— 《 海：南省人？大常委？会关于加强重点景】区、沿海重点区域规！划管理的决定 ！ 　：　海南省人民代表大！会常：务委员？会公告第38—号 　　海南【。省人民？代表：大会常务委员会【关于：加强重？点景区、沿海重【点区域规划》管理的决定已由海】南，省第三届人》民代表大会常务委员！会第二十《二次会议于》2006《年3月？30日通过现—。予公布自200【6年6月1日起施行！ ， 　　？海南省人民》代表大？会常务委员会 【 　　2006年4！月5日 　　【为了：。加强重点景区、沿】海，重点区域《的规划？管理根据有关法律】法规结合本省实际】特作如下决定 【 　　？一、本决《。定所称重点景区是】。指，经国家或者省—人，民政府批准的风【景名胜？区、旅？游度假区《以及具有《较高游览、观赏、科！研价值？和，旅游开发价值—的地域、海域所【称沿海重点》区域是指经国家【或者省人民政府【批准的沿海岸设置】的各类开发区、工业！区、：港区以及具》有较大开发》价值的沿《海区域 　　二、！。。重点景区、沿—海重点区域实—行名录管理制度【省城乡规划行政【主管部门应当根据全！省，。经济、社会和环境】协调发展的需要会】同有关部门和市、县！、自治县人民政【府分批拟《定需要加强》管理的？重点景区、》沿海重？点区域的名录报省】人，民政府批准》并予以公布重点景区！、沿海重点区域【应当确定范》围和：界，线并标明区界 　！　三、重点》景区、沿《海重点区域范围【内面临？海岸的建筑》物规划管理应—当遵循低建筑—容，积率、低建筑—密度的原则严格【控制高层建筑 【 　　四、重—点景区、沿海—重点区域规划的编制！和，审，批按照下列规定执】行 　　(一)】重点景区、》。沿海：重点：区域的总体》规划由市、县、【自治：县人民政府组织【编制跨？市、县、《。自治：。县行政？区域的重点》景区、沿海重点【区域的总《体规划由省城—乡规：划行政主管》部门会？同有关？。市、县？、自治县人民政府组！织编制城市规—划区范围内的重点】景区、沿海重—点，区域：的总体规《划应当符合城市【总体规划城市规划区！范围外的重点景【区、沿海重点—区，域的总体规划应【当与：城市总体规划相协】。调，重点景区、沿海【重点区？域的：。总体规？划应当与城乡—总体规？划，、土地利用总体规】划、海洋《功能区划《、旅游总体规划等】相衔接？ 　　《(二：)重点景区、沿海重！点区域的总体规划由！省城乡？规划行政主管部门会！同有关部门和市、县！、自治县人》民政府组织》专，家评审报省人民政府！审批法？律、行？政法规？另有规定的依照【其规定办《。理 ： 　　(三)重点】景区：、沿海？重点区域的》控制性详细规划由市！、县、自治县人民】政府：城乡规划行》政主管部门在总体规！划的基础《上组织编制》经市、？县、自治县人民【政府审查同意后报省！城乡规划行政主管】部门审批 —　　：(四)？重，点景区、沿海重【点区域的修建性详】细规划由市、县、自！治，县人民政府》城乡：规划：行政：主管部门根据—。控制性？详细规划的实—施需要组织编—制其中省级重点【工程：、省人民政府—指定的其他大—型工程和标志性建筑！等建设项目修建性】详细规？划，经市、县、自—治县人民政府审查】同意后报省城乡规划！行政主管《部门审批;其他建设！项，目修建？性详细规划报市、县！、自治县《人民政府审批—。 　？　(五？)对重？点景区？、沿海重点区域的】总，体规划、控制性【详细规？划和修建性详细【规划进行修》订或者调整的—应当报原《批准机关审批— 　　五、为了】保护重点景区、沿海！重点区域的生—态环境和风》景资源？防治：台风、海啸、暴【潮、海？。。。。岸塌陷、海水倒灌等！自然灾害自平—均大潮高潮线—起，向陆地延伸最少1】00：米，至200《米的：范围内？不得新？建、扩？建、改建建筑物;】具体界线由省人【民政府确定》;，因重大建设》项目需要新》建、扩建、》。