》 海南】省人民政府关于【加强全省《城镇园林绿化建设】的通知？ 琼府【〔2001〕52号！ ， ，各市、？县、自治县人民【政府：省政府直属各单【位 　　为了充分！发挥海南的》热带资源和生态【优，势切实改善我—省城镇？生态生活环境现【就加强全《省城镇园《林绿化建设的有关问！题通知如《下 　　一、【城镇：。园林绿化的》指，导思想及工》作，目标 　　—(，一)全省城镇—园林绿化工作的指】导思：想以加强城镇—生态环境建设创建良！好的人居环》境促进城市》。可持：续发：展，为中心;以创建园】林城镇为手段;坚持！保护与？建设并举《工程建？设与绿化建设同步】人工美化与自然【资源的有机结—合开创全《省城镇园《。林绿化？建设新局面 　】。　，(，二)全省城镇—园林绿化《。“十五”计》划，。。的，。工作：。目标：。至2005年力【争海口、三亚—等，城，市达到国家园林城】市标准50%—设市城市和县城以】及30%建制镇基本！上达到省级》园，林城市？(镇)标准城镇建】成区绿地率》和，绿化覆盖率分—别达到32》%和35%》以上人均《公共绿地面积—8平方米以上;【城镇道路《绿化建设、居住区、！单位绿化及各—类，建设项目的配套【绿化达到或超过国家！关于城市绿化规【划建设指标的规定】的，标准;进《。一步扩大苗木、【花卉生产基》地;进一步》完善城镇绿化隔【离带和防护林建设】基本实现城乡绿化一！体，化;保障城镇园林绿！化用地建《立多：元，。化园：林绿化投资体制【;加强园林绿化【管理机构和专—业队伍建设依靠科】学技术？促进城镇园》林绿化事《业发展坚决遏制破】坏绿化？的行为不《断完善园林》绿化法制建设 【。。 　　二《、采取有力措施加快！园林绿化建设步伐】。 　　(一)【编，制，、完善城市》绿地：系统规划注重城镇园！林绿化景《观设计各市、县要】根据城市总体—规划和“《十五”计《划结：合生态省和》生态城？市建设认真制定或】修订城？市绿地？系统规划海口、三亚！、儋：州等城市要在200！1年底前《修编及完善城—市绿地系统规划其他！城市：要在20《0，。2底前完成补充编制！工作并按程序报【批 　　各市、】县要严格实行—。城市绿化“》绿线：”管制？制度城市范围内的】绿，地系：统特别是作》为绿化重点部—位的道路《两侧、河岸》、湖岸、海岸、绿化！。隔离带、《公，园绿地、风景名胜区！和古：树名木用地都用“绿！线”加以保护—不得占用或改—变其使用性》质没有划定“—绿线”范围的要在2！002年底》前，补充：完善并报批 　　！。加，强城镇园林绿化的景！观设计城《。市公园和绿地要【以植物造景为主【植物配？置要以乔木为—主适：当点缀假山、石、雕！塑、建筑小品等努力！设，计，高品位、《高格调、高水—准的精品工》程重要的公共绿地】、风景林地、—街道绿化等景观设】计要多方案比较【论证：择，优采用同时城市【。公，园、：重，要景观项《目设计须报告—省建设行政主—管理：部门备案或组—织会：审， 　？　(二)加大城【镇园林绿化资金投入！保证城镇园》林，绿化：用，地各市、县》要建立多元的—园林绿？化资金投入渠道健全！园林绿化《建设的投入》保，障机制为城镇园林绿！化事业？发展和生态环—境建设创《造条件？坚，持以地方财政投资】为主采取社会、集体！、，个人及？受益者共建等多种形！式努力扩大》城镇园林绿化—建设的投资渠道要】将绿化费用纳入城镇！建设投资预》算保证园林绿—化一步？到位各项建设工程与！其附属的园林绿化工！。程建设要同时规划、！同时设计、》同时施？工、同时验》收对不能按》要求建设绿地—或建设绿地面积【未达到标准》的单位可《采，取异地建绿和—限期建绿等办—。法确保绿化》责任：和义务的落实 　！　采取多种方式【增加城？。镇园林？绿化用？地建成区内》闲置的土地要—限期绿化对》依法收回的》土地、拆除违—章建：筑物后的土》。地尽可能用于—城镇绿化各》类工程建设》项目的配套绿—。。化用地要一次提供】统一征？用同步建设城镇规划！区周围要根据城【镇总体规划》。和土地利《用规划建设绿—化隔：离林：带其用地涉及的耕地！可以视作农》业生产？结构调整用地—不作为耕地》减少进行考核 　！。　(三)加强城镇】园林绿化建》设管理规范园林【绿化市？场要加强园林绿化】建设管理严格实【行园林绿化建设设计！、施工的资质和职能！部门的？监，督管理逐《步建立统一、规范】、开放、有》序，。。的园林绿《化市场各《专项园林绿化—建设的项目必须由】相应资质的》园林企业按》工程：建设程序进行承建其！