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四川省土【地管:。理实施办法修正【案
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【(,1995年6—月20日四川省第】。八届人民代表—大会常务《委员会第十》五次:会议通过《1995年6—月,。20日四川省—人,民代表大会常务委】员会公?布施行)
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一【、法规名称》修改为四川》省(中华人民共【和国土?地管:理法)?实施办法
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?二,、第:一,条,修,改为“根据中华人民!共和国土地》管理法?(以下简《称土地管理法)和中!华人民共和国土地】管理法实施》条例(以下》。简称实施条例)的】规定结合四川省实】际制定本实施办【法”
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《三、:第六条?。修改为?“依法变更》国有土地使用权、集!。体土地所有权的【必须:向土地?所在:地县级以上》人民政府土地管【理部门申请办理权】属,变更手?。续由:同级人民《政府颁发土地权属证!。。书
【“因依法《买卖、转《让地上建筑物而【使土地使《用,权转移的必》须持房屋所有—权证书向土地所在地!县级以上人民—政府土地管理部门】申请办理权属变更手!续由同级人》民政府颁发土地使用!权,证书”
】 四、增加一—条,作,为,第七:条“确认和变更国有!土地:使用权?按,以下规定办理—登记
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(—一)省级行政机关】、省属企业》事业:单位(包《括中央?在,川企业事业》单位)依法取—得的国有土地使用权!以及其他企业事业】单位依法《取得的跨市(地、】州):行政区域的国—有土地使《用权向省人》民政府土地管理【部门或其委托的土】地所在?地人:民政:府,土地管理部门—申请:登记经土地管理部】门核实由省人民政府!颁发国有土地使用】权证书
【 , ,(二)市(》地、州)行政机【关、市(地、州)】所属企业事业单位依!法取得的国有土【地使用?权以及?其他企业《事业单位依》法取得?的跨县?行政区域的》国有土地使用权向市!(州)人民政府【、地区行政公署【土地管?理部门或其委托的土!地所在地人民—政府土地管》理部门申请登—记经土地管》理部门?核实由?市,(州)?人民政府、地区【行政公署颁发国有土!地使用权证书”
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(》三)县级《和县级?以下行政机关、【其他企业《事业单位和个人【依法:取得的国有土地【。使用:权向县级人民政府土!地,管,理部门?申请:登记经土地管理部门!核实由县级人民政】府颁发国有土地【使,用权证书
】 “省、》市、州人民》政府和地区行政公署!颁发:国有:土地使用权》证书后应当》通知:土地所在《地县级人民政—府”
— 五、增加一条作!为第八?条土地所《有权和使用权争议】。。依照土地管理—。法,第十三条和》实施条例第八条的规!定处:理
【省级行政机关—、省属?企业事业《单位:。之间以?及省级?行政机关、省—属企业事业》单,位与其?。他全民所有》制,单位、集《体所有制单位之间的!国有:。土地:使用权?争议由省人民—政府处理
! “市(地、州【)级行政机关、【市(地、《州,)属企业事业单位之!间以:及市(地、州—。)级:行政机关、》市(:地、:州)属企业》事业单位与其他全民!。所有制?单,位,、集体?所有制单位之间的国!有土地?使,。用权争议由市(州】)人民政府》、地区行政公署处理!”,以,后各条依序后移
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六》、第九条删去第【二句移作第十一条
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七、【第十二条修改—为建设单位依—法取得国有土地【使用权后未在规定】时间内动《。。工建设的应》当缴纳土地闲置费
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以出【让方式取得国有【土地:使用权未按》照出让合同》约定的动工日期动】工建设造成土地闲】置满一年以上的征】。。收相当于土地—使用权出让》金10%至》20%的土地闲【置费以划拨方—式取得国有土—地使用权在办理土地!。审批手续《。后未按时动工建【设造成土地闲置满】一年以?上,的征收相当于征地】费用或?者按该?地块出让标》定地:价计算费用5%【至1:5%的土地闲置费土!地闲置超过两年未】动工:建设:。的由县?级以上?人民政府无》偿收:。回国有土地使—用权注销国有土【地使用证但有下列】情形之一《的,。除外
(!。1):因不可抗《。力造成动工》建设迟延的》;,
(2)!因政府?。或者政府有关部【门的:行为造成动》工建:设迟延的;》
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(3)因动】工开发必需的—前期工作造成动【工建设?迟延的”《并移作第十》四条:
》 八、第十》三,条修改为“国家建设!。用,地的审批依》照实施条例第十【八条的规定执—行设区?的市城?市规划区《。内的:用地:建设用地《单位应?向,被征用?土地所在的市—人民:政府土地管理—部门提?出申请由市人民【政府依照本实施办】法,第十六条《。规定的批准权限【统一审批《”并移作第十五【条
》 九、第》二十条、第二十一条!中“4人以上的户按!4人计算《”修改?为“3人以》下,的户按3人计算4】人的户按4人计算】5人以?上,的户按5人计算”
