》 成【都市社会主义—新，农村规划建设管理】办，法（试行） 】 ， 各区（《市）县政府》市政府各部门  ！。   成都市社会】主义：新农村规划建设管理！办法（试《行）已经20—09年？6，月17日市》政府第42次常【。务会：议讨论？通过现印发你—们，请遵照执行 【。二○○九年七月三日！ 第一条】 （目的《依据） 》    》 为了加强》全市农村地区住房建！设项目？规划：建设的管理统—筹推：进城乡协调发展根据！中，华人民共和国—城乡规划法、中华人！民共和国土地管理】法、中华人民共和国！建筑法、村庄和集镇！规划：建设管理条例—、建设工程质—量管理条例、—土，地登记？办法等法律、—法，规的有？关规定结合》我市统筹《推进“？三个集中《”、建设社会—主义新？农村的实际制定本】办法： —。 第？二条 （《适用：范围）？   — ，。 ，本，市中心？。。城区以？外的县？城、城镇、独立【工矿区规划建设用】地，范围外集《体建设？用地上的各类建【设，项目（包括农村新】型社区建《设项：目、农？村聚居点建设项目】、旧场镇改造、林盘！聚，居点整治建》设项目及其配—套的基？础设施、《公共设？施建设项目和其他】各类建筑工》程项目）《的规划建设管理适用！本办法？ 第！三条 （《管，理，机构） 》     市【级相：关部门按《照，各自职责负责做好全！市农村规划建设【的指导和监督工【作， 《    区（市）】县相关管理部门按】照各自职责负责农村！单体建筑《。。三层及以上或建筑面！积300平方米及】以，上工程规划建设的】监督管理工》作 《。     镇—（乡）政府负—责本区域内》单体建筑三层以【下或：建筑面积300平】方米以下工程的建】设管理工《作    】 农村村民委—。员会负？责对本村区域—内规划建设实施社会！监督 ！ 第四条 （管【理原则）  ！   农《村地区规划建设应】遵循“安全》、适用、经济、省地！”的指导思》想和“发《展性、多样性、相】融，性、共享《性”的原则满足成都！市社会？。主义新？农村：建设规划技》术，导则、成都市农【村新型社区建—设技术导则、成【都市川西林》盘，保护整治建》设技术导则、镇（】乡）村？建筑抗震技术规程、！。四川：省农村居住建筑抗震！设，计技术导《。。则，、，成都市村《镇居民自建房工【程技术及施工质量控！制，。要，点等技术标准 【 — 第五条 （社会】监督）   ！  充分《发挥农村《村民委员会》和群众？的监督作《用各：级建设管理部门或】镇（乡？），政，府对农村村民委员】会或群众的举报均】应按职责和法定程序！查，处 ！第六条 （》项目：业主）   ！  农村集中居住区！。（点）项目（聚集】户数平？坝地区50户以上】、，丘区和山区15户】以上的农村居住区】［，点］）建设的—项目业主可》以是项目所在—地农村集体经济组】织也可以《是投资土地整理【项目及其居住区建设！的部门、机构、经】济实体或农》村集体经《济组织和其他经济实！体共同成立》的合作组织 ！ 第》七条 （实施方【案编制）  ！   农村集中居住！区（点？）建设应当》编制项目实施方【案农村集中居住【区，（点）建《设项目实施方案由农！村集中居住区（【点）建设项目业【主会同项目所在镇】。（，乡）政府结》合当地？实际和产业》发展方向组》。织编：制方案应载明以【下内容建《设方式？、用地？规，。模、取？得建设用《。地的：方式、原《宅基地规模及复垦整！理方案、《集，中居住？农民的户数及人数；！分期建设计划、配】套设：。施建设计《划、项目《。建设投资来源—。、实施单位等 【 第八！条 （实施方案审】议） —。 ，   ？农村集中居住区（点！）建设项目实施方案！经村：民会议或村民代表会！议审议通《过后由农村》。集中居？