？ 海！。南省人大常委—。会关：于加强重点景区、沿！海重点？区域规划管理的决】定 　　海南！省人民代《表大会常务委—员会公告第》38号 　　【海南省人民》代表大会常务委员会！关于加？强重点？景区、沿海重—点区域规划管理的】决定已由海南省第】三届人民代表—大会常务委员—会第二十二次会【议，于200《6年3月30日通】过现予？公布自2006年6！月，1日起施《。行 　　海南省】人民代表大会常务】。委，员会： ，。 ，　　：2，006？年4月5日》 　？　为了加强重点景区！、沿海重点区域【的规划管理根据有】关，法律法规结合本【省实际特作》如下决定 　　一！、，本决定所称重—点景：区是指经国家—或者省？人民：政府批准的》风景名胜区、—旅游度假《区以及具有较—高游览、《观赏、科研价—值和旅游开》发价值的《地域、海域所称沿】海重点区域是—指经国家或者省【人民政？府批准的沿海岸【设，置的：各类开发《区、工业区、—港区以及具有—较大：开，发价值的《沿，海区域 　—　二、重点景区、沿！海，重，点区域实行名—录管理制度》省城乡规划行政主管！部门：应当根据全》省经济？、社会和环境协调】。发展的需要会—同有关部《门和市、县、自【治县人民政》府分批拟定需要【加强管理的重点【。景区、沿海重点区域！的，。名，录报省人民政府批】。准并予？以公布重点景—区、沿海重点—区域应当确定范围和！界线并标明区—界 ？　　：三、重点景区、沿】海重点？区域范围内面临海岸！的建筑物《规划管理《应当：。遵循低建筑容积率、！低建筑密《度的原则严格—控，制高层建《筑 　　》四、重点景区、【沿海重点《区域规划的编制和】审批按照下列规【定，执行 　　(一)！重点景区、》沿，海重点区《。域的总体规划—由市、县、自治【县人民？政，府组：织编制跨市、县、自！治县：行政：区域的重点景区、沿！海重点区域的总体规！划由省城乡规—划行：政主：管部门会同》有关：。市、县、《自治县人民政—。府组织编《制城市规划》区范围内的重点景区！、沿海重点区域【的总：体规：划应当符合城市总体！规划城市规划区范】围外的重点景区、】沿海重点区域的总】体规划应当与—城市总体规划相协】调，重点景？区、沿？海重点？区域的总体规—划，。应当与城乡总体【。规划：、土地？利，用总体规《划、海洋功能区划、！旅游总体规》划，等相：衔接 《。　　(二《)重点景区、沿海】。重点区域的总体规划！由省城乡规》划行政主管部—。。门会同有关部门和市！、县、？。自治县？人民政府《组织：专，家评审报《省人民政府审批法】律、行政法规另有规！定，的依照其规》定办理 　　(三！)重点？景区、沿海重点区域！的控制性详细规划由！市、：县、：自治县人民政府【城乡：规划行？政主管部门在总【体规划的基础上【组织编制经》市、县、《自治县人民政府审】查同：意后报省城乡规划行！。政主管部《门审批 　　(】四)重点景区—、沿海重点区—。域，的修建？。性详细规划由市、】县、自治县人民政】府城乡规划行政主】管部门？根据控制《性详细规划的实【施，。需要组织编制其中省！。。级重点工程、省人民！政，府指定的其他—大型工？程和标志性建筑等】建设项目修建性【详细规划经市—、，县、自治县人—民政府审查》同意后报省城乡规划！行政主管部门—。审，批;其他《建设项？目，修建性详细》规划报市、县、自治！县人民政府审批 ！　　：(五)对重》点景区、沿海重点区！域的总体《规划、？控制性详细规划和】修建性详细规划进行！修订或者调整的应当！。报原批准机》关审批 《 　　五《、为了保护重点【景，区、沿海重点区域的！生态环境和风景资】源防治台风、海啸】、暴潮、海》岸塌陷、海水倒【灌等自然灾害自平】均大潮？。高潮线起向陆地【延伸最少《100米至200】米的：范围内不得新建、】扩，建、改建建筑物;具！体界线？。由省人民政》。府，确定;因重大建设】项目需要《新建：、，扩建、改建建筑物的！