】 ， 海南省人大常委！会关于？加，强重点景《区、：。沿海重？点区域规划》管理的决定》。 ： ：。　　海南《省人：民代表大《会，常务委员《会公告第《38号 　　海】南省人？民代表大会常务委员！会关于加《强重点景区、沿海重！。点区域？规划管理的决定【已由海南省》第三届人民代—表大会常务委员会】第，二十二次会》议于2006年3月！30日？通过现予公布自【20：06年6月1日【起施：行 　　》海南省？人民代表大会常务】委员会 　—　200《6年4月5日— ， 　：　为了加强重点【景区、？沿海重点区域的规】划管理？。根据有？关法律法规结—。合本省实际特作如】下决定 　　一、！本决定所称重点景】区，是指经国《家或者省人民政府】批准：的风景名胜区、【旅游度假区以及具】有较高游览、观【赏、科研价值和旅游！开发价值的地—域、海？域所称沿海重—点区域是指经国【。家或者省人民—政府批准的沿海岸设！置的各类开发区、】。工业区、港区以及具！有较大开发价—值的沿海《区域 　　二、】重点景区、沿海重】点区域实行名录【管理制度省城—乡规划行《政主管部门应当【根据全？省经济、社会和环】境协调发展的需要】会同有关部门和市、！县、自治县人民政】府分批拟《定需要加强管理【的重点？景区、沿海》重点区域的名录【报省人民政府批【。准，并予以公布重点【景区、沿海重点【区域应当确定范【围和界线并》标明区界 　　三！。、重点景区》、沿海重点区域范】围内面临海岸—的，建筑物规划》管理应当遵》。循低：建筑容积《。率、低？建筑密度的原—则严：格控制高层建筑 】 　　四、重点景区！、沿海重点》区域规划的编制和审！批，按照下列规定—执行 《　　：(一)重点景区、沿！海重点区域的—。总，体，。规划由市、县、自】治县人民政府组织】编制跨市、县、【自，治县行？政区域的重点景区】、沿海重点》区域的总体规划由】省城乡规划行政主管！部门会同有关—市、县、自治—县人民？政府组织《编制城市规划区范】围内：的重：点景区？、，沿，海重点区《域的：总，体规：划应当符合城市总】体规划城市》规划区范围外的重】点景区、《沿海重点区域的总】体规划应当》与，城市总体规》。划相协？调重点景《区，、沿海？重点区域的总体【规划应当与城乡总】。体规划、土地利【用总体规划、海【洋功能区划、旅游总！。体规划等相衔接 】 　：　(二)重点景【区，、沿海重点区—。域的总体规划由【省城乡？规划行政主管部门会！同有关部门和市、县！、自治县人民—政府组织专家评审】报省人民政府审【批法律、行》政法规另有规定的依！照其规定办》理 　《　(三)《重点景区、沿海【重点区？域的控制性详细【。规划由市、县—、自治县人民政府城！乡规划行政主管部门！在总体规划的—基础上组织编制经】市、县、《自治县人《民，政府审？查同意后报省城【乡规：。划行政？主管部门审》批 　　(四)】重点景区、沿—海重点区域的修建】性详细规划由市【、县、自治县人民】政府城乡规划行政】主管部门根据—。控制性详细规划【的实施需要组—织编制其《中省级重点工程【、省人民政府指定】的其：他大型工程》和标志？。性建筑等建设—项目修？建性详细规划经市】、县、自治县—人民政府审查同意】后，。报，省城：乡规划行政主管部门！审批;其他建设【项目修建性详—细规划报市、县、自！治县人民政》府审批 　　【(五：)对重？点景区、沿海重【点区域的总体规【划、控制性详—细规划和修建性详细！规划进行《修订或者调整的应当！报原批？准机关审批 — 　：　五、？为，。了保护重点景—区，、沿海重点》。区域的生态环境【和风景资源防—治台风、海啸—、暴潮、海》岸塌陷、海水倒灌等！自然灾害自平均大潮！高潮线起向》陆地延伸最少1【00米至20—0米的范围内—不得新建、扩建、】改建建筑物;具体界！线由省人《民政府确定;因【重，大建设项目需要【新建、扩建》、改建建《筑物的应当》报省人民政府审【批 　　六、【。