。 》 成都】市，社会：主义新农村规—划建设管理办法【（试行？） ： 各》区，（市）县政府市【政，府各部门    ！ 成：都市社会《主，义新农村规划建设管！理办法（试行—）已经20》09年6月》17日市政》府第42次常务会】议讨论通过现—印发你？们请遵照执行 【 二○○《九年七月三日 【 《第一条 （目—。的依据） 】。    为了加强全！市，农村：地区住房建设项目规！划建设的管》理统筹推进城乡【协调发？展根据中华人民共】和国城乡规划—法、中华《人，民共和国土地—管理法、中华—人民共和国建—筑法、村庄和集【镇规划？建设管理条例—、建设工《程质量管理条例【。、土地登记办法等】法律、法规的有关】规定结合我》市统筹推进“—三个：集中”、建设社会】主义新农《村，。的实际制定本办法】 — 第二条》 （适？用范围） — ：    本市中心】。城区以外的》县城、城镇》、，独立工？矿区规划建设—用地范围外集体建设！。用地上的各类建【设项目（包括农村新！型社区建设项目【、，农村聚居点建设【项目、旧《场镇改造、林盘【聚，居点整？治建设项目及其配】套的：基，础设施、公共—设施建设项》目和其他各类建【筑工程项目）的【规划建？设，管理适用本办法 】 【第三条 （管理【机构） —   ？  市级相关部门按！照各自？职责负责做好全市】农村：规，划建设的指导和监】督工作 》     —区，（市）县相关管理】部门按照《各自职责负责农村单！体建筑？三，层及：以上或建《筑面积300—平，方米及以《上，工程规划《建设的监《督，管理：工作 《     镇【（乡）政府负责本】区域内单体建筑三】层以：下或建筑面积3【00：平方米？以，下工程的建》设管理工作 【     农村】村民委员会负责对】本，村区域内规》划建设？实施社会监督 】 ，。 ： ， 第四条 —（管理原《则） —。    农村地【区，规划建设应》遵循：“安全、《适用、经济、省地】”的指导思》想，和“发展性、—多样性、相融性【、共享？。性”的原则满足【成都市社《会主义新《农村建设规划—技，术导则、成都市农】村新型社区建设【技术导？则、成都《市川西林盘》保护整治《建设技术导则—、，镇（乡？）村建？筑抗震？技术规程、四川省】。农村居住建筑抗震】设计技？术导：则、成都市村镇居】民自建房工》程技术及施》工质量控制要—。点等技术标准— — ， 第五条 （—社，会监督？）， ： ，     充分【发挥农村村民—委员会和群众—。的监督作用各级建】设管理部门或—镇（：乡）政府对》农，村村民委员会或【群众的举报均应按职！责，和，法定程序查》处 ： ？ 第》六条 （项目业主）！     农！村集中居住区（点】）项目（聚集户数平！坝地区50户以上、！丘区和山区15户】以上的农村居住区［！点，］）：建，设，的项目业主可以是】项目所？在，地农村集《体经济组织也可以】是，投资土地整》理项目及其居—住区：建设的部门、机构、！。经济实体或农村【集体经济组织和其他！经济：实体共？同成立的合作组织】 — 第七条 （实】施方案编《。制）    ！ 农村？集中居住区（—点）建设《应，当编制项《目实：施方案农村集中居】住区（点）建设项】目实施方案由—农村集中居住区（点！）建设项目业—主会同项目》。所在镇（乡）—政府结合当地实【际和产业发》展方向组织》编制：方案应载明以下内容！建设方式、用地规模！、取得建设》。用地的方式》、原宅基地规模及复！垦整：理方案、集中居住】农民的户数及—人数；分期》建设计划、配套设施！建设：计划：、项目建设投资【。来源：、实施单位》等 【 第八条 （【实施：方案审议《）     ！农村集中居住区【（点）建设项目实】施方案经村》。民会议？或村：民代表会议审议通过！