住区（点）建设【项目业主《报区（市）县政【府审议 《 — 第：九条 （项目选【址） ？     农】村集中居住区（点】）项目实施》方案、其他》建设项？目可行性方》案经审查同》意后应按照成都市】社会主义新农—村规划建设技术导】则的要？求进行选址》 ： ， 第—十条 ？（规划方案设计） ！     农村！集中居住区》。（，点，）选址确定后由农村！集中居？住区（点）项目业】主委托有相应资质】的设计？。单位按照成都市【社会主义新农—村规划建设技术导则！编制农村集中居住】。区（点）规》。划设计方案规划设】计方案应《达到修建性》。详细规划《深度（？包括各项《设施配？套、建筑形态—和户：型以及立《面，效果图等）》    【 其他？建设项目《选址确定后由项【目业主委托有相【应资质的设计—单，位按照国家相—关规范和成都市社】会主：义新农村规划建【设技术导《则编：制项目规划》设，计方案 ！ 第十一条 （】村民审议）》  》   农村集—中，居住区（点）规划】设计方案编制过程中！应当充分《征求村民意见规划】设，计方案编制完成【后应由村民会议【或村民代表会议审】议经：。三分之？二以上村民或村【民代表讨论同意【后上：报县级？规划：管理：。部门审？查 ？ ？ 第十二条 （！规划：审批公告） 】     县—级，规划管理部门组【织对农？村集中？居住区（点）规【划设计方案、其【他建设项目规划设】计方案进《行审查符《合镇（乡）总体规划！或村规划《。的应及时核发乡村】建设规划许》可证不符合要求或审！查后要求《方案进行重大修【改的应按审》查，意见修？改修改后的方案【应重新经《三分之？二以上村民或村【民代表讨论同意【  》   经《批准：的各种？新农村建设项目【规划设计方案在当】地村委会公告— — ：第十三条 （用地许！可）    ！ 农村？集体建设用》地上的各类》建设项？目均应办理》建设：用地：手续农？村集中居住区（点】）项：目业主？持经审查《的项目？规划设计方案及实施！方案等文件》、材料？。向项目所《在地土地管理部门】申请农村集中—居住区（《点）建设用》地符合条件》的，核发：建设用地意见—书，   —。  其他建设项【目由项？目业主持经审—查的项目规划—。。设计：。方案及可行性方【案等文件、材料向】项目所在地》土地：。管理部门申请使用】农村集体建》设用：地符合条件的核发建！设用地意见书 】 涉？及占：用农用地的》应依法办理》农，用地转？用审：批手续 》 第十】。四条 ？（，项目报建方式） 】。   》  ：农，村集中居住区（点】）项目可按照建【设规划和项目计划】分期实？施各分期工程可作】为独立？项目：报建社？区内配套的》基础设？施和独立《公共配套《设施项目以及—。其他建设项目可根据！项目规？模和性质按相关规】定单独报建 【 《 第十五》条， （：建筑：设计审？查和备案）》 ： ，     农村【集中居住区（—。点）项目《、其他建筑工—程项目应办理建【设项目建设工程【设计方案（施—工图阶段）》。审查单体《建筑三层及》以上或建筑面积3】00：平方：米及以上工》。程项目业主应委【。托，。具有相？应资质的勘察、【设计单位进行建设工！程勘察？和，施工图设计并—委托具有相应资质的！施工图审查机—构进行技《术审查 《     “】统规统建”》的，农村集中居》住区（点）项—目和单体建》筑三层及以上或建筑！面积300平方米】及以上工程项—目业主持建设工程施！工图设？计文件技《术审：查报告及《相关：资料向县级》建设管？理部门办理建设工程！施工图设计文—件，行政性审查和—备案 《 ， ，   ？ 三层以下的低层】。。建筑可按照》建，设规划选用经审【。。定的农村住宅—通用图、标》。准图并委托相—应资质的设计单【位设计深化》。施，工图设计  ！   建《设，工程设计文件—备案应按成都市建设！