重，点景区、《沿海重点《。区域范围内严—格限制开挖山体、】填海等改变地形地】。貌和海域自》然属性的活动;【因，重大建设项目—需要：的应当进行环境影】。响评价并报省—人民政府《审批 　　七【、出：让重点景区、沿海】重点：区域内建设用地【。的应当先《由市：、县、自《治，县人民政《府城乡规划》行，政主管部门依—据经批准的控制【性详：细规划提供建—设用地的《规划：。设计条件;未取得规！划设：计条件的建设—用地不得出让规划设！计条件应当》。作，为国有土地使用权】出让合同的组成【部分 　》　八：、重点景区、沿【海重点区域内的省】。级重点工程、省【人民政府指》定的其他大型工程和！标志性建筑等建【设项目的《选址申？。请、建设用地规【划设：计方案、建设—工程规划《设计方案应》当由市、《县，、自治？县人民？政府城乡规划—行政主管《部门提出初审意【见经省城乡》规划行政主》管部门审《查同意后按》照规定权限核发选】址意见书、建设【用地规划许可—证、建设工程规划许！可证其他建》设项目由《市、县、自治县人】民政府城乡规划行】政主管部门直—接核发有关规—。划许可证书 　】　九：、在重？点景区、沿海重点】。区域内建设广告牌】。、，。商业招牌、报刊零售！亭、室外雕》。塑等建筑物、—构筑物应当纳入规划！统一管理《按规定的《程序办理规划报建手！续 　　十、省】城乡规划行政主管部！门应：当加强重点》景区：、沿海重点区域规划！。。实施情况的监督【检查市、《县、自治《县城乡？规划行？政主管部门应当【在每年第一季度【将上年度重点景区】、沿海？重点：区，域的规划执行情况向！省城乡规划行政【主管部门《报告 　　十一】、重点景区》、沿海重《点区域规《划编制经费》应当纳？入省、市、县级【财政预算 　　十！二、对在重点景区、！沿，海重点区域内违法建！设的依照下列规定予！。以处罚 　—　(一？)未取得建》设用地规划》许可：证或者？擅自改变建设用【地规：划许可证《规定的内容》而取得建设用地【批准文件、占用【土地：的批准文件无效【占，用的土？地由县级以上—人民政？府责令退《回， 　　《。(二)未取得建【设，工程规划许可证或】者违反？建设工程规划—许可证？的规定进行建设【的由县级以》上城乡？规划行？政主管部《门责令停止建设【。限期改正并》处违法建筑工程【造价20%以上【50%以下的罚款】;严重影响规—。划，的由县级《以上城乡规划行政主！管部门限期拆—除或者没收违法【建筑物？、构筑物或者—其他设施 》 　　(三)—对使：用期届满未自行【拆除的临时》建筑或者建设基【地内的临时》设施由县级以—上城乡规划行—政主管部《门责令限期拆除【并从逾期之日起处】建筑面积每日—每平方米《10元以上》50元以下的罚款】 ：　　(？四)：违反本决《定第五条规定—进行建设的由—县级以上城》乡规划行政主管部门！责令停止建》设限期拆除违法建】筑，物并处？违法建筑工程—造价20%以上【50%以《下，的罚款 　　(五！。)违反本决定第【六，条规：定进行建设》的由有关部门依照】国家和本省的—有，关规定进《行处罚 　　十】三、当？事人对行政处罚决定！不服的可以依法申请！复议或者提起诉讼;！逾期不申请复—议也不起诉又—不履行处罚决—定的由作出处—罚决：定的机关《依法申请人民法院强！制执行 　　十四！、省城乡规划行政主！。管部：门市：、县、自治县人【民政府及其》部门：。违反本决定的由其】上一级行政机关责令！限期改正对其—主要负责人和直接】责任人给予行—政处分并依照—海南省行《政首长问责暂—行规定予以问责【 　　十》五、本省行政—区域内？的，任何单位和个人【均应：。当遵守本决》定服从重点景区、】沿海重点区》域的规划管理— 　　十六、本决！定，自2：006年6月—。。1日起施行 】。 ！ ：。。   】 《。 ？ ？。 ？