应当报省人民政府审！批 　　六、重】点景区、沿海重【点，。。区域范围内》严格限制开挖山体】、填海等改变地形地！貌和：海域自然属性—的活动;《因重大建设项—目需要的应当进【。行环境影响》评，价并报省人民政【府审批 《 　　七、出—。。让重点景区、沿【海重点区域内建设用！地的应当先由—市、县、自》治县人民政府城乡】规划行政《主管部门依据—经批：准的控制性》详细规划提》供建设用地的规【划设计条件》;未取得规划设计】。条件的建设用—地不得出让规划设】计条件应当作—为国有土《地使用？权出让？合同的组成部分 】 　　八、重点景区！、沿海？重点区域内的省级】重点工？程、省人民政府指】。定的其他大》型工程和标志—性建筑等建设—项目的选址申请、】建设用地《规划设计方案、建设！工程规划设计方案应！。当由市、县、自【治县人民《政府城乡规》划，。行政：主管部门提出初【审意见经省城乡【。规划行政主管部【门，审查同意后按照规定！权限核发选址意见书！、建设用地规划许可！证、建？。。设工程？规划许可证其—他，建设项目由市、县】、自治县人民—政府城乡规划行【政，。主管部门《。直接核发有》关规划许可证书 】 　　九、在重【点景：区、沿海重》点区域内建设广告】。牌、商业招牌、报】刊零售？亭，、室：外雕：塑，等，建筑：物、：。构筑：物应当纳入规划统】。一管理按规定—的程序？办理规划报》建手续 　　十】、，省城：乡规划行政主管【部，。门应当加强重点【景区、沿《。海重点区域规—划实：施，情况的监督检查市】、县、？自治县城乡》规划行政主》。管部门应当在每年第！。一季度将上年度重点！景区、沿海重点区域！的规划执行情况【。向省城乡规》划行政主管部门报告！ 　　十一—、重点景《区、沿海重点—区域规划编制经费】应当：纳入省？、市、县《级，财政预？算 　　十二、】对，在重点？景，区、沿海重点区域】内违法建设的依照】下列规定予以—处罚 　　(【一，)未取得建设—用地规划许可证或者！。擅自改变《建设用地规划许可证！规定的内容》而取得建设用—地批准文件、占用】土，地的批准文》件无效？占用的土地由—。。县级以上人民政【府责令退回 【　　(二)》未取得建设工—。程规划许可》证或者违反建设工】程规：划许可证的规定【进行建设的由县级以！上城乡规《划行政主《管部门责《令停：止建设限期改正并处！。违法：建筑工？程造：价20%以上—50%？以下的罚款》;严重影响规划的由！县级：以上城乡规》划，行，政主管部《门限：期拆除或者没收违法！建筑物、构筑物或】者其他设施 【　　(三)对使用】。期届满未自》行拆除？的临时？建，筑或者建设》基，地内：的临时设《施，。由县级以上城乡规划！行政主管《部，门责令限《期拆除并从逾期之】。日起：。处建筑面《积每日每《平方米10元—以，上50元以下的罚】款 ： ，　　(四)违反本决！定第五？条规定进《。行建设的由县级以】上，城乡规划行政主【管部门责令停—止建设？限期拆除违法—建筑物并处》违法建筑工程造【价，20%以上50【。%以下？的罚款 　　(五！)违反本《决定第六条规定进】行建设？。的由有关部门依照国！家和本省的有关【规定进行处》罚， 　　十三—、当事人对行政【处罚决？定不服？的可以依《法申请复《议或者提起》。。诉讼;逾期不—申请复议也不起诉】又不履行处罚决定】的由作出《处罚决？定的机关依法申请人！民法：院强制执行 　】　十四、省城乡规】划行政主管部门市】、县、？自治县？人，民政：府及其？。部门违反本决—定的由其上一级【行政机关责令限期改！正对其主要负责人和！。直接责任人给予行政！处分并依照海—南省行政首长问责暂！行规定予以问责 】 ，　　十？五、本省《行政：区域内的任何单位】和个：。人均应当遵守—。本，决，定服从重点》景区、沿海》。重点区域的规划管理！。 ， ，　　十六、本决定自！20：06年6月1日起】施行 》 》 ！ ：   【 — ？