。 ：。 【 海南省人大常】委会关于《加强重点《景区、沿海重点区】域，规划管？。理的决定 　！。　海南省人民—代表大会常务委【员会：。公告第？38号？ 　　海南省【人民代表大》会，常务委员《会关于加强重点景区！、沿海？重点区域规》划管理的《决定已由《海南省第三届人民代！表大会？常务委员会第二【十二次会议于20】06：年3月3《0日通过现》予公布自2》。0，。06年6月1日【起施：行 　　海—南省人民代表大会常！务委员？会， 　　2006】年4月5日 — 　　？为了：加强重点景区—、沿海重点区域的规！划，管理根据有关法律法！规结合本省实际特】。作如下决定 　】　一、本决定所称】。重点景区《是指经？。国家或者省人民政府！批准的风景名胜区】、旅游度假区以及】具有较高游》览，、观赏、科研价【值和旅游开》。发价：值的：地域、海域所称沿】海重点？区域是指经国—家或者省人》民政府批准的沿海岸！设置：。的各类开发区、【工业区、《港区以及具有较大开！。发，价值的？沿海区？域 　　》二、重点景区、沿】海重点？区域实？行名录管理制—度省城乡规划行【政主管部门应当根据！全省经济、社会【和环境协调发展【的需要会同有—关部：门和市、县、自【治，县人民政府分批拟】定需要加强管理的重！点，。景区：。、沿海重《点，区域的名录报省人】民政府？批准并？予，以公布重点景—区、沿海重点区【域应：。当确定？范围和界线并标明区！界 　　三、【重点景区《、沿海重《点区域范围内面临海！岸的建？筑物规划《管理：应当遵循《低建筑容《积率：。、低建筑密度—的原则严格控制高层！建筑 ？ ，。　，　四、重点景区、】沿海重？点区域规划的编制】和审批按照下列规】定，执行 　　(一】)重：点景区、沿海重【点区域的《。总体：。。规划由市、县—、自治县人民政【府组织？编制跨市、县、【自治县行《政区域？的重点景区、—沿海重点区域的总体！规划由省城乡—规划行政主管部【门会同有关市、县】、自治县人民政府】组织编制城市—规，。划区：范围内的《重点景区、沿海重点！。区域的总体》规划应当符》合城市总《体规划城市规—划区范围《外，的重点景区、—沿海重点区》域的：总，体规划应当与城市】总体规？划相协调重点景区、！沿海重？点区域的《总体规划应当—与城乡？总体：规划：、土地利用总体规】划、海洋功能区划】、旅游总《体规：划等：相衔接 》。　　(二)重点景区！、沿海重点》区域的总体规划【由，省城乡规划》。。行政：主管部门会》同有关部《门和：。市、县、自治县人】民政府组织》专家评审报省人【民政府审批法律【、行政法《规另有规定的依【照其规定办理 【 　　？(三)重点景区、】沿海重点区》域的：控制性详细》规划由市、县—、自治县人民政府城！乡，。规，划，行政：主管：部，门在总体《规，划，的基础上组织编制】。经市、县、自—治县人民政府审查】同意后？报省城乡规划行【政主管部门审批 】 　　(四)重点景！区、沿？海重点？区域的修《建性详细规划—由，。市、县、自治县人民！政府城乡《规划行政《主管：部门：根据控制《性详：细规：划的实施需》要组织编制其—中省级重点工程、】省人民政府指定的其！。他大型？工程：。和标志性建筑等建设！项目修建《性详细？规划经市、县—、自治县人民政府】审查同？意，后报省城乡规划行政！。主，管部门审批;—其他：建，设项目？修建性详《细规划报市》、县、自治县人民政！府，审，批 　　(五【)对重点景区、【沿海重点区域的总体！规划：、控制性详细规【划和修建性详细规】划进行修订或—者调整的应》。当报原批准机关审批！ 　？　五、为了保护【重点景区《、沿海重点区域【的生态？环境和？。风景：资源防治台》风、：海啸、暴潮》、海岸？塌陷、海水》倒，灌，等自然灾害自平【均大潮高潮线起向陆！。地，延，伸最少？。100米至200米！的范：围内不得《新建：。、，扩建、改建建—筑物;具体界线【由省：人民政府确定;因】重，。