！。 成都市社会主义！新农村规划建设管】理办法（《试行）？ ？ ：各，区（：市）县政府市—政府各？部门   —。。  ：。成都市社会主—义新农村《规划建设管理办法】（试行）《已经2009年6】月17日市政府【第42次常》务会议讨论通过现印！发你们请遵照执行】 二○○九年七月！。三日 》 第一条》 （：目的依据） —。   》  为了加》强全市？农村地区住房建设】项目规划《建设的？管理统筹推进城乡】协，调发展根《据中华人民共—和国城乡规划法、】中华人民共和—。国土地管理法、中华！人民：共和国？建筑法？、村：庄和集镇规划建设管！理，条例、建设》工程质量管理条【。例、：土地登记《办法等法律、法规的！有关规定结》合我市统《筹推：进“三个集中”【、建设社会》主义新农村的实际制！。定本：办，法 《 第—二条 （《适用范围） — ：     本—市中心城区以—。外，的县城、城镇、独】立工矿区规划建设】用地范围外集体建设！用地上的各类建设项！目（包括农村—新型社区建设项【目，、农村？聚居点？建设项目《、旧场镇改》造、林盘聚居点【整治建设《项，目及其？配套的基础》设施、公共设施建】设项目？和其他各类建筑工】程项目）的规—划，建设管理适用本办】法 》 第三条【 （管理机构） 】     市】级相关部门按—照各自职责负责做好！全市农村规划—建设的指导和—监督工作《     】区（市）县相关【管理部门按照各自职！责负责？农村单体建筑—三层及以上或建筑面！积300平方—米及以上工程规划】建设的监督》管理工作 — ：    镇（—乡）政府负责—本区域内单体建【筑三层？以下或建筑面积30！0平方米以》。。下工程的《建设：管理工作 】    《。农村村民委员会负责！对本：村，。区域内规划建设【实，施社：会监督 — 第—四条 （管理原则）！   —  农村地区规划建！设应遵循“》安全、适用、经【济、省地”的指【导思想和“》发，展性、多样》性、相？。融性、共享性”的】原则：满足成都市社会主义！。新农村建《设规划技术导则、成！。都市农村新型社区】建设技术导》则、：成都：。市川西？林盘保护整治建设】技术导则《、镇（？乡）村建筑抗震技】术规程、四》。川省农村《居住建？筑抗震设计》。技术导则、成—。都市村镇《居民自？建房工程技术及施】工质量？控制要点等》技术：标准 — 第》五条 ？（，社会监督） 【  ？ ，  充分发挥—农村村民委员会和】。群众的？监，督作用？各级建设管理部【门或镇（乡）—政府对农村村—民委员会或群众【的举报？均应按？职责和法定程序【查处 — 第》六条 （项目业主）！   —  农？村集：中居住？。。区（点）项》目（：聚集户数平》。。坝地区50》户以上、《丘区和山区15户以！上的农村居住区【［点］）建设—。的项目业主可—以是项目所在地农村！集，体经济组《。织也可以《是投资土地整—理项目及其居住区】建设的？部门、机构、经【济实体或农村—集体经济《组织和其他经济实体！共同成立的合作【组织 — ， 第七条— （实施方案编【制）   】  农村集》中居住区（点）建设！应，当编制项目实—施方案？农村集中居住区【（点）建设项目【。实施方？案，由，农村集中居住区【（点）建设项目业主！会同项目所在—镇（乡？。）政府结合当地【实际和产《业发展方《向组织编制》方案应载明以下内】容建设方式》、用地规《模、取得建设用【地的：方式、原宅基地规模！及复垦整理方案【、集中居住农—民的：户数及人《数；分期《建设计划、配套设】施，建设计划、项目建设！投，。资来源、实》施单位？等 】 第八条 （—实施：方案审？议） ？    — ，。农村集中居住—区（点）建设项目】实施方案经》村民会议或村—民代表会议审议通】过后由农村集—中，居，住区（点）建设项目！