！ 海南省人民政】府关于加强全省【城镇园林绿化—建，设的通知 》
琼府〔20！01〕52号—
各市、县、自】治县人民政》府省政府直属各单位！
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为了充—分发挥海南的热带资！。源和生态优势切【实改善？我省城镇生态—生活环境现》就加：。强全省城《镇园林绿化》建设的有关问—题，通知如下《
《一、：。城，镇园林绿化的指导】思想：及，工作目标《
(一—)全省城镇园—林绿化工作的指导思！想以加强城》镇，生态环境《建，设创建良好的人【居环境？促进城？市可持续发展为中】心;以创建》。园林城镇为手—段;：坚持保护与建设并举！工，。程建设与绿化建设同！步人工美化与自然】资源的有机结合【开创全省城》镇园：林，绿化建设《新局面
—。 (二)全省—城镇园林绿》化“十五”计—划的工作目标—至2005年力【。争，海口：、三亚？等城市达到国家【园林城市标准5【0%设市城》市，。和县：城，以，及30%建制镇基】本上达到省级—园林城市《(镇)标准城镇建】。成，。区绿地率和绿化覆】盖率分？别达到？32%和35%【以，上人均？公共绿地面积8平】。方米以上《;城镇道《路绿化建《设，、居住区、单—位绿化及各类—。建设项目的》配套绿化达到或超】过国家？关于城市绿化规划】建，设指标？的规定的标》准;进一步扩大苗】木、花卉生产基【地;进一《步完善？城，镇绿：化隔离带和防护林】建设：基，本实现城乡绿—化一体化《;保障城镇》园林绿化用地建立】多元化园《林绿化投资体制【;加强园《。。林绿化管理机构和】专业队伍建设—。依靠科学技术—促进城镇园林—。绿化事业《发展坚决《遏制破坏绿化的【行，为不断完善》园林绿化《法，。制建设
【二、：采取有力措》施加快园林》绿化：建设步伐
】(一：)编制、完善—城市：绿地：系统规？划注重城镇园林绿】化景观设计各市【、，县要根据城市总体】规划和“十五—”计划结合生态【省和生态《城市建？设认真制定或修订】城市：绿地系统规划—海口、三《亚，、，儋州等？城市要在2001年！底前修编及完—善城市绿《地系统规划其他【城市要在20—02底前完成—补充编制工》作并按？程序报批
】各市、县要》严格实行城市绿化“！绿，线，”管：制制度城市范围【内的：绿地系统《特别是作为绿化重】点部位？的道路两侧、河【岸、：湖岸、？海岸、绿化隔—离，带、公？园，绿，地、：风景名胜区和古【。树名木用地都用“】绿线”？加以保护《不得占用或改变其】使用性质没有划定】“绿线”范围—的，要在20《02年底前补—充完善并报批—
： 加强《城镇：园林：绿化的景观设—计城市公园》和绿：地，。要以植物造景为主植！物配：置要以乔木为—主适当点缀假山【、石、？雕，塑、建筑小品—等努力设计高品位、！高格：调、高水《准的精品《工程重要《的公：共绿地、风景—林地、街道绿化等】景观设计要多方【案比较论证》择优采用同时城【市公：园、重？要，景，。观项：目设计须报告—省建设行政》主管理部门备案或】组，织会审
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(二》)加大城镇园林【绿化资金投入保证】。城镇：园林绿化用地各市】、县要建立多元【的，园林绿化资》金，投入渠道健全园【林绿：化建设的投入—保障机制为城镇园】林绿化事业发展和生！态，环，。境建设创造条件【坚持以？地方财政《投，资为主采取社会、】。集体、个人及受【益者共建等多种形式！努力扩大城镇园林】绿化：建设的投《。资渠道要将绿化费】用纳：入城镇建《设投资预算》保证园林绿化一【步到位各项建—设工程与其》附属的园《。林绿化工程建设【。要同时规划》、同时设计、同时施！工、同时验收—对不能按《。要求建设绿》地或：。。建设绿地面》积未达到《。标准的单位可采【取异地建绿和限期建！绿等办法《确保绿化责任和义】务的落实
】采取：多种：。方式增加城》镇园林绿化用地【建成区内闲》置的：土地要限期》绿化对依法收回【的，土，地、拆？除违章建筑》物后的土地尽可【能用于城镇绿化各类！。工程建？设项目的配套绿化用！地，要一：次提供统一征—用同步建设城—镇规划区《周围要根据》城镇：总体规？划和土地利》用规划？建，设绿化隔离林带【其用地涉及的—耕地可？以视作农业生产结】构调整用地不作【为，耕地减少进行考【核
(三【)加强城镇》园林绿化建设管理】规范园林《绿化市？场要加强园林绿化】建设：管理严？格，实行园林绿化建【设设计、《施工的资质和职能】部门的监《。督管理逐《。步建：立统一、规范—、开：放、有序的》园林绿化市场各专】项园林绿《化建设？的项目？必须由相应资质的园！林企业按工程建设程！序进行承《。建其它工《程建设项目内的【附属园林《绿化工程建前须经】园林绿化职》能部：门审：核建后须经园林【。绿化职能部门—验收禁止无资质设计！及施工、无设计【图纸施工《。或擅自？改变设计《图纸施工
