， 【 ？成都市社会主义新农！村规：划建设管理办法（试！行） 《 ？各区（市）县政【府市政府各》部门   —  成都市社会主】义新农村规》划建设管理》办法（试行）已【经200《9年6月17日市政！府第42次常务【会议讨论通过—现印发？你们请遵照执行【 ：二○○九年七—月三日 《 第一条 （！目，的依据）《。 ？。   ？  为了《加强全市农村—地区住房建设项目】规划建设的管—理统筹推进》城乡协调发展根据】中华人民共和国城乡！规划法、中华人民共！和国土？地管理？法、中华人民共和国！建筑法、村庄和集】镇规划？建设管？理条例、建设—工程质量管理—条例、土地登记办法！等法：律、：法规的有关》规定结合我市统【筹推：进“三个集中”【、建设？社会主义新农村的实！。际制定本办法 】。。 《 第？二条 （适用范围）！   — ， ，本市：中心城区以外的【县城、城镇、独立】工矿：区规划建设用—地范围外集体建设用！地上的各类建设【项目（？包括农村新型社区建！设项目、农村聚【居点建？设项：。目、：旧场镇改造》、林盘聚居》点整治建设项目【及，其配套的基》础设施、公共—设施：建设项目和其他各】类建筑工《程项目）的规划【建设管理适》用本办法 ！ 第三条 （管！理机构） 】    市级相关】。部门按照各自职责负！责，做好：全，市农村规《划建设的指导和监督！。。工作 》     》。区（市）县相关管理！部门按照各自职责】负责农村单》体建筑三层》及以上或建筑面【积300平方米及】以上工程规划建设】的监督管理》工作    ！ 镇（乡）》政府负责本区域内】单，体建筑三层》以下或建筑面积30！0平方？米以：下，工程的建设管—理工作 【。    农村村民】委员会负《责对本村区域内规划！建设实施社会监督】 ，。 第】四条 （管理原【则） —    农》村地区规划建—设应遵循“》安全、适用、经济、！省地”的指》导思想？。和“发展性、多样性！、，相融性、共享性【”，的，原则满？足成都市社会主义新！农村建设《规，。划技术导则、成【都市：农，村新型社区建—设技术导则、成都】市川西林《盘保护整治建设技】术导则、镇》（，乡）村建《筑抗震技术规程、】四川省农村居住【建筑抗震《设计技术导则、【成都市村镇居民自建！。房工程技术及施工质！量控制？要点等技术标准 ！ ： ， 第五条 （社！会监督） — ：   ？。 充分发挥农村村民！委员会和群》众的监督作用各级建！设管理部门》或镇（乡《）政府对《农村村民委员—会，或群众？的举报均应按—职责和法定程—序查处 ！ 第六条 —（项：目业主） 【    《 农村集《中居住区（点）项】目，（，聚集户数平坝地【。区5：。0户以上《、丘区和山区—15户以上》的农村居住区［点】］）建设的项目业】主可以是项目所【在地农村集体—经济组织也可以是】投资土？地整理项目及其居】住区建设《的部：门、机构、经—济实体或农村—。集体经济《。组织：和其他？经济实？体共同？成立的合作组织 ！ 第【七条 （实施—方案编制）》    【 农村集《中居住区（点）【建，设，应当编？制项目实施方案农】村集中？居住区（点）建设】项，目实施方案由农村】集中居住区（点）建！设项目业主会同【项目所？在镇（乡）》政府结合当地实际和！产业发展方向组织】编制方案应》载明以下内容建【设方式、用地规模】、取得建《设用地的方式、原】宅基地规模及复垦】整理方案、集中【居住农民的户数【及，人数；分《期建设计划、—配套设施建设计划、！项目建设投资来【源、实施《单位等 】 第八条 （】实施方？案，审议）？     】农村集中居住区【（点：）建设项目》实施方案经》村民会议或村民代】表会议审议通过后】由农村集《中居：住区（点《）建：设项目业主报区（市！）