？
— 海南省人民政府！关于加？强全省城镇园—林绿化建设的通知】 ，
琼府〔【200？1〕52号》。
各市、县—、自治县人民—政府省政府直属各单！位
为—了充：分发挥海南的—热带：资源和生态优势切实！改善我省城镇生态生！活环境现就加强全省！城镇园林绿化建设的！。有关问题通知如【下
？ ：。一、城镇园》林，绿化的指导思—。想，。及工作目标
】 (一)全省城镇园！林绿化？。工作的指导思想以加！强城镇生《态环境建设》创建良好的人居环境！促进：城，市可：持续发展为中心;】以创建？园林城镇为手段;】坚，持保护与建》。。。设并：举工程建《设与绿化《建设同？步人工美化与—自，。然资源？的有机结合开创全】省城镇园林绿—化建设新局》面
(二【)全省城镇》园林绿化“十五”】计划的工作目—标至2005年力】争海口、三亚等城市！达到：国，家园林城市标—准50%设市城【市和县城《以及30%建制镇基！本上达到省级—园林城市(镇)【标准城镇建成区【绿地率和绿化覆盖率！。分别达？到32%和35%以！上人均公共绿地面积！8，平方米以上;—城镇道路绿化建设、！居住区、单位绿化及！各类建设项目—的配套？绿化达到或超—过国家关于城—市绿化规划建设指】标的规定的标准;进！一，步扩大苗木、花【卉生：产基地;进一—步完善城《镇绿化隔离带和【防护林建设基本实现！城乡绿化一体化【。;，保障：城镇园林绿化用地建！立多元？化园：林绿化投资体制【;加强园《林绿化管理机构【和专业队伍建—设依靠科学技术促进！城镇：园林绿化事业发展坚！决遏制破坏绿化的行！为不断完善园林绿】化法制建设
—
二《。、采取有力》措施加快园林绿化建！。设步伐
》 (？一)编制、》完善城？市绿地系统规—划注重城镇园—林绿化景观设计【各市、县要根—。据城：。市总体规划和“十五！”计划？结合生？态省和生态城市【建设认真制定或【修，订城：市绿地系统规划【海，口，、三亚、儋》州等城市要在200！1年底前修编及【完善城市绿》。地，系统规划其他城市】要在2002—底，前完成？补充：编制工作并按程序报！批
各市【、县要严《格实行城市绿化“】绿线”管制制—度城市范围》内的绿地系统特【别是作为绿》。化重点部位的道路】两侧、河岸、湖【岸、海？岸、绿化隔离带、公！园绿地？、风景名胜区—和古树名木用—地，都用“绿线”加以保！护不：得占用或改变其使】用性质没有划定【“绿线”范围的要】在2002年底前】补充完善并报批
！ 加？强城镇园林绿化的】景观设计城市公【园和绿地要以—植物造景为》主植物配置要以乔木！。为主适当点缀假山】、石、雕塑、建筑】小品等努力设计【高品位、高格调、高！水准的精品工—程重要的公共绿地】、风景林地、街道绿！。化等景观设》计要多方案》比，较，论证择？优采用同时城市公】园、重要景观—项目设计须报告省】建设：行政主？管理部门《备案或组织会—审
(—二)加大城镇园林】绿化资金投》入保证城《镇，园林绿化用地各市】、县要建立》多元的园《林绿化资金投入渠】道健全园林绿化建】。。。设的投入保障机【制为城镇园林绿化】事业发展和》生，态环境？。建设创造条件坚【持以：地方财政投资为主】采取社会、集—体、：个人及受益者—共建等多种形式【努力扩大城》镇，园林绿化建设的【。投资渠道《要将绿？。化费：用纳入？城镇建设投资预算保！证园林？绿化一？步到位各项建设工】程与其附属的园【林绿化？工程建设《要同：时规划、同时设【计、同时施》工，。、同时验收对—不能按要求建设绿地！。或建设绿地面积【未达到标准的单位可！采取：异地建绿和限期【建绿等办《法确保绿化责任和】义务：的落：实
采取多】种方式增《加城镇？园林绿化《用地建成区内—闲置的土地要限期】绿化对？依法收回的土地【、拆除违章建筑物后！的土地尽可能用于】城镇绿？化各类工程建设项目！的配：套绿化用地要一【次提供统一》征用同？步建设城《镇规划区周围要【根据城镇总》体规划和土地利用规！划建设绿化隔离【林带其用《地涉及的耕地—可以视作农业生产结！构，调整用地不作—为耕：地减少进行》。考核
？
(三)加【强城镇园林》绿化建设管理规【。范园林绿化》市场要？加强园林《绿化建设管理严格实！行园林绿化建设【设计、施《工的资？质和职能部门的监】督管：理逐：步建：。立统一、规范、开】放、有序的园林绿化！市场各专《项园林绿化建设的项！目必：须由相应资质的【园林：企业：按工程建设》程序进？行承建其它工程【建设项目《内的：附属园林绿化工程建！前须经园林》绿化职能部门审【核建后须经园—林绿化职能》。部门验收禁止无资】质，设，计及：施，工、无设计图纸施工！或擅自改变》设计图纸施工
