— 》成都市社会》主义：新农村规划建设管理！办法（试行）— 》各区（市）县政【府市：政府各部门 【    成都市社会！主义新农村规划建】设管理办《法，（试：行）已？经2009年6月1！7日市政府》第42次《常务会议讨论通【过现印发你们请遵】照，执行： 二○《○九年七《月三日？ 第一条 ！（目的依据） 【  《   为了加强全】市农：村地区住房建设项目！规划建设的管理【统筹推进城乡协【调发展根据中华人民！共和国城乡规—划法、中《华人民共和国—土地：管理：法、中？华人民共和国建筑】法、村庄和集镇规】划建设管理条—例、建设工》程质量管理条例、】。土地登记办法—等法：。律、：法规的有《关规定结合我市统筹！推，进，“三个集《中”、？建，设社会主义新农村】的实际制定》本办法 【 第二条【 （适？用范围）《  》   本市中心城区！。以外的县城、—城，镇、独立工矿—区规划建设用地范围！外集体？建设：用地：上的各？类建设项目（包括农！村新：型社区建设项—目、农村聚居点建设！项目、旧场镇—改造：、林：盘聚居点整》治建设项《目及其配套》的基础设施、公【共设施建设项目和其！他各类建筑工—程项目）的规—划建设管理》适用：本办法？ 】第三条 （管—理机构）《   —  市级相》关部门？按，照各自职责》负责做好全市农【村规划？建设的指导》和监督工作》。     区！（，市）县相关管理【部门按照各自职责】负责：农，村单体建筑三层【及以：上，或建筑？面积30《0，平方米及以上工程】规划建设的监督管】理工作 【。    《。镇（乡）政府—负责本？区域内单体建—筑三层以下》或建筑面积3—00平方米以下【工程的建设管—理工作 《     农】村村民委《员会负？责对本村区域内规划！建设实施社会监督】 【 第四条 （管理原！则） 《     —农村地区规》划，建设应遵循“安全】、适用？、经济？、省地”的》指，导思想和“发—展性、？多样性、相融性、共！享性”的《原则满足成都—市社会主义》新农村？建设规划技》术导：则、成？都市农村新型社区】建设：技术导？则、成都《市川西林盘》。保，护整治建设技术导】则、镇？（乡：）村建筑抗震技术】规程：、四川省《农村居住建筑抗【震，设计技术《导则：、成：都市村镇居民自建】房工程技术及—施工质量控制—要点等？技术标准 【 》第五条 （社会监】督） ？     【充分：发挥农村村民委【员会和？群，众的监督作用各级】建设管理部门—或镇（乡）》政府对农村村民委】员会或群众的举【。报均：。应，按职责和法定程【序查处 》。 ？ ： 第六？条 （项目业主）】 ， ：  ：  ： ，农村集中居住—区（点）项目—（聚集户数平—坝地区50》户以上、《丘区和山区15户】以上的农村》居住：区［：点］）建设的项目】业，主可以是项目所在地！。农村集体经济组织也！可以是投资土—地整理项目及其居】住区建设的部门、机！构、经济《实体或农《村集体经济组织和其！他经：济实体共同成—立的合作组织 】 ， ？ 第？七条： （实施方》案编制）《   —  农村集中居住区！（点）建《。。设，应当编制项目实施方！案农村集中居住区（！点）建？设项：目，实施方案由农村【集中居住区（点）】建设项目业主会同项！目所在镇（乡）政】府结合当《。地实际？和产：业发展方向组织【。编制：方案应载明以下内】容建设方式、用地】规模、？取得建设用地的方】。式、原宅基地规【模及复垦整》理，方，案、集中居》。住农民的户数及【人数；分期建—设计划、配套设施建！设计划、项目—建设投资来源、实】。施单位等 】 第八—条 （实施方案审】议） 》 ，  ：  ：农村集中《居住区（点）—。建设项目实施—方案：。经村民会议或村民代！表会议审议通过【后由农？村集中？