。 ？ 《 海南省人大！。常委会关于》。加强：重点：景区、沿海重—点区：域规划管理的决【定， 　　海南】省，人民代表大会常务委！员，会公告第38号 ！　　海南《省人民代表大会常务！委员会关于加—强重点？景区、沿海重点区域！规划管理《的，决定已由《海南省第三届人民】。代表大会常务—委员会第二十二【次会议于200【6年3月30日通】过现予公布自20】06年？6月1日起施行 】。 　　海南省人民】代表大会常务—。委员会 《 　　2006年4！月5日 　　【为了加强重点景区、！沿海重点区域的规划！管理根据有关法【律法规结合》本省实际特》作如下决定 【　　一、本决定所】称重点景区是指【经国家或者省人【民政府批准的—风，景名胜区、旅—游度假区以及具有】较高游览、观—赏、科研《价值和旅游开发价值！的地域、海域所称】沿海重点区》域是指经国家—或者省人民政府批准！的沿海岸设置—的各类开发》区、工业区、港区以！及具有较《大开发价值的沿海区！域 　　二、重】。点，。景区、沿《海重点区域实行名】。录管理制度省城乡规！划行政主管部门应】当根据全《省经济、社会和环境！协调发展的需要【会同有关部》门和市、县、自治】县，人，民政府分批拟定需】要加强管理的重点景！区，、沿海重点区—域的：名录报省人》民，政府批准并》予以公布重点景区、！沿海重点区域应当】确定范围《和界线并标明区【。界， 　？。　三、？重点景区、》沿海重点区域范【围内面临海岸的【建筑物规划管理【应当遵循低建筑【容积率？、低建筑密度的【原，则严格控制高—层建筑 　　四、！重点：景区、沿《海重：点区：域规划的编制—和审批按照》下列规定执行 【 　　(一)重【点景区、沿》海重点区域的总【体规划由市、县【、自治县人民政【府组：织编制跨市、县、】自治县行政》区，域的重点景》区、沿海《重点：区域的总体规划由省！城乡规划行政—主，管部门会同有关市、！县、自？。治，县人民政《府组织编《制，城市规划区范—围内的重《点景区、沿》海重点区域》的总体规划》应当符合城市总体规！划，城市规划区范—围外的重点》景区、沿海重点【区域：的总：体规划应《当与城市总体规划】相协：调重点景区》、沿海重点区域的】总体规划《应当与城乡总体规】划，、土地利用总—体规划、海洋功【能区：划、旅游总体规划】等相衔接 　【　(：二，)重点景《区、沿海重点区域】的总：体规划由省》。城乡规？划行政主管》部门会同有关部门】和市、？县、：自治：县人民政府组织【专家评审报省人民】政府审批《法律、行《。政法规另有规定【的依照其规定办理 ！ 　　(三)—重点：景区：、沿海重点区域【的控制性详细规划】由，市、县、自治—县人民政府》城乡：规划行政主》管部门在总体规划的！基，础上组织编制—经市、县、自治【县人：民政府审查同意后】报省城乡规划—行政主管部门审【批 ： 　：　(：四)重点景区、沿海！重点区域的修建性】详细规划由市、县、！自治县人民政府城乡！规划行？政主管部门》根据控制性详细【规划的实施需要组织！编制其中省级重【点，工程、省人民政【府指定的其》他大型工程和标志】性，建筑等建设项目修建！性详细规划经市、】县、自治县人民【。。政府审查同意后报】省城乡规《。。划行政主管部门审批！;，其他建设项》目修建性《详细规划《。报市、县、自治【县人民政府审—批 　　(五【)对重点景》区、沿海重点区【域的总体规划—、控制性《详细：规划和修建性详细】规划进行修》订或者调整的—应当报原批准机关审！批 　　》五、为了《保护重？点，景区、沿海重—点区域的生态环【境和风景资源—防治：台风、海啸、暴潮、！海岸塌陷、海水倒】灌等自然灾害自【平，均大潮？高潮线起向陆地【延伸最少100米至！200米的范围内】。不得新建、扩建【、改建建筑物;【。具体：界线由省人民政府确！。定;因重大》建设项目需要新建、！。