后由农村集》中居住区（点—）建：设，项目业主报》区（市）《县，政府审议《 ：。 《 第九条 （项目！选址） 》    》 农：村集中居住区（点】）项目？实施方案、其他【建设项目可行性方】案经审查《同意后应按照成都】市，社会主义新农村规划！建设技术导则的要】求进：行选址 】。 ， 第十条 —（规划方案》设计） 》    》 农村集中居住区（！点）选址确定后由农！。村集中居住区（点）！项目业主委托—有，相应资质的设—计单位？按照成都市社会主】义新农村规划建【设技术？导则编制农村集【中居：住区（？点）规划设计方案】规划设？计方案应《达到修建性详细规划！深，度（：包括各项设》施配套、建筑形【态，和户型以《及立面效果图—等） 《     其他】建设项目选址—确定后由《项目业主委托有相应！资质的设计单位【按照国家相关规【范和成都《市社会主义新农村】规划建设技术导则编！制项目规划设—计方案 《 ？ ， ：。 第十一条》 （村民审》。议）   】  ：农村集中居住—区（点）规划设计方！。案编制过程中—应当充分征求—村民意见规划设【计方案？编制：。完成：后应由村民会议【或村民代表会—议审：议经：三分之？。二以上村民或村民代！表讨论同意后上报县！。级规划管理部—门审查？ ？ ？ ， 第十二条 （规】划，审批公告） 】     县级规划！管理：。部门：组，织对农村集》中居住区《（点）规划设计【方案、其他建设项】目规划设计》方案进行审查符【合镇：。（乡）？总，体规划或村规划的】应及时核发乡村【建设规划许可证不符！合要求或审查后要】。求方案进行重大修】改的应按审查意见】。修改修改后的—方案应重新经—三分之二以上村民或！村民：代表讨论同意 ！  ：   经批》准的各种新农村建设！项目规划设计方【案在当地村》委会公告 】 ？。。。 第十三条 —。（用地许可） 】   《  农村《集体建设《用，地上的各类建设【。项目：均，应办理建《设用地手续农—村，。。集中居住区（点）项！。目业：主持经？审查的项目》规，划设计？方案及实施》方案等文件》、材料？向项目所在地—。土地管理部门—申，请农村集中居住区（！点，）建设用地符合条】件的核发建设用【地意：见书  【  ： 其他？建设项目《由项目业主持—经审查的《项目规划设计方案】及可行性方案等文件！、材料向项目所在地！土地管理部门申【请使用农村集体【建设用地符合条件的！核发建设用地意【见书 —涉及占用《农用地的应依法办理！农用地？转用审批手续 】 —第十四条《 （项目《报建方式） 【  ？   农村集中居住！区，（点）项目可按【照，。建设规划和项目计】划分：期实施各分期工程可！作为独立项目—报建社区内配套的基！础设施和独立公共】配套设？施项目以及其他建】设项目可根》据项目规模和—性质按相关规—定单独报建 】 第十【五条： （建？筑设计审查和备【案）  【   农《村集中居住区（点】）项目？、其：他建：筑工程项目应—办理建？设项：目建设？工程设计方案（施】。工图阶段）审查单体！建筑三层《及以上？或建筑面积300】平方米？及以上工程项目业】。主应委托具有—相应资质的勘察【、，设计单位进行建设工！程勘察和施工图设】计并委？托具有相应》资质的？施工图审查机—构，进行技术审查 【    — “：统规统？建”的农村》集，中居住区（点—）项目和单体建筑三！层及以上或建筑【面积300平方【米及以上工程—项目业主持建—设工程施工图—设计文？件技术审查报—。告及：相关资料向县级建设！管，理部门？办理建设工程施【工图设计文》件行政性审查和备】案 ：    — 三层以下的低层建！筑可按照建设—规划选用《经审定的农村住宅通！。用图、标准图—并委托相应资质的】。设，计单位设《计深化施工图—设计 —    建设—工程设？