居，住区（点）建—设项目业主报区【（，市，），县政府审《议， ， 》 第九条 （【。项目选？址）    ！ 农村集中居住区】（点：）项：目实施方《。案，、其他建设项目【可行性方案经—审查同意后》应，按照成都《市社会？主义新农村规划【建设技术导则的要】求进行选址 ！。 第十—条 ：（规划？方案：设计） 【。 ，   农村集中居住！区（点）选址—确定后由《农村集中《居住区（《。点）项目业主—委托有相应》资质的？设计：单，位按照成都市社会】。主义新农村规划建】设技术导则》编制农村集中居【住区：（点）规划设—计方案规划》。设计方案应达—到修建性详细—规划深度（包括【各项设施《配套、建筑》形态：和，户型以及立面效果图！等） 《     —。其，他建设项目选址确】定，后由项？目业主委托有相应】资质的设计》单位按照国家—相关：规范和成都》市社会主义新农村规！划建设技术导—。。则编制项目》。规划设计方案 ！ ： ， 第十《一，条 （村民审—议）：     农！村集中居《住区：（点）规划设计方】案编制过程中应当充！分征求村民意见规】划，设计方案编制完成后！应由村民会议—。或村民代表会议【审，议经三分之二以上村！。民或村民代表讨论】同意后上《报县级规划管—理，部门审查 》 ？ 第十二条 ！。。（规划审批》公告） 【    县级规划管！理部门组织》对农村？集中居住区（点）规！划设计方案、其他】建设项目规划设计方！案进行审查》符合镇（《乡）总体规划或村规！划的应及时核发乡】村建设规划许—。可证不符合要求或审！查后要求方》案进行重大修改的】。应按审查意见—修改：修改后的方》案应重？新经三分之二以上】村民或村民代—。。表讨论同意 【   《  经？批准的各种》新农村？建设：项目规划设计方案】在当地村《委会公告 — ，。 ： 第十三条 】（用地许可） ！     农村集】。体，建设用地上的各【类建设项目均应办理！建，设用：地手续农《村集中居住区（【点）项目业主—持经审查的项目【规划：设计：方案及实施方案等】文件、材《料向：项目所在地土地管】理部：门申请农村》集中：居住：区（点）《建设用地符合—条件的核发建设用地！。意见书 【    其他建设项！目由：项目业？主持经审查的项【目规划设《计方案及可》行，性方案等文件、【材料向项《目所在地土》地，管，理部门申请使—用农村集体建设用】地符合条件的核发】建设：用地意见书 — 涉及占—用农用地的应依法】办，理农用地转用审批手！。。续 《 ？ 第十四条 【（项目报建方式【）  —   农村集中【居住区？（点）？项，目可按照建设—规划：和，。。项目计划分期实施各！分，期，。工程可作为》独立项？目报建社区内配套的！。基础设施和独立【公共配套设施—项目以及其他—建设项目《可根据项目规模和性！质按相关规定单【。独，报建 ！ 第十五条 （【建筑设计审查和备案！），     农！村集中居《住区（点）项—目、其他建筑工程】项目应办理》建设项目建设工程设！。计，。方案（施《工图阶？段）审查单体—建筑三层及以上或】建筑：面积300平—方米及以上》工程项目业主—。应委托？具有相应资质—。的勘察、《设计单位进》行，。建，设工程勘察和施工】图设计并委》托具有？。相应资质的施—工图审查机》构进：行技术审查 】 ，    “》统规统建《”的农？村集中居《住区（点）项—目和单？体建筑三层及以【。上或：建筑：。面积300平—方米及以上工—程，项目业主《持建设工《程施工图设计文件技！术审查？报告：及，相关资料《向县级建设管理部】门办理建设》工程施工图设计【文件行？。政性审查《和备案 【    三层以下的！低层建筑可按照【建设规划选用经审】定的农村《住宅通用图、标准图！。并，。委托相？应资质的设计—单位设计深化施【工图设？计 ：  《   ？建设工程设计文件】。