不:影响开发建设—。的土:地使用者应》。当按规定《的期限?开,发
【第十五?条 因转《让取得?土,地使用?权的新的土地使【用,者,应当按照原土地有偿!使用:合同规?定的:。。。期限:和条件开发建—设 ?
第十六【条 :农村集体经济组织的!耕地被征《用完以后其》全部成员转为城【镇居民的其》余的土?地属:于国家所有由市、县!。人民政府收回按城市!规划统一开发利用】市、县人民政府对】原农村集体经济组】织和使?用者按照征》地办:法,规定的标准给—。予,补偿 ?。
第十七条! 依法?收回的国有》土地应当纳入政府土!地储备库原土—。地使:用者:对其领?取,的国有土地》使用证、建设用地】规划许可证、房【屋拆迁许可证应当在!15日内办理注销手!续逾期不办》理的分别由发—。证机关直《接,。。注销并予《以公告 》
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第十八条 —本办法自《2003年4月1】日,。起施:行
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