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十、第【三十五条第》。一款、第三》十七:条第二款《、,第,三十八条第一款、】。第四十条、第四十三!条,合并为?一,条作为第三十七条】修改为违反本—实施办法《。的规:定有下列情》形之一的依照土地】管理法的规定处罚;!。处以罚?款的依照实施条【。例的标准执行
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(一)全!民所有制《单位、城市集体【所有制单位未经批】准或者采《取欺骗?手段骗取批准—。非法占用土地—的;
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《 (二)《。乡(镇)村》企业未经《批准或者采取—欺骗手段骗取批准非!法占用土地的;
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:。 (三《)农:村,居民未经《批准或?者采取欺骗手段骗取!批准非?法占:用土地建住宅的;】
《 (四)城—镇非农业户口居民】未经:批准或者采取—欺骗:手段骗取批准—。非,法占用土《地建住宅的;
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(五)【国,家工:作人员?。利用职权未》经,。批准或者《采取欺?骗,手段骗?取批准非《。法占:用土地建住宅的【;
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? (六)》买卖或者以》。其他形?式非:法,转让土地的;
【
》(,七)上?级单位?或者其他单位非【法占用被证》地单位的补偿费【和安置补助》费的;
《
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?。(八)临时使用土】地期满?不归还的;
【
(九)【违法:在耕地上挖土、挖】沙、采石《、采矿?等严:重毁坏种《植条:件的;?
《 (十《)违法开发土地【造成土地沙化—、盐渍化、水土流】失的以后各条依【序后移?
十一】。、第三十八》条第二款《单独成条《作为第四十一条修】改为“无权批准【征用、使用土—地的单位或者个【人非法?批准占用上地的批】准文件无效由同级人!民政府土地管理【部门公告并向其所在!单位或者监察、【人事机关《。提出建议对非法【批准占用土地的直】接责任人给予行【政处分
《
超越【批准权限非法批【准占用土地》的,批准文件无效由上】。级人民政府土地管】理部门?公告收缴土地使用】。证书并建议其—所在单位或其—上级机关对超越批】准权限非《法批准占用土地的主!管人员?给予行政处分
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?“依照前款规定接受!行政处分建》议的:机关应根据有关【。规定进?行处理并《将处理的情》况告知提《出建议的机关依【。照前款规定公告【无效非法批准占用】。。的土地由依法公告的!土,地管理?。部门:按照非法占》用土地处理”删【去第三十八条第三款!以后:各条依序后移
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: ,十二:、第四十二条修改】为“国家建》设征地中对当事人】。。依法补偿《、妥善安置后当事人!拒不:搬迁:。交出土地的由土【地,管理部门责令限【期交出?土地;逾期不—交,出土地?的,经县:级以上人民政—府批准由土地—管理部门实行强制搬!迁当:事人妨碍建》设施:工或者影响征—地单位生产造成【经,济损失的责》令其赔偿损失并处以!3000元以上【5000元以下【罚款:”,并移作第四十—四条
】十三、第四十五条第!二款修改为“本实施!办法规定的罚—款必须?。在规定的期限内缴】纳;逾期不缴—纳,的每日加收》相当于罚款数额3%!的滞纳金”》
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十四、增加】一条作为第四十七条!“县级以上地方各】。级人民政府》土地监察执法—队伍依法执行职务】时应:当佩:戴按照国家规定【统一制作《的执法标志出示【土地监察证件未佩】戴执法标志、—出示:证件:。的被监察的单位和】个人有权拒》绝”以后各条—依序后移
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: 十五、《第四十六条》第一自然段修改为】“违反本实》施办法的规定有下】列情形?之,。一构成?。犯罪的依法》追究刑事责任”删去!第(四)项“或【。者超越批准权限非法!批准占用土地—”和第(五)项【并移作第四》十八条
】 十六、第四—十七条第二款—单,独,成条作为第五—十条:修,改为“受《到限期拆除新建建】筑物和其他》。。设施处罚的》单位和个《人必须立即停—止施工拒不》执行:处罚:决定继续施工的作出!处罚决定的机关【有权对继续》施,工的:设备、建《筑材料予《以查:封;对依法查封的设!备、建筑材料有权】折价:变卖拒?绝、妨碍《土,地管理工作人员依法!执行职务的依照治】。安管理处罚》条例的?有关规?定,处罚”?
—十七、增加一条作】为第:五十一条《“土地?。管理部门及其工作人!员在行使《职,务时侵犯《当事人合法权—利的当?事人有取得赔偿【的权利”
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: 本修正案》自公布之《日起施行
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四川省【土地管理《实施办?法根据?本,修正案作相》应,的修正重新公布 】。
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