计文：件备案应按成—都市建设项目并联】审批工作方案—。要求实？。行，并联审查 【 ？ 第十六条 （】。施工许可） — ，  ？   ？农村：集中居住区（点【）建设项目应办理建！筑工程施工许—可手续后方可—动工建设《 ：     “统规！统建”的农民集【中，居住区（点）项【目和单体建筑—三层及以上》或建筑面积300】平方米及以上工程在！办理了质《量、安监备》案后项目业主—持质量、安监备案】表和建设用地—意见书、规划审查意！见等文件、材料向区！（市）县建设管理】部门申请施工许可】证 》    “原址自】建”和“统规自建”！的，农，民建房工程及单体建！。筑三层以下或—建筑面积30—0平方米以下工【程建：设业主应向镇（乡】）政府提出开—。工申请经审查同【意后由镇（乡）【政府出？具开工通知书方可】动工建设镇（乡）】政府可提请区（市）！县建设行政》管理部门《协助对勘察、—设计、施工条件、】施工单？位（或？技术工匠《。）的：资格和施工组—织予以审《查 ？ 第十七！条，。 （质量安全责任】） 》 ，   建设工程勘】察、设计、施工、】。。监理的单位依法承担！工程质量和施工【安全责任和义—务，施工单位或工匠在】与业主签订》工程施工合同时要】同，时签订？。。安全责任书、建筑工！程质：量，保，。证书 【 第十八条【 （质量《。安全行政《。监督：）     ！农村集中居住区（点！）项目、《其他建筑工程项目的！建设工程质量由批准！开工：的机：。。关负责组织监督检】查 《     》“统规统建”的农】村集：中居：住区（点）》项目和单体建筑三】层，及，以上或？建筑面？积3：。00平方米及以上】的工程项目按国家法！律法规的规定—和技术规《范执行？。由县级？建设管理部门直接负！责工程建设质—量和安全的监督管理！ 《    “统—规自：建”和？“原址自建”—的农民建房工程及单！体建筑三层以下或】。。。。建筑面积300【平方米以下工—程由：镇（乡）政府负责】质量监督检》查县：级建设管理》部门应指派村镇建设！工程：质量安全协管—员协助乡镇政府进行！技术服务和技—术监督 】 第十九—。条 ：（质量安全社会【监督）   ！  由镇（乡）政府！牵头建立村级—建筑工程建设质量】安全的社会监督制】度农村村民》委员会可《在村组选聘》有责任心和具有一定！施，工技：术，常识：的农民？为农村？建设：。。质量安？全义务？监督员受农村—村民委员会的委【托进行巡查监督【对巡查监督中发【。现的问题《及时告？知所委托的》。农村基？层组织或上级主【管部门 》 —第，。二，十条 ？（，竣工验收） ！。    农村集中】居住区？（点）项目完—工，后应办？理竣工验收备案【     “！统规统？建”的农村》集中居住《区（点）项目和单】体建筑三层》及以上或建筑—面积300平方米及！。以，上，工程项目由项目业主！组织竣工验收验收】合格的？向区：（市）县建设部门】办理竣工备》案  —   “《统规自建”和“【原址自建《”，的农：民建：房工程及单体建筑】三层以下或建筑面】。积3：00平方《米以下？工，程由业主组织—竣工验收《验收：合格后方可》交付使用  ！   农村集中居住！区（点）项》目需进行《综，合竣工验收的应按】成都市建设项目【。并联审批工作方案】要求实行并联审查 ！ 《 ： 第二十一条— （报建收费） 】     农民！住宅和居住社区【。配套的设施建—设项目不得收—取报建？费其他建设项目业】。主应按？当地的相关规—定缴纳市政设施配套！费 《 《 第二十《二条 （解释机【。关） 《    》 本办法具》体应用中的问题由】成都：市建设委员会负责解！。释， ： 第二】十三条 （施—。行日期？） ：  《   本办》法自20《09年9《月1日起施》行 》 ，。 】   】