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海!南省市政设》施管理条《例
1—99:7年9月26日海南!省第:一届人民代表大会常!。务委员?会第31次会议通过!
19—97年10月25日!海南:省人民代表大会常务!委员会公告第48号!公布
自公布!之日起施《行
》第一章? 总 ?则,
《第一:。条 为了加强城市】市政设施管理—。充分发挥《市,政设:施的使用功能—保持设施完好有【利生:产方便生《活根据国《家有关规定结合本省!实际:制定本条例
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第二条 本】条例所称的城市市政!设施:是指城市《道路设施《、城市桥涵》设施、城市》排水设施、城市【防洪设施、城市道路!照明设施
】。第三条? 本:省县级?以上城市人民政府】建设(城建)行【政主管部门是本【。行政:区域内市政设—施的行?政主管?部门:市政设施行》政主管部门可以委】。托城:建监察组织具体执行!本条例
【市政设施行政主管】部门依法对》。市政设施的建—设、使用实施监察】管理及时查处违【反市政设《施,管理规定的行为【城管、规划、燃气、!公安、电力、—电信、工《。商行政管理等有【关,部门应?当在各自职责范围】。内配合?做好市政设施管理】工作
》 第四条 市政【设施必?须实行统一规划【、配套建设、—适度:超前和建《设、养护、管理【并重的原则
【 新建、》改建、扩《建的市?政设施工程应—。。当服从?。城市总体规划—并必须经《过规划部门审—批
《 第五条 》市政设施建设资金可!。以按照国家》和省:有关:规定采取政府—。投,。。资、国内外贷款、国!。有,。土地:有偿:。使用收入、发—行债:券等多种渠道—筹集
《 , 鼓励国内》外企业?和其他组织以及个】。人投资建设市—政设施
第】六条: ,市政设施行政—主管部门应当—加强对?新建、改建、扩建的!市政设施工程的【监督:管理:组织和参《加市政设施建设项目!的设计会审、竣工】验收工程竣工—后市政设施》行政主管《部门应?当督促施《工单位和建》设单位将竣工工程】的图纸、文件、技术!。资料装订成册存入】城市建设档》案馆备查
【 第七条《 大型市政设施工】程,的设计、施工应当】采用公开竞》标,方式确?定设:。计方:案和施工单位市政设!施工程的设计和施工!单位必须《具有:相应的资质等级【
: 第?八条 市政设施行政!。主管部门组织—建设的市政工—程设施?和单位投资修建的具!有社会公众使用性】质的市政工程设【施由:市政设施行政主管部!门或:其委:托的养护维修—单位统一管理;【而单位投《资建设的城》市住宅小区、开发】区内:的市政设施》可由投资建设单【位或其委托的单位负!责养护维修但必【。。须服从市政设施【行政主管部门的行】业管理
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第九条— 任何单位》和个人都有依法使】用,市政设施的权利和】保护市政设》施的义务并有—。权制止、检举和控】告破坏、盗窃市政设!施,。的行为和其他违反本!条例的?。行为
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: ,。各级人?民政府或《市政设施《行政主?管部门对维护—。市,政设施成绩》显著的?单位:和个人应当给予表彰!和奖励
— 第二章 城市道路!设施管理
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第十》条 :本,条例所?称城市道路设施【包括车行《道、人行道、—里巷和楼间甬路路面!边缘至建筑线—之间的土路、—广场、公共停—车场(包括地下【停,车场、多层停—车场)以《及路肩、分隔带、】道路两?侧边沟、路名牌等】道路附属设施
! 第十一条 —在城市道《路设施范围内新建、!改,建的:市政:设,施工程应当综—。合考:虑道路上下各种【管线的技术要求、】运行:规,律和相互关》系确定?。经济合理的管线布局!方案市政设施行政主!管部门按《先建地下工程—后建地?面工程的《步骤组织实施;【有条件的应当依照】规划一次性建—成统一管线通道(包!括地沟和地面管架】)再向各管》线,的产权单位》收取管线通道使用费!
