。 —。 》成都市社会主—义新农村规》划建设管理》。办法（试行） ！ 各区（》市，）县政府市》政府各部门 【  ：。  成都市社会【主，义新农村规划建【设管理办法》。（试行）已经2【009年6月17日！市政府第42次常】务会议讨论通过现】印发你们请遵照【执行： 二？○○：九年七月三》日 ： ： 第一条 （目】的依据） —    》 为：了加：强全市农村地—区住房建设项目【规划建设的管理【统筹推进城乡—协调发展根据中华人！民共和国城乡规【划法、中华人民共和！国土地管理法、中华！人民共和国》建筑法、村庄和集镇！规划建设管理条【。例、建设工程质【量管理条《例、土地登》记办法等《法律、？法规的有关》规定结合我》市，统筹推进“三个集】中，”、建设社会主义】新农村的《实，际制定？本办法 》 —第二条？ （：适用范围） 】  ：   本市中心城区！以外的县城、城【。镇、独？。立工矿区规划建设用！地，范围外集体建设用地！上的各类建设项目（！包括农村新型社区建！设项目？、农村聚居点建【设项目、旧》场镇改？造、林盘《。聚居点整治建设【项目及其配套的【基础设施、》公，共设施建设项目和其！他，各类建筑《工程项目《）的规划建设管理适！用本办？法 《 第—三条： （：管理机构） — ： ，    市》。级相关部门按照各自！职责负？责做：好全市农《村规划？建设的指《导和监督工》作，     区！（市）县相关管理】部，门按照各自职责负责！农村单体建筑三层】及以上或建筑面积】300平《方米及以上工程规划！建设的监督》管理工作 【     镇（【乡）：政府负责本区域内】单体建？筑三层以下》或建筑面《积300平方米【以下工程的》建设管理《工作 —    农村—村民：。委员会负责对—本村区域内规划建设！实施：社会监督《 【 第四条《 （管？理，原则） —    《 农村地区规划建设！应遵循“安》全、适用、经—济、省地”的指【导思想？和“发展性、—多样性、相融性【、共享性”的原则】满足成？。都市社会《主义新农《村建设？规划：技术导则、成—都市农村新型社【区建设技术导则、】成都市川西林—盘保护整治建设技】。术导则、镇（乡）村！建筑抗震《技术规程、四—川省农村居住建【筑抗震设《计技术导则、成都市！村镇居民自》建房工程《技术及施工质—量控制要点》等，技术标准 —。 第【五条 （社会监督】）    】 充分发挥农村村民！委员会和群众—的监督？作用各级建设管理】部门或镇（乡）【政府对农村村民【委员会？或，群众的举报》均应：按职责和法定—程序查处 ！ 第六条 （】项目业主） ！    农》村集中居住区—（点）？项目（聚集户—数平坝地《区50户以》上、丘区和山区1】5户以上的农村居】住区：［点］）《。建设的？项目：业主可以是项目【所在地农村集体经济！组织也可以是投资】土地整？理项目及其》居住区建《设的部门、机构、】经济实体或农村【集体：经济组？织和其他经济实体共！同成：立，的，合作组织《 ， ： ： 第七条— （实施方》案编制） —     农村集！中居住区《（点：）建设应《当编制？项目实？施方案农村集中居住！区，（点）？建设项目实施方案】由农村集中居住【区（点？）建设项目》业主会同项目—所在：镇（乡）政府结【合当地实际和产业发！展，方向组织《。编制：方案应？载明：以下内容《建设方？式、用？地规模、《取得建设《用地的方式、—。原宅：基地规模《及复垦整理方案【、集中居住》农民的户数及人数】；分期建《设计划、配套—设施建设计划、项】目建：设，投资来源、实施单】位等 — 第八条 （！实施方案审》议，）     ！农村集中居》住区（点《），建设项目《实施方？。案，经村民会议》或村民代《表会议审议通—过，后由农村集中居住】区，（点）建设项目业主！