》 四【川省土地管》理实施办法修正【案 》。     （19】9，5年6？月20日四川—省第八届《人民代？表大会常《务委员？会第十？五次会议通过1【995年6》月，20日四《川省人民代表—大会常务《委员会？公布施行） — 　　【一、法规名称修改为！四，川省（中华人民共和！国土地管理》法）实施办法 ！ 　　二、第一【条修改？为“根据中华人【。民共：和，国土：地管理法（以—下简称土地管理【法）和中华人—民共和国土地管理】法实施条例》。（以下简称实施条】例）的规定结合四川！。省实际制定》。本实施办法” 【 　　三、【第六条修改》为“依法变更国有】土，地使用权、集体土地！所有权？。的，必，须向土地所在地县】级以上人民政府【土地管？理，部门申？请办：理权属变更手—续由同？级人民政府颁发【土地：权，属证：。书， 　　“【因依法买卖》、转让地上》建，筑物而？使土地使用》权转移的必须—持房屋所有权—证书向土《地，所在：地县级以上人民政】府土地？管理部门申请办理】权，属变更手续由同【级人民政府颁发【土，地使用权证书” ！ ， 　　四、增加一】条作为第七条“确认！和变：更国有土地使用【权按：以下规定办理登记】 ， 　　（—一）省？级行：政机关、省属企业】事业单位《（包括中央在—川企业事《。业单位）依》法取得？的国：有土地使用权以【及其他企业事—业单位依《法，取得的？跨市：（地、州）行政区】域的国有《土地使用权向省人民！政府土地管理部【门，或其委托的土地所在！地人民政府》。土地：管理部门申请登记经！土地：管理部门核实由省】人民：政府颁发国有土地】使用权证书 】 　　（二》）市（？地、州）行政机关、！市（地？、，州）所？属企业事业单位【依法：取得的国有土地使】用权以及其他企【业事业单位依—法取得的《跨县行政《区域的国《有土地？使用权向市（—州）人民政府—、地区行政公—署土地管理部门或其！委托的土地所在地】人民政府土地管【理部门申请登记经土！地管理？部门核实由》市（州？）人民政府、—地区行政公署颁发】国有：土地使用权证书【” ： ： 　　？（三）县《级和县？级，以下：行政机关《、其他企业事业单】位，和个人依法取得的国！。有土：。。地使用权向》县级人民政》府，土地管理部》门申请登记经土地】管理：部门核实由》县级：人民：。。政府颁发国有—土地使用权证书 ！ 　　《“省、市、州人民政！府和地区行》政公署颁发》国有土地使》用权证书后》应当通知土地—所在地县级》人民：政府” 　　！五，、增：加，一条：作为第八条土地所】有权和使《。用权争议依照土【地管理法第》十三条和实施条例】第八条？。的规定处理 】 　　省级》行政：机关、？省属企业《事业单位之间—。。以及省级《行政：机关、省属》企业事？。业单位与其他全民】所有制单位、—集体所有《制单位之间》的国有土地使—用权争？议由省人民》政府：处理 》。 　　？“市（地、州）【。级行政机关、—市（地、州）属【企业：事业单？位之间以《及市（地、州）【级行政机关》、市（？。地、州）属企业事业！单位：与，。。其他全民所》有制：单位、集体》所有制单位之间的】国有土地使用—权争议由市（州）】人，。民政府、地区行政】公署处理”》以，后各条依序后移 ！ 　　《六、第九条删去第】二句移作第十一条】 ？ 　　七、》第十二条修改为建】设单位依法取—得国有土《地使用权后未在规定！时间：内动工建设的应【当，缴纳土地闲置费【 　　以出】让方式取得国有【土地使用权未按【照出让合同约定【的动工日期动—工，建设造成《土地闲置满一—年以上？的征收相当于土地使！用权出让金10％至！20％的土地闲置费！以，划拨方式取得—国有土地使用权在办！理土地审批手续后】未按时动工建—设造成土地闲置满一！年以上的征收—相，当于征地费》用或：者按该地块出让【标定地价《计算费用5％至【15％的《土地闲？置费土地《闲置超过两》。年未：动工建设的》由县级以《。上人民政府无偿【。收回国有《土地：使，用权注销《国有土地使用证【但有：下，列情形之一的除外】 　　（1）！因不可？抗力造？成，动工建设迟延的【； 　—　（：2）因？。政府或者政府有关部！门，的行为造成动—工建设迟延的； ！ ：。　　：（3）因动工开【发必需的前期工作造！。成动工？建设迟延的”并【移作第十《四条 》 ，　　八、第十三条修！改为“国家建设用】地的审批《依照实施《条例第十八条的【规定：执行设？区的：市，城市规划区内的用】地建设用地》单位应？。向，被征用土地所在【的市人民政府土地管！理部门提出申请【由市人民政府依照本！