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第十二条【 除:。道路上的交》通,安全设施由公安交通!。管理部门负责—管理外市政设施行】政主管部门负—责其他城市道—路设施的管理市政设!施行政主管部门【应当督?促各养护管》理单位保持》道路:设施完?好、路面平整、行车!方便
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?第十:三条 ?。市,区内:各条道路的》交叉口?应当:。设置明显的路标路】标应当定期油饰【标杆应当与地面垂】直统一式样路标【应当用标准》中英文书写
】 设在城《市道路上的各类【管线的检查井、箱盖!。或者城市道路附属设!施应当符合城市【道路养护规范
】 第十四条— 在城市道路设【施范围内禁止下列】行,为
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?(一)?在道路?上拌合水泥、砂【浆、混凝土等—;
》(二)在道路上【碾压炉灰《、铁板等;
!。(三)在《道路上堆积和晒放】物品;?
(四)【在道路上《焚烧物品焊接作【业;
(【五)在非指定的道】。路上进行机动车试刹!车;
(【六)挪动、拴拽【。、涂改、《遮挡、敲《击路名牌等道路附】属设施;《
(七—)向道?路、路肩和道—路两:侧边:沟,倾倒:垃圾、污水或其他废!弃物;
(八!)其他损害城市【道,路,设施的?。。行为
第十五!条 不得《擅自在?。城市道路上下—架,设(埋?设,)管线凡需利用城】市道路架设(埋设】)管线的必须经过】市,政设施行《政主管部门批—准
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第十六条 】市政设?施行政主管部门【。。应,当经:常检查道路设施【缺,损状况发现窨井【。塌陷、井盖缺损【或者各种地》。下管道发生渗—、漏、泡、冒等【情况的应当立即【设置明显标志并及时!修复或通知产权【单位及时修复产权】单位应当自接—到,通知之?日,起3日?内修复?
: 市政设施行【政主管部《门应当设《置热线电话发动群众!及时报告市政设【施缺损?情况维护市政—设施完好
】第十七条 各单位】修建与市《区道:路相通或相交的专用!道路、桥涵及道路出!入口时应当事—先征得市政设施【行,政主:管部门的同意—
? 第十八条 禁【止,履带:式,。车,辆、铁轮车和其【他对道路有损坏的】车辆在铺装》路面的道路上行【驶确需行驶时必须经!过市政设施》行政主管部门和【公安交通管理部【门同意并采取妥善】的保护措施》后方可?按照指定的时间【、路线通行
】 第:十九条 《任何单位和个人不】得,擅自占用城市道路】设施:和占压地《。下管线确需临时【占,用城市道路设施的必!须经过城市市政设施!。行政主管部》门和公安交通管理部!门审批由市》政,设施行政主》管部:门收取?城市道路占用费【发放占用道路许可证!后方可占《用,。
严格控制占!用城市道路作为集贸!市场确需《临,时,。占用的?应当报经《市、县、《自治县?人民政府批准
】 第二十条 经批!准占用城市道路设施!的单位和《个人必须严格按批准!的时间、地点—和,。范围占用城市—道路设施不得—改动或扩大占用结】束后应当及时将路】面清理干净恢复原状!市政设施行政主管】部,门应当及时验收【占用城市道路设施造!。成损坏的《。应当:承担赔偿责任
! 根据城市建设【。或者其他特殊需要市!政设施?。行政主管部门可以】对临时占用城—市,道路的单位》或者个人决》定缩小占用》面,。积、缩短占用—时,间,或者停?止占用并根据具【体情况退还》部分城市道路占用费!
第二十一】条 任何《单位:。和个人不得擅自挖掘!城市道路确需—挖掘城市道路的单位!和个人应《当,持规:。划部门批《。准的建设工程规划许!可,证和相关的设计图纸!向市政设施》行政主管部》门办理道路》挖掘申?请和审批《手续并必须》。征得:公安:交通管理部门同【意由市政设施行【政主管部门》收取道路挖》掘修复保证金发放】道路挖掘许可证【后方可施工
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新《建、扩?建,或者:改建的城市道路交】付使用后5年内、】大修的?城市道路《竣工后3年内不得】挖掘:;因特殊情况需要挖!掘的须?报经市、县》、,。自,治县人民《政府:批准
—第二十二条 燃【气,、自:来水、电《信、电?力等单位《应当在每年3月底前!向市政设施行政【主管:部门申报当年的掘】路计划由《市政设施行政主管】部门:统一安排挖》掘工作?
