《 海】南省人大常委会关于！加强重点景区、【沿海重点区域规划管！。理的决定 — 　　海南省人民！代表：大会常务委员会公告！第，38号 　　海南！省人民代表大会常】务委员？会关于？加强重点景区、沿】。海重点区域规划管理！的决定已由》海南省第三届—人民代表大》会常务委员会—第二十二《次会议于2006】年3：月30日通》过现予公布自—2006年6—月1日起《施行 　　海【南省人？民，代表大？会常务委员会 【 　　2《。006年4月5日 ！ 　　为了加强【重点景区《、沿海重点区域的规！划管理根据有关法律！法规结合本省实【。际特作如下决定 ！　　一、本决—定所称？重点景区《是指：经国：家，或者省人民政府批】准，的风景名胜区—、旅游？度假区以及具有较】高游览、观赏、【科研价值《和，旅游开发价》值的地域《、海域？。所称沿海重》点区域是指》经国家或者》省人民政府批准的沿！海岸设置的》。各类开发区、工业】区、：港区以及具有较大开！发价值？的沿海区域》 　　二、—重点景区、沿—海重点区域实行名】录管理制度省—城乡规划《行，政主管部门应当根】。据全省经《济、社？会和环？境协调发展的需要】会同：有关部门和》。市、县、自治县人民！政府分批拟定—需要加强管理—的重点景区、沿【海，重点区域的名录报省！人民政府批》准并予以公布重点景！区、：沿海重点《区域应当《确定范围和界线【并标明区界 【　　三？、重点？景区、沿海重点区域！范，围内面临海》岸的建筑物》。规划管理应当—。遵，循低建筑容积率、低！建筑密度的原则严格！控制高层建筑— 　　《四、重点景区、沿海！重点区域规划—的，编制和审批按照【下列：规定执？行 　　》(，一，)重点景区、—沿海：重，点区域的总体—。规划由市、县、【自治县人民》政，。府组织编《制，跨市、县、自—。治县行？政，区域的？重点景区、沿海【重点区域的》总体规？划由省城乡规划行政！主管部门会》同有关市、县、【自治县人民政府【组织编制《城市规划区》范围内的重点—景区：。、沿海重点区域【的，总体规？划应：当符：合，城市总？体规划城市规划区范！围外的？重点景区、沿海重点！区域的总体规划应当！与城市总体规划相协！调重点景《区、沿海重点区域的！总体规划应当与城乡！总体规划、》土地利用总》体规划、海洋功【能区划、旅游总体规！划等相？。衔接 ？ 　　(二》)重点景区、沿海】重，点，区域的总体规—划由省城乡规划行】政主管部《门会同有关部—。门和市、《县、自治《县人民政府》组织专？家评审报省人民政府！审，批法律、行政法规另！有规定的《依照其规定办理 】 　　(三)重点景！区，、沿海重点区域的控！制性详细规划由【市、县、自》治县人民《政府城乡规》划行政主管》部门在总体规划的】基础：上组织编制经市、县！、自治县人民政府】审查同意后报—省城乡规划行政主管！。部门审批《 　　(》四)重点《。。景区、沿海》重点区域的》修建性详细》规划由市、县—、自治县人民政府】城乡规划行》政主管部《门根据控制性详细规！划的实施需要—组织编制其中省级重！点工程？、省人民政府—指定：。的其他？大型工程和标志性】建筑等建《设项目修建性详【细规划？经市、县、自治【县人民政府审—。。查，同意后报省城乡【规划：行政主管部门审【批;其他建》设项目修《建性详细规划报市、！县、自？治县人民政府—审批 　　(五】)对重点《景区：、沿海重《点区域的总体—规划、？控制性详细规划和修！建性详细规划进行修！订或者调整的应当报！原批准机关审—批 　　五、为了！保护重点景区、沿】海重点区域的生态环！境和风？景资源防治》台风、海啸、—暴潮、海岸》塌，陷、海水倒灌等自然！灾害自平均大潮【高，潮线起？向陆地？延伸最少1》00米至2》00米的《范围内不得新建、扩！建、改建建》筑物;具体界线由】省人民政府确定;因！