》 ： 成都市社】会主义新《。农村规划建设管理】办法（试行） 【 各区—（市）县政府市【政府各部门  】。   ？成都市社会主义新农！。村规划建设管理办法！（试行）已经20】09年6月17日市！政府第？42次常务会议【讨论通过现印发【你们请遵《照执行 二—○○九年七月三日】 第一条 ！（目的依《据）：     为！了加：强全市农村地区【住房建设项》目规划建设的管理统！筹推进城乡》协调发？展根据中《华人民共《和国城乡《规划法、中》华人民共和国土【地管理法、中华人】。民共和国建筑法【、村庄和集》镇规划建设管理条例！、建设？。工，程质量管理条例【、土地登记办法【等法律、法规的有关！规定结合我》市统筹？推进：“三个集中”、建设！社会主义新农村【。的实际制定本办法】 ？ 第二条 ！。（适用范围） 】     本市中！心城区以《外的县城、城镇、】独，立工矿区规划建设用！地范围外集》。体建设用《地上的各类建—设项目（《包括农？村，新型社区《建设项目、农村【聚居点建设项目、旧！场镇改造、林盘聚】居点整治建设项【目及其配《套的基础设施、公共！设施：建设项目《和，其他各？类建：筑工：程项目）的规划【建设管理适》用本办法 — 《 第三条》 ，（管理机构》）  —   市级相关部门！。按照各？自职责负责做好【全市农村规划建【设的指导《和监督工《。作 ？ ，    《 区：（，市）县相关管理【部，门按照各自职责【负，。责农村单体建筑三层！及以上或建筑面积3！00平方米及以【上工程？规划建设的监督管】理，工作 》     镇（乡）！政，府负责本区域内单体！建筑三层《。。以下或？建筑面积300【平方米以《下工程的建》设管理工作 —    — ，农村村民委员会负责！对本村区域内规划建！设实施社《会监：督，。 】。。第四条 （管理原则！） ？     农村地！区规：划建设应《遵，循“安全、适—用、经济、省地”】的指导思想和—“发：展，性，、多样性、相融性】、共：享性”的《原则满足成都—市社会？。主，义新农村《建设规划技术导【则、：成都市农《。。村，新型社区建设技术导！则、成都《市川西林盘》保护：整治建设技术导【则、：镇（乡）村》建筑抗震技术规程】、，四川省农村居—住建筑抗《震设计技术导则【、成都市村镇—居，民，自建房工程》技术及施工质量控制！要点等技《术标准 《 第五！条， （社会监督）【。  》   充分发挥农】村村民委员会和群众！的监督作用各级【建设管理部》门或镇？（乡）政府对农【村村民委员会或群】众的举报均应按职】责，和法定？程序：查，处 ？ ？ 第《六条 （项目业主）！   —  农村集中居住区！（，点）项目（聚集户】数，平坝地区5》0户以上《、丘区和山区15户！以上的？农，村居：。住区［点］》。。）建：设的项目《。业主可以《是项目所在地农【村集体经《济组织也可以是投资！土地整理项》目及其？居住区建设的部【门、机构、》经济实体或》农村：集体经济组织和其】。他经：济实体共同》成立的合作组织 ！ 》 第七？条， （实施方》案编：制） ？ ：     》农村集中居住区【（点：），建设应当编》制项目实施方案农】村集中？居，住区（？。点）建设项目—实施方？案由农村集中居住区！（点）建设项—目业主会《同项目所在镇（【乡）政府《结合当地实际和【产，业发展方向》组织编制方案应载明！以，下，内容建？设方式、用地规模】、取得建设用地【。。的方式、原宅基【地规模及复垦整理】方案、集中居—住农：民的户数及人—数，；分：期建设计划、—配套设施建设计【划、项？目建设投资来源、】实施单位等 】 ： 第《八条 （实施方案】审议） 【   ？ 农村集中居住区（！点）建设项》目实：。施方案经村民—会议或村民代表【会议审议通过后由】。农村集中居住区【（点）？建设项？