！。 (四)坚》持以人为本的原则加！强公：共绿地建《设随着人民群—众，生活水平的提高【人们对？环，。。。境质：量的要求也》不断提高《满足：人民群众对》公共绿地的需求必须！确立城镇公共—绿地优先发展的【战略地位从2001！年起利用3》年，时间在全省城—镇，集中开展《“公共绿地建设年】”活动实现人均【公共绿地面积每【年平：。均增加0.2平【方米以上具体任【务，由省建设行政—主管部门根》。据各地？实际情况确定各【市，、县：按，照本地区的任—务落实公共绿—地用地搞《好规划设计争取3至！5年左右的》时间规划、建—成一批面积较—大、布局合理、距居！住小区不大于—500米的公共绿地！
(五)规】范，城，镇道路绿化建设创造！城镇绿化精品工程】城镇道路绿》化在：改善：城镇：。生态环境和》丰富城镇景观中发挥！重要作用是代表城镇！形象：的一个？重，要窗口全省城镇道】路绿地率按省政府印！发，的海：南，省改善城镇》环境建设、》严格控制建筑密度】和容积率的若干规定！(琼府[2》00：1，]19号)执行在】进行：。城镇道路绿化整【治、建设时要—注，重与周围环境协调统！一尊重城镇》。历史文化突出—本地区的城镇特【色
》。(六)加《强城镇园林绿化法】制，建设规范城》镇园林绿化养护【管理各市、县—要，严格执行国家—和本省有《关城镇园林绿化的】法规和各处规章【制度认真贯彻落实】城镇绿？化技术标准和规【范要依？法行政完善行—政执法？。责任制？加大园？。林绿化执《。。法检查力度坚决查】处侵：占绿地破坏绿化成】果的违？法行为因特殊原【。因，确需：临时占用或移—植，、更换、砍伐—树木的要严格—实行审批《备案：制，度要加强古树名木】。的保护管理》认真做好《古树名木《调查：登记、上报确认工作！落实：保护措？施建立管理责—任制
三、加！强组织领导实现【跨越式发展
—
？(，一)加强领导确保全！。省城镇园林绿化实】现，跨越式发展各市【、县政府《要把城镇园林绿【化列入工作日程并】纳入国民经济和社会！发展计？划市、县长对—城镇园林绿》化，工作：。负主要责任各—市，。、县要科学决策、】正确引导《建立：城镇园林绿》化目标责任制保证城！镇绿地系统规—划的实施
【 (二)建立健全】。城镇园林绿》化管理机构明确【园林绿化管理职责】各市、？县政府要《建立健全城镇园林】绿化管理《机，构明确管理》职责强化管理职能】各有：关部门要密》切配合积极支持【城，镇园：林绿化工作》。各级园林绿化管【理部门要用主要【精力抓行业管理【制定宏观政策加强园！林绿：。化市场的培育、【管理和执法监—察编制并实施好【城镇绿地系统规划切！实把城镇规划区内】的园林绿《化，工作：高标准？的规划好、高质量】的建设好《、，高，。。水，平的管理好
【 (三)广—泛，组织城镇《居民义务植树促【进城乡绿化一体化】各级政府要》广，泛发：。动城镇居民参加义务！植树活动大力开展】城镇园林绿化建设】。的，。宣传：和教育使全体—。市民增强生态—环境保护意识和【参加城镇绿化建设】的自觉性园林—绿化主管部门要【搞好城镇《居民义务植树—规划认真落实义务植！树任务和责任—加强：技术指导和苗木供应！大，力倡导社会》。各界、单位》和个人踊跃参加城镇！绿，地认建、认养和树】木认种、认养及【冠名：权活动组织群众营】造，各种纪念林、—种植纪念树引—导城镇居民在城镇】规划区范《围内：进行植？树使城？镇的公共绿地、【道路绿化《、防护林地等与乡村！公路造林《。带、山？地绿化等《大环境绿化相联结】。形成林？。网，化加强城镇居民义务！植树成果的管理保证！绿化质量力争种植一！片成活？一片
(四】)积极开《展创建园林城镇【活动改？。善城镇生态环境各市！、，县要根据《国家和省《级园：林城市标准》。结合：实际制定创建园【林城镇？规，划和具？体方案创建园—林城镇是一项公益性！工作涉及面广需【。要各部门、各方【面的支持《和配合要切实加【。强，。宣传提高《全民绿化意识调【。动全社会力量组织】开展：创建园林小区、【园林单？。位等活动搞好单位绿！化、小区绿》化使我省更多的城镇！成为：园林城镇
【 我省？有着得天《独厚的热带植物和花！卉自然资源我们要】充分发挥其优势【因地制？宜创造具有热—带海岛？。特色的绿化生态景】观把我省建设成为】一个绿？茵茂盛鲜花盛开碧水！蓝，天人：居，。。环境：优美的生态省
！ 二○○一年九月三！日
》
