！ ：成都市社会主义新】。农村规划建设管理办！法（试？行） 各】区（：市）：县政府市政府各部】门  《  ： 成都市社会主义新！农村规划建设管理办！。法（试？行）已经《。。2009年》6月17日市政府】第42？次常：务会议讨《论，通过现？印，发你们请《遵照执行 —二○○九年七—月三日 《 ？ 第一条 （目的】依据） 【    《为了加强全市农村地！区住房？建设项目规划—建设的管理统—筹推进城乡协调【发展根据中华人【民共和国《城乡规划法、中【华人民共和国土地】管理：。法、中华人民—共和：国建筑法、村—庄，和集镇规划建设管】理，条例、建设工程质】量管理？条例、？土地登记办法—。等法律、《法规的有关规定结】合我市统筹》推进：“三个集《中”、建设》社会主义新农—村的实？际，制定本？办法： 《 ， 第二条 （适！用范围） 】   ？ 本：市中心城区以外的】县城、？城镇、独立工—矿区规？划建：。设用地范围外—集体建设用地上的】各类建设项目（【包括农村新》型社区建设项目【、农村？聚居点建《设项目、旧》场镇改？造、林盘聚居点整】治建设项目及其配套！的基础设施、公共设！施建设项目和其【。他各类建筑》工程项？目）的规划建设管理！。适用本办法》。 【 第三条《 （管理机构） 】  《 ，。  市级相关部门】按照各自职》责负责做好》全市农村规划建设的！。指导和监督工—作 ：     【区（市）县相关管理！部门按？照各自职责负—。责农村单体建筑三层！及以上或建筑面积3！00平方米及以【上工程规划建设【的监督管理工作 】   》  ：。。镇（：乡）政府负责本【区域内单《体建筑三《层以下或建》筑面积300平【方，米以下？工程：。的建：设管理？工作 —    农》村村民委员会负责】。对本村？区域内规划建设实】施社：会监督 — 第四条 ！（，管，理原则） 【     农村地】区，规划建设应》遵循“？安全、适用、经济、！省地”的指》导思：想和：。。“发展性、》多样性、相融性、】。共享性”的》原则满足《成都市社会主义新】。农村建设《规划技术导则—、成都？市农村？新型社区建设—技术：导则、成《都市川西林盘保护】整治建设技术导【则、镇（乡》）村建筑抗震技【。术规程？。。、四川省农》村居住建筑抗震【设计技术导则—、成都市《村镇：居民自建房工程技】术及施？工质量控制要—点等技术标准 【。 ？ 第五—条 （社会监督） ！。。     充】分发挥农《村村民？委员会和群众—的监督作用》各级建设管》理部门或镇（乡）】政府对？农村：村民委员会或群众】的，举报均应《按，职责和法定程序查处！ 《 ： 第六条 —（项目业主） ！     》农村集？中居：住区（点）项目（聚！集户数平坝地区50！户以上、丘区—和，。山区15户以上的农！村居住区［》点］：）建设？的项目业主》可以是项目》所在地农村集体经】济组织也可以是【投资土地整理项【目及其？居住区建设的—部门、机构、经【济实体或农》村集体经济》组织和其他经—济实体？共同成？立的合作组织—。 《 ， 第七条— （：实施方案编制）【   —  农村集中居【住区（？点）建设应当—编制项目实施方【案农村集中居住区（！点）建设《项目实施方案—由农村集中》居住区（《点）建设项》目业：主，会同项目所在镇（乡！）政：府结合当地实—际和产业发展—方向组织《编制：方，案应载明以》下内容建设方式、用！地规模、《。取得建设用地—的方式、原宅基地】规模及复垦》整理方？案、集中居住—农民的户数及人【数；分期建设计划】、配：套设：施建设计划》、项目建设投—资来源、实施单位】等， ， 第八！条 （实施方案审】议）   】。 ，。。 农村？集中：居住区（《点）建？设项目实《施方案经村民会【议或村民代表会【议审议通《过，后由：农村集中居住—区（：点）建？