业主报区（市）县政！府审议 》 《 第？九条 ？（项目选址） ！ ，    农村集中】居住区（点）项目实！施方案、其他建【设项目？可行性方案》。经审查同意》后应：按照成都市》社会主义《新农村规划》建设技术导则的要】求进行？选址 》 ： 第十条 【（规划方案》设计：） ？     农村集！。中居住区（》点）选址确》定后由农村集中【居住区（点）项【目业主委托有相应资！质的设计单位按照成！都市：社会主义《新，农村规划建设技术导！则编制农《村集中居住区—（，点）规划设》计方案？规划设计方案应达到！修建性详细规划深】度（包括各》项设施配套》、建筑？形态：和，户型以及《立，面效：果图等） 】   ？ 其他建设项—目选址确定后由项】目业主委托有相应】。。。。资质：的设计？单位按照国家相关规！范和成都市》社会主义新》。农村：规划建设技术导则】编制项？目规划设《。计，方，。案 ！第十一条 （村【民审议） 【     农村【集中居住区（点【）规划设计方—案编制过程中应当】充分征求《。村民意见规划—设计方案编》制，完成后应由村—民会议或村》民代表会议审—议经三？分之二以上村民或】村民代表《讨论同意后上—报，县级：规划管理部门审查 ！ 第十！二条： （规划审批公告）！ 《。    《县级规划管理部【。。门，组织对农村集中【居住区？（点）规划设计【。。方案、？其他建？设项目规《划设：计方案进行审查符】合镇（？乡）总？。体规划或《村规划的《应及时核发乡—村，。建设规划许》可证不符合要—求或审查《。后要求方案进行【重大修改的应按审查！意见修改修改后的】方案应重《新经三分之二以【上村：民或村民代》表讨论？同意 —。    经批—准的各？种新农？村建：设项目规划设计方】案在当地村》委会：公告 》 ， ： 第十三条 （】用地许可《）  —   农村集—体建：设用地上的》各类建设项目均应办！理建设？用地手？续农村集中居住【区（点）《项目业？主持经审查的—项目规划设计—方案及实施方—案等文件、材料向】项目：所在地土地》管理部门申》。请农村集中居住区】（点）建设用地符】合条：件的核？发建设用地意—见书 —。  ：  其他建设项目】由项目业主》持经审查的项目【。规划设计方》案及：可，行性：方案：等，文，件、：材料向？项，。目所在地土地管理】部门申请使》用农村？集体建设用地符【合条件的核发建【设用地意见》。书 ？ 涉及占用农【用地的应依法办理农！用，地转用？。审批：手续 ？。 — 第十四《条 （项目报建【方式） 》     农【村集中居住区（点）！项目可按《照建设规划和项目】计划分期《实施各分期》工程可？作为独立项》目，报建社？区内配？套的基础设施—和独立公共配套【设施项目以及其他】建设项？目可根据项目规【模和性？质按相关规定单独】报建 ？ — 第十五条 （【建筑：。。设计审查《和备案） 】 ，。   农村集中居住！区，（点）项目》、其他建筑工程【项目应办理建—设项目建设》工程：设计方案（施工图】。阶段）审查》单体建？筑，三层：及以上或《建筑：面积3？00平方米及—以上工程《项目业主应委—托，具有相应资质的勘察！、设计单位》进行建设工程—勘察和施工图设计】并，。委托具有相应资质】的施工图审》查机构进行技术审查！ 《   ？ “统规统》建”的农《村集中？居住区（点）—项目和单体建筑三层！及以上或建筑面积】300平方》。米，及以上工程》项目业主《持建设工程施工【图设计文件技术审】查报告及《相，关资料向《县级建？设管理部门办理建设！工程施工图设—计文件行《政性审查和备案 ！ ：    三层以下的！。低层建？筑可按照《建设规划选用—经审定的农》村住宅通用》图、标准图并委【托相应资质的设【计单位设计深化施工！