》 ？ 海南省人大常！委会：关于：加强重点《景区、沿海重点【区域规划管理—的决定 — 　　海南省人民代！。。表，大，会常：务委员会公告第【38号 　　海南！省，人民代表《大会常务委员会【关于加强重点景【区、沿海《重点区域规划管理】的决定已由海南【省第三届人民代【表大会常务委员会第！二十二次会议于20！06年3月30日通！过现予公布自20】06年6月1—日起施行《。 ：　　海南省》人，民代表大会常务委员！。会 ？　　：2006年4月【5日 ？ 　　为了加—强重点景区、沿【海重点区《域的规？划，管理根据有关法【律法规结合本省【实际特作《如，下，决定 ？。。 　　？一，、本决定《所，称重点景区》是指经？国家或者省》人民政府批准的风】景名胜区、旅游度】。假区以及具》。有较高游览、观【赏、科研价值—。和旅：游开发价值的地【域、海域所》称沿海重点区域是】指经国家或者—省人民？。政府批准的沿—海岸设？置的各类《开发区、工》业区：、，港区以及具》有较大开发价—值的沿海区》域， 　　二、重点景！区、：沿，。海重点区《域实行名录管理制度！省城乡规划行政主】管部门应当根据全省！经，济、社会和》环境协调发展的需】要会同有关部门【和市、县、自治县人！民政：府分批拟《定，需要加强管理的【重，点景区？、沿海重点》区域的名《录报省人《民政府批准并—予以公？布重点景《区，、沿海重点区—域应当确定范围和界！线，并标明？区界： ， 　　三、》重点景？。区、沿海重》点区域范《围内面临海岸的建筑！物规划管理应当【遵循低建筑容积率】、低建筑密度的【原则严格控制高层】建筑 《　　四、重点景区】、沿：海重点区域规划的编！制和审批《按照：下，列，规定执行《 　　《(一)？重点景区、沿海重点！区域的总体规—划由市、县》、自治县人》民政府组织编制跨】市、县、自治—县行政？区域：的重点景区、沿海】重点区域的总体规】划由省城乡规划行】政主：管部门会同有—关市：、县、自治》县人：民政府组织编制城市！规划区范围内—的重点景区、沿【海重点？区域的总体》规划应当符合城市】总体规划城》市规划区范围外的重！点景区、沿海重点】。区域的总《体规划应当与—城市总体《规划相协调重点【。景区、沿海重点区域！的总体规划应当与】城乡总体规划、土】地利用总体》规划、海洋功能【区划、旅游》总体规划等相衔接 ！ 　　(二)—重点景？区、沿海《重点区域的》总体规划由省城乡】。规划行政主管—部门会同有》关部门和市》、县、自治县—人民政府组织专家】评审报省人民政府审！批法：律、行政《法规另有规定—的，依照其规定办理【。。 　　(三—)重点景区、—沿海重点区域的【控，制性详细规划由【市、县、自治县人】民，政府城乡规划行政】主管部门在总体规划！的基础上《组织编制经市、县】、自治县人民—政府审查同意后报】省城乡规划行政【主管部门审批 　！。　(四)《重点景区、沿海重点！区域的修建性详细规！。划由市、县》、自治？县人：民政府城乡》规划行政主管部门】根据控制性详细规】划的实施《需要组织编》制其中省级》重点：工程、省人民政【府，指定的其他》大型工程和标—志性建筑等建设项】目修：建性详细规划经市】、，县、自治县人—民政府审查同—意后报省城乡—规划：行政主管部门—审，批;其他建设项【。目修建性详细规划报！市、：县、自？治县人民《政，府，审批 　　(【。五)对重点》景区、？沿海重？点区：域的总？体规划、控制性详】细规划和《修建性详细》规划：进行修订或者—调整的应当报原【批准机关审批 【 ，　　：五、为了保护重点】景区、沿海重—点区：域的生？态环：境和：风景资？源防治？台风、海啸、—暴，潮、海岸塌陷、【海水倒灌等自然【灾害自平均大潮高】潮，线起：向，。陆地延伸最》少10？0米至20》。0米的范围》内不得新建、扩建】、改建建筑物—;具体界线由省人】民政府确定;因重】大建：设，项目需要新建、扩建！