设项目业主报区（市！）县政府审议 ！ ？。。 第九条 （项】目选址） 》 ：。     》农村：集中居？住区（点《）项目实《施方案、《其他建设《项目：可行性方案》经审查同意后应按】照成都？。市社：会主义新农》。。村，规划建设技术导则的！要，求进行选址 】 ， ？。 第十条 》（规划方案设计【），。 《    农村集中】居住区（点）选址确！定后由？农村集中居》住区（点）项目【业主委？托有相应资质—的设：计单位按照成都市社！会主义新农村规划建！设技术？导则编？制农村集中居住区（！点）规划设计方案】规划设计方案—应达到修建性详细】规划深度（包括各项！设施配？套、建筑形态和【户型以？及立面？。效果图等） ！    其他建设】项目选址《确定后由《项目业主委托有相】应资：质的：设计单位按照国家】相关规范和成都【市社：会主义？。新农村规《划建设技术导—则编制项《目规划设计方案 】 ： 第十一条！ （村民审议） 】     农】。村，集中居住区》（点）规划设计【方案编制过程中应】当充分？征求村民意见—规，划设计方案编—制完成？后应由村《民会议或村民代【表，会议审议经三分【。之二以上村》。民或村？民代表讨论》同意后？。上，报县：。。级规划管理部门审查！ ？。 《。 ，第十二条 （规【划审批公《告） 《     县级规！划管理部门组织对】农村：集中居住区（—点）规划设》计方案、其》他建设项目规—。划，设计方？案进行审查符合【镇（乡）总》体规划或村规划的应！及时核发乡村—建设规划许》可证不符合要求或审！查后要求方案进【行重大修改的应按审！查意见？修改修改《后的方案应重新经】三分之二以上村民或！村民代表讨论同意】  》   经批准的【各种新农村建设项目！规划设计方案在当地！村委会公告 — 【第十三条 》（用：地许可） — ：    农村—集体建设用地上的】各类：建设：项目均应《办理建设用地手续】。农村集中居住区【（点）项目业主持经！审查的项目规划设计！方案及实施方案等】文件、？材料向项《。目所在地土地管【理部门申《请农村集中》居住区？（点：）建设？用地符合条件的核发！建设用地意见—。书     ！其他建设项目由【项目业主持经审查的！项目规划设》计方案及可》行性方案等文件、材！料向：项目所在地》土，。地管：理部：门申请使用农村集】体建设？用地符合条件—的核发？。建设用？地意见书 【 涉及占用农用地】的应依法办理农用地！转用审批手续 ！ ， ？ 第十四条 （项目！报建：方式：） ： ：。   ？  农？村集中居住区（点）！项目可按照建设【规划：和项目计《划分期实《施各分？期工程可《作为独立项目报建】社区内配套的—基础设施《和独立公共配套【设施：项，目以及其他建设【项目可根据项目规】。模和性质按相关规】。定，单独报建 ！ ： 第十五条 （建】。筑设计审查和备案）！  》   农村集—中居住区（》点）项？目、其他建筑工【。程项目？应，办理建设项目建【设工程设计方案（施！工图阶？。段，）审：查单体建筑三层及】以上或建筑面积【300平方米及以上！工程项目业主应委】托，具有相应资》质的：勘察、设计单位进行！建，设工：程勘察？和，施工图设《计并：委托具有相应资质】的施工？。。图审查机构进行【技术审？查    】 “统规统建”的】农村集中居住区【。。（点）项目和—。单体建筑三》层及以上《或，建筑面？积300平方米【及以上工程项目业主！持建设工程》施，工图设？。计文件？技术审查报告及【相关资料向》县级建设管理部【门办理建设工—程施工图《设计文？。件行政性审》查和备案 》 ， ：    《三层以下的低层建筑！可按：照建设？规划选用经审定【的农村？住宅通用图、标准图！。并委托相应资质的设！计单位设计深化施】工图设计《 《    建设—工程设计文》。