备案应按成》都，市建设项《目并联审批工作方】案要求实行》并联审查 【 ，。 第十六【条 （施工许—可） —    农村集中】居住区（点）—。建设项目应》办理建筑工程施工】。。许可手续《后方可？动工建设 》    — “统规统》。建”的农《民，集中居？住区（点）项—目和单体建筑三层及！以上或建筑面积3】。00平方米》及以上工程在—办理了质量、—安监备案后项目业】主持质量、安监备】。案表和建设用地意】见书、？。规划审查意见等【文件、材《料向：区（市）《县建设管《理，部门申请施工许【可证 》 ，    “》原址：自建”？和“统规自建”的】农民建房《工程及单《体建筑三层以下或】建筑面积30—0平方米《以下工程《建设业主《应向镇（《乡）政府提》出，开工申请经审查同意！后由镇（乡）—政，府出：具开工通知书方可动！工建：设镇（乡）政府【可提请区（市）县】建，设行政管理部门【协助对勘《察、设计、施—工，条件、施《工，单位（或技术—工匠：）的资格《和施工组织予以审】查 《 ？ 第十七》条 （质量安—全责任） 【  ：  ： 建设工程勘察、设！计、：施工、监理》的单位？依法承担工程质量】和施工安全责—任和：义务施？工单位？或工匠在与业主【签订：工程施工合同时要同！时签订安全责任【书、：建筑工程《质量保证书 — ， —第十八？条 （质量安全行】政监督？） 《    《 农村集中居住区】（点：。）项目、其他—。建筑工程项目的【建设工？程质量由批准开工的！机关负？。责组织监督检查【 ：   《  ：“统规统建”的【农村集中居住区（】点）项目和单体建】筑三层及《以上或建筑面积3】。00平方《米及以？上的：工程项目按国—家法律法规》。的规定和技术规【范执行？。由县级？建设管？理部门直接负责工】程建设质量》和安全的监督管理】    【 ，“统规自建”和“】原址自建”的农民建！房工：程及单体建筑—三层以下或建筑面积！300平方米以【下工程由镇（乡）政！府负责质量监督检查！。。县级建设管理部门应！指派村镇《建设工程《质量安全协管员【协助乡镇政》府进行？技术服务《和技术？。监督 》。 《 ，第十九条 （质量安！全社会监督） ！     由镇（乡！）政府牵头建立村级！。建筑工程建设—质量安全的社会监】督制度农村村民【委员会可在村—组选聘有《责任心和具有—一定施工技术常识的！农民为农村建设质】量，安全：义，务监督员受农—村村民委《员会：的委托进行》巡查监督对》。巡查监？督中发现的问题及时！告知：所委托的农村基层】组织或上级主管部门！ 《 ， 第二十条 】（竣：工，验收） 《     农】村集：中居住区（点—）项目完工后应办理！竣工验收备案 】     “统】规统建？”的：农村：集中居？住区（点）项目和单！体建筑三层及以【上或建筑面积3【00平方米及—以上：工程：项目：由项目？业，主组织竣工验收【验收合格的向区（】市）县建设》部门办理竣工备案】   —。  “统规自—建，”和“原址自—建”的农《民建房工程》及单体建筑三层以】下或：建筑面积3》00平方米》。以下工程由业主组织！竣工验收验》收，合格后方可交付【使用 》     农村集中！居住区？（点：）项目需进行综【合竣工？验，收的应按《成都：市建设项目并联【审，批工作方案要求实行！并联审查《 ， ？ 第二—十一：条 （报《建收费）  ！   农民住宅和居！住社：区配套的设施建【设项目不得收—取报建费其他建【设项目业主应按【当地的相关》规定缴纳市政—设施：配套：费 — ： 第二十二条—。 （解释机关—） 》    本办法【具体应用《中的问？题，由成都？市建设委员会负责】解，释 ！第二十三条 （施】行日：期） 》   ？。 ， 本办法自2009！年9月1日起施【行 》 — ： 》  《