目业主报区（—市）县政府审议 】 ？ 第九条【 （项目选址）【 ：   《  农村《集中居住《区（点？）项目实施方—案、其他建设项目】可行性方《案经审查同意后【应按照成都市社会主！。义新农村规划建设】技术：导则：的要求进《行选址？ ？。 第十条 ！（，规划方案设计） 】     农村！集，中，居住区（点）选【址，确定后由农村集中】居住区（点）项【目业主委托有相应】。资质的设计单位按】。照，成，。都市社会主义新农村！规划建设《技术导？则编制农村集中居住！区（：点）规划设计—方案规划设计方案】应达：到修建性详细—规划深度（包—。括各项设施配套、】建筑形态《和户型以及立面效】。果图等？）    】 其他？建设项目选》址确定后由项目业主！委托：有相应？资质：的设计单位按照【国家：相关规范和成都【。市社会主义》新农村规划建设【。技术导则编制项目规！划设计方案 【 ， ： 第《十一条 （村民审】。。议） —    农》村集中居住区（点）！规划设计方案编【制过程中《应当充分《征求村民意见—规划设？计方案？编制完成后应由村民！会议或村民代表【会议审议经三—。分之二以上村民【或村民代表》讨论：同意后上报县级【规划管理部门—审，查 》 第十二【条 （规《划审批公告）— ：   《  县级规》划管理部门组织【对农村？集中居住区（—点）：规划设？计，方案：、其他建设项目规】划设计方案进—。行审查符合镇（乡）！总体规划或》村规划的应及时核】发乡村建设规划【。许可证不符合要求】或审查？后，要求方案进行重【。。大修：改，的应按审查意见修】改修改后的》方案应重新经三分】之二以上村民或【村民代表《讨论：同，意     ！经批准的各种—新农：村建设项目规划设计！方案在当地村委【会公告？ — ， 第十三条》 （用地许可—） ？ ：。    《农村：集，体建设用地上的【各类建？设项目均《应办理建设用地手续！农，村集中居《住区（点《）项目业《主持经审《查的项目规》划，设计方案及实施【方案等文件、—材料向项目》所在地土《地管理部门申请农】村集中居住》区（点）建》设，用地符？合条件？的核发建设用地意】。见书  【 ， ， 其他建设项—目，由项目业主持—经审查的项目规【划，设计方案及可—行性方案等文—件、材？。料向项目《所在地土地管理部门！申请使？。用农村集《体，建设用地符合条件】的核发建设》用地：意，见书 涉及】占用农用地》。的，应依法办理》农用地转用审批【手续 》 ？ 第十四条 （】项目报建方式） 】     农村！集中：居住区（点）项【目可按照建设规【划和项目计划分期实！施各分期工程可【作为独？立项目报建社区【内配套的基础—设施和？独立公共配》套，设施项？目以及其《他建设项目可根据项！目规模和性质按相】关，规定单独《报建 — ， 第《十五条？ （建筑设计审【查和备案） — ：     农—村集中居住区—。（，。点）项目、其—他建筑？工程项目应办理【建设项目《建，设，工程：设计方案（施—工，图阶段）审查单【体建筑三层及以上】或，建筑面积300平】方米及以上工程项目！业主应委托》具有相应资质的【勘，察、设计单》位，进行建设工程勘【察和施工图设—。计并委托具有—相应资质的施工【图审查？机构进行技》术审查 》 ，    《 “：统，规统：建”的农村》集中居住区（—点）项目和单—体建：筑三层？及以上或建筑面积】300？平方米及以上工程】项目业主持建—设工程施工》图设计？文件技术审查报告及！相关资？料向县？级建设管理》部门办理建设工程】。施工图设《计文件行政》。性审查和备案 】  ？   三《层以下的低层—建筑可按照建—。。设规划选用》经审定的农村—。住，宅通用图、标准图】并委托相应》资质的设计》单位设计深》化施：工图设？计 ？   《  ：建设：工程设？