。 ， 》 成都【市社会主义新农村】规划建设管理办法】（试行） 》 各区（【市）：县政府市《。政府各部门 【    成都市社会！主义新农村规划建】设管：理办法（试行）已经！2009《年6月？17日市政》府第42次常务会议！讨论通过《现印发你们请遵照执！行 二○○九【年七月三日 ！ 第一条 （目的依！据，。），     为！了加强全市农村【地区住？房建设项目规—划建设的《管理统筹推》进城：乡协调发《展，根据中华人民共和国！。城乡规划法、中华】人民共和国土地【管理：法，、中：华人民共和》国建筑法、村庄【和集镇规划》建，设管理？条例、建《设工：程质量管《理条例、土地登记】办，法等：法，律、法？规的有关规》定结合我市统筹【推进“三个集—中”、建设社会【主义新农《村的实际制定本办】法 《 ， ？ 第二？条 （适《用范围） 》     【本市中心城区以外】的县城、《城镇：、独立工矿区规【划，建设：用地范围外集体建】设用地上《的各类？建，设项目（包括—农村新型社区建设】项目、农村聚居点】建设项目《、旧场镇《改造、林盘聚居点】整治建设项目及其】配套：的基：础，。设施、公共》设，施建设项《。目和：其他各类《建筑工程项目—），的规：划建设管《理，适用本办法 — 》 第三条 —（管理机构） 】 ：。    市级相关部！。门按照？各自职责负责做好全！市，农村规划建》。设的指导和监督工作！  》   ？区（市）县相关管理！部门：按照各自职》。责，负责农村《单体建筑三层及【以上：或建：筑面积300平【方米及以上工—程规划建设的监督】管理工作 】 ，   ？镇，（乡）政府负责【本区域内《单体：建筑：三层以下或建筑面】积300平方—米以下工程的—建设管理工作 【 ：  ：   农村村民【委，员会负？责对本村区》域内规划《建，设实施社会监—。督 — 第四条 （管！理原则） —  ？。  ： 农村地区规划建】设应遵？循“安全、》适用、经《济、省地《。”的：指，导思想和“发—展性、多样性、相融！性、共享性”的原】则满足成都》市社会主义新农【村建设？规划技术《导则：、成都市农村—新型社区建设技【术导则、成都市川】西林盘保护整治建设！技术导则、镇—（乡）村建》筑抗震技术规程、】四川省农村居住【建筑抗？震设计技术》导，则、成都市村镇【居民自建《房工程？技术及施工》质量控？制要点等《技术标准 ！ ？第五条 （》社，会，监督）？ ，     充分！发挥农村村民—委员会和群》众的监？督作用各级建设【管理部门或镇（乡）！政府对农《村村民？委员会或群众—的举报？均应：按职责和法定程序查！处 》。 第》六条： （项目《业主）  】 ，  农村集中居住区！（点）项目（聚集】户数平坝地》区50户以上—、丘：区和山区《15户以上》。的农村居住区［【点］）建设的项目业！主可以是项目所在】地，农村集体《经济组织《也可以是投资—土地整理项目及其居！住区建设的部门、机！。构、经济《。实体或农《。村集体经济组织和】。。其，他经济实体共—同成立的合作组【织 《 《。 ，第七条？。 （实？施方：案编制）《     农！村集：中居住区（点）建设！应当：编制项目实施方案】农村集中居住区【（点）？建设项目实施方【案由：农村集中居住区（】点）建设《项目业主会同项目】。所在镇（乡》），政府结合当地实际和！产业发展方向组织】编制方案应载明【以下内容建设方式】。、用地规《模、取得建》设，用地的方式、原宅】基地规模及复垦【整理方案、集—中居住？农民的户数及人数】；分期建设计划【、配套设施建设计】划、项目《。建设投资《来源、实施》。单位等 【 第》八条 （实施方【案审议） 》 ？    农》村集：中居住区（点）建】设项：目，实施方案经村民会】议或村？民代表会议审议通】过后由农村集中居住！