第二十三条! 城市道路上下【各种管线的产权单】位应当将准确的竣工!。工程图纸和其—他技:术,资料存入《城市:建设档案馆》备查否则施工单【位在挖掘城市道【路,时因管线位置—不明造成损坏—。的不负?赔偿:责任
第二十!四条 市《政,设施行政主管部门】应当充分利用现【代化的办公手段整】理归档资料并在审】批,。挖掘道路时》向施工?单位提?供地下管线资料【凡有地下管线资【料,档,案没有?向施工?单位提供批》准,挖掘后造成管线损坏!的市政设《。施行政主管部门【应当:负赔偿责任
【 第二十五—条 :挖掘道路的施—工单位必须》严格:按照批准《挖掘的位置》。、面积、时》间以及有关的技术】要求文明施工需要】移动位置、扩大面积!。、,延长:时间的必须》办理:变更审批手续—道,路挖掘施工现场应】当设置明显标志采】取安全防护措施不得!损坏其他设》施不得危及附近建筑!物的安?全
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竣《工,后必:须及时清《理现场修《复路面及《相关设施市》政设施行政主管部门!必,须及时验收
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挖《掘路面的修》复实行?质量保修制度保修期!为3个月保修期满】若所修复的路—面,符合质?量要求?市政设施《行政主?管部门即《应将保证金退还给】挖掘单位《和个:人
? 第二十六—条 各?种地下管线的产权单!位在敷设地下—管线时必须选—择符合国家标—准的:优质材料凡因管线器!材质量原因在道路建!成后经?常发生渗、漏、【。泡、冒?等情况?的应当?。。追究产权单位—。的责任因管线发【生故:障,。需,要紧急抢修的可以】先行:破路抢修并同—时通知市政设施行政!主管部门和公安交通!。管理:部门在24小时内】按照:。规定补办批准手【续,。
《第二十七条 被挖掘!的道路沟槽回填【时施:工单位?。应当分层夯》实符合土基密实度】。和沟槽回填标高等技!术标准不得将混有杂!。物或:不能达到《密实:度标准?的土质回填》沟,槽路面修补》必须采?用与原路面种类【和标号都相同的材】料标高必《。须符合?有关的技术标准
! 第二十八条 挖!。掘城市道路的施工应!当避开交通高峰期】分段:开挖提倡夜间—施,。工泥土应及时—清运路面修复应【当在:限期内完《成
第三章 !。城市桥涵《设施管?理
第二【十九:条 本条例所—称城市桥涵设施包】括各种桥梁、涵【洞、地道以》。及桥上和《地道内的照明灯【具、桥名牌、吨位牌!等,桥涵附属设施
】 :第三十条 》市政设施《行政主管部门应【当经常观测、检查城!市桥涵?设,施质量变《化情况积累资料防】止意:外事故发生保证【桥涵安?全
第三十一!条, 在桥涵设施管理】范围内禁止》。。下,列行为
《
(一)擅自埋!设管线、《。挖沙:取土、倾《倒废弃物《;
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?(二)在桥梁下停放!车辆、停泊》船,只;:
《(三)?碰撞、拴拉桥墩或】。纵横:梁;
》 (四)在》桥涵设施上》乱贴滥画、堆放物料!。;
《 (五)其》他损坏桥涵》设施的?行为
因特殊!情况需要在》桥涵设施管理范【围内作业的》必须经?市政设施行政—主管部门同意
】 第三十二—条 车辆、船只通】过桥涵时必须按【标志牌的《规定:行驶:遵守限载、》限,速、限高、限宽等】规定超重《车辆需?。要过桥的《应当事先向市政设】施行政主管》部门办?理审批手续采取【安全:防范措施《按公安交通》管理部门指定—的时间、路》线行驶
超重!。车辆通过桥》梁时需要采取—桥,梁加固保《护措施的车主—或货主应承》担桥梁加《固,所需费用《
《第四章 城市排【水设施管《。理
》第三十三条 本条例!所称城?。市排水?。设施包括雨》。水管道、《。污水管道《、雨水污《水合:流管道、明沟、暗渠!、泵:站、污水处理厂及其!。附,属,设施等
第三!十四条 市政—设施行政主管部门对!城市排水设》施,。应当建立经》常的:。管理:、养护、维修—。和,。疏浚:制度:保持管?渠,畅通不得污》染城:市环境