、改建建筑物的应当！报省人民《。政府审批 　　】六、重点景区、【沿海重点《区域范围内严—格，限制开挖山体、填】海等改变地形地貌和！海域自然《属性的活动;—因重：大建设项目需—要的：应当进行《环境影响评》。价并：报省人？民，政府审批 》 ，　　七？、出让重点景—区，、沿：海重点区域内建【设用地的应》当先由市《、县、自《。治县：人民政府《城乡规划行政—主管部门依据经【批准的控制性详【细规划提供建设用地！的，规划设计条件;【未取得规划》设计条件的建设用地！不得：出让规划设》计条件应当作为国】有土地使用权出让】合同的组成部分 】 　　八、重点景区！、沿海重点区—域，内的省？级重点工程、省【。人民政府指定的【其他大型工程和【标志性？建筑：等建设项目的—选址：申请、建设》用地：规划设计方案、建】设工程规划设—计方案？应当由市、》县、自治《县人民政《府城乡规划行政主】管部门提出初审意见！经省城乡《规划行政主管—部门审查同意—后按照规定权限核发！选址意见书》、建设用地规划【许可：证、建？设工程规划许—可证其他《建设项目由市、【县、自？治县：人，民政府？城，乡规划行政主—管部门直接核发有关！规划许可证》书 　　九—、在：重点景区、》。沿海重点区域—内建设广告》牌、商业招》牌、报刊零售亭【、室外？雕塑等建筑物、构筑！。物应当纳《入规划统《一管理按规定的程序！办理规划报建手续 ！ ，　　十、省》城乡规划行政—主管部门应当加强】重点景区、》沿海重点区域规划实！施情况的监》。督检查市、县—、自：治县城乡规》划，行政主管部门应当在！每年第一季度—将上：年，度重点景区、沿海重！点区域的《规划执行情况向省城！乡规：划行政主管部门【报告 　　十一、！重点景区、沿—。海重点？。。区域规划编制经费】应当纳？入省、市、》。县级：财政预？算 ？。　　十二、对在重】点景区、沿》海重点区域内违【法建设的《依照下列规》。定予：以处罚 　　(】一)未取得建设用】。地规划？许可证或者》。。擅自改变建设用【。。地规划许可》证规定的内容而【取得：建，设用地批准文件、】占用土地的批—准文件无《效占用的《土地由县级以上人民！政府责令退回— 　　(二—。)，未取：得建设工程规划【许可证或者》违反建设工程—规划许？可证的规定进—行，建设的由县级以上城！乡规划？行，政主管部《。门责令停止建设【限期改正并处违法建！筑工程造价20%以！上50%《以下的罚款;严重影！响规划的由县级【以上城乡规划—行政主管部》。门限期拆除或者【没收违法建筑—。物、构筑物或者其】。他设施 　　(】三)：。对使用期届满—未自行？拆除的临时》建筑或者建设基地】内的临时设施—由县级以上城乡规】划行政主管部—门责令限期拆除并从！逾期之日《起处建筑面积每【日，每平方米10元以上！。50：元以下的罚款— 　　(四)【。。违反本决定第五【条规定进行》。建设的由县级以上城！乡规划行政主管部】。门责令停止》建，设限期拆除》违，法建筑物《并处违法建筑工程】造价2？0%以上50%以】下的罚款 　　】(五)违反本决定第！六条规定进行建【设的由有关部门【依照国家和本省的】有关：规，。定进行？处罚 《　　十三、》。当事人对行》政处罚决定》不服的可以依法申请！复议或者提》起诉讼;逾期不申请！复议也？不起诉又不履行【处罚决定的由作出处！。罚决定的机关依【法申请人民法院强制！执行 　　—十四、省《城乡规划行》政主管？部门市、《县、自？治县人民《政府及其《部门违反本决—定的由其《上一：。级，行政机关《责令限期改正对其主！要负责人和直接责】任人给予行政处分】并依照海南省行政首！长问责暂行规—定，予以问责 》 　　十《五、本省行政区域】内的任何单》位和个人均应当遵守！本决：定服从重点景区、沿！海重：点，。区域的规《划管理 　　【十，六、本决定自200！6，年6：月1日？起施行 】 — 【   】 ！