】 成都市社会】主义：新农村？规划建设管理—办法（试行）— 各区【（市）县政府市政府！。各部门    】 成都市社会主【义新农？村规划建设管理办法！（，试行：）已：经，200？9年6？月17日市政府第4！2次常务会议讨论】通过现印《发你：们请遵照执行 二！○○九年七月—。三日 第一！条 （？目的依据） —。 ？    为了—加强：全市农村地》区住房建设项目【规划建设《的管理统筹推进城乡！协调发展根据中华人！民共和国城乡规划】法、中华《人民共？和国土地《管理法、《中华：人民共和国》建，筑法、？村，庄，和集镇？规划建设管理—。条例、建设工程质量！管理：条例、？土地登记《办法等法律》、法规？的有关规定结—合我市统筹推—进“三个集中—”、建设《社会主？。义新农村《的，。实际制定《本办法 《 【第二：条， （适用范》围）    ！ 本市中心城—区以外？。。的县城？、城镇、独》立工矿区规划—建设用地范围外集】体建：设用地？上的各？类建设？项目（包括农—。村，新型社？区建设项目、农村聚！居点建设项目—、旧：场，镇改造、林盘聚【居点整治建设项目及！其，配套的基《础设施、公共设施】建设项目《和，其他各类建筑工程项！目）的规划建设【管理适？。用本办法《 《。 第》三条 （管理机构）！ 《    《市级相关部门按照各！自，职责负责做好全市农！村规划建设的指导】和监：督工作   ！  区（市）—。县相关管《理部门按照各自职责！负责：。农村单体建筑三层】及以上或建筑—面积300平方米及！以上工？程，规划建设的监—督，管理工作 》 ：     镇（乡）！政府负责《本区域内单体建【筑，三层以下或建筑面】积30？0平方米以下工程的！建设管理工作 】     —农村村民《委，员会负责对本村区域！内规划建《设实施社会监督【 ， ： 第四条】 （管理原则）【 ，     【农村地区规划建【设应遵循“安全、适！用，、经济、省地”【的指导思想和—“发展性《、多样性《、相融性、》。共享性”的原则满】足成都市社会主义】新农村建设规划技】术导则、成都市农】村新：型社区建设技术导则！、成都市川西林【盘保：护整治建设技术【导则、？镇（乡）村建—筑抗震技术规—程，、四川省农村居住】建筑抗震《。。设计技术《导则、成都市村镇】居民自建房工程技】术，及施工？质量控制要点等技术！。标准 】 第五条》。 （：社会监督） ！    《充分发？挥农村村民委员会和！群众的监《督作用各级建设管】理部门或镇（乡）】政府对农村村—民委员？会，或群：众的举报均应按【职责和？法定程序查处 ！。 ？ 第六《。条 （项目》。业主） —     农—村集中居住》。区（点）项》目（聚集户数平【坝地区50户以上】、丘区和《山区15户以上的农！村居住区［点］【。）建设的项目—业主可以是项目所在！地农村集《体经：济组织？也可以是投资土地整！理项目及其居住【区建：设的部？。门、机构、经济实】体或农村集体—经济组织和其他经济！实，体，共同成立《的合：作组：织 — 第七》条 （实施方案【编制）   ！  农村集中居住区！（点）建设》应当编？制项目实施方案农】村集中？居住区？（点）建设项目【实施方案由农村集中！居住区？（点）建设项目【业主会同项目—所，在镇（乡）》政府结合当地实际】和产业发展方向组织！编制方案应载—明以下内容建设【方式、？用地规模、取—得建设用地的方式】、原：。宅基地规模及复垦】整理方案、集中居住！农民的户数及—人数；分期建设计】划、配套《设施：建设计划、项—目建：设投：资，来源：、实施单位等 【 第八！条 （实施方案审】议）    ！ 农村集《中居住区（点—）建设项《目实施方案》经村民会《议或村民代表会【议，。审议通过后由农村】集中居住区（—点）建？