》 市?。。政设施行政主—管部门应当经—。常检测城《市排水设施》的,污水:水质监?督有:毒污水的排放—
《第三十?五条 在城》市排水?设,施范围内禁止下列行!为
(一)】擅自在排水管道【上圈占用《地或兴建构筑物;】
(二)向】。排水明?沟、检?查井、雨水口内倾倒!垃圾、粪便、渣【土等杂物;
!(三)非维修、【建设需要在》检查井、排水道口】及排水明沟内—设闸堵水或》安泵抽水;
—
(四)排水系!统采取分流制的不得!将雨水管《。和,污水管混接;—
(五)其】他损害城市排水设施!的行:为
有毒【、有害、《含有易燃、易—爆物质的污水必须经!过自行处理达—到国家规定的排放标!准后方可排入城市排!水管道
》 第三《十六条 凡因工【程建设需要临时占压!、,开,挖排水管道》的应当?事先报经市政—设施行政《主管部门批准并采】取,安全防护《措施后方可按批准】的时间?。、地点施工
】 第三十七条— 企业、事业—单位和个《体经营者安装污【水排放管道需要同城!市排水管网对接【。的应当事先》报经市政设施行政】主管部门批准—办理许?可证按规定位置及】技术要求接入管【。。。网并按有关规定交】纳排水设施使用费
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第《五章 城市防洪设】施管理
— 第三十八》条 本条例所称【城市防?洪,设施包?括城市防洪堤—坝、河道、防洪墙】、防潮堤岸、—排涝泵站《、排洪?道及其?附属设施《等
第三【十九:。条 市政设》施行:政主管部门和—有关单位应当—互相配合积极—维护城?市防:洪设施完好》
: 第四《十条 任何单位和个!人不得破《坏、侵占、毁损城】市,防洪设施和水—文、通信设施以及防!讯备用的器材、物料!等,
: , 在防洪设施保护】。范围内禁止进—行爆破、打井—、,采石:、取土、设障阻水】、倾倒废《弃物:等危害防洪设施安全!的活动
《。
第四十一【。条 城市《建设不得擅》自填:堵原有河道沟叉、】贮水:湖塘洼?淀和:废除:。原有防洪围堤—;确需?填堵:。或者废除的》应当经水行政主【管部门审《查同意并《报市:、县、自治》。县,人民政府《批准
—。因城市建设》需要在?防洪设施《保护范围内立杆架】线埋:设管:。道搭建建筑物、构筑!物或者机械装—卸设备需要装设【在护岸、防护—墙,或排洪道上的—。应当报经水行政主管!部门和市政设施行】政主管部门批准
! 第六章 —城市道路照明设施管!理
第四十二!条 :本条例所称城市道路!照明:设施包?括城市道路、—桥梁、广场、公共】绿地等处的》照,明设施
》 第四十三—条 市政设施行政主!。管部门负责城市道路!照明:设施的?养护和管理保证照】明设施的正常运行】专用道?路、小区等地方的照!明设施由产权单位】负责养护和管—理但必须《遵守市政设》施管:理的有关规定
】 第四十四—条 在城市道路照】明设施?范围内?禁止下列行为—
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(《一)擅自《拆除、迁移、—改动城市道路照明】设施;
— ,(,二):在城市道《路照明设施附—近堆放杂物、挖坑】取土、搭《建建筑物;
!(三)擅自在城市】道路照明灯杆—上,架设通讯《线(缆)或者安【置,。其他设施;》
(四)【私,自接:用路灯电源;
【
?(五)偷盗城市道路!照明设施;》
(六)故意!。打、:砸城市道路照明设】施;
(七】)非法占用》城市道路《照明设施;
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: (八)《其他侵占和损害【城市道路照明—设施的行为
【 , 第四十《五,条 任何单位和【。个人进行可》能触及、《迁,移、拆除城》市道路?照明设施或者—影响:其安全运行》的地上、地》下施工时应当经【市政:设施行?。政主:管部:门审核同意》后由城?市道路照《明设施管《。理机构负责》其迁移或《拆除工作《费用由申报单位承担!
