： ！成都市？社，会主：。义新：农，村规划建设管—。理办法（试行）【 各区（市！）县政府市政府各部！门  《   成都市—社，。会主义新农》村规划？建设管理办法（试】行）：已经2009年6月！17日市政府—第42次常务—会议讨？论通过现印》发你：们请遵？照执行 二○○】。九年七？月三日 — 第一条 —（目的依据）—。     】为了加强全市—。农村地区住房建【设，项目规划建设的【管理：统筹推？进城乡协调发展根据！中华人民《共和：国城乡规《划法、中《。华人民共和国土地管！理，法、中华人民共【。和，国建筑法、村—庄和：集镇：规划建设管理—条例、建设工程【质量管理条例—、土地登记办法【等法律、法规的有】关规：定结合我市统—筹推进“三个集【中，”、建？设社：会主义新《农村的实际制定【本办法 《。 【第，。二条 （适用范围）！  》   本市中—心城：区，以，外的县城、城镇【、独立？工矿区规划建设用地！范围外集体建设用地！上的各类建设—项目（包括》农村新型《。社区建设项目、【农村聚居点》。建设项？目，、旧场？镇改造、林盘聚居】。点整治建设项目【及其：配套：的基础设施、公共设！施，。建设：项目和其《。他各类建筑工程项目！）的规划建设管理】适，用本办法 — 第【三条 （管理—机构）？   —  市级相》。关部门按照》各自职？责负责做好全市【农，村规划建设》的指导和监督工作】 ，    — ，区（市）《县相关管理部门【按照各自职责—负责农村单体建筑】三，层及以上或建筑面积！300平方米及以】上工程？规划建设的监督管理！工作：     镇！（乡）政府负责【本，区域内单体》建筑三层以下或建】筑面积300—平方米以下工程【的建：设管理？。工作    ！ 农村村民委—员会负责对本—村区域内规》划建设？实施社？会监督 【 第四条 （！管，理原则） 【。     农村地区！规划建？设，应遵循“安全、适用！、经济？、省：。。地”的指导思想【和“发展性、多样】性、：相融性？、共享性《”的原则满》足成都？市社会主《义新农村建设规【划技术导则、成都】市农村新《型社区建设技术【导则、成都市—川西林盘保护整【治建设技术导—则，、镇（乡）村建筑】。抗，震技术规程》、四川省农村居【住，建筑抗震设计技术】导则：、成：都市：村镇居民自建房工程！技术及？施工质量控制要点等！技术标准 》 《 ？第五条 （社会【监督：）  — ，  充分发挥农【村村：民委：员会和群众的监督作！。用各级建设管理部门！或镇（乡）政府对农！村，村民委员会或—群众的举报均应按职！责和法？定，程序查处 — 第六条！。 （：项，目业主） 》 ：     》农村集中居住区（点！。），项目：（聚集户数》平坝地区50户以上！、丘区和《山区：15户？以，。上的农？村，居住区［点》］）建设《的项目业主》可以是项目所在地】农，村集体经《济组织也可以是投】资土：地整理项目及其【居住区建设》的部：门、机构、经济实】体或农村集体经济】组织和其他经—。济实体共《同成：立，的合：。。作，组织 【 ， 第七条 （实施！方案编？。制） 》     农—村集中居住区（【点）建设应》当编制项目实施方案！。。农，村集中居《住区（点）》建设项目《。。实施方？案由：农村：集中居住《区（点）建设项目业！主会同项《目所在镇（乡）【政府结？合当地？实际和产业发展【方，向组织编制方案应载！明以下内容建设方】式、：。用地规？模、取得建设—用地的方《式、原宅基地规模】及复垦整理方案【、集中居《住农：民的户数及》。人数；分期建设计划！、配套？设施建设计划、【项目建设投资来源】、实施单《位等 》 第八条 ！（实施方案审议【）， ：     —农村集中居住区【（点）建设项目实施！方案：经，村民会议或》村民代表会议—审议通过后由农【村，集中居住区（点）建！