(！四)坚持以人为【本的原则加强公共】。绿地建？设随着人民》。群众：生活水平的》提高人们对环—境质量的要求也不】断提：高，满足人民群》众对公共《绿地的？需求必须《确立：城镇公共绿地优先发！展的战略《地位：从2001年—起利用？3年：时间在全省城镇集】中开展“公共—绿地建设年”活动实！现人均公共》绿地面积每年—平均增加《0，.2平方米以上具】体，任务由省建设行政】主管部门《根据：。各地实？际情况确定各—市、县按照本地区】的任务落实公—共绿：地用：地搞好规划设计争取！3至5？年左右的时间规划、！建成一批面积—较大、布局》合，理、距居住》小区：不，大，于500米的公共绿！地
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： (五)《规范城镇道路—绿化：建设创造城镇—绿化精品工程—城镇道路《绿化在改善》城，镇生态环《。境，和丰富？城，镇景：观中发？挥，重要作用是》。代表城镇形象的【一个重要窗口全省城！镇道路绿《地率按？省政府印发的海南】省改善城镇环境建】。设、严格《控制建筑《。密，。度和容积率的若【干，规定(琼府[—2，001]19号)】执行在？。。进行：城镇：道路绿化整治、【建，设时要注《重与周？围环境协调统一【尊重：城镇历？史文化突出本地区的！城镇：特，色
(—。六)：加强城？镇园林绿化法制建】。设规范城镇园林【绿化养护《管理各市、县—要，。严格执行《国家和本省有关城镇！园林绿化《的法：规和各处规章制度认！真贯彻落实城镇【绿化技术标准和规范！要依法行《政完善行政执法责任！。制加大园林》绿化执法检查力【度坚决查处》侵占：绿地：破坏绿化成果的违法！行为因特殊》。原因确需临时占【。用或移植《、更换、砍伐树木】的要严格实行审批备！案制度？要加强古树名—木的保护管理认真做！好古树？名木调？查登记、上报确【认工作落实保—护措施建立管—理责任？。制，
： ：。。三、加强组织领导】实现跨越式》发展
《 (一《)加：强，。领导确？保全省城镇园林【。绿化实现跨》。越式：发展各？市、县政府要把城】镇，园林绿化列入—工作日程并》纳入国民经济和社会！。发展计划市、—。县长对城《镇园林绿化工—作负主要责任—各市、？县要科？学，决策、正确引—导建立？城镇园林绿化目标责！。任制保证城镇绿地系！统规划的《实施：
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(二)—。建立健全城镇—园林绿化管理机构】明确园？林绿化？管理：职责：各市、县政府要【建立健全城镇—园林绿化《管理机？构明确管《理职责强化管理职能！各有关部门》要密切配合积—极支：持城镇园林绿化工作！各级园林《绿化管理部门要【用，主要精力抓行业【管理制定宏观政【策加强园林绿化市】场的培育、管理【和执法监察编制并】实施好城镇绿—地系统？规，划切实把《城，镇规划区内的园【。林绿化工作高标【准的规划《好、高质量》的建设好、高水平的！管，理好
(【三)广？泛组织城镇居民【义，务植树促进城乡绿化！一体化各级政府要广！泛发动城镇居民参加！。义务植树活动—大力开展城镇园【林绿化建设的宣传】和教：育使全体市民增强】生态环境保护意识和！。参加城镇《绿化建设的自觉性园！林绿化主管部门要】搞好：城镇居民义务植【。树规划认《真落实义务植—树任务和责任加强技！。术指：导和苗木供》应大力倡导社—会各：界、单位和个人【踊跃参加《城镇绿地认建、认养！和树木认种、认【。养及：冠，。名权活动组织群众营！造各种纪念林、种】植纪念树引导城【镇居民在城镇规划区！范围内进行植—树使：城镇的公共绿地、道！路绿化、《防护林地等与乡村公！路造林带、山—地绿：化等大环境绿—化相联结形成—林网化加强城镇【居民义务植》树成果？的，管，理保：证绿化质量力—争种植一片成活一】片，
(四—)积极开《展创：建园林城镇活动改】善城镇生态环境各市！、县：要根据国家和省级园！林城市标《准结合实际制定【创建园林城镇规【划和具体方案创建园！林城镇是《一项公益性工作涉及！。面广需要《各部门、各方面的】支持和？配合：要切实加强宣传【提高全民《绿，化意识调动全—社会力？。量组织开展》创建园林小区、园林！单位等活动搞好单】位绿化、小》区绿化使我省—更多的城镇成为园林！城镇
我省有！着得天独《厚的：热带植物和花卉自】然资：源我们？要充分发挥其—优势因地制宜创造】具有：热带海岛特色—的绿化生态》景观把我《省建设成为一个绿】茵茂盛鲜《花盛开碧水蓝—天人：居环境优美的生态】省
》二○○一年九月三日！
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