计，文，件备案应按成—都市建设项目并【联审批工《作方案要求实行并联！。审查 —。。 第十六【。条 （施《工，许，可）    ！ 农村集中居—住区：（点）建设项目应】办理建筑工程施【工许：可手续后方》可动工？建设 《  ？   “统规统【建”的农民集中居】住区（？点）项目和》单体建筑三层—。及以：上或建筑面积30】0平方米及》以上：工程在？办理了质量、安监备！案后项目业主持质】量、安监备案—。表和建设用》地意见书、规划审查！意见等文件、材料向！区，（，市）县建设》。管理部？。门申请？施工许可证 【 ，    《 “原址《。自建”和“统—规自建”的农民【建房：工程及？单体建筑三层—以，下或建筑面积—3，00平方《米以下工程建设业主！应向镇（《乡）：政府提出开工申请经！审查同意后由镇（乡！）政府出具开工通】知书方可动工建设镇！（乡）政府可提【请区（市）》县建设行政管理【部，门协助？对勘察、设》计、：施工条？件、施工单位（或】技术工匠）的—资格和施《工组：织，予以审查 ！ 第十七条 】（质量安全责任【） 《    《 建设工程勘—察、设计、》施工、监理的单【位依法承《。担工程质量和施工安！全责任和义务施工】单位或工匠在与【业主签订工》程，施工合同时要—同时：签，订安全责《任，书、建？筑工程质量保证书 ！ 》 第十八条— （：质量安全行政监【。督） 《     农村集！中居住区（》点）项目、其他建筑！工程项目的建—设工程？。质量由批《。准开工的机关—负责组织监督检查】  》  ： “：统规：统建”？的农村集中》居住区（点）项目】和单体？建筑三层及》以上或建筑面积30！。0平方米及以—上的工程项》目按国家法》。律，法规的规定和技【。术规：。范，执行由县级建—设管理部门》直，接负责工程建设质】量和安全的监督管理！。 ：   《  “统规自—建，。”和“原址自建”的！农民建房《工程及单体建—筑，三层以下或建筑面积！3，00平方米》。以下工程由镇（乡】）政府负责质量监督！检，查，县级建设《管理：部门应指派村镇建设！工程质量《安全协管员协—助乡：镇政：府进行？技术服务和技术监】督 》 第十—九条 （质量安全】社会监督） — ，  ？   由《镇（乡）政》府牵头建立》村级建筑工程建设】质量安全的社会监督！制度农村村民委【员会可在村组选聘有！责任心和具有—。一定施工技术常识】的农民为农村建设】质，量安全义务监—督员受农《村村：民委：员，会的委托进》行巡查？监督对巡查监督【中发现的问题—及时告知所委托的农！村基层组织》或上级主管部—门， ？ 第二十】条 ：（竣工？验收）  】   农村集中居】住区（点）》项目完工后应办【理竣工验收备案【 ，  《   ？“，统规：统建”的《农村集中《居住区（点》）项目和单体建筑】三层及以上或—建筑面积300【平，方米及以上工—程项目由项目业主】组织竣工验》收验收？合格的向区》（市：）县：建设部门《办理竣工备案 【  《。   “统规自建”！和“原址自建—”的农民建》房工程及单体建筑三！层以下或建筑面【积30？0平：。方米以？下工程？由业主组织竣工验】收验收？合格后方可交付【使用   】。  ：农村集中居住区（点！）项目？。需，进行综合竣工验收的！应按成都市建设项】。目并联审批工作【方案要求实行并联审！查 【 第二十一条 （！报建：收费） 》 ：   ？ 农民住宅和居住社！区配套的设施建【设项目不《得收取报《建费其他建》设项目业主应按【当地的相《关规定缴纳市—政设：施配套费 》 》 第二《十二条 （解释【机关） 【    本》办法具体应用中【的问题由《成都市建《。设委员？会，负责解释 【 ？。。 第二十》三条 （施行日【。。期） ？。   》 ，。 本办法自200】9年9月1》日起施？行 《 》 》  》 ？