， — ： 海？南省人大常委—会关：于，加强重点景区、沿海！重点：区，域规：划管理的《决定 《 　　海南省人】民，代表大？会常务委员会—公，告，第38号 　　】海，。南省人民代表大【会常务委员会关于】加强重点景区—、沿海重点区—。域规划管理的决定已！由海南省第三届【人民代表《。大会：常务委？。员会第？二十二次会议—于2006年3月3！0日通过现予公布】自2：006年6月—1，日起施行 　【　海南省《人民代表大会常【务委员会 》 　　2006【年4月5日 — 　　为了加强【重点景区、沿海【重点区？域的规划管理根【据有关法《律法规结合本省【实际特作《如下决？。定 　　一、本决！定所称重《点景区是指经—。国家：或，者，省人民政府批准【的，。。风景名胜《区、旅游《度假区以《及具有？较高游览、观赏【、科研价值和旅游】开发价值的》地域、海域所—称沿海？重点区域是指—经国家或者省人民政！府批：准的沿海岸设置的】各类开发区、工业区！、港区？以及：具有较大《开发价值的沿—海区域 》　　二、《重点景区、沿海重点！区域实行名录—管理：制度省城乡规划【行政主管《部门：应当：根据全省《。经济、社会和—环境协调发展—的需要会同有—关部门和市》、县、自治县—人民：政府：分批：拟定需要加强管理的！。重点景区、》沿，海重点区域的名【录报省人民政府批准！并予以公《布重点景区、沿海重！点区：域应当确定范围【。和界线并标明区界】 　　三、重点景！区、沿海重点区【域，范围内面临》海岸的建筑》物，规划管理应当遵【循低：建筑容积率、低【建筑密度的原则严】格控制高《层建筑 　—　，四、重点景区—、沿海重点区域【规划的编制和审批按！照下列？规定执行 —　，　(一)重点—。景区、沿海重点区域！的总体规《划由市、县、—自治县人民政府组织！编制：跨，市、县、自治县【行政区域的重点【景区、沿海重点【区域：的总体规《划，由省城乡规》划，行政主管部门会同有！关市、县、》。自治县人民政府组织！编制城市规》划区范围内》。的重点景区》。、沿海重点》区域的总体规划应当！。符，合，城市总体规》划城市规划》区范围外的》重点景区、》沿海重点《区域的总体规划应】当与城市总体规划相！协调：重点景区《、沿海重点区—域的：总体规划应当与城乡！总体规划、土地利用！总体规划《、海洋功能区划、旅！游总体规划等—。相衔接 《 　　(二)—重点景区、》沿海重点区域的总】体规划由《省城：乡规划行政主—管部门会同有—关，。部门和市《、县、自《治，县人民政府组织专家！评审：。报省人民政府—审批：法，律、行政法规—另有规定的依照其】规定办理 　【　(三)重点—景，区、沿海重点—。区域的控《制性详细规划—由市、县、自—治县人民政》府城乡规划》行政主管部》门在总体《规划的基础》上组织编制》经市、县《、自治县人民—政府审？。查同：意后报省城乡规划】行政主管部门审批 ！ 　：　(四)重点景区】、沿海重点》区域的修建性详细】规划由？市、县、自治—。县人民政府城乡规划！行政主？管部：门根据控制性详细】。规，划的实施需要—组织编制其中省级重！点工程？、，省人民？政府指定的其他大】型工程和标志性建筑！等建设项目修建性详！细规划经市》、县、自《治县人民政府审查】。同意后报省城—乡规划行《政主管部门审批【;其他？建设：项，目修建性详细规划】报市、县、自治【县人民政府审批 ！　　(五《)对重点景区、沿】海重点区域的—总体规划、控制性】详细规划和修建【性详细规划进行修】订或者调整的—应当报原批准机【关审：批 ？　　五、为了保【护重点？景区、？沿海重点区域的生】态环境和风》景资源？防，治台风、海啸、【暴潮、海《岸塌陷、海水倒灌等！。自然灾害自平均【大潮高潮《线起向陆地延—伸最少100米【至200米的范【围，内不得？新建、扩建》。。、改建建筑物;具体！界线：由，省，。人民政府确定;【因重大？建设项目需》。要新建？、扩：建、改？。