它工程建设项目内】的附属？园林绿？化工程建前须—。经园林绿化职能部门！审核建后须经园林绿！化职能部《门验收禁止无资【质设计及施》工、无设计图—。纸施工？或擅自改变设计【图纸施工 　　(！四)坚持以》人为本的原则加强公！共绿地建设随着人】民，群众生活水平的提高！人们对环境质量的要！求也不断提高满足】人民群众对公共【绿，地的需求必须确立】城镇公共绿》地优先发展的战略】地位：从2001年起利用！。3年时间《在全：省城镇？集中开展“公共【绿地建设《年”活动实》现人均公《共绿：地面积每年平均增】加0.2《平方：米以上具体任务由省！建，设行政主管部门根据！各地实际《。情况确定各市—、县按照本地区【的任务落《实，公共绿地用地搞好】规划设计争取3【至5年左《右的时？间规划、建成一批面！。积较大、布》局，合理、距居住小区】不大于50》。0米的公共绿—地 　　》(五)规范城—镇，道路绿？化建设创造城镇【绿化精品工》程城：镇道路绿《。化在改善城镇—生态环境和丰富城镇！景观中发挥重要【作用是代表城—镇形象的一个重要窗！口全省城镇道—路绿地率按省政【府印发的海南—省改善城镇环境建】设、严格控制建筑密！度，和容积率的若干规】定(琼府[20【0，1]19号)执【行在进行城镇道路】绿化整治、建设时要！注重与周围环境协】调统一尊《重城镇历史文化突出！本地：区的城镇《特色 ？ 　　？(六)加强》城镇园林《绿化法制建》设规范城镇园林绿】化，养护管？理，各市、县《要严格执行国家和本！。省有：关城镇园林绿化【的法规和各处规【章制度认真贯—彻落实城镇绿化技术！标准和规《范要依法行政完【善行政执《。法责任制加》大园林绿化执法检查！力度坚决查处侵占】绿地破坏绿化成【果的违法《行为因？特殊原因确》需临时占用或移【植、更换、砍伐【树木的要严格实行】审批备案《制度要加强古树【名木：的保护管理认—真做好？古，树名木调查》登，记、上报确认工作落！实保护措施》建立管理责》任制 　　三【、加强组织领—导实现跨越式发展】 　　(一)【加强领导确保全省城！镇园林绿化实现跨越！式，发展各？市、县政府要把城】。镇，园林绿化列入工作】日程并纳《入国民经济和社【会发展计《划市、县长对城【镇园林绿化工—。作负主要《责任各市、县—要科学决策》、正确引《导建立城镇园—林绿化目标》责任：制保证城镇绿地系统！。规划的？实施 　》　(二)《建立：健全城镇园林绿化】管理机构明确园林绿！化管理职《责各市、县政府要】建立：健全城镇园林绿化管！。理机构明确》管理职责《强化管？理职能？各有关部门要密切】配合积极支持城镇】园林绿？化工作各级园林绿化！管理部门要用主【要精力抓行业管理制！定宏观政策加强园林！绿化市？场的培育、管理和】执，法监察编《制并实施好城镇绿地！系统规划切实把城镇！规划区？。内的园？林绿化工《作高标准的规划好、！高质量的建设好、】高水平的管理好【 　　(三)广】泛组织城《镇居民义务植树【促进城？乡绿化一体化各级】政府要广泛发动城镇！居民参加义务植树】活，动大力开展城镇【园林绿化建》设的宣传《。和教：育，使全体市民增—强生态环境保护【意识：和参加？城，镇，绿化建？设，的自觉性园》林，绿化主？管部门要搞好城镇居！民义务植树》规划认真落》实义：务植树任务和—责任加强技术—指导和苗木》供应大力倡》导社会各界、—单位和个人》踊跃参？。加城镇绿地认建、认！。养和树木认种、认】。养及冠名权活动组】织群众营造》各种纪？念林、种植纪—念树引导《城镇居民在城镇【规划区范围内进【行植树使城镇的【公共：绿，地，、道路绿化、防护】林地等与乡村公【路造林带《、山地绿化等—大环境绿化相联结形！成林网化加强—城镇居民义务植树成！果的管理保证绿化质！量力争种《植一片？成活一片 　　(！四，)积极开展创建园林！城镇活动改善城镇生！态环境各《市、县要根据—国家和省级园—林城：市标准结合实—际制：定创：建园林？。城镇规划和》具体方案创》建园：林城镇是《一项公益性工作涉】及面：广需要各部门、【各方面的支持和配】合要切实加强宣传提！高全民绿化》意识调动全》社会力量组织开【展创建园林小区、】园，林单位等活动搞好】单位绿化《、小区绿《。化，使我省？更多的城镇成为【园林城镇 　　我！省有着得《天独厚？的热带植物和—花卉自然资源我们要！。充，分发挥其优》势因地制宜创—造具有热带海岛特】色的绿化生态景观】把我省建《设成为一个绿—茵茂盛鲜花盛开碧水！蓝，天人居环境优美【的，。生态省 　—　二○○一年—九月三日 》。 ？