第四十六】条 新建、改建、扩!。建城市道《路和开?发小区道《路时:。建设单位《应当同时配套建【设道路照明设施【并与主体工》程同时?交付使?用
第—七章 法律责—任
》第四:十七条 凡违反本条!例第十四条、—第三十?一条、第三十五条】第一款?、第四十《四条规定《的,责令其停止违法【。行为恢复原状—并处1000元【以下罚款《;,。造,成人身伤害或—者财产损《失的应当依》法承担赔偿责任【
:。 第四《十八:条 违反本条例第四!十条:规定或者《有下列行为之—一的:由市政设施行政主管!部门责令限期改正】并处1000元以】上2万元《以下:的罚款;《造成人身伤害或【者财产损失的—。应当依法承》担赔偿责任》
(一)依附!于城:市道路建设各—种管:线、杆?线等设施不按照【规定:办理批准手续—的;
》 ,(二)未对设在【城市:。道路上的各种管【。线的检查井、箱盖或!者城:。市道路附属设施的缺!。损及时补缺或者修复!的;
(【三)擅自在铺装路】面的道路上行驶履】带,式车辆、铁轮车和】其他:对道:路有损坏的车—辆的:;
》(四)擅自占—用或者挖掘城市道】。路、占压或者开挖】。城市排?水,设施的;
(!五,。)未在城市道路施】工,。现场:设置明显标志—和安全防围设施的】;
(—六,)占用城市》道路期满《或者挖掘城》。市道路后《不及时清理》现场:的;
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(七)紧急】抢,修埋设在城》市道路下《的管线不按照规定补!办批准手续的;
! :(八)未按照—。批准的?。位置、面积、期限占!。用或者挖掘》。城,市道路或者需要【。移,动位置、扩大—面积、延长时间未】提前办理变更—审批手续的》。;
》。(,九)道路挖掘回填】、修复达不到本条例!第二十七条规—定标准?的;
《 (十)将—未达到排放标准【的有毒、有》。害及含?有易燃易爆物质【。的污水排入城市公】用排水管道的;
! (十《一,)擅:自安装污水排放【管道同城市排水【管,。网对接的《;
? :(十二)《未经批?准在防洪设施—保护范围《内,立杆架线埋》设管道搭建》建筑物、构筑物或】者将机械装卸设备装!设在护岸、防护墙】、排洪?道上的
— 第四十《。九条 违反本—条例第?四十:一条第一款规定因城!。市建设擅自填堵【。原有河道沟叉、贮水!湖塘洼?淀和废除原有—防洪围?堤的市、《县、:自治:县人民政府应当责】令停止违法行为限】。期恢复原《状或者采取其—他补救?措施
第五】。十条 盗窃、收购道!路井:盖等市?政设施尚《不构成犯罪的按照】中华人民共和国治】安,管理处罚条例的规定!处罚;构成》犯罪的依法追究刑】事责任
【第五:十,一条 ?故意阻碍管理人员依!。法履行?职责的由公》安机:关依法查《。处
第五十二!条, 市政设施行—政主管?部门:。。应当公开办事制【度其工作人员应当依!。。法,行使职权对》滥用职?。权、徇私舞弊—尚不构成犯》罪的由其所在单位或!有,关主管部门给予行】政处分;《。构成犯罪《的依法追究刑事【。。责任
《 第五十三条 当!。。。事,人对市政《。。。设施行政主管—部,门的处罚决定—不服的可以依照行】。政,复议条例和》中华人民共和国行】政诉讼法的有—。关规定提出复—。议或提起诉讼
! 第八章《 附 则
】第五十四条 —。本条例所规定—的各种收费按—有关规定执行
! 第五十五条— 本条例具体应用中!的问:题由:省人民政府》负,责解释
【第五十六条 本条例!自公布之日起施行1!995年6月7日省!人民政府发布的【海南省城市》市政设?施管理规定同时废止!
1997年!10月2《5日
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