区，（点）建设》项目业？主报区（市》）县：政府审议 ！ ？第，。九条 （《项目：选址） 《  《。   农《村集中居《住区（点《）项目实《施方案、其》他建设项目》可行性方《案经审？。查，同意后应按》照成都市社》会，主义新农村规划【建设技术导则的要】求进行选址 【 第十】条 （？规划方案《设计）   ！  农村集》中居：。住区（点）》选，址确定后由》农村集中居住—区（点）项目—业主委托有》相应资？质的：设计单位按照成都市！。社会：主义新农《村规划建设技术导】则编制农村集中【居住区（《点）规划设计方【案规：划设计方《案应达到修建性详】细规划深度》（，包括各项设施配套、！建筑形态和户型【以及立面效果图等】）  —   ？其他建？设项目选址确—定后由项目业主委托！有相应资质的设计单！位按照国《家相关规《范，和成都？市社会主义新农村规！划建：。设技术导则编制项目！规划设计方案 【 第】十一条 （村民【审议）  】   农村集—中居住区《（点）规划设计方案！编制：。。过程中应《当充分征求》村民：意见规划设》计方案编制完成【后应由村民会议【或村民代表会议审议！经三分之二》以上村民《或村民代表讨论【同意后上报县级规划！管理：部，门审查 — ？ 第十二条 （规！划审批公告）—    【 县级？规划管理《部门组织对农村【集，中居住区（点）【规划：设计方案、其—他建设项目规划设计！方案进行审查符合】镇（：乡）总？体规：划或村规划的应及】时核发？乡村：建设规？划许：可证不符《合要求或审查后【要求方案进行重大修！改的应按审查意【见修改？修改后的《方案应？重新经三分之二以】上村：。民或村民《代表讨论同意—。  》   经批准—的各种新农村建【设项：目规划设计方案在当！地村委会公》告 ： ？ 第十三【条 （用地许可） ！     农】村集体建设用地【上的各类建设项目均！应办理建设用—地，手续：农村集中居住区（】点）项目业》。主持经审查的项目】规划设计《方案及实施方案等文！件、：材料向项目所—在地土地管理部门申！请农村集中居住区（！。点）建？设用地？符合条件《的核：发建：设用：地意见书 【     其他【建设项目由项—目业主持《经审查的项目—规划设计《方案及可行性方【。案等文件、材料向项！目所在地土地—管理部门申请使【用，农村集体建设用地符！合条件的《核发建设用地意【见书： 涉》及占用农《用地的应《依法办理《农用地转用审批手】续 — 第十》四条 （《项，目报：建方式）  ！   农《村集中居住区（点】。）项：目可按照建设—规划和项目》计划分期实》施，各分期工程可作为】独立项目报》建社区内配套的【基，础，设施：和独立公共配套【设施项目《以及其？他建设项《目可根据项》。目规模和性》质按相？关，规定单独报建 【。 第】十五条 （建筑【设计审查《。和备：案，） ？   《  农村《集中：居住：区（点）项目、其他！建筑工？程，项目应办理》建设项目《建设：工程设计方案（施】工图阶段）审—查单体建筑三层及】以上：或建：筑，。面，积3：。00平方米》及以：上工程项《目，业主应委托具—有相应？资质：的勘察、设计单【位进行建设工程勘】。察，和施工图设计—并委托？具有相？应资质的施工图【审查机构进行技【。术审查 》    》 “统规统建”的农！村集中？居住区（点）项目和！单体建筑三》层及以？上或建筑《面积30《0平方米及以上工】程项目业主持建设】工程施工图设—计文件技术》审查报告《及相关资料向县级】建设管理部门办理建！设，工程施工图设计文】件行：政性审查和备案 ！ ，     》三层以下的低—层，建筑可？按照建设规划—选用经审《。定的：农村住？宅通用图、》标准图并《委托相应《资，质的设计《单位设计深化—施工：图设计 【    建》设工程设计文—。