扩，建、改建《建筑物的应》当报省人民》政府审批 　　六！、重点景区》、沿海重《点区域范围内严格限！制开挖山体、填海等！改变地形地》貌和海域自然—属性的活动;因【重大建设《项目需要的应当【进行环境影响评价】并，。报省人民政府审批】 　　七、出让】重点景区、》沿，。海重点区域内建【设用地的应当—先由：。市、县、自治县【人民政府城》乡规划行政主管【部门依据经批—准的控制《性详细规划提供建】设用：地的规划设计—条件;未取得—规，划设计条件的建【设用地不《得出让规划设计条件！应当：作为国有土地—使用权出《让合同的组成部分】 　？　，八、：重点：景区、沿海重点区域！内的：。省级重点工程、省】人，民政府指定的—其他大型《工程和标志性建筑】等，建设项目的选—址申请、建设用地规！划设计？方案、建设工程规】划设计方案应当【由市、县、自治县人！民，政府：。城乡规划行政主管】部门提出初》审意见经省城乡规】划，行政主管部门—审查同意《后按照规定权—限核发选址意见书、！建设用地规划—许可证、建设工程】规划许可证其他【建设：项目由？市、县、自》治县人民政府城乡规！划行政主管部门【直接核发有关规【划许可？证书 　　—九、在重点景区【、沿海？重点：区域内建设广告【牌、商业招牌、【报刊零售亭》、室外雕塑》等建筑物、构筑【。。物应当纳《入规划统一管理【按规：定的程序办》理规：划报：建手续 　　【十、省城《乡规划行政主管部】门应当加强》重点景区、沿—海重：点，区域规划实施情况的！监督检查市》、，县、自治县城乡规划！行政主？管部门应《当在每？年，。第一季度将上—年度重点景》区、沿海重》点区域的规划执【行情况向省城—乡规划行政主管【。部门报告 —　，　十一、重点景【区、沿海重》点区域规划编制经】费应：当，纳入省、市》、县级财政预—算， ：　　：十二、？对在重点景区、沿海！重点区域内违法【。建设的依照》下，列规：定予：以处罚 　—　(一)未取—得，建设：用地规划许可证【或者擅自改变建设用！地规划？许，可证规定的内—容而取得建设用地批！准文件、占》用土地的批准—文件无效占用的土地！由县级？以，上人民？政府责令退回 】　　(二)未—取得建？设工程规划许可【证或者？违反建设工程—规划：许，可证：。的规定进行建设【的，由县级以上城乡规】划行政主管》部门责令停止建设限！期改正并处违—法建筑？工程造价2》0%以？。上50%以下的罚款！;严重影响》规划的由县级以上】城乡规划行政主管部！门限期拆除或者没】。收违法建筑物、构】筑物或者其他—设施 　》　(三)对使—用期届？满未自行拆除的临时！建筑或者建设基【地内的临《时，设施由县级以上城乡！规划行政主管部门】责令限期拆》除并从逾期之日起】。处建筑？。。面积每日每平—方，米1：0元：以，上50元以下的罚款！ 　　(四)违反！本决：定第五条《规定进行建设的由县！级，以上城乡《规划行？政主管部门责令【停止建？设限期拆除违法建筑！物并处？违法建筑工程造【价20%以》上50%以下—的罚款 》　　(五)违反【本决定第六条规定】进行建设《的由有关《部门依照《。国家和本省的有【关规定进行处罚 】 　　十三、—当事人？对行政处罚决—定不服的可以依法申！请复议或《者，提起诉讼;逾期【不申请复议》也不起诉又不履【行处罚决定的—由作出处罚决—定的机关依法—申请人民《法院强制执行 　！　十四、省城乡规划！行政主管部》。门市、县、自治【县，人民政府《及其部门违》反本决定《的由：其上一级行政机关】责令限？期改正对《其主要负责人和直接！责任人？给予行政处分并依】照海南省行政首长】问责暂行规定—予以问责 　　十！五，、本省？行政区域内的任何】单位和个人均—应当遵守本》决定服从《重点景区、沿海重】点区域的规》划管理 　—　十六？、本决定自2—。006年6月1日】起施行 ！ ， 【   】 】 《 ，