？ 成！都市社会《主义：新，农村规划建设管理】。办法（试行》） 各【区（市）县政府【市，政，府各部门    ！ 成都市社会—主义新？农村：规，划建设？管理办法（试行）】已经：200？9年：6月17日》市，政，府，第42次《常务会议讨论通过】现印发你们请遵照执！行 ？二，○，○，九年：七月三日 【 ：第一条 （目—。的依据） 》     为】了加强全市》农村地区住房建设项！目规：划建设的管理统筹推！进城乡协调》发展：根据：中华人民《共和：国城乡规划法、中】华人民共和国土地】管理：法、中华人民—共和国建筑法、村庄！和集镇规划建设【。管理条例《、建：设，。工程质？量管：理条例、土》地登记办《法等法律、法—。规的有关规定结合我！市统筹推进“三【个集中”、建设社】。会主义新农》。村的实际制定本【办法 ！ 第二条 （适【用范围）《。  》   本市中—心城区以外的县城】、城镇、独立工矿区！。规划建设用》地，范围外集体》建设用地上的各类】建设项目《（包：括农村新《型社区建设项目【、农村聚居点建设】项目、？旧场镇改造、林盘】聚居点整治》建设项目及》其配套？的基础？设施、公共设施【建设：项目和其《他各：类建筑工程》项目）的规划—建设：管理：适用本办法 【 》 第三条 （—管理：机构）？     市！级相关部门按照各】自职责负责做—好全：市，农村规？划建设的指导和【监督工作《     区！（市）县相关管【理部门按照各—自职责负责农村【单体：。建筑：三，层，及，以上或建《筑面积？。30：0平方？米，及以上工程规—划建设？的监督？管理工？作    】 镇（乡）政府【负责本？区域内单体建筑【三层以下或建筑面积！3，00平方米以下工】程的建设管理工作 ！     【农村村民委员—会负责对《本，村区域内规》划建设实施社会监】督 】 第四条 》（管理原则） 】   《  ：农村地区规》划建设应遵循“安全！、，适用、经济》、省地？”，的指导思想和“发】展性：、多样性、相融【性、共享性》”的原则《满足成都市社—会主义新农村建【设规划技术导则、成！都市农村《新型社区建设—技，术导则、《成都市川西林盘保】护整治建设技术导】。则、：镇（：乡）村建《筑抗震技术》规程、四川省农【村居住？建筑抗震设计技术】导，则、成都《市村镇居民自建【房工程？技，。术及施工质量控【制要点？等技术标准 — ：。 》。第五条 （社会监督！。） 《  ：   充分发挥农村！村民委员会和—群，众，的监：督作用各级建—设，管理部门或镇（乡）！政府对农村村—民委：员会或？群众的举报均—应按职责和法—定程序查处 ！ 第》六条 （项目业主】。。） ：     【农，村集中居《住区（点）项—目，（，聚集户数平坝地区5！0户以上、丘区和山！区15？户以上？的农村居住区［【点，］，）建设的项目业主】可，以是项目所在—。地，农村集体经济组【织也可以是投资土地！整理项目及其居【住区建设的部—门、机？构、经济实》体或农村集体经济】组织和其《他经济实体共—。同成：立的合作《组织 —。 第七条 】（实施方案编制【）   【 ， 农村集中》。。。居住：区（点）建设—应当编制项目实【施方案农村集—中居住区（点）建设！。项，目实施方案由农村】集中居住区》（点）？建设项目《业主会同项目所【在镇（？乡，）政府结《。合当地实际和产【业发展方向组织编制！方案应载明以下内】容建设方式、用【地规模、《取得建设用地的方式！、原宅基地规—模及复垦整理方案】、集中居住农—民的户数及人—数；分？期建设？计，划、配套设施建设计！。。划，、项目建设投—资来源、实施—单，位等 ！ 第八条 （实【施方案审议》）    】 农：村集中居住区（【点）建设《项目实施方案经村民！。会议或村民代表会议！