建，建筑物的应当—报省：人民政府审》批 ：。 ，　　六、《重点景区《、沿海重点区域范】围内严格限制开挖山！体、填海等改变【地形地貌《。。。和海域自然属—性的：活，动，;因重？大建设项目需要的】。应当：进行环境影响评【价并报省《人民政府审》批 　　七、出】让，重点景区《、沿海重点》区域内建设用地【的应当先《由市、？县、自治《县，人民政府《城乡规划行》政，主管部门依》据经批准的控制性详！细规划提供建—设用地的《规划设计《条件：;未取得《规划设计条件—的建设用地不—得出：让规划设计》条件应？。。当，作为国有土地使【用权出？让合同的组》。成部分 　　八】、重点景区、沿【海重点区《域内的？省级重？。点工程？、，省人：。民政府指定》的其他大型工程和标！志性建筑等》建，设，项目的选址申—请、：建设用地规划设【计方案？、建设工程规—划设计方案应当由市！、县：、自治县人民政【府城乡规划行政主管！部门提出初审—意见经省城乡—规，划行政主《管部门审查同意【后按照？规定权限核发—选，址意见书、》建设用地《规划许可证、—建设工？。程规划许可》证其他？建设项目《由，市，、，县、自治县人—民，政府：城乡规划行政主管部！门，直接核发有关规划许！可证书 《 　　九、在重点景！区、沿海重点区域内！建设广告牌、商业招！牌、报刊零售亭、室！。外雕塑等建筑—。物、构筑物》应当纳入规划统【一管理按规定—的程序办理规划报】建手续 　　十】、省城乡《规划行政主管部门应！当加强？重点景？区、沿？海，重点区域《规划实施情况的监】督检查市、》县、自治县城—乡规划行《政主管部门应当在每！年第一季《度将上年度重点【。。景区、沿海重点【区域的？规划执行情况—向省城乡规划行政主！管部门报告》 ：　　十？一、重点景区、【沿海：重点区域规》划编制？。经费应？当纳入省《、市、县级财政预】算 　　十—二、对在重》点景区？、沿海重点区域【内违：法建设？的依照下列规定予】以处罚 　　(一！)未取得建设用地】规划许可证或—。者擅自改变建设用】地规：划许可证规》定的内容而取得建设！用地批准文》件、占？用土地的批》准文件无效占用的土！地由县级以上人民】政府责？。令退回 　　(二！)未取？得，建设工程规》划许可证或者—。违反建设工程规【划许可证的规定【进行建设《的由县级以》。上城乡规划行政【主管部门责令停止】建设限期《改，正并处违法建筑工程！造价20%以上5】0%以下的罚款【;严重影响规划的由！县级以上《城乡规划行政主管】部门：限期拆除《或者没收《违，法，建筑物？。。、构筑物《或者其？他设施 　—　(三)《对使用期届》满未自行拆》除的临时建筑或者建！设基地内的临—时设施由县级—以上城乡规划行【政主管部门责令【限，。期拆：除并从逾期》之日起处建筑面【积每日每《平方米10元以【上50元以》下的罚款《 　？　(四)违反本【决，定第五条规定进行】建设的由县级以上城！乡，规划行政主管—部门责令停止建设】限期拆除违法建【筑物并处《违法建筑《工程造价20%【以上50%以下【的罚款 　　【。(，五)违？反本决？定第：六条规定进行建设】的，由有关？部，。门依：照国家？和本省的有关规【。定进行处罚 　】　十三、当事—人对行政处罚—决定不服《的可以依法申请【复议或者提起—诉讼;逾期不—申请复议也不—起诉：又不履行处罚决定】的由作出处》罚决定的《机关依法申请人民】。法院强制执行 　！　十：四、：省城乡规划行政主管！部门市？、县、？自，治县人民《政府及？其，部门违反本》决定的由其上—一级：。行政机关责》。令限期改正对—其主要负责人—和直接责《任人给予行政—。。处分并依照海南【。省行政首长问责暂行！规，。定予以？问责 　　十五】、本省行政》区域内的任何单位】和个人均应当遵【守本决定服从重点景！。区、沿海《重点区域的规划管理！ 　　十六、本】决定：自2006年6月1！日起施？行 】 《 ： 《   】。 ？ —。 ，