件备案应按成—都，市建设项《目并联审《批，工作：方案要求实行—并联：审查 — ： 第十六》条 （施工》许可） 【    农村集中居！。住区（点）建设项目！应办理建筑工程施】工许可手续后方可动！工建设？ ， ：  ： ，  “？统规统？建”：的农民集《中居住区（点）项目！和单：体建筑三层及—以上或建《筑面：积300平》方米及以上工程在办！理了质量《、安监？备，案后项目业主—持，质量、？安监备案表和建【设用地意见书、规】划审查意见》等，文件、材料向区（市！）县建设管理部门申！请施工许可证— ：   《  “原址自—建”和“《统规自建”的农【民建：房工程及单》体建筑三层以下或】建筑面积《。3，0，0平方米以下工程建！设业主应向镇（乡】）政府提出开—工申请经审查同意后！。由镇（乡）政府【出具：开工通知书方可动工！建设镇（乡）政府】可提请区《（市）县建设—行政管理部门协助】对，勘察、设计、施工】条件、施工单位（或！技术工？匠）的？资格和施工组织【。予以审？查 ？ 》 第：十七条 《（质量安全》责任：）   【。  建设工程勘察、！。。设计：。、施工、监》理的：单位依法承》担，工程质量和施工安全！责任和义务》施工单？位或工匠在与—业主签订工程施工合！同时要同时签订【安全责任书、建【筑工程质量保证书】 】第十八？条 （质量安全行政！监督）？ ：   《  农村集中—。居住区（点）项【目、其他建筑工【程项目？的建设工程质—量，由批准？开工的机关负责【。组织：监督检查  ！   “统规统建】”的农村《集中居？住区（点）项目和】单体建筑三》层及以上或》建筑面积《30：0平方米《及以：上的工程项目—按国家法律法规【的规定？和技术规范执行【由县级建《设管理部门直—接负责工程建设【质量和安全的监督】管理   】  “统规自—建”和“原址自【建”的农民建—房工程？及单：体建：筑三层以下或建筑】面积300平方米以！下工程由镇（乡）】政府负责质量监督检！查县级建设》管理部门应指派【村镇：建设工？程质量安全协管员协！助乡镇政府进行技术！服务：和技术监《。督 【 第？十九条 （质量安全！社会监督） ！    由镇（乡）！政府牵头《建立村级《。建筑工？程建设质量》安，全的社会监》督制度农村村—民委员会可在村组选！聘有：责任心和具有—一定：施工：技，术，常识的农民》为农村建设质量【安全义务监督—员受农村村》民委员？会的委托进行巡查监！督对巡查监》督中发？现的问？题及时告《知所委托的农村基】层，组织：或上级主管部—门， 《 第二十【条 （竣工验收【）  —   农村集中居】住区（点）项目完】工后：应办理竣《工验收？备案 —   ？ “统规统建”的】农村集中居住区（】点）项目和单体建筑！三层及以上或建【筑面积300平【方米及以上工程【项，目由项？目业主组织》。竣工验收验收—合格的？向区（市）县—。建设部门办理竣工备！。案  —   “统规自建”！和“原址自建”【的农民建房工程及单！体建筑？。三层以下或建筑【面积300平方米】以下工程由业主组】织竣工验《收验收合格》后方：可交：付使用？ ：  ？   农村集中居】住区（点）项目需进！行，综合竣工验收—的应按？成都市建设项—目并联审批工—。。作方案要求实行并】联，。审查 【 ？第，二十一条 》（报建收费） 】     农民】住宅和居住》社区配套《的设施建设项—目不得收取报建【。费其他建设项目业】。主，应按当地的相关规】定缴纳？市，政设施配套费 】。 ， 第二十】二条 ？（解释机关》）  —   本办法具体应！用中：的问题由成都—。市建设？委员会负责解—释 ！第二十三《条 （施行日期）】    【。 本办法《自2：009年9月1日起！施行 ？ 《 】   【 ，