重大建设《项目需要新建—、扩建、改建—建筑物的应当报【省人民政府审批 】 　　六、重点景】区、沿海重点区【域范围内严格限制开！挖山：。体、填海等改变地】形地貌和《海域自然属性的活】。动，;，因重：大建设？项目需要的应当【进，。行环境？影响评价并报省人民！政府审批 》 　　七、》出让重点《。景区、沿海重点【区域内建设用地的应！当先：由市、县《、自治？县，人民政府城乡规划行！政，主管：部门：依，据经批准的》控制性详细规—划提供建设用地的】规划设计条》件;未取得规划设】计条件的建设用地不！得出让规划设计条件！应当作为国有—土地使用权》出让：合同的？组成部？分， 　　八》、重点景区、沿海】重点区域内的省【级重点工程、省人】。民政府指定的其【。他，大型工？程和标志性建筑【等建设项目的选址申！。。请、建设用地—规划设计《方案、？建设工程规划设计】方案应当由市、县】、自治县人民政府】城乡规划行政主管部！。门提出初审意见【。经省：城乡规划《行政主管《。部门审查同意—后按照规定权限核】发选址意见书、建设！用地规划许可证【、建设工《程规划许可》。证其他建设项目由】市、县、自》治县人？。民，政府城乡规》划，。行政：主管部门直接核发有！关规划许可证书 】 　　九、》在重点景区、沿海】重点：区域内建《设广告？牌、商业招牌—、报刊零《售亭、室外》雕塑等建《筑，物、构筑物应当【纳入规划统一管【理按规定《的程序办《理规划报建手—续 　　十—、省城？乡规：划行政主《。管部门应当》加强重点《。景区、沿海重点区】域规划实施情况的监！督检查市、县、自治！县城乡规划行政【主管部门应当在【每年第？一季度将上年度【。重点景区、》沿，海重点区《域的规划执行情况】向省城乡规划—行政主管部门报告】 ：　　十一、》重点：景区、？沿海重点区域规划】编，制经费应当纳入省】。、市、县级财政【预算 　　十二、！对在重点景区—、沿海重点》区域内违法建设的】依照下列规定予以】处罚 　　(【一)未取得建设【用地规划许可证或】者擅：自，改变建设用地规【划许可证《规定的内容》而取得建《设用地批准文件、】占用土地的批—准，文件无效占用—的，土地：由县级以上人—。民政府责令》退回 　　(二)！未取得建设工程规】划，许可证或者违反【建，设工程规划许—可证的规定进—行建：设，的由县级以上城【乡，规划行政主管部门责！令，停止：建设限期《改正并处违法建筑工！程造：价20%以上5【0%：以，下的罚款;严重【影响规划的由县级】以上城乡《规划行政主管—。部门限？期拆除或者没—收违法建筑物—、构筑物或》者其他设施 【　　(三)对使用】期，届满未自行拆除的临！。时建筑或者》建设基地内的临时设！施由县级以上—城乡规划行政主管部！门责令限期拆—除并：从逾期之日》起处建筑面积每日】每平方米1》0元以上50—元以下的《罚款 《　　(四)违反【本决定第《五条规定进行—建设的由县级—以上城乡规划行政主！管部门责《令停止？建设限期拆除违法】建筑物并处违法建】。筑工程造《价20%《以上50%以下【的罚款 　　【(五)违反本决定第！。六条规定进行建【设的由有《关部门依照国家和本！省的有关规定进行处！。。罚 　　十—三、当事《人对行？政处：罚，。决定不服的》可以依法申请复议】或者提？起诉讼;逾期不【申请：复议也不起诉—又不履行处罚—决定：的由作出处罚决定的！机关依法申请人民】法院强制执行 】　　十四《、省城乡规划行政】。主管：部门市、县》、自治县人》民，政府：及其部门违反本决】定的：由其上一级》行，。政机关责令限期【改正对其主》要负责？人和直接责任人【给予行政处分并【依，照海南？省行政首长问—责暂：行规定？予以问？责 　　十五、本！省行政区域内的【任何单位和个—人均：应，当，遵守本决定服从【。重点景区、沿海重点！区域的规划管—理 　《。。　十六、本决定自】2，006年6月1日起！施，行 ！ ？ 【   ！ — ：