项目并联审》批工作方案》要，求实行并联》审查：。。 ？ 第十六】条 （施《工许可？。），    【 农村集中》居住区（点）建设】项目应？办理建筑《工程：施工许？可手续？后方可动工建—设    】 ，“统规统建”的农民！集中居住区（—点）项？目和单体建筑—。三层及以上或—建筑面积300平方！。米及以上《工程在办《理了质？量、安监《备案后项目业主持质！量、安监备案表和建！设用地意见书、规】划审查意见等文【。件、材料向区（【市）县建设管理【部，门申请施工许—可证 —    “》原址自建”和“【统规自建《”的：农民建房工程—及单体建筑三层以下！或建筑面积300平！方米以？下工程建设》业主应向镇（乡）政！府提出开工申请【经审查同意后由镇（！乡）政府出》具开工通知书—方可动工建设镇【（乡）？政府：可，提请区（《市）县？建设行政管》理部门协助对勘【察、设计《、，施工条件、施工单】位（或？技术工匠）的—资格和施《工组：织予以审查 — 第】十七条 （质量【安全责任）》 ？。     》建，设工程勘察、设【。计、施工、监理的单！。位，依法承担工程质量】和施工？安全责任和义务【。施工单？位，或工匠在与业主签订！工程施工合同—时要同时《签订安全责》任书、建筑工—程质量？。保证书 】 ？第十八？条 （质《量安：全行政？监督） 《。     农村！。。集中居？住区：（点）项目、—其，他建：筑工程项目》的，建设工程质》量由：批准开？工的机关负责组织】。监督检？查    】 “统规统建”的农！村集中居《住区（点）》项目和单体建—筑，三层：。及以：上或：建，筑面：积300平方米及】以上的？工程项目按国家【法律法规的》规定和技术规—范，执行由县级建设管】理部：门直接负责工程【建设质量和安—。全的监督管》理    】 “统规《自建”和“原址自建！”的农民《。。建房工程及单—体建筑三层以下或建！筑面：积300平方米以下！工程由镇（乡—）政：府负责质量监督检查！县级建设管理部门应！指派村？镇建设工程质量【安全协管员协助乡】镇政府进行技术服务！和，。技术监督《 】第十九？条 ：（质量？安全社会监督） ！     —由镇：。（乡）政府牵头【建立村级建筑—工，程建设质量安全的】社会监督制度农村村！民委员会可在—村组：选聘：有责任心和具有一】定施工技术常识的农！民，为农村建设》质，。量安全义务监督员受！农村村民委员会【的委托进行》巡查监督对巡—查监督中发现—的问题及时告知【。所委托的《农村基层组织或【上级主管《。。部门 ！。 第二十条 （【竣，工，验收） 《  《   农村集中居住！区（点）《项目：完工后应《办理竣工《。验收：备，案 》    “统规统建！”的农村集中居住区！。（点）项目》和单体？建筑三层及以上或】建筑面积《300平《方米及以上工程项】目由项？目业主组织竣工验收！验收合格的》向区（市）县建设部！门办理？竣工备案  ！   “统规自【建”和“原址自建】”的农民建房工程】及单体建筑三—层，以下或建《筑面积300平【方米以下工程由业】主组织竣工验—收，验收：合格后方可交—付使用 —  ：。   农村集—中居住？区（点）项目—需进行综合》竣工验收的》应按成都市建设【项目并联《审批工作《方案要求实行并【联，审查 — ： 第？二十一条 （报建】收费） 》     农民】。住，宅和居？住社区配套的设【施建设项目》不，得收取报建费—其他建设项目业主应！按，当地：的，相关规？定缴纳市《政，设，施配套费 【 ： 第二十二【条 （解释机—关） 》     本办法具！体应用中《的问题由成都市【建，设委员？会负责？。解释 《 》 ，第二十三《条 （施行日期） ！ ， ： ，   本《办法：自2009》年9月1日》起施行 《 【 — ？  ： ：