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—黔东:南苗族侗《族自治州农村公路】条例
! (2011年】2月27日黔东【南苗族侗《族,自,治州第十二》届人民代表》大会第六《次会:议通过 2011】年9:月2:7日贵州省第—十一:届人民?。代表:大会常务委员会第】。二十四?次会议?批准)
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第一章 总 则!。
:第,一,条 为了加强农村】公路的规划》、建设、养护和【管理根据中华人【民共和国民族区【域,自治法、中》华人民共和国公路法!和有关法律、法规】的规定结合自治州实!际制定本条例
第!二条 自治州—行政区域《内农村公路的规划】、建设、《养,护和管理《适,用本条例《
第三条》 本条例所称农村】。公路是指县道、乡道!、村道?及其附?属设施
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第四条 》自治州人民》政府市?、县人民政府应当】将农村公《路建设纳入国民经】。济和社?会发展规划加—强对农村公路规划】、建设、《。养护和管理》。。
:第五条 《农,村公:路的:规划、建设、—养护和管《理应当遵循统筹规】划、分?级负责、《建养管并重、保障】通畅的原则
【第六条 自治—州人:民政府交通运输主】管部门负责农—村公路的《规划、建《设、养?护和管理工作—。的指导、监督—。
《市,、县人民政府—。负责:本行政区域》内农村公路规划【、建设、《养护和管理工—作交通运《输主管部《门具体组织实—施
市—、县人民政府交通】运,输,主管部门所属的【公,路管理机构具—。体负责?农村公路的》。日常养?。护和管理工作
】 :乡、镇人民政府负责!本行政区域》内,乡道、村《。道的规划并协—助做好?建设、养护和—管,理工作
》 村民委》员,会负:责协助村道的—。管理:和维护?工,作
县—级,以上人民政府发展】和改革?、财政?、国土资源》、环境保《护、城?乡规划、住》房和城乡建设、【农业、林业、水利、!。公安:。和电力、《通讯等?部门根据各自职【责做好农村公路的】有关工作《
第七条 农村公!路、公路《。用地以?及,公路附属设施受法律!保护任何单》位或:者个人都有爱护农村!公路、?公路用地《以及公?路附属?设施的义务对—损,毁农村公《路、侵占公路用【地、破坏《公路附属设施—或者:影响农村公路—安全的行为有权举报!和制止
第—。八条 自治州—人民政府市、县【。人民:政府乡、镇》人民政府对在农【村公路的规划、建设!、养护和管理工作中!做,出显著成绩以及【保护农村《公路有功的单位【或者个人给予—表彰和奖励
第】二章 资金筹—措
?第九条 农村公路】建设、?养护实行《。政,府投入?为主,鼓励》社会各?界,共同参与的多—渠道筹资机制其【资金来源
(!。一)国家和省—补助的资金;
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(二)自治州!人民政府市、县人】民政府预算内安排;!
(三)【受益群众《通过“一事一议”】方式:自愿筹资筹劳—;
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(《四)社会捐》助;:
(》五):其他来源《
第十条 农【村公路养护的大修、!中修和改建、扩【建工程?资金由市《、县人?民政府按照》规模和预算报—省、州审批自治州人!民政:府,视财力情况安排【相,应资金投入
!。。农村公路小修保养】资金由县《级财政安排公路管养!里程或者《管养成本增加的财政!安排的资金相—。应增:加自治州《人民政府视》财力情况安排—相应:资金投入
— 农村公路—管,理资金按照分级负责!。的原则纳入财政【预算
第十一条】 农村公路建设和】养,护资金由市、县【人民:政府交通《运输主管《部门:。实行专户管》理、:专,。项核算、专款专【用,加强监?督和管理
— 自治州人民【政府财政、》审计、监察部门和】市、县人民》政,府财政、审计、监】察部门按照》各自职责负责对农】村公路建设、养护】和管理资金的—使用:情况进行监督、检查!
:。第三:章 规划与建—设
第《十,二条: 县道规划由县级】人,民,政府交通运》。输主管部门会同【同级有关部门—编制经本级》人民政府审定后报州!人民政?府批准并《报省人民政府交通】。运输:。主管部?门备案?