设项目业主》报区（市）》县政府审《议 ： 第九！条 （项目选址） ！     【农村集中居住区（点！）项目实施方案【、其他？建设：项目可行《性方案经审查同意后！应按照成《都市：。社会主义《新农村规《划建设技术导则的】要求进行选址 】 第十】。条 （规划方案【设计）？    【 农：村集：中居住区（点）【选址确？定后由农村集—中居住区（点）项】目业主委托有相【应资：。质的设计单位按【照，成都市社会主义【。新农：村规划？建设技术导则编制农！。。村集中居住区—（，点，）规划设《。计，方案规划设计—方案应达到修建【性详细规划深—度（包括各项设施配！套、建筑形态和户】型以及立面》效果图等《）    】。 其他建设》项目选址确定—后由项目业主—委托有相应资质的设！计单位按照》。国家相关《规范和成都》市社：会主义新农村规划】建设技术导则编【制，项目规？划设计方《案， 》 第十一条 】（村民审议） 【     农村！集，中居：住区（点）》规划设计方案编制】过，程中应当充分—征求村民意见—规划设计方案编制完！成，后应由村民会议或】村民代？表会议审议》经三：分之二？以上村民或村—民代表讨《论同意后上》报县级规划管—理部门审查 ！ 《。第，十二条 （》规划审批公告） ！    》 县级？。规划：管理：部门组织对》农村集中《居住区（点）规划设！计方案、其他建【设项目规划》设计方案进行—审查符合镇（乡）】总体规划或村规划的！应及时核发乡村建】设规划许可》证不符？合要求或审查后要求！方，案进：行重大修改的应【按审查意见修改修】改后的？方案应重《新经三分之二以【上村民或村民—代表讨论同意 ！     》经批准的各种新农村！建设项目规划设计方！案在：当地村委会公告 ！。 —第十三条 》（用：地许可） 】    农村—集体建？设用地上的各—类建设项目均—应办理？建设用地《手续农村集中居住】区（点）项目业【主持经审查的—项目规划设计方案】及实施方《案等文件、材料【向，项目所在地土—地管理部门》申请农村集中居住】区（点）建设用地】符合条件的核发建】。设用：地意见书 】  ：  其他建设—项目由？项目业主持经审查的！项目规划设》。计方案及《可行性方案》等文件、材料—向，项目所在《地土地管理部—门申请使用农—村集体建设用地【符合条件的》核发建设《用地意见书 — ？涉及占用《农用地的《应依法办理农用【地，转用审批手续 】 《 第十四条 （】项目报建方式）【 ？     农村【。集，中居住区（点）项】目可按照《建设规划和项目计划！分期实施各分期工程！可作为？独立项目报建社【区内配？套的基础设施和【独立公共配套设施】项目以？及其他？建，设项目可根据项目规！模和性质按相—。关，规定单独《报建 ！。 第十五《条 ：（建筑设计》审查和备案）—    【。 ，农村集中居住区【（点）项目、其他】建，筑工程项目应办【理建设项目建设【工程设计方案（【施工图阶段》）审查单《体建筑？三层及以上或建筑面！积300平方—米及以上工程—项目业？主应委托具有相【应，资质的勘察、设计】单位进行《建，设，工程勘察和施—工，图设：计并委？托具有相应资质【的施工？图审查？机构进行技术—审查 —    “统规统建！”的：农村集中居住区（】点，）项目和单体建筑】三层：。及以上或《建筑面积30—0，平方米及以上—工程项目业》主持建设工程—施工图设《计文：件，技术审查《报告及相关资料【向县级建设》管理：部门：办理建？。设工程施工》图设计文件行—政性审查《和备案   ！  三层以》下的低层建》筑可按照《建设规划《选用经？审，定的农村住宅通用】图、标准《。。图并委托《相应资质的设计【。单位设计深化施【工图设计 — ：   ？ 建设工《程设计文件备—案应按成都市建设项！