《 ： 四川省】。土地管理实》施，办，法修正案 》 ？     （19】95年？。6月20《日四川省《第八：届人民代表大会常务！委员会第十五—次会议通过1995！年6月20》日四川省《人民代表大会常务委！员会公布施行） 】 ？ 　？　一、法规名—称修改？为四：川省（中华人民共和！国土地？管理法）实施—办法 ？ 　　二、第一！。条修改为《“根据中《华人民？共和国土地管理【法（以下简》称土地管理法）和中！华人民共和》国土地管理法—实，施，条例（以下》简称实？施条例）的》规定结？合四川省实》际制定本《实施：办法” 【　，　三、第六条修【。改为“依法变更【国有土地使用—权、集体土地所有权！的必须向《土地所在《地，县级以上人民政府】土地：管，理部门申请办—理权属变更》手续由？。同级人民政府颁发土！地权属证书 ！　　“因依法买卖】、，。。转让地上建筑物而使！土地使用权转移【的必须持房屋所有】权证书向土地—所在地县级以上【。。。人民政府土地管【理部门申《请，办理权属变更手续由！同级：人民：。政府颁发土地—使用权证书” 】 　　《四、增？。加一条作为第七【条“确认和变—更国有？。土地使用权》。按以下规定办理登记！ 　》　（一？）省级行政机—关、省属企》。业事业单位（—。包括中央在川企【业事：业单位）依法取得的！国有土地使用权以及！其，他企业事《业单位依《法，取，得的跨市（地、州】）行政区域的国有土！地使用权向省人【民政：府，。土地管？。理部门或《其委托的土地所在】。地人：民政府？土地管理《部门申请登记经【。土地管理部门—。核实由省人》民政府颁发国—。有土地使用权证书 ！ ， ：　，　（二）市》（地、州）行政【机关、市（地—、州）所属企业事】业单：位依法取得的国有】土地使用权以—及其他企业》事业单位《依法取得的》跨，县行政区域的国有】土地使用权向市（】州）人民政府、地】区行政公《。署土地管理》。部，门或其委托的—土地所在地人民政】府土地？管理部门申请登记】经，土地管理部门核实】由市（州《）人民？政府、地区行政公署！颁发国有土》地，使用权证书” 】 　　（三）【县级和县《。级以下行政机—关、：其他企业事业—单，位，和个人依法取得的国！有土地？使用权向县级人【民政府土地管理部门！申请登记经土地管】理部门核实由—县级：人民政府颁发国有】土地：。使用权证书》 　》　“省、市、州人】民政府和地区行政公！署颁发国有》土地使？用，权证书后应当通知土！地所在地县》。级人民政府” 】 　　五》、增加一条作为【。第八条？土地所有权和使【用权争？议依照？土地管理法第十【三，条和：实施条例《第八条？的规定处理 】 ，　　：省，级行政机《关、省属企业事业单！位之间以及》省级行政机关—、省属企业》事，业单位与其他全民】。所有制单位》、集体所有制单位之！间的国有土地使【用权争议由省人民】政府处理 【 　　“《市（：地，、，州）级？行政机关《、市（地、州—）属企业事业—单位之间以及—市，（地、？州）级行政机关、】市，。（地、州）属企业】。事，业单位与其他全民所！有制单位、集体所】有制单？位之：间的国有土地使【用权争议由市（州）！人民政府、地区行政！公署处？理”：以后各？条依序后移 】 　　六、第九条删！去第二句移作第【十一条 【　　七、第》十二条修改》。为建设单位依法【取得国有土地使用权！后未在？规定：时间内动工》建设的应当缴—纳土地闲置费— 《　　以出让方式【取得国有土地使用】权，未按照出让合同【约定的动《。。。工日期动《工建设造成土地闲置！满一年以上的征收相！当于土地使》用权出让金》10％至20％【的土地？闲，置费以划拨方式取】。得，国有土地使用权【在办理土地审批【手续后未按时动工】建设造成《土地闲置满一年【以上的？。征收相？当于征地费用或者】按该地块出让—标定地价计算费用5！％至15《％，的土地闲置费土【地闲置超过两年未】动工建设的由县级以！上，人民政府无偿收回】国有土地使》用权注销国有土【地使用？证但有下列情形之】一的除外 　！　（：1）因不可抗力【造成动工建设—迟延的； 　！　（2）因》。政府或者政府—有关：部门的行《为造成动《工建设迟延》的； 　　】（3）因动工—开发必需的前期工作！造成动工《建设迟延《的”并移《作第十？四条 　【　，八、第？十三条修改》为“国家建》设用地的审批依照】实施条例第十八条】的规定执行设—区的市城市规划【区，内的用？地建：设用地？单位应向被征用土】地所在的市人民政府！土地管理部门提出】申请由市人》民政府依照本—实，施办法？第十六条规》定的批？