？ ： 海【南省人大《常委会关于加强重点！景区、沿海重点【区域规划管理的【决定 　【。　海南省人民代【表大会？常务委？员会公告第3—8，号 　《　海：南省人民代表大【会常务委员会—关，。于加强重点》景区、沿海》重点区域规划—管理的决《定已由海南省第三】届人民代表大会常务！委员会第二十二次会！。议于：2006年3月30！日通：过现予公布》。。自2006年6【月1日起施》行， 　　海南省人民！代表大会常务委【员会：。 　　2006】年，4月5日 —　　为了加》。强，重，点景区、沿海重点区！域的规划管理根据】有关：法律：法规结？合本省实《际特作如下决定【 　　一、本【决定所称重》点景区？是指经国家或—者省人民政府批准的！风景名胜区、旅【游度假区以及具【有较高游览》。、观赏、科》研价值和旅游开【发价值？的地域、海域—所称沿海《重点区域是指经国】。家或者省人民政府】批准的沿海岸设置】的各类开发区、工】业区、港区以及具有！较大开发价值的【沿海区域《 　　二、重点景！区、沿海重点区域实！行名录管理制度【省城乡规划行政主】管部门应当根据【全，省经济、《社会和环境协—调发展的需要会同有！关部：门和市、县》、自：治县人民政府分批拟！定需要加强管理的重！点景区、沿海重点】区域：的名录报省人民【政府批准并》予以公？布重点？。景，区、沿海重点区【域应当确定范—围和界线《并标明区界 【。　　三、重点景【区、沿？海重点？区域范围《内面临海岸》。的建筑？物规划管理》应当遵循《低建筑容积率、低】建，筑密度的原则严格控！制高层建筑》 ， 　　？四、重点景》区、沿海重》点区域规划的编制】和审批？按照下列规》定执行 　　(一！)重：点景区、沿海—。重点区？域的总体规划—由市、？县、自？治县人民政府组【织编：制，跨市、？。县，、自治县行政—区域的？重点景区、沿—海重点区域的总【。体规：划由省城乡》规划行政《主管部？门会同？有关市、县、—自治县人民》政府组织编制城【市规：划区范围内的—重点景区、沿—海，重点区域的总体【规，划应：当，符合城市《总体规划城市规【划区：范，围外的重点景区、】沿海重点区域—。的总体规划应当【与城：市总体规划相协【调重点景区、沿【海重点区域的总体规！划应当与《城乡总体《。规划、土地利用总】体规划、海洋功【能区划、旅游总体】。规划等相衔接 　！　(二)重》点景区、沿海重点区！域的：总体规划《由省城乡规划行【政主管部门会同有】关，部门和市、县—、，。自治县？人，民政府组织专家评】审报省人民政府审批！法律：、行政法规》另有规定《的依照其规定—办，理 　　》(三)重点》景区、沿海重—点，区域的控制性—详细规划由市、县】、自治县人民—政府：城乡规划行政主管】部门在总体规—划的基础上组织【编制经？市、县、自治县人民！。政府：审查同意后》报省城乡规》划行政主《管部门审批 　】　(四？。)重点景区》、沿海？重点区域的修—建，性详细规《划由市、县、—自，治县人民《政府：城乡规划《行政主管《。部门根据控制性【详细规划的》实施需？要组织编制其中省】级重点工程、省【人民政府指定—的其他大型》工，程和标志性建—筑等建？。设项目？修建性详细规—划经市？。、县、自治》县人民政《府审查同意后—。报省城乡规划—行政主？管，部门审批;其他建设！项目：修建性详细规划报市！。、，县、：自治县人民》政府审批 　【　(五)对》重点：景区、？沿海重？点区：域的总体规》划、控制性详细规划！和修建性详细规【划进行修订或者【调整的应当报原批】准机：关审：批 ？　　：五、：为了：保护重点《。景区、沿海》重点区域的》。生态环境和》风景资？源防治台风、海啸】、暴潮、海岸塌【陷、海水倒》灌等自然灾害—自，平均大潮高潮线起】向陆地延伸最少【100米《至20？0米的范围》内不得新建、扩建】、改建建筑物;【具体界线由省人民】。政府确？