目并联审批工—作方案要求实行并联！审，查 ： 》 第十六条 （】施工许？可） ？    — 农：村集中？居住区（点》）建设项《目应办？理建筑工《程施工许可手续后方！可动：工建设 【  ：  “？统规统建”的农【。民，集，。。中居住区（》点）项目和》单体建筑三层—及，以上或建筑面积【。300平方米及以上！工程在办理》了质：量、安监备》案后项？目，业主持质量、安监备！案表和建设》用地意见书、规【划审查意见》等文件、材料向区】（市）县建设管理】部门申请施工—许可证  】   ？“原址自建”和【“统：规自建”的农民【。建房工程及单—体建：筑三：层以：下或建筑面积—300平方米以【。下工：程建设业主》应向：镇（乡）政府提出】开工申请经审查【同意后由镇》（乡）政府》出具开？工通知书方可—动工建设镇（乡）政！。府可提请区（市）】县建设行政》。管理部门协助对【勘察、设计、施【工条件、施工—单位：（，或技术？工匠）的《资，格和施工组织—予以审查 】 ： 第十七条 （】质，。量安全责任） 【     【建设：工程勘察、设—计、施工、监理的】单位：依法承担工程质量和！施工安？全责：任和义务施工单位】或工匠在与业主签】订工：程施工？合同时？要同：时签订安《全责任书、建—筑工程？质量：保证书 ！ 第十八条 （】质量安全《行政监督）》     农！村集中居住》区（点？）项目、其他—建，筑工程项目的建设】工程质量《由批准开工》的机关负责组织监】督检查 《  《   “统》规统建”的农村集】中居住区（点—）项目和《。单体：。建筑三层《及以上或《建筑面积300【平方米及《以上的工程项目按】国家法律法规的规定！和，技术规范执行由县】级，建，设管理部门直接负责！工程建设质量—和，安全：的监督？管，理 ：。  《   “统规—自建”和“原址自】建”的农民》建房工程及单体建】筑三层？以下或建筑面积30！0平方米以下工程】由镇（乡）政府负责！质量监督检查县【级建设？管理部门应指派村】镇建：设工程？质量安全协管员协助！乡镇政府进行技术】服务和技《。术监督 】 第十》九条 （质量—安全社会《监督） 《 ：     由镇【（乡：）政府牵头建—立村：级建筑？工程：建设：质量安全的社会【监督制？度农村？村民委员会》可在村组选聘—有责：任心和具有一定施】工技术常识的—农民为农《村建设质《。。量安全义《务监督员《受农村？村民委员会的委托进！行巡查监督对—巡查监督中发现【的问：题及时告知所委【托的：农村：基层组织或上级【主管部门《。 ： 》 第二十条 （【竣工验收）》    【 农村集中居—住区（点）》项目完工后应—办理竣工《验收备案 —    》 “统规统建”的】农村集中居住区【（点）？项目和单体建—筑三层及以》上或建筑《面积3？。00平方米及—以上工？。程项目由项目业主】组织竣？工验：收验收合格的向区（！市）县建设》。部门办理《竣工备案  ！   “《统规自建”和—“原址自建”的农】民建房工程》及单体建《筑三层以下或—。。建筑面积300【平方米以下工程由】业主组织《竣工验？收验收合格后方可交！付使用 【    农村集中】居，住区（点）项目需进！行综合？竣工验收的应—按成：都市建设项目并联】审批工作方案要求实！行并联审查 — 第】二十一条 （报【建，收费） 【    《农民：住宅和居住社区【配，套的设施建》设项：目不得收《取，报建费其他建设项】目业主应按当地的相！关，规定缴纳市政设施配！套费 ！ 第二十《二条 ？（解释机关）— ： ，     本办法具！体，。应用中的问》题，。由，成都市建《设，委，员会负责解》释 ！。第二十三条 （施】行日：期）   】  本办法自—2009年9月【1日起施行 ！ —   ！ ， ，