设项目业主》报区（市）县—政，府审议 【 第九条 （！项目选址） 】     农村集】。中居住区（》点）项？目实施方案》。、其他建设项—目，可行性方案》经审查同意后—应按照成都市—社会主义新农村规划！建设技术导则的要】求进行选址 【 第【十条 ？（规划方案设计）】  》   农村集—中居：住区（点《）选址确《定后：由农村？。集中居住区（点【），项目业主委托—有相应资《质的设？计，。单位按照成都市社】会主义新农村—规划建设技术导【则编制农村集中居住！区（：点）规划设计方【案规划设计方—案应达到修》建，性详细规划深度【（包括各项设施【配套、建筑》形态和户型以及立面！效果图等） —     其】他建设？项目：选，址确定后由项目【业主委托有》相，应资质的设计—单位按照《国家相？关规范和成都市【社会：主义：新农村规划建设技】术导则编制项目规划！。设计方案 【 ： 第《十一条 （》。村，。民审议） 】 ，。   农村集中居住！。区，（点）规划设—计方案编制过—程中应当充分征【求村民？意见规划《设计方案编制完成】后应由村民会议【或村民？代表：会议审议经》三分之二以上—村民或村民代表讨论！同意：后上：报县级？规，划管理部门审查 ！ 》 第十二条 （【规划审批公》。。告） 》 ，   ？ 县级规划》管理部门组织—对农村？集中居？。住区（点）规划【设计方案、》。其他建设《项目规划设计方【案进行审查符—合镇（乡）总体规划！或村规划的应及时】核发乡村建设规划】。许可：证不符合要求—或审查后《要求方案进行—重大修改的应按【审查意见修改—修改后的方案应重】新经三分之二以上村！民或村民代表—讨论同意 — ，     》经批：准的各种《新，农村建设项》目，规划设计方案—。在当地村委会公告】 ， ？。 ： 第十三条 （】用，地许可） 】    农村集【体建设用《地上的各类建设【项，目，均应办理建设—用地手续农村—集中居？住区（？点）项目业主—持经审查的项目规】划设计？方案及实施方—案等文件、材料【向项目所在地土【地管理部门申请【农村集中居住区【（点）建设用地符】合，条件的？核发建设用》地意见？书，  》   ？其他建设项目由【项目业主持经审查的！项目规划设计方案及！可行性方案等文件】、材料向项目—所，在地土地管理部门】申请使用农村—集体建设用地符【。合条件的《核发建设用地意见书！ 《。涉及占用农用地的】应依法办理》农，用地转用审批手【续 ！第十四？条 ：（项目？报，建方式）《   —  ：农村集中《居住区（点）—项目可按照建设【规划：和项目计《划分期？实施：各分期工程可作为】独立项？目报建社区内—配套的基础设施【和独立公《共配套设施项目【以及其他建》设项目可根据项目规！模和性质按相关【规定单独报建 ！ 第—十五：条 （建筑设计审】查和：备案）  】   ？农村集中居住区（】点）项目《、其他建筑》工程：项目：。应办理建《设项目建设工程设】计方案（施》工图：阶段）？审查单体建筑三【层及：以上或建筑面积3】00平方《米及以上工》程，项目业主应委托【具有相应资质—的勘察、设计—单，位进行建设工程【勘察和施工图—。设计并委《托具有？相应资质的》施工图审《查机构进《行，技术审查 】    “统规统建！”的农村集》中居：住区（点）项目和单！体建筑三层及以上】或建筑面积300平！。。方米及以上工程【项目业主持建设工程！施工图设计文件【技术：审查：报告及？相关资料向县级建】设管理部门办理【建设工程施工图设】计文件行《。。政，性审查和备案— ， ，。     三层】以下的低《层建筑可按照建设】规划选用经审定的】农村住宅《通用图、标准图并委！托相应资《质的设？计单位设《计深化施《工，图设计   ！  