: :县级人民政府交【通运输主管部门应当!加强对乡道、—村道规划的监督指导!协助乡?、镇人民政府做好】乡,道和:村道规划的编制【报县级人《。民政府批准》并报省、州人—民政府交通运—输主管部门备案
! 乡、镇》人民政府《编制村道规划—。应当征求沿线村民】委员会的意见必要】时还应当《举行:听证会听取》村民的意《见
第《十三条 农村公【路,的新建、改建和【扩建:应当符合国民—经济和社会发展规】划、土?地利:用总体?规划:符,合保:护环境、保护文物】古迹、保护民—族文化村寨和防止】水土流失《的要求
农】。村公路新建、改建和!扩建属于基本建【设的项目应当按【照国:家,规定的基本建—设程序和有》关规定进行
【 农?村公路新《建、改?建和:扩建应当符合公【路,建设技术《标准修建横跨农村公!。。路的桥梁《、渡槽或者》架设管线设施等【应当:符合:公路工程《技术:标准的要求
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?农,村公路经过村寨、】田间的?。路段应?当设置排水设—施,和农灌水道
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第十四条 农【村公路建设用—地按照有关》。法,律、法规的规—定办理用地手续;通!村公路建《设用地由受益的村组!调剂解决;跨村公】路,用地由所在》。地的村组协商或者】乡、镇人民政府协】调解决;跨乡—、镇公路用地由【。所在:地乡:、镇或者市、—县人民政府》协调解?决;跨市、县公路用!地由所在《地市:、县人?民政府或者州人民政!府协调解决
第十!五条 农《。村公路建设》应当设置里》程碑、指《路牌、地名牌、【安全警?示等交通《。标志:逐步完善安全防护】配套设施
第十】六条 农村公路【两侧边?沟外缘起1》米,以,内为公?路用地?
县道两侧边!沟(截水沟、坡【脚护:坡道:)外缘?起5米以内为公路】建筑控制区;乡、村!道,两侧:边沟(截水》沟、坡脚护》坡道)外缘起3米】以内:为公路建筑控制区
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第十七条》 农村公《路建设项目应当【按照规定进》。行交工、竣》工,验收交工《验,收由项目法人组【织进行竣工验收【由项目?设计审批《单位组织进行或者】由其:委托的项目法人【组织进行
】农村公?路建设项目的交工】。、竣工验收可以合并!进行:县,道一般按项目验收】;,乡道和村道以—乡、镇为单》位分批组织》验,收
第四章 养护!与管理
》第十八?条 市、县》人民政府交通运输】主管:部门负责组织编制】农村公路养护建议】性计划报经》。批准实施
第【十九:条 农村公》路养护费用》成本标准由》自治州人《。民政府交《。通运输主管部门按】照国家和《省的有关规定—制,定
第二十条 农!村公:。路养:护需:要挖砂、采石、取土!的由市、《县人民政《。府交通运输》主管部?门会:同有:关部门?以及产权使用人【共同规划确》定料场应当依—法办理相《关手续
第二十一!条 农?村公路?。的养护工程应当执】行国家和《省规定的技术—标准
第二—十二条? ,农,村公路养《护作业应当逐步【推行市场化大—修、:中修工?程应当按《照有关?规定通过招投标方】式确定养护作业单位!但抢修工程》除外小修工程和日常!养,护由公路管理—机构择优确定养【护作业单位
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, 公?路管理?。机构:与养护作业单位签】订养护合《同明确?双方的权《利和义?务
第二十三条】 因自然灾害致使】农村公路《交通中断养》护作业单位应—当及时组织抢—修难以及时》修复:的市:、县人民政》府交通运输主管【部门以及公路—管理机构应当组织力!量及时修复
第】二十四条 县级人民!政府交通《运输主管部门及【其所属的公路—管理机构负责县道、!。乡道:、村道的路政—管理
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, :村民委?员会在?乡、:镇人民政府指导下可!以将村?。道的保?护和:管理纳入村规民约
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第二十五》条 在农村》公路两侧开山炸石】采伐:树木和?其他施工不得危及农!村公路和《公路附属设施安全】有危及可《能,的施工单位或者个】人应当事先》采取必?要的防护《措,施;造成损坏的【必,须及时修复或者【按损坏程《度予以赔《。偿,
第二十》六条 ?在农村?公路:以及:公路:用地:范围内禁止下列行为!