报区（市）县政府审！议 《 《 第：九条 （项目—选址）？  》。   农村集中【居住区（点）项【。。目实施方案、其他建！设项目？可，行性方案经》审查同意《后应按照成都市【社会：主义新农《村规划建设技术【导则的要求进行选址！ ： ， 第十【条， （规？划方：。案，设计）？     】农村集中居住区【（点：）选：址确定后《由，农村集中居住—区（点）项目业主委！托有相应资质的【设计单？位按照成都》市社会主义新农【村规划建《设技术导《则编制？农，村集中居住区（【点）规？划设计方案规划设计！方，案应达到《修建性详细》规划深度（包—括各：项设施配套、建筑形！态，和户型？以及立面效》果图等）《。 ？。     》其他建设《项目：选址：确定后由项目业【。主委托有相应资【质的设计《单位按照国家相【关规范和成都市【社会主义《。新农：村规：划建设技术导则编】制项目规划设计【方案 ？。 》 第十一条 （】。。村民审议） ！  ：。。  ：农村：集中居住区（点）】。规划设计《方案编制过程中【应当充分征求村民意！见规划设《计，方案编制完成后应由！村，。民会议或《村民代表会议审【议经三分之二—以上村民《或村民代《表讨论同意后—。上报县级规划—管理部门审查 ！ 第十【二条 ？（规划审批》公，告） 《   《  县级规》划管理部门组织对农！村集中居住》区（点）规》。划，设计方案、其—他建设项目规划设】计方案进《行审查符合镇—（乡）总体规划【或村规？划的应及时核发【乡，村建设规划许可【。证不符合要求或审】查后要求方案—进行重？大修改的应按—审查意见修改修改】后，的方案应重》新经三分之二—以上：村民：或村民代《。表讨论同《意     ！经批：准的各种新农村建】。设项目？规划设计《方案在当地》村委会公告》 《 ， 第十三条 （！用地许可） 【     农村】集体：建设用地上的各类】建设项目均应—办理：建设用？地手续农《村，集中居住区（点【）项目业《主持经审查的项目规！划设计方案及实施】方案等文件、材料】向项目所在地—土地管？理部门？申请农村集中居住区！（点：）建设用地符合【条件的核发建—设用地意见书— ？     》其他建？设项目由项目业主】持经审？查的项目《规划设计方案—及可：行性方案等》文件、材《料向项目所》在地土地《管理部门申请使用】农村集体建设用地符！合条件的核发建设用！地意见书 【 涉及占用农用地的！。应依法办理农用地转！用审批手续 ！ 第十四条】 （项目报建方【式） 《  ？   农村集中居住！区，（点）项目可—。按，照建设规划》和，项目计？划分：期，实施各分《期工程可作为—独立项目报》建社区内配套的基】础设施和独立公共配！套设施项目以及其他！建设项目可根据项】目规模和性质按相关！规，定单独报建 ！ 《第十五条《 （建筑设计审查和！备案） —    《 农村集中居—。住区：（点）项目、其他】建筑工程项目—应办理建设项目【建设工程设计—。。方案（施工图阶段】），审查单体建筑三【层及以上或》。。建筑面？积，3，00平方米及以【上工程项《目业：主应：委，。。托，具有相应资质的勘察！、设计单位进—行建设工程》勘察和施工图设计】并委托具有》相应：资质的施工图审查机！构进行技术审—查 》    《“统规统建”的农村！集中居住《区（点）项》目和单体《建筑三层及以上或】建筑面积3》00平方《米及以上工程项目业！主持建设工程施【工，图设：计文件技术审查报告！及，相关资料向县—级建：设管：理，部门：办理：建设工程《施工图设计文件行政！性，审查和备案 】     》三层以下的低层【。建筑可按照》建，设规划？选用经审定的农村住！宅通用图、标准图】并委托相应资质的设！计单位设《计深化施工》图设计？   —  建设工程—设计文？