实施办法《第十六条《规定的批准权限统】一，审，批，”，并移作第十五条 】 　　九—、第二十条、第【二十：一条中“4人以上】的，户按4人《计算”修改为“3】人以：下的：户按3人计算4人】的，户按4人计算5人】以上的户按》5人计算” 】 　　十、》第三十五条第一款】、第三十七》。条第二款、第三【十八条第一款、【第四：十条、第四》十三：条，合并为一条》作为第三十七条【。。修改：为违反本实施办法】的规定有下列情【形之一？的依：照土地管理法的规】定处罚；处以—罚款的依照实—。施条例？的标准执行 【。 　　（》一）全民所有制【单位、城市集体所有！制单位未经批准或】者采取欺骗手段【骗取批准非法占用土！地的；？ 　　—（二）乡（镇）村】企业未经批准或者采！取欺骗手段》。骗取批准《非法占用《土地的； —。 　　（》。三）：农村居？民未经批《准或者采取欺骗【。手段骗取《批，准非法占用土地建】住宅的; — 　　（四—），城镇非农业户口居民！未经批准或者采【取欺：骗手段？骗取批准非法—占，用土地建《住宅的； — 　？　（五？）国家工作人—员利用？职权未经《批准：或者：采取：欺骗手段骗取—批准非法占用土地建！住宅的； 【 　：　（六）买》。。。卖或者以《其他形式非法—转让土地的； 【 　　（七【）上级单《位或者其他单—位非法占用被证地单！位的：补偿费和安置补【助费的；《 　　（八）！临，时使用？土地期满不归还【的； 　　】（九：），违法在？耕，地上挖土、挖沙【、采石、采矿—等严重毁坏种植条件！。的； 》 　　（十）违【法开：发土地造成》土地沙化、盐渍化、！水土流失的以后各】条依序？后移 》 　　十一、第三】十八条第二款单【独，成条作为第四十一条！修改为“无权批准征！用、使用《土地的单位或者【个人：非法批准占用—上地的？批准文？件无效由同级—人民政府土地管理部！门公告？。并向其所在单位或】者监察、人事机关提！。出建议对《。非法：批准占用土地的直】接责：任人给予《行政处分《 　》　超：越批准权限非法批准！占，用，。土地的批《准文件？无效由上级人民政】。府土地管《理，部门公告收缴土地】使用证书并建议其】所在单位或其上级】机关对超《越，批准权限非》法批准？占用：土地的？。主管：人员给予行政处【分 ？ 　　“》依照前款规定接受】行政处？分建议？的机关？。应根据有《关规定进行处理【并将处理《的情况？告知：提出建议的机关【。依照前款《规定公？告无效非法批准占用！的土：地，由依法？公告的土地管—理部门按照非—法，占用：土地处理”删—去第三十八条—第，三款以？后各条依序后移 ！ ， ，　　十二、》第四十二条修改为“！国家：建设征地中对当【事人依法补偿—、妥：。。善安置后《当事人拒不搬迁交出！土地的由土地管理部！门责令限《期交出？土地；逾《期不交出土地—的经县级以上—。。。人民政？。府批准由土地管理】部门实行强制搬迁当！。事人妨碍建设施【工或者影《响征地单位》生产造成经济损【失的责令其赔—偿损：失并处以30—00元以上》5000元以—下罚：款”并移作第四十】四条： 　》　十：三、第四十五条第】。二款修改为“本实施！办法：规定的罚款必—须在规？定的期限内缴纳【；逾：期不缴纳的每日【加收相当于罚款【数额3%的滞纳金”！。。 ？ 　　十四、增加】一条作为第四十【七，条“县级以上—。地，。方，各级人民政府—土地：监察执？法队：伍依法？执行职？务时应当佩戴按【。照国家规定统—一制作的《。执法标志出示土【地，监察证件未佩戴执法！标志、出《示证件的被监察【的单：位和个人有权—拒绝”？以后各条《依序后移 — 　　十五、第】四十六条第一自【然段修改为“—违，反本实？施办法的规定—有下列情形之一构】成，犯，罪，的依法追《究刑：事责任”删去—第（四）《项“或者超越—批准权限非法批准】占用土地《。”和第？（五）项并》移作第四十八—条， 　》　十六、第四十七条！第二款？单，独成条作为第五十条！修改为？“受到？限期拆除《新建建筑《物和其他设施处【罚的单位和个—人必须立即》停止施工拒不执行】处罚决定继》续施工的作出—。处罚决定的机关有权！对继续施工的设【备、建筑材料予以】查封；对依法查封的！设备、建《筑材：料有权折价变—卖拒绝、妨》碍土地管《理工作人《员依法执行职务的】依照治安管理处罚】条例的有关规定处】罚” —。　　十七、增加一条！。作为第五十一—条，“土地管理部门【及其工作人员在行】使，职务时侵犯当事【人合法权利》的当事人有取得【赔偿的权利” 【 　　本修【正案自公布之—日起施行 》 ， 　　四川—。省土：地管理？。实施办法根据—本修正案作相—应的修正重新公【布 —