(》一)非法《设卡、收《。费、:罚款、拦《截车辆;
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(二》)超限?运输;
(三!)挖掘公路、—堵塞边?沟、:采,矿、:取土、烧窑、制【。坯;
(四】),搭,建棚:屋、设?置维修场所占用公】路洗车、加水或【者堆放建筑材料;】
《(五)擅自设置平面!交叉道口、》减速带;
(!六,)移动、拆除—、,毁坏交通标》志或者设施》;
(—七)占用《。公路:停放:车辆;
— ,(八)向路面—排水、?利用路面引》水灌溉、摆摊设点】、打谷晒场;
【
(九)其他】损坏、污《。染农村公路》的,行为
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,第二十七条 禁【止任:何单位或者》个人在农村公—路建:筑控制区内修建建】筑物、地面》。构筑物和栽》立电:杆、:埋设管线《;确需在建筑控【制区内修建建筑【物、地面构》筑物和栽立电杆、】埋设管线等设—施的应当经公路管】理机构同意
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第二十八》条 农村公路的绿化!由市、县人》民政府公路管理机构!统筹规?划并组织实施
! ,任何单位或》者个人不得》擅自砍伐农》村公路?用地内的绿化林木;!确需砍?伐,的须经市《、县人民政府公【路管理机《构和林业部门同意】按有关规《定办理手续并及时补!种
《 ,农,。村,公路:建筑控?制区内的古树名木禁!止,砍伐或者移植确需】移植:的须经县级以上人】民政府?林业主管部门批【准
第二》十,九,条 :农村:公路管理机构—应,当加:强公路巡查依法制止!、处理各《种违:法使:用、破坏、损害农村!公路的?行为
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第五章 法律责任!
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第三十条 有下列!行为:之一的由县级以上】人,民政府交《通运输主管部门【按以下规定》予以处罚
】(,一)违反本》条,例第二十《六条第(一)—项规定?的责令停止》违法行为没收—违法所得并》处500元以—上50?00元以下的—罚,款;没有违法—所得的,可以处【500元以下的【罚,款,;国家行政机—关和事业单位违反】规定的,对负有直】接责:。任的主管人员—和,其他直接责任人【员,:由其所在单》位或者上《级主管部门》。依法给?予行政处分》;
《。 ,。(二)违反本条例】第二十?六,条第(二)项—规定的责令改—正予以?批评教育;拒—不改正的处50元以!上1:000元以下罚款;!
? (三)违》。反本条例第二十六条!第(:三,)、(四)、(【。五)、(六)项规】定的,责令》停止违法行》为,:恢复原状可以处50!。0元以上5000元!以,。下罚款;
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(四)违反本!条,例第二十六条第【(七)项规》定的,责令改—正,予以批评教【育;拒?不改正的按每天5】0元予以处》罚,公,路管理机构可将其】车辆拖?到指定点停放—;
(五)违!反本条例第二十六】条第(八)项规定】的,责令改正,予以!批评教?育;拒不改》正的处50元以上】10:0元以下罚款;【
《(六:)违反本条》例第二十《七条规定未经—公路管理《。机构同意在农村【公路建筑控》制区内?修,。建,建筑:物、地面构筑物【和栽立电杆、埋设管!线的责?令其限期拆除—并处10《00元以上》1万元以下罚—款
第三十一条】。 ,违反本条例第二十八!条第二?。款,规定的由交通运输主!管部门责令补种砍】伐株数1《0倍的树木没收【违法所得并处违【法所得?5倍以?下罚款?。;因交?通事故损坏行—道树的应《当依法赔《偿
?第三十二条 —国家工作《人员:在农村公路规—划、建设、养护【和管理工作》。。。中玩忽职守、滥用】职权、?徇私舞弊的由—其,所在单位或》者上:级主管部《门给予行政》处分造?成损失?的应当依法赔偿
!第三十三条 违反】本条例的其他—违法行为法律法规有!规定的从《其规:定
第六章 附】 则
第三十四!条 专用《公路、旅游公路和经!济开发区、工业园区!、城乡街道的农村公!。路,规划:、建:设、养护和》管理工作依照本条】例的规?定执行
》第三十五条》。 自治州人民政府可!以根据本条例制【定实施细则》
第?。三,十六条 本条例【。自2012》年1月1日起施【行
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