准权：限统一审《批”并移作》。第十五条 》 　　九、第二！十，。条、第二十一条【中“4？人，以上的？户按4人计》算”修改为“—3人以下的》户按3人计算4【人的：户按4人计算5人】以，上的户按5人计算】” ： 　《　十、第三十五条第！一，款，、第三十七条第【二款、第三十八条】第一款、第四十条】、第四？十三条合并为一【条作：。为第三十七条修改】为违反本《实施办法的规定有下！列情形之一的依照土！地管理法的规定处罚！；处以罚款》的依：照实施条例的标准执！行 》　　（一）全民【所有制单《位、城市集体所有制！。单位未经批准或者采！取欺：骗手段？骗取：批准非法占用土【地的； 《 ？　　：（二）乡（镇）【。村企业未经批准【或者采取《欺骗手？段骗取批准非法占】用土地的； 】。 　：　（三）农村—居民未经批准或者采！。。取欺骗手段》骗，取批准非法占—用土地建住》宅的; 【　　（四）城镇【非农业户口》居民：未经：批准或者采》。。取，欺，骗手段骗取》批准非法占》用土地建住》宅的； 》 　？　（五）国家工作人！员利用职权未经【。批准或者《采取：欺骗手段《骗取批准非法—占用土地建住—宅的； 《 　　（六）】买卖：。或者以其《他形式非法转让土】地的； 　　！（七）？上，级单位或者其—他单位非法占用【被证地单位的补偿费！和安置补助费的【； 　　【。（八）临《时使用土《地期满不归还—的； 《 ：　　（九）违—法在：耕地上挖土》、挖沙、采石、【。采矿等严重》毁，坏种：植条件的；》 　　（【十）违法《。开，。发，土地造？。成土地沙化》、盐渍化、》水，土，流失的以后各条依】序后移 《 　　十一、】第三十八条第二款】单独成条作》为第四十一条—修改：为“无权批准征【用、使用土》地的单位或者个人非！法批准占用》。上地的批《准文件无效由同级人！民，政府：土地管理部》门公告并向其所在单！位或者监察、人事】机关提出建议对【非法批准占用土【地的直接责任人给】予行政处《分， 　　—超越批准权限非法】批准占用土地—的批准文件》无效由上级人民【政府土地《管理部门公告收缴土！。地使用？证，书并建议其所在单】位或其上级机关对】超越批准权限非【法批准占用土地的主！管人员给予》行政处分 　！　“依照前款规定】接受行政处》分建议的机关应根据！有关规定进行处【理并将处理的情况告！。知提出建议的机【关，。。依照前款规》定公告无效》非法批准占用—的土地由《依法公告《。。的土地管理部—门，按照非法占用土【地处理”删去第三十！八条第三款以—。后，。各条依序《后移 　【　十二？、，第四：十二条修改》为“国家建》设征地中《对当事人依法补偿、！妥善安置后当事人】拒，不搬迁交出土地的】由土地管理部—门责：令限期交出土—。地；逾期不》交出土地的》经县级以上人—民政府批准由土地管！理部门实《行强制搬《迁当事人妨碍建设】施工或者影响—征地单位生产造【成经济损失的责令】。其赔偿损失并处【以3000元以【上5000元以下罚！款，”并移作第》四十四条 】　　十三、第四【十五条第《二款修？改为“本《实施办法规定的罚款！必须在规定的期【限内缴纳《；逾期不缴纳的每日！。加收相当于罚款【数额3%的》滞纳：金，” ？ 　　《十四、增加》一条作为第四—十七条“《县，级以上？地，方各级人民》。政府土地监察执法】队伍依法执行—职务时？应当佩戴《按照国家规》定统一制作的执法】标志出示土地—监察证件未佩戴执法！标志、出示证—件的被监察的—。单位和个人有权拒绝！”以后各条依序【后移： 　　—十五、第四》十六条第一自然【段，。修改为？“违反本实施—办法：的规定有《下列情形之一—构成犯罪的》依法追究刑》事责：任，”删去第《。（，四）项“或者—超，越批准权《限非法批《准占用土地”和第】（五）项并移—作第四？十八条 　　！十，六、第？四十七条第二款【单独成条作为第五十！条修改为“受—到，限期拆除《新建建筑物和—其他：设施处罚的单位和个！人必须立即停止施工！拒不执？行处：罚，决定：继续施？工的作出处》罚决：定的机关有权对【继续施工的设备、】。建筑材料予》以查封；对》依法查封的》设备、建筑材—料有权折价》变卖拒绝《、妨碍土地管理【工作人？员依法执行职务【的依照治安管理处】罚条例的有关规定】处罚” 《 ： 　　十七、增加一！条作为第五十一条“！土地管理部门及其工！作人员？在行使职务时侵【犯当事人合》法，权利的当事人有取】得赔偿的权利” ！ ， 　　本修》正案自公布之—日起施行 　！　四川省土》地管理实施办法根据！。本修正案作相应的修！正重新公布》 》