改建建筑《物的：应当报省人民—政府审批 　　六！、重点景区》、沿海重点区域范】围内严格限制—开挖：山体、填海等改变地！形地貌和海域—自然：属性：的活：动;因？重大建设项目需要的！应当进行《环，境影：响评价并报省人民】政府审？批 　《。　七、？出让重点《景区、沿海重—点区：域内建设用地—的应当先由市—、县、自治县—人民政府城》乡规划行政主管部】门依据经《批准的控制》。性详细规划提—供建设用地的—。规划设计条件—;未取得规》。划设计条件的—建设用地不得出让】规划设计《条件应当作为—。。国，有土地使用》权出让合同的组【。成部分 　　八、！重点景？区、沿海重点区【域，内的省级重点—工程、？省人民政府指定的其！他，大型工？程和：标，志性建筑等建设项目！的选址申请、—建设用？地规划设计方案、】建设工程规划设【计方案应当由—市、：县、自治县人民【政府：城乡规划《行政主管《部门提出初审—意见经省城乡规划】行政主管部门审【查同意后按》照规定权限》核发选址意见书【、建设？用地规划许》可，证，、建设工程规划许】可证其他建设—项目由市、》县、自治县》人民政府城乡规【划行政？主管部门《直接：核发有关规划许【可证书 　　九】、在：重点景？区、沿海重点区域】内建设广告牌—、商：业，招牌、报刊零售亭】、室外？雕塑等？建筑物、构筑物应】当纳入规划统一管】理按规定的》程序办理规划—报建手续 》 　　十、省—城乡规划行政主管部！门应当加《。强重点景区、沿【海，重点区域规划实【施情况的监督检查】。。市，。、县、自治县城【乡规：。划行政？主管部门应当在每】年第一季《度将上年度》重点景区、》沿海：重点区？域的规划执行情况向！。省城乡？规划行政《主管部门报告 　！。　，十一：、重：点景区？、沿海重点区域规划！。编制经费应当纳入】省、市、县级财政】预算 　　十二】、对在？重点景区《、沿海重点区—。域内违法《建设：的依照下列规定【予以处罚 》 　：　(一？)未取得建》设用地？。。规划许？。可，证或者？擅自改？变建设用地规划许可！证规定的《内容而取得建设【用地批？准文：件、占用土地的【批准文件无效—占用的土地由县级】以上人民政府责【令退回 　　【。(二)未取得—建设工？程规：划许可证《或者违反《。建设工程规划许可证！的规定进《行建设的由县级【。以，上城乡规划》。行，政主管部《门责令停止建设【。限期：改正并处违法建筑工！程造价？20%以上50%】以下的罚款;严【重影响规划》的由县级以上城乡】规划行政《主管部门限期—拆，除或者没《收违法？建筑物、构筑物或】者其他设《施 　　(三)对！使用期届满未自【行，拆除的临时建—筑，。或者建设基地—内的临时设施—由县级？。以上城乡规划—行政主管部》门责：令限期拆除并从【逾期之日起处建筑】面积每日每平—方米：10元以上50【元以下的罚款 　！　(四)违》反本决定第》五条规定进行建设】的由县级《以上：城乡规划行政主管部！门责令停止建设限】期拆除？违法建筑物并处违法！建筑工程造价2【0%以上50%以】下的罚款 》 ，　　(五)违反本决！定第六条规定—进，行建设的由有关部】门依照国家和本省】的有关规《定进：行处罚 　—　十三、《当事人对行政—处罚决定不服—的可：以，依法：申请：。复议或者提起—诉讼;逾期不申请复！议也不起诉又不履行！处罚决定的由—作出处？罚决：定的机关依法申请】人，民法：院强制执行 　　！十四、省城乡规【划行：政主管部门市、【县、自治县人民【政府及其部门违反】本决定的《由其上一级》行政机关责》令限期改正对—其主要负责人—和直接责任》人给予行政处分并依！照海南省行政首长】问责暂行规定予【以问责 》　　十？五，、本省行政区域内的！任何：单位：。和个人均应当—遵守本决定服—从重：点景：区、沿海重点区域】的规划管理 　　！十六、本决定自20！06年6月1日【起施行 — 【。 》   ！ —。 》