县政府审议 】 ？ 第《九条 （《项目选址） ！    农村集中】。居住区（点）项目实！施方案、其他—建设项目可行性方案！经审查？同意后应按照成都市！社会主义新农村规】划建：设技术导《。则的要求进行选【址 ！第，十条 ？（，规划：。方，案设计？） ： ：     》农村集中居住区（点！）选址？确定后由农》村集中？居住区（点）项目】业主委托《有相应资质的设计】单位按照成》都市：社会主义新农村规划！建设技术导则编制】。农村集？中，居住区（点）—规划设计方案规划设！计方案？应达：到修建性详细—规划深？度（包括《各项设施配套、【建筑形态和户型【以及：立面效？果图等） 】    其他建【设项目选址》确定：后由项？。目业主委托有相【应资质的设计—单位按照国》家相关规范和成都市！社会：主义新农《。村，规划建设《技术导？则编制项目规划设计！方案 】 第十一条 【（，村，。。民审议） 》 ，     农【。村集中居住区—（点）规划设计方】案，编制：过程中应当》充分：征求村民意见规划设！计方案编制完成后应！由村民会议或村【民代：表会议？审议经三分之二以上！村民或村民代表讨论！同，意后上？报县级规划管理部】门审：查 《 《 第十？。二，条 （规划审批公告！） 》    县级规划管！。理，部门：组织对农村集中居】住区（点）规划【。。设计方案、》其他建设项目规划设！计，方案进行审查符【合镇（？乡）总体规划或【村规划的应及—时核：。发乡：村建设规划许可【。证不符合要》求或审查后要求方案！进行重大修改的应】按审查意见修改修改！后的方案应重新【经三：分之二以上村民或】村，民代表讨论同意【 《。    《经批准的各种新农】村建设项目规—划设：计方案在当》。地村委会公告 【 ， 第十三！条 ：（用：地许可？）     ！。农村集体建设—用地上的《各类建设《项目均应办理建【设，用地手？续农村集中居住区】（点）项《目业主持经审查的项！目规划设计方案及实！。施方：案等：文件、材《料向项目所》在地土地管理部门申！请农村集中居住区】（点）？建，设用地符合条件的核！发建设用地意—见书   】  其他建设项【目由项目《业，主持：经审：查，的项目规划设计【方案及可行性方【案等文？件、材料向》项目所在地土地管】理部门申请使用农村！集，体建设用地符合【条件的？核发建？设用地意见》书， ， 涉及占用农用！地的应依法办理农用！地转用审批手—续 ： ： 第十四】条 ：（项目报建》。方式）？     】农村：集中居住区（点）项！目可按？照建设规划和项【目计划分期实—施各分期工程可作为！独立项目报》建社区内配套的基础！。设施和独立公共【配套设施项目以【及，其他建设项》目可根据《项目规模《和性：质按相？关规定单独报建【 》 第十》五条 （建筑设计】审查和备案） ！     农村集】中居住区（点）【项目、其他建筑工程！。项目：应办理建设项目建设！工程设计《方案（施工图阶段）！审查单体建》筑三层及以上或【建筑面积《300平《方米及？以上工程项目业主】应委托具有相—应资质的《。勘察、？设计单位进行建设】工程勘察和施—工，图设计？并委：托具有相应资质的】。施工图审查机构【进行技术审查 】    》 “统规统建”的农！村集中居住区（【点）项目《和单体建筑三层及】。以上：或，建筑面积30—0平方米及以上【工程项目业主—持建设工程施—工图设计文件—技术审查报》。告及：相关资料向县级建设！管理部门办理建【设，工，程施工图设》计文件行政性—审查和备案 ！    三层以【下的：低层建筑可按照【建，设规划选用经审定】的农村住宅》通用图、《标，。准图并委托》。相应资质的设计单】。位设计深化施工图】设计 ？   》  建？。设工程设计文件【备案应按成都市建设！