件备案应按成都市】建设项目并》联审：批工作方案要求实】。行并联审查》 ： —第十六？条， （施工许可—） ：  《   农《。村集中居《。住区（点）建设项】目应办？理建筑工程施工许可！手，。续后方可《动，工，建，设 ？ ，     》“统：。。规，统建”？的农民集《中居住区《（点）？项目和单体建筑【。三层及以上或建【筑面：积30？0平方米及以上工程！在，办，理，了质量、安》监备案后项》目业主持质量、安】监备案？表和建设《用地意见书》、规划？审查意见等》文件、材料向区（】市）县建设管理部】门，。申请施工许可证【     】“原：址，自，。建，”和“统规》。。。自建”的农》民，建房工？程及单体建筑三层】以下或建筑面—积300平方米【以下工程建设业主】应，向镇：（乡）政府提出开工！。申请经审查同—意后由镇（乡）【政府：出，具开工通知书方可】动工建设《镇（乡）政府—可提请区（》市）县建设》行政管理部》门协：助对勘？。察，、设计、施》。工条：件、施工单位（或技！。术工匠）的》。资格和施《工组织予以》审查： ：。 第【十七条 （质量【安全责任） 【     建设工！程勘察、设计、【施工、监理的单位依！。法承担工程质—量和：施工安全《责任和义务施工单位！或工匠在与业主签订！工，程施工合同时—要同时签订安全责任！书、建筑工》程质量保证》书 《 ： 第十八条 】（质量？安全行政监督—），    【 农村集中居—住，区，（点）项《目、其他建筑工程项！目的：建，设工程质量由批准开！工的机关负责组织监！督检查  】   “统规—统建”的农村集中居！住区（点）项目和】单体建筑三》层及以上或建筑面】积30？0平：方米及？以上的工程项目按国！。家，法律：法规的规定和技【术规范？执行由县级建—设管理部门》直接负责工程建设质！量，。和安全的《监督管理 【 ，    “统—。规自：建”和“原》址自建”的农民【建房工程及单—体建筑三层以下【。或建：筑面积300平方米！。以下工？。程由镇（乡）政府负！责质量监督检—查县级建设管理部门！应指派村镇》建设工程质量安全协！管员协助乡》。镇政府进行技—。术服务和技》术监督？ 《 第十九条】 （质量安全社【会监督？） ：。     由镇！（乡）政《府，牵头建立村》级建筑？工程建设质量安【全的社？会监督？制度农村村民—委员会可在》村组选聘有》责任心和具有一定施！工技术常识的农【民，为农：村建设质《量安全？义务监督员受农【村村民委员会的委】。托进行巡查》监，督对巡查监督中发】现的问题及时—告知所委《托的农村基》层组织或《上级主管部门 】 ， 第二十条！ （竣工验收） ！  ？   农村集中【居住：。区（点）项》目完：工后应办理》竣工验收备》案     ！“统规统建”—的农：村集：中居住区（点）项目！和单体建《筑三层及以上或【建筑面？积300《平，。方米及以《上工程项目由项目业！主组织竣工》验收：验收合格《的向区（市）县建】设部门办理竣—工备案 《。     【“统：规自建”《和“：原址自建”的农【民建房工程及—单体：建筑：三层以下《或，建筑面积300【平，方米以下工程由业】主，组织竣工验收验收合！格后方可《交付使？用    】 农村集中居住区（！点）：项目需进行综合【竣工：。验收的应按成都【。市建设项《目并联审批工作方案！要求实行并联审查】 《 第二十一】条 ：（报建收费） ！     农民【住宅和居《住社区配套的设【施建设项目不—得收：。取报建费其》他建设？项目：业主应按当》地的相关规定缴纳】市政：设施配？套费 】 第二十二—条 （解释机关）】  》   本办法具体】。应用中的问题由成都！市建设委员会—负责：解释 ？ 》 ， 第二十三条— ，（施：行日期） —  ？   本办法自【2009年9—月1日起施行 ！ 】 《  ？ ？