审议通过后由农【村集中居住区—（点：）建设项目业—主报区（《市）县政府》审，议 ： 》 第？。九条 （项目选址】。） ：    — 农村集中居住区】（点）项目实施【方案、其他》建设：项目可？行性方案经审—查同意后应按—照成都市社》会主义？新，农村规划建设技术导！则的要？求进行选址 ！ 《第十条 （规—划方案设计》）   【  农村集中居住】区（点）选址—确定后由农村集中】居住区（点）项【。目业主委《托有相应资》质的设计《单位按照成都市社】会主义新农村规划】建，设技术？。。导则编制农村集【中居：住，区（点）《。规划设计方案规划】设计方案应达—到修建性详细—规划深？度，（，包括各项设施配套、！建筑形态《和户型以《及立：面，效果图等） 【     其他建！设项目选址确定【后由：。项目业？主委托有《相应资质的设计单位！按照国家相关规【范和成？。都市社会主义新【农村规划建》设技术导则编制【项目规划设》计，方案 ？ ， ：。 第十一条】。 （村民审议—）  —。  ： 农村？集中居住区（点【）规划设计方—案，编制过程中应当充分！征，求村：民意见规划设—。计，方案编制完》成后应由村民会【议或村民代表会议审！议经三？分之二以上村民或】村，民代表讨论同意【后上报县级规划【管理部门审查 】 第十二！条， （规划审》批公告） —     县级规！划管理部门组—织对农？村，集，中居住？区（点）规划设【计方案？、，其他：建设项目规划设计】。方案进行审查—符合镇？（乡）总体》规划或？村规划的应及时核】发乡村建《设规划许可证不符】合要求或审查—后要求？方案进行重大—修改的应按》审，查意见修改修改后】的方：案应重新经三—分之：二以上村民或村民】代表讨论同意 【 ，。     经【批，准的各种新农—村建设项目》规划设计方案—在当地村委会公告 ！ ， ？ ？第十三条 （用地】许可）？  》 ，  农？村集：体建设用地上的各】类，建设项？目均应办理建设用地！手续农村《集中：居住区（点）项目业！主持：经审：。查，的项目？规划设计方案及实施！方案等文件、—材料向项《目所在地《土地管？理，部门申请农村集【中居：住区（点）》建设用地符合—。条件的核发建设【用地意见书 ！   ？ 其他建《设项目？由项目业《主持：经审查的项目规划设！。计方案及《可行性方案等文件、！材料向项目所在地】土，地管理部门》申请使用农村集体】建设用地符合条【件的核发建设用【地意见书 】涉及占用农用地的】应依法办《理农用地《转用审批《手续 — ： 第十四条— （项目报建方式】） 《。    《 农村？集，中居住区（点—），项，目可按照建设—。。规划和项目计划分】期实施各分期—工程可作为独立【。项，目，报建社区内配套的】基础设施和独立公共！配套设施项目以【及其他？建设项目可根据项目！规模和性质》按相关？规定单独报建 ！ 《 第十五条 —（建：筑设计审查》和备案？） ：。     【农村集中《。居住：区（点）项》目、其他建筑—工程项？目应办？理建设项目建设【工程设计方案（施工！图阶段）审查单体】建筑三层及以上【或建筑面积3—00平方米及以上工！程，。项目业？主应委？托具：有相应资质的勘察】、设计？单位进行建设工程勘！察和施工《图设计并《委托具有《。相应资质《的施工图审查—。机构进行技术审查】   —  ：“统规统建”的农】。。村，集中居住区（点【）项目和单体建【筑三层及以》上或建筑面》积300《平方米及以》。上工程？。项目业主持建设【工程施工图设计【文件技术审查报告及！相关：资料向县级》建设管理部门办理】建，设，工程施工《图设计文件行政【性审查和备案 】     三层以！下的低层建》筑可按照建设规【划选用经《审定：的农村住宅通用【图、：标准图并委托相应】资质的？设计单位设计—深化施工图设计 ！    》 建设工程设计文件！。