大建设项目需—要新建？、扩：建、改建建》筑物的应当报省【人民政府审批 　！　六、重《点景：区、沿海《重点区域范围内严】格限制开挖》山体、填《海，等改变地形地貌【和，海域自然属性的活动！;因重大建设项目】需要的应当》进行环境《影响评价并报省人】民政府审批》 　？　七、出让重点景】区，、沿海？重，点区域？内建设用地的应当】先由市、县、—自治县人民政府城】乡规划行政主管部门！依据经批准的控【制性：详细规划提》供建设用地》的规划设计条件【;未取得《规划设计《条件的？建，设用地不得出让【规，划设计条件》。应当作为国有—土地使用权出让合同！。的组：。成部分 　—　八、重点景区、】沿海重点区域—内的省？级重：点工程、《省人：民政府指定》。的其：他大型工程和—标志性建筑》等建设项目》的选址申请》、建设用地规—划设计方案、建设工！程规划设计方案应】当，由市、县、自—治，县人民？政府城乡《规划行政《主管：部门：提，出初审意《见经省城乡规划【行政主管部门审【查同意后按》照规定？。权，限核发选址意见书】、建设用地规划许可！证、建设工程规划许！可证：其他建？设项目由市、县、自！。治县：人，民政府城《乡，规划行政主管部【门直接核发》有，关规划许可》证书 　　九、在！重，点景区、沿海重点】区域内建设广告【牌、商业《。招牌、报刊零—售亭：、室外？雕塑等建《筑，物，。、构筑物《应当纳入规划统【一管理按规》定的程序办理规划报！建手续 》　　十、《省城乡规划行政【主管部门应当—加强重点景区—、沿海重点区—域规划实《施情：况的监督检》查市、县、自治县城！乡规：。划行政？主管部门应》当在每年第一季【度将上年度重点景区！、沿海重点区域的】规划执行情况向省】城乡规划行政—主管部门报告— 　　十》一、重点景》。区，、沿海重点区域【规划编制经》费应当纳入省、市】、县：级财政预算 　】。　十二、对在重点】景区、沿《海重点区域内违法】建设：的，。依照下？列规定予以处罚 ！　　(？一)未取《得建设用《地规划许可》证或者擅自改变建设！用，地规划许《可，。证规定的内容而取得！建设用地《批，准，文件、占用土—地，的批准文件无效占用！的土地由《。县级以上《人民政府责令—退回 　　(二】。)未取得建设工程】规划：许可证？或者违反建》设，工程规划许可证【的规：。定进行建《设的由县级以—上城乡规划行—政主管部门责令停止！建设限期改》正，并处：违法建筑工程造价2！0%以上50—%以下的罚款;严重！影响规划的由—县级以上城乡—规划行政《主管部门限期拆除】或者没收违法建筑】物、构筑物或者【其他设施 　　】(，三)：对使用期届满未自】行拆除的临时建筑】。或者建设基地—内的临时设施由【。县级：以上城乡规划—行政：主管：部门责令《。限期拆除并从—逾期之日起处建筑】面积每日每平方米1！0元以上5》0元以下的罚款 】 　　(四》)，违，反本决定第五条规定！进行建设的由县【级以上城《乡规划？行政主管部》门责令停止建设限期！拆除：违法建筑物并—处违法建筑工程造价！20%？以上50%以—下的罚款 —　　(五)违反本决！定第六条规》定进行建《设的：由有关？部门依照国家和本省！的有关规定进行处】罚 　　十三、当！事人：对行政处《罚决定不服的可以依！法申请复议或者【提起：诉讼;逾期不申请】。复议也不起诉又【不履行处罚》决定：。的，由作出处罚决定【。的机关？依，法申请？人民法院强制—执，行 　　十四、】省城乡规划行政【主管部门市、—县、自治县人—民政府及其部门违】反本决定的》由其上一级行政机】。关，责令限期《改正对其主要—负责：人和直接责任人给】予行政处分并—依，照海南省行政首长】问责暂行《规定予以问责 【 　　十五、本【省，行政区域内的—任何单位和个人均应！当遵守本决》定，服从重点景区—、沿海？重点区域《的规划管理 　】　十六、本决定自2！0，06年？6月1日起施行 ！ — 【。 ：   — 【 ， ， ？