图设计 — ，    建设工程】设计文件备案应【按成都市建设项目】并联审批工作方【案要：求实行并联》。审查 ？ 《 第十》六条 （《施工许可） 】     农村集】中居住？。区（点）建》设项目应《办理建筑工》程施工？许可手续后方可动工！建设 ？ ：    《 “：统规：统建”的农》民，集中居住区（点）项！目和单体《建筑三层《及以上或建筑面积】300平方》。米及以上工程在【办理了质量、—安监备？案后项目业》主持质量、》安监备案表和—建，设用地？意见书、规》划审查意见等文【件、材料《向区（市）县—建设管理部》门申请施工许—可证 ？   》。  ：“，原址自建”》和“统规自建”【的农民建房工程【及单体建筑》三层以？下或建筑面积—300平方》米以下工程建设【业主应？。向镇（乡）政府提出！。开工申请经审查【同意后由镇（乡）政！府出具开工通知【。书方可动工建—设镇（乡）政—。府可提请区（市）县！建设行政管理部门】协，助对勘察、》设计、施工条件【、施工单《。位（或技术工—匠）的资格和—施工组织予以审查】 】第十七条《 （质量《安，全责任） —     建设工！程勘察？、设计、施工、监理！的，。单位依法承担工程质！量和施工安全责任和！义务施工单位或工匠！在与业主签订工【程施工？合同时要同时—签订安全责任书【、建筑工程质—量保证书 — 第十】八条 （质》量安全行政监—督）    ！。 农村？集中：居住区？（，点）项目、其他建筑！。工程项？目的建设工程质量由！批准开工的机关负】责组织监督检查 】   》  “统规统—建”的农《村集中居住区（点】），。项目和？单，体建筑三层》及以上或建》。筑面积300平方米！及以上的工程项目按！国家法律《法规：的，规定和技术规范【执行由？。县级建设管理部门】直接负？责，工程建设《质量和安《全的监督管理 】  ？   “统》规自：。。建”和“原址—自建”的农民建房工！程，及，单体：建筑三层以下或【建，筑面积300平方米！以下工程由》镇（乡）政府—负责质量《监督检查《。县级建？设管理部门应指派村！镇建设？工程质？量安全协管员协助乡！镇政府进行技术服】务和技术监督 】 ？ 第十九条 （！质量安全社会监督）！。  》   由《镇，。。（乡）政府牵头【建立村级《建，筑，工程建设质》量安全的社会监督】。制度农村村民委员】会可在村组选聘有】责任：心和具有一》定施工技术常识的农！民为农村建设质量】安全义务监督员受】农村村？民委员？会的委托进行巡查】。。监督对巡《查监督中《。发现的问题及—时告知？所，委托的农村基—层组织或上级—。。主管部门 — 第二】十条 （竣》工，验收）  】   农村集中【居住：区（：点）项？目完工后应》办理竣工验》收备案   ！  “统规》统建”的《农村集中居住区【（点）？项目和单体建筑三】层及以上或》建，筑面积30》0平方米及以—上工程项目由—项目业？主，组织竣工验》收验收合格的—向区（市）县建【设部门办理竣工【备案   】  “统规自建”和！“原址自建”的农】民，。建房工程及单体【建筑：三层以？下或建筑面积300！平方米以下工程由】业主组织竣工验收验！。收，合，格后方可交》付使用 《   》  农村集》中居住区（点）项】目需进行综》合竣工验收的应按】成都市建设项目并联！审批：工，作方案要求》实行并联《审查 《 第二十！一条 （《报建收费《） 》  ：  农民住宅和居住！社区配套《的设施建《设项目不《得收取报建费其【他建设？项目业主应按当地的！相关规定缴纳市政】设施：配套费？ ？。 》。第二十二《条 （解释》。机关）  】   本办》。法具体应用中的【问题：由成都市建设委员会！负责解释 】 第二—十三条 （施—行日期） —    》 本：办法：自2009年9月1！日起施行 》 ： —。 【   》