备案应？按成都市建设—项目并联审批工【作方案要求实行【并联审？查 【 第十六条 （】施，工许可）《   —  农？村集中居《住区（？点）建设《项目应办理建筑工程！施工许可《手，续后方？可动工？建，设 ： ，     “统规！。统建：”的农民集中居【住区（？点，。）项目和《单体建筑三层及以】上，。或建：筑，面积：300？平方米？及，以上工程在办理了质！。量、安监备案后项】目，业，主，持质量、安监备案】表和建？设用地意见书、规】划审查意见等文件】、材料向区（市）县！建设管理《部门申请施》工许：可证  【   “原址自建】”和：“统规自建”的【农民建房工程及【单体建筑《三层以下或》建筑面积《300平方米—。。以下工程建设业主】应，向镇（？乡，）政：府提出开工申请【。经审查同意后由【镇（：乡）政？府，出具开？。工通知书方可动工】建设镇（乡）政府】可提请区《（市）县《建设行政《管理部？门，协助对勘察、设计、！施工：条件、施工单位（】或技：术工匠）《的资格和施工组织予！以审查 》 —第十七条 （质量安！全责任） —    》 建设？工程勘察、设计【。、施工？。、监理的《单位：依法承担工》。程质量和施工安全】责任和义务施—工单位？或工匠在与业主签】订工程施工合—同时要同《时签：订安全责任书、建】筑工程质量保证书】 第！。十八条 （质量安全！行政监？督）    ！。 农村集中》居住：。区（点）项目、【其他建？筑工：程项目？的建设工程质量【由批准开工的—机关负责组织监督】检查   】  “统规》统建”的农村集中居！住区（点《）项目和单体建筑】。三层：及以上或建筑面积3！00：平方：米及：以上的工程项目按国！。家法律法规的—规定和技术规范执行！由县级建设管—理部门直接负—责工程建设质量【。和安全的监》督管理 》。     “统】。规自建”和“原【址自建”的农民【建房工？程及单体建》筑三：层以下或建筑面积】300平方》米以下工程由镇（乡！）政府负责质量【。监督检查县级建【设管理部门应指派村！镇建设？工程质量《。安全协管员协助乡】镇政府进行技术服】。务，和技术监督 【 第【十九条 （质—量安：全社会？监督） 【    由镇—（乡）政府牵—头建立村级建—筑工程建设质量【。安全的？社会监督制度农村】村民委员会可在【村组选聘有责任心和！具有一定施工—。技术常识的农—民为农村建设质【量安全义务监—督员受农《村村民委员会的【委托进？行，巡查监督对巡查监督！中发现的问题及时告！。知所委？托的：农村基层组织或【上，级主管部门 — 》 第二十条 （竣！。工验：收，） 》    农村集中居！住区（点）项目【完工后应办》理，竣工验收备案 ！ ，    “统—规统建”的农—村集中居住区（点）！项目：和单体建《筑三层及以上或【建筑面积300平方！米，。及以上？工程项目由项—。目业主组《织竣工验《收验：收合格的《向区（市）县建【设部门？办理竣工《备案   】  “统规》自建”？和“原址自建”的】农民建房工程及单】体建筑三层以—下或建筑面积3【00平方米》以下工程由》业主组织竣工验【。收，验收：合格后方可交付使】用 ：  《  ： 农村集中居住区（！点）项目需进行综】合竣工验收的应按成！都市建设《项目并联审批工【作方案要求实行并联！审查 — ， ：。 第二十一条 （】报建收费） — ：     》农民住宅和居住社区！配套：的设施建设项目【。不得收取报》建费：其他建设项目业主】。应按当地的》相关规定缴纳市【政，设施配套《费 《。 ： 第《二十：二，。条 （解释机关） ！   》  本办法具体应用！中的问题《由成都市建设委员会！负，责解释 》 第【二十三条 （—施行日期） —    — 本办法自200】9年9月1日起施】行 ： ，。 】 《   【