定，;因重大建》设项目需要》新建、扩建、—改建建筑物的应当】报省：人民政？府，审批 　　六【、重点景区、—沿海重点区域范围内！严格限制开挖山【体、填海等改—变，地形地貌和海—域自然属性的活动;！因重大建设项—。目需要的应当进行】环境影响《评价并报省》人民政府审批— 　　七、出让重！点景区、沿海重【点区域内建设用地】。的应当？先由市、县、自治县！人民政府城乡—规划行政主》管部门依据》经批准的《控，。制性详细规划提供建！设用地的规划设计条！。件;未？取得规划设计—条，件的建设《用地不得出让—规划设计条件应当】作为国有土地使用权！出，让，合，同的组？成部分 　—　八、重点》景，区、沿海重点—区域内的省级重点工！程、省人民》政府指定的其他【大型工程《和标志性建筑—等建设项目的选【址申请、建设用地】规划设计方案、建】设工程规划设计方】案应当由《市、县、《自治：县，人民政府城》乡规划行政》主管部门提》出，初审意见经省城【乡规划行政主管部门！审查同？意后按？照规定权限核发【。选址意见书、建设用！地规划许可证、【建设工程规划许可证！其他建设项目—由市、县、自—治县人民政府城乡规！。划行政？主，管部门？直接核发有关规划】许可证书《 　　九》、在：重点景区《、沿海？重点：区域内建设》广告牌、商业招牌】、报：刊零售亭、室外雕塑！等建：筑物、构筑物—应当纳入规划统【一管理按规定—的程序办理》规划报建手》续， 　　十、省城乡！规划行政主管—部门应当加强重点】景区、？沿海：重点区域规》划实施情况的监督】检查市、县、—自治县城乡规—划，行政：主管部门应当在每】年第一季度将上【年，度重点？景区、沿海重点区】域的：。规划执行情况向省城！乡规：划行政主管部—门报告？ 　　十一、【重点景区、沿海【重点区域《规划编制《。经费应当纳入省【、，市、：县级财政预算 　！。　十二、《对在重点景区、沿】海重点？区域内违《法建设的依》照下列规定》予以：。处罚 《　　(一)未取得】建设用地规划—。许可：。证或者擅《自改变建设用地规】划许可证规定的内】容而取得建设用地】批准文件、》占用土地的批—准文件无效》占用：的土地由《县级以上人》民政府责令退回 】。 　　(二)未取】得建设工程规划【许可证或者》。违反建设工》程规划许《可证：的，规定进行《建设的由县级以上城！乡规划行政主管【部门责令停止建设】限期改？正并处违法建筑【工程造价20%以】上50%以下的罚款！;严重影响规划的】由县级以上城乡规】划行政主管部门【限期拆除或者没【收违法建筑》物、构筑《。物或：者其他设施 　】　(三？)对使用期届—满未自？行拆除的《临，时建筑或《者建设基地内的临】时设施由县》级以上城《乡规划行政主—管部门责《令限期拆除》并从逾期《之日：起处：建筑面积每日每平】方，米10元以上—50元以下》。。的罚款 》　　(四)违反本】决定第五条规定【进行建设的由—县级以上《城乡规划行》政主管部门责令【停，止建设限期》拆除违法《建筑物并处违法【建筑：工，程造：价20%以上5【0%以下的罚款 】 　　(五)—违反：本决定第六》条规定进行建设的】由有：关部门依照国家和】。本省的？有关规？定进行处《罚 　　十—三、当事人》对行政处罚决定不服！的可以？依法申请复议或者】提起诉讼《;，逾期不申请复议也】不起诉又不履行处】罚决定的由作出处】罚决定的机》关依法申请人民法】院强制执行 — 　　十四、省城】。乡规划行《政主管部门市、县】、自：治县人民政府及【其部：门违：。反本决定《的由其上一级行政机！关责令限《期改正？。对，其主要负责人和直】接责任人给予—行政处分并依照海】南省行政《首长：。问责暂行规定予以问！责 ： 　：　，十五、本省》行政：区，域内的？任何单位《和个人均应当遵守本！决定：服从重点景区、沿】海重点区域的—规划管理 —　　十六、本决定】自2006年6【。月1日起施行 【 》 ， ， 》。   ！ 】 》