建设工程设计】文件备案应按—成都市建设项—目，并联审批工作—方案要求实行并联】审查 【 ？第十六条 》（施工许《可）  【   农村集—中居住区（》点）建设项目应【。办理建筑《工，程施工许可手续【后方可？动工建？设，     “！统规统建”的农民集！中居住区（》点）：项，目和：单体建筑三层及以上！或建筑？面积300平方米】及以上工程在办理】了质量、安监备案】后项目业主持—质量、安监备案【。表和建设用地意【见书、规《划审查意见等文件、！材料向区《（市）县建设管【理部门申《请施工许可证 【   》  “原《址自建”和“—统规：自建”？的农民建房工程【及单体建筑三层以下！。或建：筑面积300—。平方米以下工程【建设业主应向镇（】乡）政府提出开工申！请经审查同意—后，由镇（乡）政府出】具开工通知》书方可动工建—设镇（乡）政府可】。提请区（市）—县建设行政》管理部门协助对勘】察、设计、施工条件！、施工单位（或【技术工匠）的—资格：和施工组织予以审查！ ， ？ 第》十七条 （质量安全！责任）？ 《    建》设工程勘察、设计】。、施工、监理的单】位依法承《。担工程？质量和施工安—全，责任和义务施工单】位或工匠在与业主】签订工程施工合同时！。。要同：。时签订安全责任书】、，建筑工程质量—保证书 【 第十八条】 （质量安全行政】监督） 【  ：  农村集》中，居住区（点）—。。项目、？其他建筑《工程项目的建设工】程质量由《批准开工的》机，关负：责组织监督检查 】     【“，统规统建”的农【村集中居住区—。（点）项《。。目和单体建筑三层】及以上或建筑—面积：300平方米及【。以上的工《程项目按《国家法？律法规的规》定和技术规》范执行由县级建【。设管理部门直接【负责：工程建？设质量？和安：全的监督管》理   【  “？。统规自建”》和“原址自》建”的农民建房工程！。及单：。。体建筑三层以下或】建，筑面积300平方】米以下？工程由镇（乡）【政，府负责质量监督【检查县级《建设管理《部门应？指派村镇建设工程质！量安全协管员协助乡！。镇政府进《行技术服务和技术】监督 ！ 第十九《条 ：。（质量安《全社会监督） 【 ？   ？ 由镇（《乡）政府牵头建【立村级建筑工—。程建：。设质：量安全的社会—监督制度农村村民】委员会？可在村组《选聘有责任》心和具有《一定施工技术常【识的农？民为农？村建设质量》安全义务监》督员受农村村民委】员会的委托进行巡查！监督对巡查监督中发！现的问题及时—告知所委托的农村】基层组？织或上级主管—部门 — 第二—十条 （《竣工验收） 】  ：   农村》集中：居住区（《点）项目完工后【应办理竣《工验收备案 —。 ，   《  “统《规，统建”的农村—集，中居住区（》点）项目和》单体建筑三层及以上！或建筑？面积：3，00平方米及以上工！程项目由《项目业主组织竣工验！收验收合格的向区】（市）？县建设部《门办理竣工备案 】     “统！规自建？”和“？原址自建”的—农民建房《工程及单体建筑三】层以下或建筑面积】300平方》米以下工程由业【主组：。织竣工验收验收【合格后？方可交付使用 【 ：   ？。  农村《集中居住区（点）】项目需？进行综合《竣工：验收的应按成都【市建设项目并联【审批：工作方案《要求实？行并联审查 】 第二【十一条 （报—建收费？。） ？    》 农民住宅和—居住社区配套的【设施建设项目不得】收取报建费其他建】。设项：目业主应按当地【的相关规定》缴纳市政设施配【套费 ？ 第】二十二条 （—解释机关） 】   ？  本办法具—体，应用中的问题由成】都市建设《委员会负责》。解释 ？ — 第二十三》条 （施行日—期） ？。  《   本办法自20！09年9月1日起】施，行 】。 ？ 【。  《