项目并联审批—工作方案《要求实行并联审【查，。。 ， ？ ， 第十六条 （！施工许可）》 ？     农村集中！居住区（点）建设项！。目应：办，理建筑工程施工许】可手续后《方可动工建》设 ：    — “统规统》。建”的农民集—中居住区（点—。）项目？和单体建筑》三，层及以上或建筑【面，积300平方米【及以上工程在—办理：了质：量、安监《备案后项目》业，主持质量、安监【备案表？和，。。。建设用地意见书【、规划审查意见等】。文件、材料向区（】市，）县建设《管理部门申》请施工许可证— ：     “【。原址自建”和“统规！自建”的农民—建房工程及》单体建？。筑三层以下或建【筑面积300平【方米以下工程建设业！主应：向镇（乡《）政府提出开—工申请？经审查同意后由【镇（乡）政府出具】开工通知书方可【动工建设镇》（乡）政府可提【请区（市）县—建，。设行政管理》部门协助对》。勘察、设计、施工条！件、施工单位（或】技术工匠）的资格和！施工组织予》以审查 《 — 第：十七条 《（质量安全》责任）  】  ： 建设？工程勘察、设计、】。施工、监理的单【位依法承担工程【质量和施工安—全责任和《。义务施工单位或工】匠在与业主》。签订工程《施工合？。同时要同《时签订安全责任书】、建筑工程质量【保证书 ！。 第十八条 【（质量安《全行政？监督） 》     —农村集中居》。住区：（点：）项：。目、其他建筑工程项！。目的建设工》程质量由《批准开工的》机关负责组织监督】检查 》。     “统规】统建”的农》村集中居住区—（点）项目》和单体建筑三—层及以上《或建筑面积300】平方米？及以上的工程—项目按国《。家法律法规的规定】和技术规《范执行由《县级建设管》理，部门直接负责工程】建设质量和安全的监！督管：理 ？ ，     “—统规自？建，”和“原址自建【”的农民建房工程】及单体建筑三—层以下或建筑面积3！00平方米以下工程！由镇（乡）政府负】责质量监督》检查县级建设—管理部？门应指派村镇—建，设工程质《。量安全协管员协助】乡镇政府进行—技，术服务和技术监督】 ， 《 第十九条【 （：质量安全《社会监督）》 《    由》镇（乡）《政府牵头建立—村级建筑工》程建设质量》安，全的社会监督制度农！村村：民委：员会可在《村组选聘有责任心】和具有一定施工技】术常识的农民为农】村建设质量安全义】务监督员《受农村村民委员【会的委托进行巡查监！督对巡？查监督中《发现的问题及时告】知所委？。。托的农村基层组织或！上级：主，管部门 》 第二十！条 ：（竣工验收》）     ！农村：集中居？住，区（点？）项目完工》后应：办理竣工验收备案 ！。 ，     “【统规统建”的农村】集中：居住区（点》。）项目和单体建【筑三层？及以上或建筑面积3！00平方米及以【上工程项目由项【目业主组织竣工验】收验收合格的向区】（市）县建设部门办！理竣工备案 — ，    》 “统？规自建”和“—原址自？建”的？农民建房工》程及单体建筑三层以！。下或建筑面积—300平方》米以下工程》由业主组织》竣工验收验收合【格后方可《交付使用  ！   农《。村集中？居住：区，（点）项《目需进行综合竣工】验收的应《按成都市建设项目】并联审批《工作方案要求实行】并联审查 — ： 《第二十一条 （【。报建：收费） —。     农民住】宅，和居住社区》配套的设施建—设项目不得收—取报建费其他—建设项目业主应【按当地的相关规定】缴纳市政设施—配套费 ！ 第二十》二条： （解释机关—） 》    本办法具】体应：用中的问题由成【都市建设委》员会负责解释— 》 第二十—三条 （施行日【期）   】  本办法自20】09年9月1日起】施行 》 ！   【 ：