件备案应按》成都市建设项—目并联审批工作【方，案要：求实行并联审查 】 第】。十六条 《（施工许可） 】     —农村：。集中居住区（点【）建设项《目，应办理建筑》工程施工许可手【续后方可动工—。建设 —    “统规统】。建”：的农民集中居—住区（点）项目和】单体建？筑三层？及以上或《建筑面积30—0平：方米及以上》工程在办理了—质量、安监备案后】项目业主持质—量、安监备》案表和建设用—地意见书、规划【审查意见等文件、材！料向区（市）县建设！管理部门申请—施工许可证 【    》 “原址自建”【和“统规自》。建”的农民建房工程！。及单体建筑》三层以？下或建筑面积300！平方米以下工—。程建设业主》应向镇（乡）政【府提出开工申请【经审查同意后—由镇（乡）》政府出具开》工通知书《方可动工建》设镇（乡《）政府可提》请区（市）县建设】行政管理部》。门协助对勘察—、设：。计、施工条件、施】工单位（《或技术工匠）的【资格和施工组织予】以审查 — ？ 第十七条 （】质量安？全责任？）  —   建设》工程勘察、设计、】施工：、监理的单位依法】。承担工程质量—和施工安全责—任和义务施》。。工单位或工匠在与】业主签订工程施工合！同，时要：同时签订《安全责任《书，、建：筑工程质量保—证，书 》 《第十八条 （质【量安全行政监督） ！    — 农村集中居住区】（，点）项目、其他【建筑工程《项目：的建设工程质量由批！准开工的《机关负？责组织监督检查 】     “统！规统建”的》农村集？中居住区（点—）项目和单》体建：筑三层及以上或建筑！面积30《0平方米及》以，上，的工程项目按国家】法律法？规的规定和》技术规范《执，行由：县级建设管理—部门直接负责—工，程，建，设，质量：和，安，全的监督《管理    ！ ，“统规自建”和“】原，址自建”《的农民建房工—程及单？体建：筑三层以下或建筑】面，积300平》方米以下工程由【镇（乡）《政府：。负责质量监督检查】县级建设管》理部门应指派村【镇建设工程质量安】全协管员协》助乡镇政府进—行技术？服务：和技术监督 ！ ？ 第十九条 （质】量，安全社会监督）【    【 由镇（《。乡）政府《牵头建？立村级建筑工程【建设质量安全的社会！监督制？度农村村民委员【。会可在村组选聘【有，。责任：心和具有一》。定施工技术常—识的农民为农村建设！质，量安全义务监督员受！。农村村？民委员会的》委托进行《巡查监？督对巡查监督—中发现的问题及时】告知所委托》的农村基层组织或上！级主管部门 】 第二【十条 （竣工—验收） 》    》 农村集中》居住区（《。点，）项目？完工后应办理—竣工：验收备案 【 ，    “》。统规统建”的—农村集中居》住区（？点）项目和单体建】筑，三层及？以上或建《筑面积300—平方：米及以上工程项【目由项目《业主组织竣工验收】验收合格的向—。区（市）县建设【部门办理竣工备案 ！  《   “《统规自建”和“原】址自：建，”的农民建房—工程及单《体建筑三层以下【。或建筑面积300平！方米以下《工程由业主》组织竣工验》收验收合格后—方可：交，。付使用？   —。  农村《集中居住区（点【）项目需进行综【合竣工验收》的应按？成都市建设项目并联！审批：工作方案要求实行】。并联审查 — 《 ， 第二十一条— （报建收费—）    】 农民？住宅：和居：住社区配套的设施建！设项目不得收取报建！。费其他建设项—目业主应按当地【的，相关规定缴纳市政】设施配套费 】 ， 第》二十二条《 （：解释机关） 【 ：   ？ 本办法具体—应用中的问》题由成都市建—设委员会负责解【释 ？ 第二十！三，条 （施《行日期） 》    — 本办法《自2009》年9月？1日起施行 】 】   】 ：